--- title: "Приказ ФНС России от 06.12.2021 N ЕД-7-30/1060@" number: "ЕД-7-30/1060@" issuer: "Федеральная налоговая служба" issued_on: 2021-12-06 redaction: 2026-03-06 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-ed-7-301060-at" --- ## Приказ ФНС России от 06.12.2021 N ЕД-7-30/1060@ # Приказ ФНС России от 06.12.2021 N ЕД-7-30/1060@ (ред. от 06.03.2026) "Об утверждении Положения об Управлении организационного развития и пользовательского опыта Федеральной налоговой службы" > [!IMPORTANT] > Начало действия редакции - 06.03.2026.
**МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА**
## ПРИКАЗ
**от 6 декабря 2021 г. N ЕД-7-30/1060@** **ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ**
ОБ УПРАВЛЕНИИ ОРГАНИЗАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ И ПОЛЬЗОВАТЕЛЬСКОГО
ОПЫТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ
В соответствии с приказом ФНС России от 11.11.2021 N ЕД-7-4/973@ "О структуре центрального аппарата Федеральной налоговой службы" приказываю: 1. Утвердить Положение об Управлении организационного развития и пользовательского опыта Федеральной налоговой службы согласно приложению к настоящему приказу. 2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель
Федеральной налоговой службы
Д.В.ЕГОРОВ
Утверждено
приказом ФНС России
от 06.12.2021 N ЕД-7-30/1060@ ## ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ ОРГАНИЗАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ И ПОЛЬЗОВАТЕЛЬСКОГО ОПЫТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ### 1. Общие положения 1.1. Управление организационного развития и пользовательского опыта (далее - Управление) является самостоятельным структурным подразделением Федеральной налоговой службы (далее - Служба). 1.2. В своей деятельности Управление руководствуется [Конституцией](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации, федеральными конституционными законами, другими федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации, [Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-506-2004#p100026) о Федеральной налоговой службе, приказами и распоряжениями Службы, решениями руководства Службы, а также настоящим Положением. ### 2. Основные задачи Управления Основными задачами Управления являются: 2.1. Методологическое и организационное обеспечение системы организационного развития Службы, в том числе сопровождение системных изменений для поддержания и развития эффективной организационной среды, а также развитие человеческого капитала. 2.2. Методологическое и организационное обеспечение внедрения принципов человекоцентричности в культуру Службы в рамках сопровождения системных изменений и процессного управления (далее - система человекоцентричности). 2.3. Методологическое и организационное обеспечение системы мониторинга и развития микроклимата Службы, включая исследование потребностей сотрудников, степени их удовлетворения, системы внешних и внутренних коммуникаций сотрудников, а также влияния данных процессов на вовлеченность и общую эффективность труда. 2.4. Методологическое и организационное обеспечение развития системы сбора, обработки и учета обратной связи в отношении процессов, продуктов, услуг и сервисов Службы в рамках внедрения и развития системы человекоцентричности. 2.5. Методологическое и организационное обеспечение создания, функционирования и развития системы управления пользовательским опытом внутренних и внешних потребителей процессов, продуктов, услуг и сервисов Службы (далее - пользовательский опыт). 2.6. Методологическое и организационное сопровождение Лаборатории пользовательского тестирования ФНС России (далее - Лаборатория). 2.7. Методологическое и организационное обеспечение проведения исследований Лабораторией. 2.8. Методологическое и организационное обеспечение стратегии развития пользовательского опыта Службы, организация процессов трансформации продуктов, услуг и сервисов Службы в соответствии с принципами человекоцентричности. 2.9. Эффективное внедрение, обеспечение стабильной работы и результативности технологических процессов, отнесенных к компетенции Управления, и закрепленных за Управлением решением руководителя Службы. 2.10. Методологическое и организационное обеспечение сбора, обработки и контроля за применением результатов обратной связи пользователей при доработке цифровых продуктов и информационных систем Службы. 2.11. Методологическое и организационное обеспечение визуального оформления цифровых продуктов Службы. 2.12. Организация и мониторинг работы территориальных налоговых органов и подведомственных Службе организаций по вопросам, входящим в сферу компетенций Управления. 2.13. Координация осуществления налоговыми органами полномочий с привлечением Лаборатории. 2.14. Оценка эффективности деятельности структурных подразделений центрального аппарата Службы, территориальных органов Службы, а также подведомственных организаций Службы по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, и закрепленных за Управлением решением руководителя Службы. ### 3. Основные функции Управления Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие основные функции: 3.1. Побуждение к развитию у сотрудников Службы осознанности, понимания происходящих изменений. 