--- title: "Приказ ФНС России от 18.06.2020 N ЕД-7-22/390@" number: "ЕД-7-22/390@" issuer: "Федеральная налоговая служба" issued_on: 2020-06-18 redaction: 2021-06-08 status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-ed-7-22390-at" --- ## Приказ ФНС России от 18.06.2020 N ЕД-7-22/390@ # Приказ ФНС России от 18.06.2020 N ЕД-7-22/390@ (ред. от 08.06.2021) "Об утверждении Положения об Управлении по крупнейшим налогоплательщикам Федеральной налоговой службы" > [!WARNING] > Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-ed-7-22650-at#p100007) ФНС России от 15.07.2022 N ЕД-7-22/650@, утвердившего новое [Положение](https://bukva.ai/docs/prikaz-ed-7-22650-at#p100011). > Начало действия редакции - 08.06.2021. > Окончание действия документа - 14.07.2022. > Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-ed-7-22650-at#p100007) ФНС России от 15.07.2022 N ЕД-7-22/650@.
**МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА** **ПРИКАЗ**
**от 18 июня 2020 г. N ЕД-7-22/390@** **ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ**
**ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО КРУПНЕЙШИМ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКАМ ФЕДЕРАЛЬНОЙ**
НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ
В связи с возложением дополнительных полномочий на Управление по крупнейшим налогоплательщикам Федеральной налоговой [службы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-506-2004#p100026) приказываю: 1. Утвердить [Положение](#p100011) об Управлении по крупнейшим налогоплательщикам Федеральной налоговой службы согласно приложению к настоящему приказу. 2. Признать утратившим силу [приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-mmv-7-2261-at) ФНС России от 11.02.2019 N ММВ-7-22/61@ "Об утверждении Положения об Управлении по крупнейшим налогоплательщикам Федеральной налоговой службы". 3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель
Федеральной налоговой службы
Д.В.ЕГОРОВ
Утверждено
приказом ФНС России
**от 18 июня 2020 г. N ЕД-7-22/390@** **ПОЛОЖЕНИЕ**
**ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО КРУПНЕЙШИМ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКАМ ФЕДЕРАЛЬНОЙ**
НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ **1. Общие положения**
1.1. Управление по крупнейшим налогоплательщикам (далее - Управление) является самостоятельным структурным подразделением Федеральной налоговой службы (далее - Служба). 1.2. В своей деятельности Управление руководствуется [Конституцией](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации, федеральными конституционными законами, другими федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации, Положением о Федеральной налоговой службе, приказами и распоряжениями Службы, решениями руководства Службы, а также настоящим Положением.
**2. Основные задачи Управления**
Основными задачами Управления являются: 2.1. Выработка единой стратегии администрирования организаций - крупнейших налогоплательщиков и разработка эффективных методов управления деятельностью межрегиональных и межрайонных инспекций Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам. > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-ed-7-13549-at#p100026) ФНС России от 08.06.2021 N ЕД-7-13/549@)* 2.2. Стандартизация процессов налогового администрирования организаций - крупнейших налогоплательщиков с целью их дальнейшей автоматизации. > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-ed-7-13549-at#p100026) ФНС России от 08.06.2021 N ЕД-7-13/549@)* 2.3. Организация взаимодействия между территориальными налоговыми органами по вопросам, связанным с администрированием организаций - крупнейших налогоплательщиков, разработка и внедрение соответствующих регламентов. > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-ed-7-13549-at#p100026) ФНС России от 08.06.2021 N ЕД-7-13/549@)* 2.4. Систематизация правоприменительной практики по организациям - крупнейшим налогоплательщикам с учетом отраслевых особенностей с целью выработки мер по повышению эффективности их администрирования. > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-ed-7-13549-at#p100027) ФНС России от 08.06.2021 N ЕД-7-13/549@)* 2.5. Анализ и координация работы территориальных налоговых органов по вопросам осуществления контроля за правильностью исчисления налогоплательщиками, участвующими в реализации национальных проектов, налогов, сборов и страховых взносов, полнотой и своевременностью их уплаты в бюджетную систему Российской Федерации (далее - контроль налогообложения при реализации национальных проектов).
