Приказ ФНС России от 17.09.2021 № ЕД-7-20/815@
Актуально на 01.11.2026.
Как цитировать: Приказ ФНС России от 17.09.2021 N ЕД-7-20/815@. ЕД-7-20/815@. 17.09.2021. https://bukva.ai/docs/prikaz-ed-7-20815-at
«Об утверждении перечня информации и (или) документов, порядка, формы и формата их предоставления оператором фискальных данных налоговым органам при проведении ими контроля и надзора»
(вместе с «Порядком предоставления информации и (или) документов оператором фискальных данных налоговым органам при проведении ими контроля и надзора»)
(Зарегистрировано в Минюсте России 18.10.2021 № 65450)
Примечание
Срок действия документа ограничен 1 марта 2028 года. Начало действия документа - 01.03.2022.
Зарегистрировано в Минюсте России 18 октября 2021 г. № 65450
ПРИКАЗ
от 17 сентября 2021 г. № ЕД-7-20/815@
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ ИНФОРМАЦИИ И (ИЛИ) ДОКУМЕНТОВ, ПОРЯДКА, ФОРМЫ И ФОРМАТА ИХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОПЕРАТОРОМ ФИСКАЛЬНЫХ ДАННЫХ НАЛОГОВЫМ ОРГАНАМ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ИМИ КОНТРОЛЯ И НАДЗОРА
В соответствии с абзацем вторым пункта 8 статьи 4.5 Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 21, ст. 1957; 2016, № 27, ст. 4223), пунктами 3 и 9 постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2467 «Об утверждении перечня нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов, отдельных положений нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, правовых актов, отдельных положений правовых актов, групп правовых актов исполнительных и распорядительных органов государственной власти РСФСР и Союза ССР, решений Государственной комиссии по радиочастотам, содержащих обязательные требования, в отношении которых не применяются положения частей 1, 2 и 3 статьи 15 Федерального закона „Об обязательных требованиях в Российской Федерации“ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 2, ст. 471; 2021, № 35, ст. 6283) и подпунктом 5.9.60 пункта 5 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 № 506 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 40, ст. 3961; 2016, № 47, ст. 6654), в связи с принятием Федерального закона от 31.07.2020 № 247-ФЗ „Об обязательных требованиях в Российской Федерации“ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 31, ст. 5006; 2021, № 24, ст. 4188) приказываю:»
перечень информации и (или) документов, предоставляемых оператором фискальных данных налоговым органам при проведении ими контроля и надзора, согласно приложению № 1 к настоящему приказу;
порядок предоставления информации и (или) документов оператором фискальных данных налоговым органам при проведении ими контроля и надзора согласно приложению № 2 к настоящему приказу;
форму предоставления информации и (или) документов оператором фискальных данных налоговым органам при проведении ими контроля и надзора согласно приложению № 3 к настоящему приказу;
формат предоставления информации и (или) документов оператором фискальных данных налоговым органам при проведении ими контроля и надзора согласно приложению № 4 к настоящему приказу.
2. Признать утратившим силу приказ ФНС России от 25.01.2018 № ММВ-7-20/44@ «Об утверждении перечня информации и (или) документов, порядка, формы и формата их предоставления оператором фискальных данных налоговым органам при проведении ими контроля и надзора» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15.05.2018, регистрационный номер 51092).
3. Руководителям (исполняющим обязанности руководителя) управлений Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации довести настоящий приказ до нижестоящих налоговых органов и обеспечить его применение.
4. Установить, что настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 года, но не ранее чем по истечении девяноста дней после дня его официального опубликования, и действует до 1 марта 2028 года.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной налоговой службы, координирующего вопросы методологического обеспечения и координации работы налоговых органов по осуществлению контроля и надзора за соблюдением требований к контрольно-кассовой технике, порядком и условиями ее регистрации и применения.
Руководитель Федеральной налоговой службы
Д. В. Егоров
к приказу ФНС России
от 17.09.2021 № ЕД-7-20/815@
ПЕРЕЧЕНЬ
ИНФОРМАЦИИ И (ИЛИ) ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ОПЕРАТОРОМ
ФИСКАЛЬНЫХ ДАННЫХ НАЛОГОВЫМ ОРГАНАМ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ
ИМИ КОНТРОЛЯ И НАДЗОРА
1. При проведении налоговыми органами контроля и надзора операторы фискальных данных предоставляют в налоговые органы:
информацию из базы фискальных данных оператора фискальных данных;
информацию об обезличенных фискальных данных, которые оператор фискальных данных обработал в статистических или исследовательских целях;
информацию о регистрации (перерегистрации) контрольно-кассовой техники и (или) о снятии контрольно-кассовой техники с регистрационного учета, в случае если указанные действия осуществлялись пользователем контрольно-кассовой техники через оператора фискальных данных;
информацию о расторжении или изменении договора на обработку фискальных данных, заключенном между оператором фискальных данных и пользователем контрольно-кассовой техники.
