---
title: "Приказ ФНС России от 06.12.2021 N ЕД-7-29/1055@"
number: "ЕД-7-29/1055@"
issuer: "Федеральная налоговая служба"
issued_on: 2021-12-06
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-ed-7-291055-at"
---

## Приказ ФНС России от 06.12.2021 N ЕД-7-29/1055@

# Приказ ФНС России от 06.12.2021 N ЕД-7-29/1055@

"Об утверждении Положения об Управлении развития кадрового потенциала и служебной культуры Федеральной налоговой службы"


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА**

</div>



## <a id="p100003"></a>ПРИКАЗ

<div align="center">

**от 6 декабря 2021 г. N ЕД-7-29/1055@**

<a id="p100004"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ**<br>
**ОБ УПРАВЛЕНИИ РАЗВИТИЯ КАДРОВОГО ПОТЕНЦИАЛА И СЛУЖЕБНОЙ**<br>
**КУЛЬТУРЫ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ**

</div>


<a id="p100005"></a>В соответствии с приказом Федеральной налоговой службы от 11.11.2021 N ЕД-7-4/973@ и в целях развития кадрового потенциала и служебной культуры Федеральной налоговой службы приказываю:
1. <a id="p100006"></a>Утвердить [Положение](#p100010) об Управлении развития кадрового потенциала и служебной культуры Федеральной налоговой службы согласно приложению к настоящему приказу.
2. <a id="p100007"></a>Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

<div align="right">

<a id="p100008"></a>Руководитель Федеральной<br>
налоговой службы<br>
Д.В.ЕГОРОВ

</div>






<div align="right">

<a id="p100009"></a>Утверждено<br>
приказом ФНС России<br>
от _________________<br>
N _________________

</div>



## <a id="p100010"></a>ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ РАЗВИТИЯ КАДРОВОГО ПОТЕНЦИАЛА И СЛУЖЕБНОЙ КУЛЬТУРЫ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ



### 1. <a id="p100011"></a>Общие положения


<a id="p100012"></a>1.1. Управление развития кадрового потенциала и служебной культуры (далее - Управление) является самостоятельным структурным подразделением Федеральной налоговой службы (далее - Служба).
<a id="p100013"></a>1.2. В своей деятельности Управление руководствуется [Конституцией](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации, федеральными конституционными законами, другими федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации, [Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-506-2004#p100026) о Федеральной налоговой службе, приказами и распоряжениями Службы, решениями руководства Службы, а также настоящим Положением.


### 2. <a id="p100014"></a>Основные задачи Управления


<a id="p100015"></a>Основными задачами Управления являются:
<a id="p100016"></a>2.1. Формирование и реализация политики Службы в области развития кадрового потенциала и служебной культуры в соответствии со стратегическими целями и текущими планами развития.
<a id="p100017"></a>2.2. Развитие кадрового потенциала Службы, территориальных налоговых органов и подведомственных организаций Службы.
<a id="p100018"></a>2.3. Формирование служебной культуры Службы, территориальных налоговых органов и подведомственных организаций Службы.
<a id="p100019"></a>2.4. Организация кадровых проектов во взаимодействии с Управлением кадров.


### 3. <a id="p100020"></a>Основные функции Управления


<a id="p100021"></a>Управление осуществляет следующие основные функции:
<a id="p100022"></a>3.1. Участие в формировании кадрового состава, обладающего необходимыми профессиональными и личностными качествами, для замещения должностей государственной гражданской службы в Службе и территориальных налоговых органах.
<a id="p100023"></a>3.2. Формирование перечня проектов, направленных на развитие кадрового потенциала и служебной культуры Службы.
<a id="p100024"></a>3.3. Согласование проведения иными структурными подразделениями Службы мероприятий, направленных на развитие кадрового потенциала и служебной культуры Службы.
<a id="p100025"></a>3.4. Проведение мероприятий, направленных на развитие кадрового потенциала и служебной культуры Службы.
<a id="p100026"></a>3.5. Организация и проведение стратегических сессий для руководящего состава Службы, территориальных налоговых органов и подведомственных организаций Службы.
<a id="p100027"></a>3.6. Разработка оценочных инструментов, направленных на изучение кадрового потенциала и служебной культуры Службы.
<a id="p100028"></a>3.7. Согласование программ профессионального развития кадрового состава Службы, территориальных налоговых органов и подведомственных организаций Службы в части, отнесенной к компетенции Управления.

#### <a id="p100029"></a>3.8 Формирование и контроль реализации карьерных траекторий.

<a id="p100030"></a>3.9. Формирование модели компетенций Службы и оценка соответствия ей государственных гражданских служащих (далее - гражданские служащие) и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы (далее - работники) Службы.

