Приказ ФНС России от 12.05.2020 № ЕД-7-20/325@

«О проведении опытной эксплуатации прикладного программного обеспечения компонентов прикладной подсистемы АИС „Налог-3“ „Оперативный контроль“, реализующего функции по формированию налоговых обязательств налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения, выбравших в качестве объекта налогообложения „доходы“, на основе фискальных данных, поступивших в ФНС России, с применением контрольно-кассовой техники, передающей в режиме реального времени данные о расчетах в налоговые органы, при одновременном отказе от предоставления таким налогоплательщиком налоговой декларации в виде ведения книги учета доходов и расходов, в части интерактивного сервиса на сайте ФНС России, фиксации расчетов, обработки первичных данных, мобильного приложения, открытых интерфейсов взаимодействия с кредитными организациями (технологический процесс 103.03.02.01.0010 „Исчисление налога, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения налогоплательщиками, применяющими контрольно-кассовую технику“)»

В целях обеспечения проверки полноты и качества реализации прикладного программного обеспечения компонентов прикладной подсистемы АИС «Налог-3» «Оперативный контроль», реализующего функции по формированию налоговых обязательств налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения, выбравших в качестве объекта налогообложения «доходы», на основе фискальных данных, поступивших в ФНС России, с применением контрольно-кассовой техники, передающей в режиме реального времени данные о расчетах в налоговые органы, при одновременном отказе от предоставления таким налогоплательщиком налоговой декларации в виде ведения книги учета доходов и расходов, в части интерактивного сервиса на сайте ФНС России, фиксации расчетов, обработки первичных данных, мобильного приложения, открытых интерфейсов взаимодействия с кредитными организациями (технологический процесс 103.03.02.01.0010 «Исчисление налога, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения налогоплательщиками, применяющими контрольно-кассовую технику»), в соответствии с Положением об организации выполнения работ по развитию (модернизации) и оказания услуг по сопровождению автоматизированной информационной системы Федеральной налоговой службы (АИС «Налог-3»), утвержденным приказом ФНС России от 14.03.2016 № ММВ-7-6/135@, с учетом решений подкомиссии ФНС России по приемке работ, выполненных в соответствии с Государственным контрактом от 11.11.2019 № 5-6-02/183 (протокол работы подкомиссии от 21.04.2020 № 2.2.2-Р183/4-2019), приказываю:

1. Провести опытную эксплуатацию прикладного программного обеспечения компонентов прикладной подсистемы АИС «Налог-3» «Оперативный контроль», реализующего функции по формированию налоговых обязательств налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения, выбравших в качестве объекта налогообложения «доходы», на основе фискальных данных, поступивших в ФНС России, с применением контрольно-кассовой техники, передающей в режиме реального времени данные о расчетах в налоговые органы, при одновременном отказе от предоставления таким налогоплательщиком налоговой декларации в виде ведения книги учета доходов и расходов, в части интерактивного сервиса на сайте ФНС России, фиксации расчетов, обработки первичных данных, мобильного приложения, открытых интерфейсов взаимодействия с кредитными организациями (технологический процесс 103.03.02.01.0010 «Исчисление налога, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения налогоплательщиками, применяющими контрольно-кассовую технику») (далее — программное обеспечение) в составе компонентов согласно приложению № 1 к настоящему приказу на базе Управления оперативного контроля, Управления информационных технологий, Межрегиональной инспекции ФНС России по централизованной обработке данных.

2. Утвердить План мероприятий проведения опытной эксплуатации прикладного программного обеспечения компонентов прикладной подсистемы АИС «Налог-3» «Оперативный контроль», реализующего функции по формированию налоговых обязательств налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения, выбравших в качестве объекта налогообложения «доходы», на основе фискальных данных, поступивших в ФНС России, с применением контрольно-кассовой техники, передающей в режиме реального времени данные о расчетах в налоговые органы, при одновременном отказе от предоставления таким налогоплательщиком налоговой декларации в виде ведения книги учета доходов и расходов, в части интерактивного сервиса на сайте ФНС России, фиксации расчетов, обработки первичных данных, мобильного приложения, открытых интерфейсов взаимодействия с кредитными организациями (технологический процесс 103.03.02.01.0010 «Исчисление налога, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения налогоплательщиками, применяющими контрольно-кассовую технику») (далее — План мероприятий) согласно приложению № 2 к настоящему приказу.