3.2. Формирование коллаборационной среды, основанной на открытых коммуникациях, осознанном и добровольном участии. 3.3. Выявление и участие в разрешении системных противоречий и внутренних конфликтов в работе Службы, подразделений и сотрудников. 3.4. Организация системы мероприятий, в том числе в формате групповых и индивидуальных сессий, направленных на сопровождение изменений в Службе, развитие навыков самоорганизации и управления коллективами в соответствии с циклами изменений. 3.5. Психологическое консультирование руководителей и сотрудников в рамках профессиональной деятельности. 3.6. Организация поддержки единообразия подходов в Службе по вопросам, отнесенным к компетенции Управления. 3.7. Проведение профильных исследований по организационному развитию и микроклимату Службы. 3.8. Разработка карт взаимодействия и принятия решений, а также оптимизация внутренних коммуникаций сотрудников Службы. 3.9. Осуществление мониторинга, анализа и систематизации форм и способов взаимодействия, применяемых сотрудниками центрального аппарата Службы, территориальных органов Службы, подведомственных организаций Службы. 3.10. Методологическое и организационное обеспечение создания, функционирования и развития системы управления пользовательским опытом. 3.11. Организация работ по совершенствованию системы обратной связи Службы, в том числе созданию, функционированию и развитию системы участия пользователей в тестировании продуктов, услуг и сервисов Службы. 3.12. Организация работ по систематическому сбору, обработке, анализу и контролю за применением результатов обратной связи от пользователей цифровых продуктов и информационных систем Службы. 3.13. Координация процессов по формированию требований к технологическим процессам, их систематизации и контролю за реализацией в части совершенствования пользовательского опыта. 3.14. Участие в разработке и совершенствовании цифровых продуктов и информационных систем Службы, необходимых для осуществления анализа и улучшения пользовательского опыта. 3.15. Организация работ по развитию проактивных и персонализированных моделей взаимодействия с пользователями продуктов услуг и сервисов Службы в соответствии с принципами человекоцентричности. 3.16. Организация работ по изучению и внедрению решений по улучшению пользовательского опыта в рамках внедрения и развития системы человекоцентричности Службы. 3.17. Осуществление разработки и совершенствование продуктовой стратегии Службы в соответствии с принципами человекоцентричности. 3.18. Проведение оценки соответствия продуктов, услуг и сервисов Службы принципам человекоцентричности. 3.19. Методологическое сопровождение обеспечивающей подсистемы "Среда управления пользовательскими интерфейсами" АИС "Налог-3" (ОП СУПИ). 3.20. Организация работ по трансформации продуктов, услуг и сервисов Службы в соответствии с принципами человекоцентричности. 3.21. Осуществление мониторинга, анализа, систематизации удовлетворенности и потребностей сотрудников Службы, налогоплательщиков и иных пользователей продуктов, услуг и сервисов Службы. 3.22. Методологическое и организационное обеспечение разработки и сопровождения внедрения принципов человекоцентричности в контрольно-надзорную и разрешительную деятельность Службы. 3.23. Организация работ по систематическому освещению деятельности Службы по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, по согласованию с советником Руководителя, отвечающим за взаимодействие со средствами массовой информации. 3.24. Организация и проведение информационных кампаний Службы по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, по согласованию с советником Руководителя, отвечающим за взаимодействие со средствами массовой информации. 3.25. Методологическое обеспечение внедрения принципов и системы человекоцентричности в деятельность центрального аппарата Службы, территориальных органов Службы и подведомственных организаций Службы. 3.26. Осуществление разработки (поддержки в актуальном состоянии) организационно-распорядительных документов Службы (стратегии, стандарты, паспорта, "дорожные карты", планы контрольных событий и др.) по вопросам, входящим в компетенцию Управления. 3.27. Осуществление общего руководства системой человекоцентричности Службы, в том числе разработка и утверждение принципов человекоцентричности Службы, участие в их внедрении структурными подразделениями Службы и контроль их соблюдения. 3.28. Организация работ по методологическому и организационному сопровождению системы процессного управления в рамках внедрения и развития принципов человекоцентричности 3.29. Организация и участие в проведении мероприятий по вопросам, отнесенным к компетенции Управления. 3.30. Координация взаимодействия с территориальными органами Службы и подведомственными организациями Службы по вопросам, отнесенным к компетенции Управления. 