#### <a id="p100031"></a>3.10 Формирование ценностей Службы.


#### <a id="p100032"></a>3.11 Формирование и оценка профиля должностей Службы.

<a id="p100033"></a>3.12. Участие в разработке информационных систем в части формирования методологии оценки системы управления талантами.
<a id="p100034"></a>3.13. Организация деятельности по внедрению системы управления талантами.
<a id="p100035"></a>3.14. Участие в формировании кадрового резерва Службы и ее территориальных органов.
<a id="p100036"></a>3.15. Формирование перечня исследований, направленных на изучение и развитие кадрового потенциала и служебной культуры Службы.
<a id="p100037"></a>3.16. Утверждение и сопровождение графика исследований, направленных на изучение и развитие кадрового потенциала и служебной культуры ФНС России.
<a id="p100038"></a>3.17. Участие совместно с Управлением кадров ФНС России в формировании многоуровневой системы мотивации, направленной на развитие кадрового потенциала и служебной культуры ФНС России.
<a id="p100039"></a>3.18. Подготовка заключений по результатам оценки гражданских служащих и работников Службы и ее территориальных налоговых органов, подведомственных организаций, находящихся в ведении Службы, в соответствии с [п. 3.9](#p100030) - [3.11](#p100032) настоящего Положения.
<a id="p100040"></a>3.19. Разработка рекомендаций по планированию мероприятий профессионального развития гражданских служащих совместно с Управлением профессионального развития.
<a id="p100041"></a>3.20. Организация работы по определению критериев оценки в соответствии с [п. 3.9](#p100030) - [3.11](#p100032) настоящего Положения.
<a id="p100042"></a>3.21. Организация единообразия подходов в Службе по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
<a id="p100043"></a>3.22. Изучение, обобщение и распространение лучших практик, в том числе зарубежных, в части, отнесенной к компетенции Управления.
<a id="p100044"></a>3.23. Обеспечение наполнения информационных ресурсов кадровыми сведениями, входящими в компетенцию Управления.
<a id="p100045"></a>3.24. Проведение иных мероприятий по совершенствованию и развитию кадрового потенциала и служебной культуры Службы и территориальных налоговых органов.
<a id="p100046"></a>3.25. Подготовка заключений по вопросам, относящимся к компетенции Управления, по запросам структурных подразделений Службы.
<a id="p100047"></a>3.26. Участие в обучении гражданских служащих и работников налоговых органов, проведение совещаний, семинаров по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
<a id="p100048"></a>3.27. Участие в реализации федеральных целевых и ведомственных программ развития Службы по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
<a id="p100049"></a>3.28. Подготовка руководству Службы аналитических материалов по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
<a id="p100050"></a>3.29. Взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, органами власти субъектов Российской Федерации и иными ведомствами и учреждениями по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
<a id="p100051"></a>3.30. Обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну.
<a id="p100052"></a>3.31. Обеспечение контроля исполнения нормативных правовых актов по противодействию коррупции, соблюдению сотрудниками Управления запретов, ограничений, обязательств и правил служебного поведения в части деятельности Управления.
<a id="p100053"></a>3.32. Ведение делопроизводства и хранение документов Управления, передача их на архивное хранение.
<a id="p100054"></a>3.33. Участие в обеспечении мобилизационной подготовки Службы и территориальных налоговых органов к деятельности в военное время и в условиях военного и чрезвычайного положения.
<a id="p100055"></a>3.34. Организация и выполнение мероприятий по мобилизационной подготовке Управления к деятельности в военное время и в условиях военного и чрезвычайного положений.
<a id="p100056"></a>3.35. Участие в организации и обеспечении выполнения предусмотренных законодательством Российской Федерации мероприятий по поддержанию готовности Службы к ведению гражданской обороны.
<a id="p100057"></a>3.36. Организация и выполнение предусмотренных законодательством Российской Федерации мероприятий по вопросам поддержания готовности Управления к ведению гражданской обороны.
<a id="p100058"></a>3.37. Осуществление иных функций по поручению руководства Службы в соответствии с законодательством Российской Федерации.


### 4. <a id="p100059"></a>Права при реализации основных функций Управления



#### <a id="p100060"></a>4.1 Управление для осуществления своих основных функций имеет право:

<a id="p100061"></a>4.1.1. Вносить руководству Службы предложения по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
<a id="p100062"></a>4.1.2. Знакомиться с документами, необходимыми для выполнения возложенных на Управление задач, в подразделениях Службы.
<a id="p100063"></a>4.1.3. Запрашивать и получать в установленном порядке от подразделений Службы и территориальных налоговых органов, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, организаций, независимо от их организационно-правовой формы, материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.
<a id="p100064"></a>4.1.4. Привлекать в установленном порядке специалистов научно-исследовательских и иных организаций, готовить материалы для заключения договоров с этими организациями на проведение и выполнение работ по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
<a id="p100065"></a>4.1.5. Осуществлять взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, органами власти субъектов Российской Федерации и иными ведомствами, учреждениями, организациями по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
<a id="p100066"></a>4.1.6. Готовить проекты нормативных правовых актов, приказов и других документов по функциям Управления и направлять их на заключение соответствующим подразделениям Службы.
<a id="p100067"></a>4.1.7. Привлекать в установленном порядке специалистов структурных подразделений Службы к подготовке проектов документов, справочной информации и других материалов по поручению руководства Службы.
<a id="p100068"></a>4.1.8. Участвовать в формировании заказов, проработке контрактов на осуществление необходимых для выполнения своих задач закупок программных, технических средств и расходных материалов.
<a id="p100069"></a>4.1.9. Изучать зарубежный опыт по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
<a id="p100070"></a>4.1.10. Осуществлять иные полномочия, входящие в компетенцию Управления.


