--- title: "Приказ ФНС России от 30.07.2021 N ЕД-7-18/704@" number: "ЕД-7-18/704@" issuer: "Федеральная налоговая служба" issued_on: 2021-07-30 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-ed-7-18704-at" --- ## Приказ ФНС России от 30.07.2021 N ЕД-7-18/704@ # Приказ ФНС России от 30.07.2021 N ЕД-7-18/704@ "О внесении изменений в приказ ФНС России от 23.04.2021 N ЕД-7-18/410@" МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА ## ПРИКАЗ от 30 июля 2021 г. N ЕД-7-18/704@ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ФНС РОССИИ ОТ 23.04.2021 N ЕД-7-18/410@ В целях обеспечения автоматизации прикладного программного обеспечения АИС "Налог-3", реализующего функции подсистемы комплексного управления и администрирования долга (технологический процесс 103.06.27.00.0010 "Комплексное управление и администрирование долга"), реализации функций, возложенных на Федеральную налоговую службу в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 N 506, в соответствии с [Положением](https://bukva.ai/docs/prikaz-mmv-7-6135-at-2016#p100012) об организации выполнения работ по развитию (модернизации) и оказания услуг по сопровождению автоматизированной информационной системы Федеральной налоговой службы (АИС "Налог-3"), утвержденным приказом ФНС России от 14.03.2016 N ММВ-7-6/135@, с учетом решений подкомиссии ФНС России по приемке работ, выполненных в соответствии с пунктами 2.10.1.4, 2.10.1.5, 2.10.1.9, 2.10.1.11 Государственного контракта от 27.07.2020 N 5-6-03/103 (протоколы работы подкомиссии от 24.12.2020 N 2.10.1.4-Р103/4-2020, от 24.12.2020 N 2.10.1.9-Р103/4-2020, от 24.12.2020 N 2.10.1.11-Р103/4-2020, от 23.03.2021 N 2.10.1.5-Р103/1-2021), а также с учетом результатов опытной эксплуатации, проведенной в соответствии с пунктами 2.10.2.4, 2.10.2.5, 2.10.2.9, 2.10.2.11 Государственного контракта от 27.07.2020 N 5-6-03/103, а также письмами ФНС России от 01.03.2021 N 18-8-003/0022@, от 10.03.2021 N 18-8-03/0027@, от 15.03.2021 N КЧ-4-18/3286@, от 26.03.2021 N КЧ-4-18/3983@, от 19.04.2021 N КЧ-4-18/5322@, от 20.04.2021 N КЧ-4-18/5367@, приказываю: 1. Внести изменения в [приложение N 1](https://bukva.ai/docs/prikaz-ed-7-18410-at#p100025) к приказу ФНС России от 23.04.2021 N ЕД-7-18/410@ "О вводе в промышленную эксплуатацию прикладного программного обеспечения АИС "Налог-3", реализующего функции подсистемы комплексного управления и администрирования долга (технологический процесс 103.06.27.00.0010 "Комплексное управление и администрирование долга")", изложив его в редакции согласно [приложению N 1](#p100025) к настоящему приказу.
**2. Изложить [План](https://bukva.ai/docs/prikaz-ed-7-18410-at#p100034) мероприятий по вводу прикладного программного обеспечения АИС "Налог-3", реализующего функции подсистемы комплексного управления и администрирования долга (технологический процесс 103.06.27.00.0010 "Комплексное управление и администрирование долга") (далее - План мероприятий) в редакции, согласно [приложению N 2](#p100034) к настоящему приказу.**
**3. Управлению обеспечения процедур банкротства (В.Ю. Солдатенков) обеспечить:**
**3.1. Эффективное внедрение в промышленную эксплуатацию программного обеспечения.**
3.2. Методологическое сопровождение программного обеспечения при выполнении функций налогового администрирования в ходе промышленной эксплуатации. 4. Управлению информационных технологий (В.П. Кулешов) организовать и обеспечить сопровождение программного обеспечения в ходе промышленной эксплуатации.