3.31. Осуществление разработки в рамках компетенции Управления форм и участие в разработке форматов, предусмотренных Налоговым [кодексом](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1) Российской Федерации документов, которые используются налоговыми органами при реализации их полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, а также порядка их заполнения, если иной порядок их утверждения не предусмотрен Налоговым [кодексом](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1) Российской Федерации. 3.32. Организация и контроль рассмотрения территориальными органами Службы и подведомственными организациями Службы обращений заинтересованных лиц по вопросам, входящим в сферу компетенции Управления. 3.33. Осуществление подготовки заключений по вопросам, входящим в сферу компетенции Управления, по запросам структурных подразделений центрального аппарата Службы. 3.34. Проведение анализа имеющегося зарубежного опыта по вопросам, входящим в сферу компетенции Управления. 3.35. Осуществление подготовки предложений о внесении изменений и дополнений в законодательные и нормативные правовые акты по вопросам, входящим в сферу компетенции Управления. 3.36. Участие в планировании и организации обучения сотрудников Службы и подведомственных организаций Службы в рамках своей компетенции. 3.37. Участие в реализации федеральных целевых и ведомственных программ развития Службы по вопросам, входящим в сферу компетенции Управления. 3.38. Осуществление методологического и организационного обеспечения ведения специализированных информационных ресурсов по вопросам, входящим в сферу компетенции Управления. 3.39. Осуществление подготовки руководству Службы аналитических материалов по вопросам, входящим в сферу компетенции Управления. 3.40. Осуществление разработки форм отчетности территориальных налоговых органов и указаний по их заполнению по вопросам, входящим в сферу компетенции Управления. 3.41. Участие в комплексных и тематических проверках территориальных органов Службы и подведомственных организаций Службы по вопросам, входящим в сферу компетенции Управления, в обобщении и анализе их результатов. 3.42. Взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, органами власти субъектов Российской Федерации, иными ведомствами и учреждениями по вопросам, входящим в сферу компетенции Управления. 3.43. Представление интересов Службы в федеральных органах государственной власти по вопросам, входящим в сферу компетенции Управления. 3.44. Обеспечение базового, расширенного и специального уровней профессиональных знаний, навыков и компетенций сотрудников Управления. 3.45. Обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну. 3.46. Обеспечение контроля исполнения законодательства и нормативных правовых актов по противодействию коррупции, соблюдению сотрудниками запретов, ограничений, обязательств и правил служебного поведения в части деятельности Управления. #### 3.47 Организация ведения делопроизводства Управления. 3.48. Участие в обеспечении мобилизационной подготовки центрального аппарата и территориальных органов Службы к деятельности в военное время и в условиях военного и чрезвычайного положения. 3.49. Организация и выполнение мероприятий по мобилизационной подготовке Управления к деятельности в военное время и в условиях военного и чрезвычайного положения. 3.50. Участие в организации и обеспечении выполнения предусмотренных законодательством Российской Федерации мероприятий по поддержанию готовности Службы к ведению гражданской обороны. 3.51. Организация и выполнение предусмотренных законодательством Российской Федерации мероприятий по вопросам поддержания готовности Управления к ведению гражданской обороны. 3.52. Осуществление иных функций по поручению руководства Службы в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. ### 4. Права Управления #### 4.1 Управление для осуществления своих основных функций имеет право: 4.1.1. Вносить руководству Службы предложения по вопросам, относящимся к компетенции Управления. 4.1.2. Знакомиться с документами, необходимыми для выполнения возложенных на Управление задач, в подразделениях Службы. 4.1.3. Запрашивать и получать в установленном порядке от подразделений центрального аппарата Службы и ее территориальных органов, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, организаций, независимо от их организационно-правовой формы, материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления. 4.1.4. Привлекать в установленном порядке специалистов научно-исследовательских и иных организаций, готовить материалы для заключения договоров с этими организациями на проведение и выполнение работ по вопросам, относящимся к компетенции Управления. 4.1.5. Вести в установленном порядке переписку с федеральными органами исполнительной власти, органами власти субъектов Российской Федерации и иными ведомствами, учреждениями, организациями и гражданами по вопросам, относящимся к компетенции Управления. 4.1.6. Готовить проекты нормативных правовых актов, приказов и других документов по функциям Управления и направлять их на заключение соответствующим подразделениям Службы. 