**3. Основные функции Управления**
Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие основные функции: 3.1. Организует работу вертикально-интегрированной системы администрирования крупнейших налогоплательщиков. 3.2. Осуществляет методологическое и организационное обеспечение деятельности межрегиональных и межрайонных инспекций ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам и Межрегиональной инспекции ФНС России по централизованной обработке данных N 4 (далее - МИ ФНС России по ЦОД N 4). 3.3. Обеспечивает взаимодействие с финансовыми органами субъектов Российской Федерации и территориальными налоговыми органами по вопросам, относящимся к компетенции Управления, в том числе по вопросу качества и полноты плановых показателей доходов субъектов и местных бюджетов. 3.4. Организует взаимодействие между территориальными налоговыми органами по вопросам, связанным с администрированием крупнейших налогоплательщиков и контролем налогообложения при реализации национальных проектов. 3.5. Разрабатывает и внедряет регламенты по взаимодействию между территориальными налоговыми органами по крупнейшим налогоплательщикам, а также регламенты по взаимодействию МИ ФНС России по ЦОД N 4 с иными территориальными налоговыми органами. 3.6. Вырабатывает единую стратегию администрирования крупнейших налогоплательщиков и разрабатывает эффективные методы управления деятельностью межрегиональных и межрайонных инспекций Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам. 3.7. Осуществляет стандартизацию процессов налогового администрирования крупнейших налогоплательщиков и контроля налогообложения при реализации национальных проектов с целью их дальнейшей автоматизации. 3.8. Систематизирует правоприменительную практику по крупнейшим налогоплательщикам с учетом отраслевых особенностей, а также контроля налогообложения при реализации национальных проектов и вырабатывает меры по повышению эффективности их администрирования. 3.9. Осуществляет взаимодействие с органами исполнительной власти по получению информации, необходимой для выявления и оценки отраслевых налоговых рисков у крупнейших налогоплательщиков и контроля налогообложения при реализации национальных проектов. 3.10. Организует и координирует порядок формирования планов выездных налоговых проверок крупнейших налогоплательщиков межрегиональными (межрайонными) инспекциями Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам, а также осуществляет контроль за исполнением планов выездных налоговых проверок крупнейших налогоплательщиков. 3.12. Осуществляет работы по формированию в установленном порядке списка организаций - крупнейших налогоплательщиков и списка физических лиц - крупнейших налогоплательщиков, а также формирует графики постановки на учет организаций - крупнейших налогоплательщиков и графики постановки на учет физических лиц - крупнейших налогоплательщиков в межрегиональные (межрайонные) инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам, представляет эти графики на утверждение руководству Федеральной налоговой службы и осуществляет контроль за их исполнением. > *(п. 3.12 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-ed-7-13549-at#p100028) ФНС России от 08.06.2021 N ЕД-7-13/549@)* 3.13. Осуществляет изучение и обобщение зарубежного опыта в области методологии администрирования крупнейших налогоплательщиков. 3.14. Организует работу по администрированию крупнейших налогоплательщиков, включая взаимодействие с правоохранительными и иными контролирующими органами. 3.15. Осуществляет разработку форм статистической налоговой отчетности о результатах работы МИ ФНС России по ЦОД N 4 при осуществлении контроля налогообложения при реализации национальных проектов. Обеспечивает методическое руководство работы МИ ФНС России по ЦОД N 4 по порядку формирования указанной статистической налоговой отчетности. 3.16. Участвует в анализе данных статистической налоговой отчетности результатов осуществления контроля налогообложения при реализации национальных проектов. 3.17. Определяет совместно с Контрольным управлением Службы объекты проведения скоординированных налоговых проверок, связанных с деятельностью крупнейших налогоплательщиков, необходимых для администрирования крупнейших налогоплательщиков и (или) контроля налогообложения при реализации национальных проектов в том числе по предложениям межрегиональных инспекций Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам и МИ ФНС России по ЦОД N 4. 3.18. Разрабатывает системы показателей и порядок оценки, а также участвует в проведении оценки эффективности деятельности межрегиональных и межрайонных инспекций Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам и МИ ФНС России по ЦОД N 4. 