2. Оператор фискальных данных обязан предоставить иные сведения, сформированные контрольно-кассовой техникой или техническими средствами оператора фискальных данных <*>.
<*> Статья 1.1 Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации».
Приложение № 2
к приказу ФНС России
от 17.09.2021 № ЕД-7-20/815@
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ И (ИЛИ) ДОКУМЕНТОВ ОПЕРАТОРОМ
ФИСКАЛЬНЫХ ДАННЫХ НАЛОГОВЫМ ОРГАНАМ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ
ИМИ КОНТРОЛЯ И НАДЗОРА
1. Информация и (или) документы предоставляются законным представителем оператора фискальных данных или его уполномоченным представителем (далее — оператор фискальных данных) в налоговые органы в случае поступления соответствующего запроса.
2. Операторы фискальных данных предоставляют по запросу налогового органа информацию и (или) документы, указанные в Перечне информации и (или) документов, предоставляемых оператором фискальных данных налоговым органам при проведении ими контроля и надзора, согласно приложению № 1 к настоящему приказу, необходимые для проведения проверки соблюдения требований законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники.
Оператор фискальных данных, получивший мотивированный запрос налогового органа о предоставлении информации и (или) документов на бумажном носителе или через кабинет контрольно-кассовой техники, исполняет его в течение трех рабочих дней со дня получения.
Оператор фискальных данных, получивший мотивированный запрос налогового органа о предоставлении информации и (или) документов в рамках информационного взаимодействия в соответствии с протоколом информационного обмена между техническими средствами оператора фискальных данных и автоматизированной информационной системой налоговых органов, указанным в пункте 6 статьи 4.3 Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 21, ст. 1957; 2019, № 30, ст. 4140) и размещенным ФНС России (далее — уполномоченный орган) на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее — Протокол информационного обмена), исполняет его в течение трех рабочих дней со дня получения.
3. Информация и (или) документы, предоставляемые оператором фискальных данных по запросу налогового органа на бумажном носителе, заверяются подписью уполномоченного лица оператора фискальных данных и печатью организации (при наличии) и вручаются должностному лицу налогового органа либо направляются в адрес налогового органа, запросившего такую информацию и (или) документы, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Информация и (или) документы, предоставляемые оператором фискальных данных по запросу налогового органа в электронной форме через кабинет контрольно-кассовой техники, подписываются усиленной квалифицированной подписью уполномоченного лица оператора фискальных данных, в формате согласно приложению № 4 к настоящему приказу.
Информация и (или) документы, предоставляемые оператором фискальных данных по запросу налогового органа в рамках информационного взаимодействия в соответствии с Протоколом информационного обмена, должны соответствовать требованиям, установленным Протоколом информационного обмена, который размещен уполномоченным органом на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
4. Информация и (или) документы, предоставляемые оператором фискальных данных по запросу налогового органа в электронной форме, предоставляются в формате файла, указанном в запросе налогового органа.
5. В случае невозможности предоставления оператором фискальных данных запрашиваемых налоговым органом документов оператор фискальных данных обязан предоставить их заверенные копии.
Приложение № 3 к приказу ФНС России от 17.09.2021 № ЕД-7-20/815@
| Форма по КНД 1117001 | |
|---|---|
| наименование налогового органа |
Форма предоставления информации и (или) документов оператором фискальных данных налоговым органам при проведении ими контроля и надзора <1>
___________________________________________________________________________ (полное или сокращенное наименование организации)
| ИНН | ||||||||||||||||
| КПП | ||||||||||||||||
| ОГРН | ||||||||||||||||
В соответствии с запросом налогового органа от __________ N ____ направляет
следующие документы и (или) информацию:
-
документы:
______________________________________________________________________;
наименования, реквизиты, иные индивидуализирующие признаки документов,
указанных в запросе налогового органа о предоставлении документов
и (или) информации
______________________________________________________________________, -
информацию:
______________________________________________________________________;
сведения, позволяющие идентифицировать информацию, указанную в запросе
налогового органа о предоставлении документов и (или) информации
Приложения: ______________________________________________________________.
| Достоверность сведений, указанных в настоящей форме, подтверждаю | ![]() |
|---|
| должность | Ф.И.О. <2> | подпись |
<1> Настоящая Форма заполняется только в случаях предоставления информации и (или) документов оператором фискальных данных налоговым органам на бумажном носителе или через кабинет контрольно-кассовой техники.