3. Возложить функции координации работ по проведению опытной эксплуатации программного обеспечения на Управление оперативного контроля (В.Г. Мальцев) и Управление информационных технологий (В.П. Кулешов).

4. Управлению оперативного контроля (В.Г. Мальцев), Управлению налогообложения юридических лиц (М.В. Бакчеева) обеспечить методологическое сопровождение опытной эксплуатации программного обеспечения.

5. Назначить ответственным за проведение опытной эксплуатации программного обеспечения Управление оперативного контроля (В.Г. Мальцев).

6. Управлению оперативного контроля (В.Г. Мальцев), Управлению информационных технологий (В.П. Кулешов), Межрегиональной инспекции ФНС России по централизованной обработке данных (А.Ю. Щеверов), ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России (г. Москва) (Р.В. Филимошин) обеспечить проведение опытной эксплуатации программного обеспечения и выполнение Плана мероприятий.

7. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной налоговой службы, координирующего вопросы методологического обеспечения и координации работы налоговых органов по осуществлению контроля и надзора за соблюдением требований к контрольно-кассовой технике, порядком и условиями ее регистрации и применения, полнотой учета выручки денежных средств в организациях и у индивидуальных предпринимателей, в том числе в части соблюдения порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, а также за соблюдением законодательства о национальной платежной системе в части компетенции налоговых органов.

Приложение № 1 к приказу ФНС России от 12 мая 2020 г. № ЕД-7-20/325@

СОСТАВ КОМПОНЕНТОВ АИС «НАЛОГ-3»

№ п/п	Технологический процесс	Компоненты АИС «Налог-3»
1	103.03.02.01.0010 «Исчисление налога, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения налогоплательщиками, применяющими контрольно-кассовую технику»	Прикладная подсистема автоматизированной информационной системы ФНС России (АИС «Налог-3»), реализующая автоматизацию функции регистрации контрольно-кассовой техники и контроля за применением контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием электронных средств платежа на территории Российской Федерации (ПП «Оперативный контроль»); Мобильное приложение для платформ iOS и Android, реализующих функции личного кабинета налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения, выбравших в качестве объекта налогообложения «доходы», при одновременном отказе от предоставления таким налогоплательщиком налоговой декларации (Мобильное приложение «УСН-онлайн»); Прикладная подсистема «Расчеты с бюджетом» (ПП РСБ); Прикладная подсистема «Камеральные налоговые проверки» (ПП КНП); Прикладная подсистема «Единая информационно-аналитическая подсистема» (ПП ЕИАП); Личный кабинет налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения, выбравших в качестве объекта налогообложения «доходы», при одновременном отказе от предоставления таким налогоплательщиком налоговой декларации (ЛК «УСН-онлайн»)

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПРОВЕДЕНИЯ ОПЫТНОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ ПРИКЛАДНОГО ПРОГРАММНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОМПОНЕНТОВ ПРИКЛАДНОЙ ПОДСИСТЕМЫ АИС «НАЛОГ-3» «ОПЕРАТИВНЫЙ КОНТРОЛЬ», РЕАЛИЗУЮЩЕГО ФУНКЦИИ ПО ФОРМИРОВАНИЮ НАЛОГОВЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ

О РАСЧЕТАХ В НАЛОГОВЫЕ ОРГАНЫ, ПРИ ОДНОВРЕМЕННОМ ОТКАЗЕ

№ п/п	Мероприятие	Ответственный исполнитель	Срок исполнения (в рабочих днях)
1.	Направление в Управление оперативного контроля информации (Ф.И.О., сфера ответственности, контактный телефон) об ответственных за проведение ОЭ	Участники ОЭ	2 дня с даты издания настоящего приказа
2.	Подготовка контура опытной эксплуатации АИС «Налог-3», загрузка данных в объеме, необходимом для проведения ОЭ в части: - проверки функционирования ЛК «УСН-онлайн» (вход, выход с режима; прием, хранение классификация доходов (расходов) ФД; информационного обмена сведениями с внешними платформами; формирования и направления уведомления об уплате налога (авансового платежа); - функционала по расчету (перерасчету) налоговой базы на основе ФД и данных, полученных посредством информационного обмена с внешними платформами, исчислению налога (авансового платежа), передаче данных в КРСБ налогоплательщика; - функционала интерактивного сервиса и мобильного приложения для платформы iOS и Android, установка на мобильные устройства. Представление информации о завершении установки ПО в Управление оперативного контроля и Управление информационных технологий	ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России (Филиал ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России по ЦОД в г. Москве), Исполнитель ГК, Управление информационных технологий	5 дней с даты издания настоящего приказа
3.	Разработка сценария проведения ОЭ на контуре опытной эксплуатации АИС «Налог-3», программы проведения ОЭ (далее — Программа ОЭ), включающей вопросы проверки: - проверки функционирования ЛК «УСН-онлайн» (вход, выход с режима; прием, хранение классификация доходов (расходов) ФД; информационного обмена сведениями с внешними платформами; формирования и направления уведомления об уплате налога (авансового платежа); сервисов внешнего информационного обмена данными управления разрешениями для целей информационного обмена сведениями с внешними платформами; - функционала по расчету (перерасчету) налоговой базы на основе ФД и данных, полученных посредством информационного обмена сведениями с внешними платформами, исчислению налога (авансового платежа), передаче данных в КРСБ налогоплательщика; - мониторинг необходимых показателей; - интерактивного сервиса и мобильного приложение для платформы iOS и Android, реализующих функции личного кабинета налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения, выбравших в качестве объекта налогообложения «доходы», при одновременном отказе от предоставления таким налогоплательщиком налоговой декларации. Направление сценария и Программы ОЭ Участникам ОЭ (копия в Управление модернизации налоговых органов)	Управление оперативного контроля, Исполнитель ГК	2 дня с даты исполнения пункта 2 настоящего приказа
4.	Разработка сценария проведения ОЭ на контуре опытной эксплуатации и Программы ОЭ, включающей вопросы проверки: - проектирование, создание, использование пользовательских отчетов (запросов) по статистическим и аналитическим показателям; - ведение перечня пользовательских отчетов (запросов) по статистическим и аналитическим показателям; - функции по переходу от агрегированных макропоказателей к детальной информации; - функций по выгрузке сведений в электронном формате, подготовленных с использованием индивидуальных фильтров и настроек пользователя, включая отображение информации в графическом виде; - прогнозирование количественных показателей налогоплательщиков; - передача сводных статистических показателей в ПП «Оперативный контроль». Направление сценария и Программы ОЭ Участникам ОЭ (копия в Управление модернизации налоговых органов)	Управление оперативного контроля, Исполнитель ГК	2 дня с даты исполнения пункта 2 настоящего приказа
5.	Подготовка сайта технической поддержки для размещения заявок об ошибках, возникающих в ходе проведения ОЭ (Вопросы, возникающие при опытной эксплуатации АИС «Налог-3»/ПП «Оперативный контроль», технологический процесс 103.03.02.01.0010), обеспечение доступа к сайту технической поддержки Участникам ОЭ, Управлению оперативного контроля, Управлению налогообложения юридических лиц, Управлению информационных технологий, Управлению модернизации налоговых органов и МИ ФНС России по ЦОД	ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России, Исполнитель ГК	5 дней с даты издания настоящего приказа
6.	Установка и настройка на рабочих местах сотрудников, участвующих в проведении ОЭ, ПО в соответствии с руководством администратора	ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России (Филиал ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России по ЦОД в г. Москве)	2 дня с даты исполнения пунктов 3 и 4 настоящего плана
7.	Установка на контуре опытной эксплуатации АИС «Налог-3» пользовательским ролям категорий пользователя согласно Программе ОЭ и направление информации об этом Участникам ОЭ, налогоплательщикам, участвующим в ОЭ, в Управление информационных технологий, Управление оперативного контроля и Управление налогообложения юридических лиц	МИ ФНС России по ЦОД, ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России (Филиал ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России по ЦОД в г. Москве)	2 дня с даты исполнения пунктов 3 и 4 настоящего плана