3.19. Анализирует и обобщает практику применения законодательных и нормативных правовых актов по вопросам администрирования крупнейших налогоплательщиков и разрабатывает соответствующие предложения по совершенствованию законодательства Российской Федерации. 3.20. Участвует в разработке специальных обучающих программ с учетом отраслевой спецификации для государственных служащих межрегиональных и межрайонных инспекцией по крупнейшим налогоплательщикам, а также проводит совещания, семинары, оказывает практическую помощь межрегиональным и межрайонным инспекциям по крупнейшим налогоплательщикам по вопросам, входящим в компетенцию Управления. 3.21. Осуществляет методическую деятельность по вопросам, отнесенным к компетенции Управления. 3.22. Обеспечивает эффективное внедрение, обеспечение стабильной работы и результативности технологических процессов по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, и закрепленных за Управлением решением руководителя Службы. 3.23. Вышеуказанные функции не распространяются на Межрегиональную инспекцию ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 10. > *(п. 3.23 введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-ed-7-13549-at#p100030) ФНС России от 08.06.2021 N ЕД-7-13/549@)* [3.24](https://bukva.ai/docs/prikaz-ed-7-13549-at#p100032). Представляет интересы Службы в федеральных органах государственной власти по вопросам, отнесенным к компетенции Управления. [3.25](https://bukva.ai/docs/prikaz-ed-7-13549-at#p100032). Осуществляет методологическое и организационное обеспечение ведения специализированных информационных ресурсов по вопросам, отнесенным к компетенции Управления. [3.26](https://bukva.ai/docs/prikaz-ed-7-13549-at#p100032). Обеспечивает соблюдение режима секретности проводимых в Управлении работ, в том числе при обработке документов, составляющих налоговую и служебную тайну, с использованием технических средств. [3.27](https://bukva.ai/docs/prikaz-ed-7-13549-at#p100032). Обеспечивает контроль исполнения законодательства и нормативных правовых актов по противодействию коррупции, соблюдению государственными гражданскими служащими запретов, ограничений, обязательств и правил служебного поведения в части деятельности Управления. [3.28](https://bukva.ai/docs/prikaz-ed-7-13549-at#p100032). Подготавливает материалы по вопросам, находящимся в компетенции Управления, для публикации в средствах массовой информации и размещения на интернет-сайте Службы. [3.29](https://bukva.ai/docs/prikaz-ed-7-13549-at#p100032). Ведет в установленном порядке делопроизводство и осуществляет хранение документов Управления, а также осуществляет их передачу на архивное хранение. [3.30](https://bukva.ai/docs/prikaz-ed-7-13549-at#p100032). Контролирует в установленном порядке качество работы в территориальных налоговых органах по вопросам, относящимся к компетенции Управления. [3.31](https://bukva.ai/docs/prikaz-ed-7-13549-at#p100032). Обеспечивает базовый, расширенный и специальный уровни профессиональных знаний и навыков государственных гражданских служащих в области информационно-коммуникационных технологий в части деятельности Управления. [3.32](https://bukva.ai/docs/prikaz-ed-7-13549-at#p100032). Участвует в планировании и организации обучения государственных гражданских служащих в рамках своей компетенции. [3.33](https://bukva.ai/docs/prikaz-ed-7-13549-at#p100032). Организует внутренний контроль деятельности территориальных налоговых органов по направлениям деятельности налоговых органов, относящимся к компетенции Управления, в том числе разрабатывает методические документы и технологические решения по организации системы внутреннего контроля и участвует в его проведении. [3.34](https://bukva.ai/docs/prikaz-ed-7-13549-at#p100032). Участвует в обеспечении мобилизационной подготовки центрального аппарата и территориальных органов Службы к деятельности в военное время и в условиях военного и чрезвычайного положения. [3.35](https://bukva.ai/docs/prikaz-ed-7-13549-at#p100032). Организует и выполняет мероприятия по мобилизационной подготовке Управления к деятельности в военное время и в условиях военного и чрезвычайного положения. [3.36](https://bukva.ai/docs/prikaz-ed-7-13549-at#p100032). Участвует в организации и обеспечении выполнения предусмотренных законодательством Российской Федерации мероприятий по поддержанию готовности налоговых органов к ведению гражданской обороны. [3.37](https://bukva.ai/docs/prikaz-ed-7-13549-at#p100032). Организует и выполняет предусмотренные законодательством Российской Федерации мероприятия по вопросам поддержания готовности Управления к ведению гражданской обороны. [3.38](https://bukva.ai/docs/prikaz-ed-7-13549-at#p100032). Осуществляет иные функции по поручению руководства Службы.