**5. Управлению обеспечения процедур банкротства (В.Ю. Солдатенков), Управлению информационных технологий (В.П. Кулешов), Управлению информационной безопасности (А.Н. Соловьев), Управлению модернизации налоговых органов (П.Ф. Лабазнов), ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России (г. Москва) (Р.В. Филимошин), Межрегиональной инспекции ФНС России по централизованной обработке данных (В.А. Суховецкий), Межрегиональной инспекции ФНС России по управлению долгом (С.И. Токарев) обеспечить исполнение [Плана](#p100034) мероприятий.**
**6. Руководителям (исполняющим обязанности руководителя) УФНС России по субъектам Российской Федерации, начальникам (исполняющим обязанности начальника) межрегиональных инспекций ФНС России, начальнику Межрегиональной инспекции ФНС России по управлению долгом С.И. Токареву:**
**6.1. Довести настоящий приказ до нижестоящих территориальных органов ФНС России.**
**6.2. Обеспечить выполнение функций налогового администрирования в ходе промышленной эксплуатации программного обеспечения в соответствии с:**
**регламентами, размещаемыми на Интранет-портале ФНС России;**
**инструкциями на рабочие места, размещаемыми в Глоссарии ФНС России (http://wiki.tax.nalog.ru) в соответствии с регламентом, утвержденным приказом ФНС России от 13.01.2021 N ЕД-7-12/8@;**
**эксплуатационной документацией, размещаемой в Фонде алгоритмов и программ ФНС России и на сайтах технической поддержки ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России и исполнителя государственного контракта на сопровождение прикладного программного обеспечения АИС "Налог-3".**
**7. ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России (г. Москва) (Р.В. Филимошин):**
**7.1. Довести настоящий приказ до филиалов ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России и обеспечить его исполнение.**
**7.2. Обеспечить в ходе промышленной эксплуатации программного обеспечения выполнение работ по организационно-техническому и информационному обеспечению деятельности ФНС России и ее территориальных органов, определенных Уставом.**
8. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной налоговой службы, координирующего работу по созданию, развитию, сопровождению и эксплуатации автоматизированных информационных систем Федеральной налоговой службы, включая информационно-вычислительную и телекоммуникационную инфраструктуру, средства информационной безопасности, - в части [пунктов 1](#p100006), [4](#p100011), [7](#p100019), на заместителя руководителя Федеральной налоговой службы, осуществляющего координацию и контроль деятельности Управления обеспечения процедур банкротства - в части [пунктов 2](#p100007), [3](#p100008), [5](#p100012), [6](#p100013) настоящего приказа.
Руководитель Федеральной
налоговой службы
Д.В.ЕГОРОВ
Приложение N 1 к приказу ФНС России от 30 июля 2021 г. N ЕД-7-18/704@ СОСТАВ КОМПОНЕНТ АИС "НАЛОГ-3" | N п/п | Технологический процесс | Компоненты АИС "Налог-3" | | --- | --- | --- | | 1 | 103.06.27.00.0010 "Комплексное управление и администрирование долга" | Прикладная подсистема комплексного управления и администрирования долгом (ПП "СКУАД"):
1. Оценочная карта лица в части:
1.1. Реестра контролирующих лиц
Отображение сводной информации по связям НП с КДЛ НП по всем автоматически выявленным в рамках расчета маркеров фактам
$\cdot$ Реализация ручного создания фактов связи НП с КДЛ НП: создание, редактирование, удаление
$\cdot$ Интеграция всех разделов Оценочной карты лица с реестром КДЛ:
- Пользовательское задание по субсидиарной ответственности
- Граф связей
- Оценочная карта
1.2. Графа связей
Связи:
- Корпоративные связи:
![формула](https://i.bukva.ai/XqVimwe5u/img_0.png) Руководитель: директор, главный бухгалтер, руководитель ликвидирующей компании, ликвидатор, представитель упр. компании
![формула](https://i.bukva.ai/XqVimwe5u/img_1.png) Участник
![формула](https://i.bukva.ai/XqVimwe5u/img_2.png) Арбитражный управляющий
![формула](https://i.bukva.ai/XqVimwe5u/img_3.png) Адрес юридического лица
![формула](https://i.bukva.ai/XqVimwe5u/img_4.png) Адрес электронной почты
![формула](https://i.bukva.ai/XqVimwe5u/img_5.png) Управляющая организация (компания)
![формула](https://i.bukva.ai/XqVimwe5u/img_6.png) Директор управляющей организации
![формула](https://i.bukva.ai/XqVimwe5u/img_7.png) Работник по трудовому договору
![формула](https://i.bukva.ai/XqVimwe5u/img_8.png) Телефон ЮЛ
![формула](https://i.bukva.ai/XqVimwe5u/img_9.png) Телефон ФЛ
- Денежные
![формула](https://i.bukva.ai/XqVimwe5u/img_10.png) Работник по гражданско-правовому договору
- Связи по собственности
![формула](https://i.bukva.ai/XqVimwe5u/img_11.png) Земельный участок
![формула](https://i.bukva.ai/XqVimwe5u/img_12.png) Недвижимое имущество
![формула](https://i.bukva.ai/XqVimwe5u/img_13.png) Доля в уставном капитале
![формула](https://i.bukva.ai/XqVimwe5u/img_14.png) Незавершенное строительство в части зарегистрированного
- Товарно-контрактные связи:
![формула](https://i.bukva.ai/XqVimwe5u/img_15.png) Контрагенты по АБД (дебит)
![формула](https://i.bukva.ai/XqVimwe5u/img_16.png) Контрагенты по АБД (кредит)
![формула](https://i.bukva.ai/XqVimwe5u/img_17.png) Сделка по переходу права, в том числе купли-продажи (недвижимость)
![формула](https://i.bukva.ai/XqVimwe5u/img_18.png) Контрагенты АСК НДС по НДС НП
![формула](https://i.bukva.ai/XqVimwe5u/img_19.png) Контрагенты АСК НДС по НДС КА
![формула](https://i.bukva.ai/XqVimwe5u/img_20.png) Контрагенты АСК НДС по отрицательному НДС НП
![формула](https://i.bukva.ai/XqVimwe5u/img_21.png) Контрагенты АСК НДС по отрицательному НДС КА
- Личные связи
![формула](https://i.bukva.ai/XqVimwe5u/img_22.png) Адрес физического лица
- Реестр КДЛ
![формула](https://i.bukva.ai/XqVimwe5u/img_23.png) Связь с КДЛ
- Пользовательские связи
- Связи по обязательствам:
![формула](https://i.bukva.ai/XqVimwe5u/img_24.png) Кредиторская задолженность (включенная в РТК)
![формула](https://i.bukva.ai/XqVimwe5u/img_25.png) Кредиторская задолженность (заявленная в РТК)
$\cdot$ Функции:
- Построение графа связей по юридическим и физическим лицам
- Пользовательские связи: добавление, редактирование, удаление, акцептование пользовательских связей
- Отображение признаков НП в виде соответствующих пиктограмм
![формула](https://i.bukva.ai/XqVimwe5u/img_26.png) КДЛ
![формула](https://i.bukva.ai/XqVimwe5u/img_27.png) Банкрот
![формула](https://i.bukva.ai/XqVimwe5u/img_28.png) Кандидат в банкроты
![формула](https://i.bukva.ai/XqVimwe5u/img_29.png) Ликвидация
![формула](https://i.bukva.ai/XqVimwe5u/img_30.png) Реорганизация
![формула](https://i.bukva.ai/XqVimwe5u/img_31.png) Без имущества
![формула](https://i.bukva.ai/XqVimwe5u/img_32.png) Наличие зарегистрированного имущества
- Пользовательские шаблоны графов: создание, редактирование, удаление, установка шаблона по умолчанию
- Модальное окно с информацией по узлу графа
- Модальное окно с информацией по связям между узлами графов