Приложение № 4
к приказу ФНС России
от 17.09.2021 № ЕД-7-20/815@
ФОРМАТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ И (ИЛИ) ДОКУМЕНТОВ ОПЕРАТОРОМ
ФИСКАЛЬНЫХ ДАННЫХ НАЛОГОВЫМ ОРГАНАМ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ
ИМИ КОНТРОЛЯ И НАДЗОРА
I. Общие сведения
1. Настоящий формат описывает требования к XML файлам (далее — файл обмена) предоставления информации и (или) документов оператором фискальных данных налоговым органам при проведении ими контроля и надзора.
II. Описание файла обмена
R_T — префикс, принимающий значение KO_INFOFDNO;
A_K — идентификатор получателя информации, где: A — идентификатор получателя, которому направляется файл обмена, K — идентификатор конечного получателя, для которого предназначена информация из данного файла обмена. Передача файла от отправителя к конечному получателю (K) может осуществляться в несколько этапов через другие налоговые органы, осуществляющие передачу файла на промежуточных этапах, которые обозначаются идентификатором A. В случае передачи файла от отправителя к конечному получателю при отсутствии налоговых органов, осуществляющих передачу на промежуточных этапах, значения идентификаторов A и K совпадают. Каждый из идентификаторов (A и K) имеет вид для налоговых органов — четырехразрядный код налогового органа;
O — идентификатор отправителя информации, имеет девятнадцатиразрядный код (идентификационный номер налогоплательщика (далее — ИНН) и код причины постановки на учет (далее — КПП) организации (обособленного подразделения);
N — идентификационный номер файла. (Длина — от 1 до 36 знаков. Идентификационный номер файла должен обеспечивать уникальность файла).
Расширение имени файла — xml. Расширение имени файла может указываться как строчными, так и прописными буквами.
Параметры первой строки файла обмена
Первая строка XML файла должна иметь следующий вид:
Имя файла, содержащего XML схему файла обмена, должно иметь следующий вид:
KO_INFOFDNO_1_800_37_05_01_xx, где xx — номер версии схемы.
XML схема файла обмена приводится отдельным файлом и размещается на официальном сайте Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
4. Логическая модель файла обмена представлена в виде диаграммы структуры файла обмена на рисунке 1 настоящего формата. Элементами логической модели файла обмена являются элементы и атрибуты XML файла. Перечень структурных элементов логической модели файла обмена и сведения о них приведены в таблицах 4.1 - 4.11 настоящего формата.
Для каждого структурного элемента логической модели файла обмена приводятся следующие сведения:
наименование элемента. Приводится полное наименование элемента. В строке таблицы могут быть описаны несколько элементов, наименования которых разделены символом «|». Такая форма записи применяется при наличии в файле обмена только одного элемента из описанных в этой строке;
сокращенное наименование (код) элемента. Приводится сокращенное наименование элемента. Синтаксис сокращенного наименования должен удовлетворять спецификации XML;
признак типа элемента. Может принимать следующие значения: «С» — сложный элемент логической модели (содержит вложенные элементы), «П» — простой элемент логической модели, реализованный в виде элемента XML файла, «А» — простой элемент логической модели, реализованный в виде атрибута элемента XML файла. Простой элемент логической модели не содержит вложенные элементы;
формат элемента. Формат элемента представляется следующими условными обозначениями: T — символьная строка; N — числовое значение (целое или дробное).
Формат символьной строки указывается в виде T(n-k) или T(=k), где: n — минимальное количество знаков, k — максимальное количество знаков, символ «-» — разделитель, символ «=» означает фиксированное количество знаков в строке. В случае, если минимальное количество знаков равно 0, формат имеет вид T(0-k). В случае, если максимальное количество знаков неограничено, формат имеет вид T(n-).
Формат числового значения указывается в виде N(m.k), где: m — максимальное количество знаков в числе, включая знак (для отрицательного числа), целую и дробную часть числа без разделяющей десятичной точки, k — максимальное число знаков дробной части числа. Если число знаков дробной части числа равно 0 (то есть число целое), то формат числового значения имеет вид N(m).
Для простых элементов, являющихся базовыми в XML, например, элемент с типом «date», поле «Формат элемента» не заполняется. Для таких элементов в поле «Дополнительная информация» указывается тип базового элемента;
признак обязательности элемента определяет обязательность наличия элемента (совокупности наименования элемента и его значения) в файле обмена. Признак обязательности элемента может принимать следующие значения: «О» — наличие элемента в файле обмена обязательно; «Н» — наличие элемента в файле обмена необязательно, то есть элемент может отсутствовать. Если элемент принимает ограниченный перечень значений (по классификатору, кодовому словарю и тому подобному), то признак обязательности элемента дополняется символом «К». Например, «ОК». В случае если количество реализаций элемента может быть более одной, то признак обязательности элемента дополняется символом «М». Например, «НМ» или «ОКМ».