**4. Права при реализации основных функций Управления**
#### 4.1 Управление для осуществления своих основных функций имеет право: 4.1.1. Вносить руководству Службы предложения по вопросам, отнесенным к компетенции Управления. 4.1.2. Знакомиться с документами, необходимыми для выполнения возложенных на Управление задач, в подразделениях Службы. 4.1.3. Запрашивать и получать в установленном порядке от подразделений центрального аппарата Службы и ее территориальных органов, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, организаций, независимо от их организационно-правовой формы, заключения и материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления. 4.1.4. Привлекать в установленном порядке специалистов научно-исследовательских и иных организаций, готовить материалы для заключения договоров с этими организациями на проведение и выполнение работ по вопросам, отнесенным к компетенции Управления. 4.1.5. Вести в установленном порядке переписку с организациями по вопросам, отнесенным к компетенции Управления. 4.1.6. Готовить проекты нормативных правовых актов, приказов и других документов по функциям Управления и направлять их на заключение соответствующим подразделениям Службы. 4.1.7. Привлекать в установленном порядке специалистов структурных подразделений Службы к подготовке проектов документов, справочной информации и других материалов по поручению руководства Службы. 4.1.8. Участвовать в формировании заказов, проработке контрактов на осуществление необходимых для выполнения своих задач закупок программных, технических средств и расходных материалов. 4.1.9. Изучать зарубежный опыт по вопросам, отнесенным к компетенции Управления. 4.1.10. Осуществлять иные полномочия, входящие в компетенцию Управления.
**5. Организация деятельности Управления**
5.1. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими подразделениями Службы, с соответствующими подразделениями федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественными объединениями и другими организациями на основе планов, составленных в соответствии с основными направлениями работы Службы, приказов Службы, мероприятий, утверждаемых руководством Службы. 5.2. Структура Управления и численность его работников устанавливаются руководителем Службы в соответствии с утвержденной структурой и численностью работников центрального аппарата Службы. Для выполнения задач, возложенных на Управление, в его составе создаются соответствующие отделы. 5.3. Работники Управления несут персональную ответственность за выполнение обязанностей, возложенных на них в установленном порядке. 5.4. Руководство Управлением осуществляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности руководителем Службы в соответствии с действующим законодательством. 5.5. Назначение на должности работников Управления осуществляется руководителем Службы по представлению заместителя руководителя Службы в соответствии с действующим законодательством. Освобождение от замещаемой должности работников Управления осуществляется руководителем Службы в соответствии с действующим законодательством. #### 5.6 Начальник Управления: 5.6.1. Осуществляет общее руководство Управлением, организует его работу, устанавливает круг вопросов, относящихся к компетенции его заместителей, утверждает положения об отделах и должностные регламенты федеральных государственных гражданских служащих, осуществляет контроль за их выполнением. 5.6.2. Вносит в установленном порядке предложения о назначении, перемещении и увольнении работников Управления, наложении дисциплинарных взысканий на лиц, допустивших должностной проступок, а также о поощрении работников за успешное и добросовестное исполнение должностных обязанностей. 5.6.3. Принимает участие в совещаниях, проводимых руководством Службы, вносит предложения по вопросам, отнесенным к компетенции Управления. 5.6.4. Организует в установленном порядке совещания и семинары с участием территориальных органов и находящихся в ведении Службы организаций по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, принимает участие в работе совещаний и семинаров, организуемых другими подразделениями центрального аппарата Службы. 5.6.5. Дает работникам Управления обязательные для них письменные и устные указания по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, в пределах их должностных обязанностей и требует от них отчет об исполнении этих указаний. 5.6.6. Представляет в установленном порядке Службу по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, в федеральных органах государственной власти, органах власти субъектов Российской Федерации. 5.6.7. В установленном порядке отвечает на письма структурных подразделений центрального аппарата Службы и ее территориальных органов, организаций и граждан, организует прием граждан и должностных лиц организаций, и в соответствующих случаях осуществляет их личный прием. 5.6.8. В установленном порядке получает от других подразделений центрального аппарата, территориальных органов Службы и организаций, находящихся в ведении Службы заключения, материалы, документы и данные статистической отчетности, необходимые для деятельности Управления. ##### 5.6.9 Проводит служебные совещания с работниками Управления. 5.6.10. Подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции. ##### 5.6.11 Организует делопроизводство в Управлении. 5.6.12. Осуществляет сотрудничество с государственными органами, научными, учебными, общественными и другими организациями, внебюджетными фондами, ассоциациями, представителями государств-участников СНГ, с зарубежными экспертами и международными организациями по вопросам, отнесенным к компетенции Управления. 5.7. Начальник Управления несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на Управление настоящим Положением, за соблюдение действующего законодательства, приказов и распоряжений Министерства финансов Российской Федерации и руководства Службы, сохранность имущества и документов, находящихся в ведении Управления, обеспечение соблюдения работниками Управления внутреннего трудового распорядка Службы и исполнительской дисциплины. 5.8. Заместители начальника Управления несут персональную ответственность за работу курируемых отделов Управления, координируют их деятельность по поручениям начальника Управления или руководства Службы, обеспечивают своевременную подготовку соответствующих материалов. ---