8.	Организация предоставления доступа к ПО Участникам ОЭ на контуре опытной эксплуатации АИС «Налог-3». Доступ к компонентам мобильного приложения и ЛК «УСН-онлайн» осуществляется в соответствии с ролевой матрицей доступа или логином и паролем, полученными в ЛК «УСН-онлайн», в соответствии с Программой ОЭ	ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России (Филиал ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России по ЦОД в г. Москве), МИ ФНС России по ЦОД, Участники ОЭ	2 дня с даты исполнения пункта 7 настоящего плана
9.	Проверка на контуре опытной эксплуатации АИС «Налог-3» работоспособности функционала ПО в соответствии со сценарием и Программой ОЭ (согласно пунктам 3 и 4 настоящего плана), размещение на сайт технической поддержки ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России заявок по выявленным ошибкам. Подготовка и направление в Управление оперативного контроля, Управление информационных технологий и Исполнителю ГК промежуточных отчетов о проведении ОЭ с перечнем замечаний и предложений к работе ПО и перечнем заявок по выявленным ошибкам, созданных на сайте технической поддержки ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России	Участники ОЭ	10 дней с даты исполнения пункта 8 настоящего плана, но не позднее срока, указанного в пункте 14 настоящего плана
10.	Разработка: - реестра рабочих мест сотрудников центрального аппарата ФНС России, территориальных органов ФНС России и ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России — пользователей ПО; - инструкций на рабочие места сотрудников центрального аппарата ФНС России, территориальных органов ФНС России и ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России — пользователей ПО и направление вышеуказанных документов в Управление оперативного контроля, Управление информационных технологий (копия в Управление модернизации налоговых органов)	ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России (Филиал ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России по ЦОД в г. Москве), МИ ФНС России по ЦОД, Управление оперативного контроля	4 дня с даты исполнения пункта 9 настоящего плана
11.	Доработка и согласование шаблонов доступа, направление разработанных инструкций на рабочие места для апробации в ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России (Филиал ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России по ЦОД в г. Москве (копия в Управление модернизации налоговых органов)). Направление в МИ ФНС России по ЦОД заявки на изменение состава шаблонов АИС «Налог-3». Создание шаблонов доступа	Участники ОЭ, МИ ФНС России по ЦОД	2 дня с даты исполнения пункта 10 настоящего плана
12.	Апробация с доступом к ПО, ЛК «УСН-онлайн», мобильному приложению на основе шаблонов доступа на контуре опытной эксплуатации АИС «Налог-3» разработанных инструкций на рабочие места, проектов регламентирующих документов, направление доработанных редакций в Управление оперативного контроля. Апробация компонентов мобильного приложения и ЛК «УСН-онлайн» осуществляется в соответствии с ролевой матрицей доступа или логином и паролем, полученными в ЛК «УСН-онлайн», в соответствии с Программой ОЭ	Участники ОЭ	2 дня с даты исполнения пункта 11 настоящего плана
13.	Направление актов о завершении ОЭ с перечнем всех выявленных в ходе ОЭ замечаний к ПО в Управление оперативного контроля, Управление информационных технологий	Участники ОЭ	15.06.2020
14.	Обобщение, анализ и согласование результатов ОЭ на основе актов о завершении ОЭ. Подготовка и доведение до Исполнителя ГК перечня критичных замечаний, подлежащих устранению в рамках ОЭ, перечня отранжированных замечаний-ограничений и предложений по доработке ПО	Управление оперативного контроля	3 дня с даты исполнения пункта 13 настоящего плана
15.	Устранение замечаний, выявленных в ходе ОЭ, установка на контуре опытной эксплуатации АИС «Налог-3» доработанного ПО и направление в Управление оперативного контроля и Управление информационных технологий отчета о выполненных доработках ПО в рамках ОЭ с заключением об устранении всех критичных замечаний, подлежащих устранению в рамках ОЭ	Исполнитель ГК	5 дней с даты исполнения пункта 14 настоящего плана
16.	Проверка устранения критичных замечаний и представление в Управление оперативного контроля и Управления информационных технологий заключения об устранении всех критичных замечаний	Участники ОЭ	5 дней с даты исполнения пункта 15 настоящего плана
17.	Направление утвержденного заместителем руководителя ФНС России, курирующим Управление оперативного контроля, акта об итогах ОЭ (с подтверждением устранения всех критичных замечаний) в Управление информационных технологий и Управление модернизации налоговых органов	Управление оперативного контроля	5 дней с даты исполнения пункта 16 настоящего плана
18.	Подготовка и утверждение приказа о вводе ПО в ПЭ с планом ввода в ПЭ	Управление информационных технологий, Управление оперативного контроля, Управление модернизации налоговых органов	5 дней с даты исполнения пункта 17 настоящего плана

---