### 5. <a id="p100071"></a>Организация деятельности Управления


<a id="p100072"></a>5.1. Руководство Управлением осуществляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности руководителем Службы в соответствии с законодательством.
<a id="p100073"></a>5.2. Деятельность Управления координирует и контролирует непосредственно руководитель Службы, которому подчиняется начальник Управления.
<a id="p100074"></a>5.3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими подразделениями Службы, с соответствующими подразделениями федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественными объединениями и другими организациями на основе планов, составленных в соответствии с основными направлениями работы Службы, приказов Службы, мероприятий, утверждаемых руководством Службы.
<a id="p100075"></a>5.4. Структура Управления и численность его работников устанавливаются руководителем Службы в соответствии с утвержденной структурой и численностью работников центрального аппарата Службы в пределах, установленных Правительством Российской Федерации фонда оплаты труда и численности работников центрального аппарата Службы. Для выполнения функций, возложенных на Управление, в его составе создаются соответствующие отделы.
<a id="p100076"></a>5.5. Гражданские служащие Управления осуществляют свои полномочия в соответствии с утвержденными должностными регламентами, иные работники Управления в соответствии с утвержденными должностными инструкциями.
<a id="p100077"></a>5.6. Гражданские служащие и иные работники Управления несут персональную ответственность за выполнение обязанностей, возложенных на них в установленном порядке.
<a id="p100078"></a>5.7. Назначение на должности гражданских служащих и иных работников Управления осуществляется руководителем Службы по представлению начальника Управления в соответствии с законодательством Российской Федерации.
<a id="p100079"></a>5.8. Освобождение от замещаемой должности гражданских служащих и иных работников Управления осуществляется руководителем Службы в соответствии с законодательством.

#### <a id="p100080"></a>5.9 Начальник Управления:

<a id="p100081"></a>5.9.1. Осуществляет общее руководство Управлением, организует его работу, устанавливает круг вопросов, относящихся к компетенции его заместителей, утверждает положения об отделах, регламенты и должностные регламенты гражданских служащих и иных работников, осуществляет контроль за их выполнением.
<a id="p100082"></a>5.9.2. Вносит в установленном порядке предложения о назначении, перемещении и увольнении гражданских служащих и иных работников Управления, наложении дисциплинарных взысканий на лиц, допустивших должностной проступок, а также о поощрении гражданских служащих и иных работников за успешное и добросовестное исполнение должностных обязанностей.
<a id="p100083"></a>5.9.3. Принимает участие в совещаниях, проводимых руководством Службы, вносит предложения по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
<a id="p100084"></a>5.9.4. Организует в установленном порядке совещания и семинары с участием территориальных органов и находящихся в ведении Службы организаций по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, принимает участие в работе совещаний и семинаров, организуемых другими подразделениями центрального аппарата Службы.
<a id="p100085"></a>5.9.5. Дает гражданским служащим и иным работникам Управления обязательные для них письменные и устные указания по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, в пределах их должностных обязанностей и требует от них отчет об исполнении этих указаний.
<a id="p100086"></a>5.9.6. Представляет в установленном порядке Службу по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, в федеральных органах государственной власти, органах власти субъектов Российской Федерации.
<a id="p100087"></a>5.9.7. В установленном порядке отвечает на письма структурных подразделений Службы, территориальных органов, организаций и граждан, организует прием граждан и должностных лиц организаций, и в соответствующих случаях осуществляет их личный прием.

##### <a id="p100088"></a>5.9.9 Проводит служебные совещания с работниками Управления.

<a id="p100089"></a>5.9.10. Подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции.
<a id="p100090"></a>5.9.11. Подписывает ответы по рассмотренным в Управлении обращениям юридических и физических лиц.

##### <a id="p100091"></a>5.9.12 Организует делопроизводство в Управлении.

<a id="p100092"></a>5.9.13. Осуществляет сотрудничество с государственными органами, научными, учебными, общественными и другими организациями, внебюджетными фондами, ассоциациями, представителями государств-участников СНГ, с зарубежными экспертами и международными организациями по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
<a id="p100093"></a>5.10. Начальник Управления несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на Управление настоящим Положением, соблюдение действующего законодательства, приказов и распоряжений Минфина России и руководства Службы, сохранность имущества и документов, находящихся в ведении Управления, обеспечение соблюдения работниками Управления внутреннего трудового распорядка Службы и исполнительской дисциплины.
<a id="p100094"></a>5.11. Заместители начальника Управления несут персональную ответственность за работу курируемых отделов Управления, координируют их деятельность по поручениям руководства Службы и начальника Управления, обеспечивают своевременную подготовку соответствующих материалов.



<a id="p100095"></a>

---