К вышеперечисленным признакам обязательности элемента может добавляться значение «У» в случае описания в XML схеме условий, предъявляемых к элементу в файле обмена, описанных в графе «Дополнительная информация». Например, «НУ» или «ОКУ»;
дополнительная информация содержит, при необходимости, требования к элементу файла обмена, не указанные ранее. Для сложных элементов указывается ссылка на таблицу, в которой описывается состав данного элемента. Для элементов, принимающих ограниченный перечень значений из классификатора (кодового словаря и тому подобного), указывается соответствующее наименование классификатора (кодового словаря и тому подобного) или приводится перечень возможных значений. Для классификатора (кодового словаря и тому подобного) может указываться ссылка на его местонахождение. Для элементов, использующих пользовательский тип данных, указывается наименование типового элемента.
| Наименование элемента | Сокращенное наименование (код) элемента | Признак типа элемента | Формат элемента | Признак обязательности элемента | Дополнительная информация |
|---|---|---|---|---|---|
| Идентификатор файла | ИдФайл | А | T(1-255) | ОУ | Содержит (повторяет) имя сформированного файла (без расширения) |
| Версия программы, с помощью которой сформирован файл | ВерсПрог | А | T(1-40) | О | |
| Версия формата | ВерсФорм | А | T(1-5) | О | Принимает значение: 5.01 |
| Состав и структура документа | Документ | С | О | Состав элемента представлен в таблице 4.2 |
| Наименование элемента | Сокращенное наименование (код) элемента | Признак типа элемента | Формат элемента | Признак обязательности элемента | Дополнительная информация |
|---|---|---|---|---|---|
| Код по КНД | КНД | А | T(=7) | ОК | Принимает значение: 1117001 |
| Дата формирования документа | ДатаДок | А | T(=10) | О | Типовой элемент <ДатаТип>. Дата в формате ДД.ММ.ГГГГ |
| Код налогового органа | КодНО | А | T(=4) | ОК | Типовой элемент <СОНОТип> |
| Сведения об операторе фискальных данных | СвНП | С | О | ||
| Сведения о лице, подписавшем документ | Подписант | С | о | Состав элемента представлен в таблице 4.5 | |
| Предоставление информации и (или) документов оператором фискальных данных налоговым органам при проведении ими контроля и надзора | ПредОФДИнфНО | С | О | Состав элемента представлен в таблице 4.7 |
| Наименование элемента | Сокращенное наименование (код) элемента | Признак типа элемента | Формат элемента | Признак обязательности элемента | Дополнительная информация |
|---|---|---|---|---|---|
| Оператор фискальных данных — организация | НПЮЛ | С | О | Состав элемента представлен в таблице 4.4 |
| Наименование элемента | Сокращенное наименование (код) элемента | Признак типа элемента | Формат элемента | Признак обязательности элемента | Дополнительная информация |
|---|---|---|---|---|---|
| Признак лица, подписавшего документ | ПрПодп | А | T(=1) | ОК | Принимает значение: 1 — законный представитель оператора фискальных данных | 2 — уполномоченный представитель оператора фискальных данных |
| Должность лица, подписавшего документ | Должность | А | T(1-120) | Н | |
| Фамилия, имя, отчество | ФИО | С | О | Типовой элемент <ФИОТип>. Состав элемента представлен в таблице 4.11 |
|
| Сведения о представителе оператора фискальных данных | СвПред | С | НУ | Состав элемента представлен в таблице 4.6. Элемент обязателен при <ПрПодп>=2 |
Предоставление информации и (или) документов
оператором фискальных данных налоговым органам
при проведении ими контроля и надзора (ПредОФДИнфНО)
| Наименование элемента | Сокращенное наименование (код) элемента | Признак типа элемента | Формат элемента | Признак обязательности элемента | Дополнительная информация |
|---|---|---|---|---|---|
| Дата запроса налогового органа | ДатаЗапрос | А | T(=10) | О | Типовой элемент <ДатаТип>. Дата в формате ДД.ММ.ГГГГ |
| Номер запроса налогового органа | НомерЗапрос | А | T(1-20) | О | |
| Запрашиваемые документы | ЗапрДок | С | НМУ | Состав элемента представлен в таблице 4.8. Элемент обязателен при отсутствии элемента <ЗапрИнф> |
|
| Запрашиваемая информация | ЗапрИнф | С | НМУ | Состав элемента представлен в таблице 4.9. Элемент обязателен при отсутствии элемента <ЗапрДок> |
|
| Приложение | Приложение | С | НМ | Состав элемента представлен в таблице 4.10 |