4.1.7. Привлекать в установленном порядке специалистов структурных подразделений Службы к подготовке проектов документов, справочной информации и других материалов по поручению руководства Службы. 4.1.8. Участвовать в формировании заказов, проработке контрактов на осуществление необходимых для выполнения своих задач закупок программных, технических средств и расходных материалов. 4.1.9. Изучать зарубежный опыт по вопросам, относящимся к компетенции Управления. 4.1.10. Осуществлять иные полномочия, входящие в компетенцию Управления. ### 5. Руководство Управлением 5.1. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими подразделениями Службы, с соответствующими подразделениями федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественными объединениями и другими организациями на основе планов, составленных в соответствии с основными направлениями работы Службы, приказов Службы, мероприятий, утверждаемых руководством Службы. 5.2. Структура Управления и численность его работников устанавливаются руководителем Службы в соответствии с утвержденной структурой и численностью работников центрального аппарата Службы. Для выполнения задач, возложенных на Управление, в его составе создаются соответствующие отделы. 5.3. Работники Управления несут персональную ответственность за выполнение обязанностей, возложенных на них в установленном порядке. 5.4. Руководство Управлением осуществляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности руководителем Службы в соответствии с законодательством. 5.5. Назначение на должности работников Управления осуществляется руководителем Службы по представлению начальника Управления в соответствии с действующим законодательством. Освобождение от замещаемой должности работников Управления осуществляется руководителем Службы в соответствии с законодательством. #### 5.6 Начальник Управления: 5.6.1. Осуществляет общее руководство Управлением, организует его работу, устанавливает круг вопросов, относящихся к компетенции его заместителей, утверждает положения об отделах, регламенты и должностные регламенты федеральных государственных гражданских служащих, осуществляет контроль за их выполнением. 5.6.2. Вносит в установленном порядке предложения о назначении, перемещении и увольнении работников Управления, наложении дисциплинарных взысканий на лиц, допустивших должностной проступок, а также о поощрении работников за успешное и добросовестное исполнение должностных обязанностей. 5.6.3. Принимает участие в совещаниях, проводимых руководством Службы, вносит предложения по вопросам, отнесенным к компетенции Управления. 5.6.4. Организует в установленном порядке совещания и семинары с участием территориальных органов Службы и подведомственных организаций Службы по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, принимает участие в работе совещаний и семинаров, организуемых подразделениями центрального аппарата Службы. 5.6.5. Дает работникам Управления обязательные для них письменные и устные указания по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, в пределах их должностных обязанностей и требует от них отчет об исполнении этих указаний. 5.6.6. Представляет в установленном порядке Службу по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, в федеральных органах государственной власти, органах власти субъектов Российской Федерации. 5.6.7. В установленном порядке отвечает на письма центрального аппарата Службы, территориальных органов Службы, организаций и граждан, организует прием граждан и должностных лиц организаций, и в соответствующих случаях осуществляет их личный прием. 5.6.8. В установленном порядке получает от других подразделений центрального аппарата, территориальных органов Службы и подведомственных организаций Службы материалы и документы, необходимые для деятельности Управления, в том числе материалы их статистической и бухгалтерской отчетности. ##### 5.6.9 Проводит служебные совещания с сотрудниками Управления. 5.6.10. Подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции. ##### 5.6.11 Организует делопроизводство в Управлении. 5.6.12. Осуществляет сотрудничество с государственными органами, научными, учебными, общественными и другими организациями, внебюджетными фондами, ассоциациями, представителями государств-участников СНГ, ЕАЭС, с зарубежными экспертами и международными организациями по вопросам, относящимся к компетенции Управления. 5.7. Начальник Управления несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на Управление настоящим Положением, за соблюдение действующего законодательства, приказов и распоряжений Минфина России и руководства Службы, сохранность имущества и документов, находящихся в ведении Управления, обеспечение соблюдения работниками Управления внутреннего трудового распорядка Службы и исполнительской дисциплины. 5.8. Заместители начальника Управления несут персональную ответственность за работу курируемых отделов Управления, координируют их деятельность по поручениям руководства Службы и начальника Управления, обеспечивают своевременную подготовку соответствующих материалов, осуществляют их учет и отчетность в установленном порядке. ---