- Дополнительные настройки для работы с графом связи: скрытие узлов графов, фильтрация, связь с выбранным НП, фильтрация
- Экспорт изображения графа
- Реализация экспорта графа связи (формализованная справка по НП)
- Вывод информации всех связей КДЛ из реестра КДЛ на граф связей
- Создание, редактирование и удаление связи КДЛ из графа связей
- Отображение признаков НП в виде соответствующих пиктограмм
![формула](https://i.bukva.ai/XqVimwe5u/img_33.png) Имущество в залоге у ФНС
![формула](https://i.bukva.ai/XqVimwe5u/img_34.png) Осуществляет ВНП
![формула](https://i.bukva.ai/XqVimwe5u/img_35.png) Должник
![формула](https://i.bukva.ai/XqVimwe5u/img_36.png) Не действующий
1.3. Распределения пользовательских заданий
2. Личный кабинет Аналитика
2.1. Оценочная карта
$\cdot$ Построение Оценочной карты по юридическим и физическим лицам
$\cdot$ Вкладка "Задачи"
- Список сработавших у НП пользовательских заданий по привлечению к субсидиарной ответственности
- Возможность перехода в карточку сработавшего пользовательского задания по привлечению к субсидиарной ответственности
$\cdot$ Вкладка "Активы":
- Денежные средства
- Недвижимость
- Земельные участки
- Транспортные средства
- Дебиторская задолженность
- Доля участия в юридических лицах
- Контролирующие должника лица
$\cdot$ Вкладка "Неидентифицированное имущество"
$\cdot$ Вкладка "Работа с активами":
- Отображение детализированной информации по активам НП
- Отображение информации в отношении залогового имущества, полученной из ФНП
- Создание пользовательского задания по субсидиарной ответственности
- Создание пользовательского задания "Контроль за своевременностью и очередностью уплаты текущих платежей, противодействие убыточной деятельности"
3. Личный кабинет Руководителя
3.1. Раздел "Задачи"
$\cdot$ Пользовательские задания:
- ПЗ по субсидиарной ответственности
$\cdot$ Функции:
- Автоматический запуск пользовательских заданий на основе расчета маркеров
- Отображение списка пользовательских заданий в Личном кабинете Руководителя
- Карточка пользовательского задания: просмотр, редактирование (в зависимости от роли пользователя)
- Назначение исполнителя
- Процесс акцептования пользовательского задания Инспектором, в том числе промежуточное акцептование.
- Процесс утверждения пользовательских заданий, созданных вручную
3.2. Раздел "Инспекторы"
a. Автоматическое распределение пользовательских заданий между инспекторами с учетом загруженности и приоритезации инспектора
b. Реализация просмотра информации по загруженности инспекторов
c. Реализация возможности настройки параметров инспекторов для приоритетов распределения задач
3.3. Раздел "Акцептование связей"
$\cdot$ Акцептование руководителем связей реестра КДЛ: создание, редактирование, удаление
$\cdot$ Акцептование руководителем пользовательских связей графа связей: создание, редактирование, удаление
4. Личный кабинет Инспектора
4.1. Пользовательские задания:
$\cdot$ ПЗ по субсидиарной ответственности
$\cdot$ ПЗ "Контроль за своевременностью и очередностью уплаты текущих платежей, противодействие убыточной деятельности"
4.2. Функции:
$\cdot$ Отображение списка пользовательских заданий в Личном кабинете Инспектора
$\cdot$ Информация по общему количеству назначенных ПЗ на Инспектора, количество просроченных
$\cdot$ Карточка пользовательского задания: просмотр, редактирование (в зависимости от роли пользователя)
$\cdot$ Процесс акцептования пользовательского задания Инспектором
$\cdot$ автоматическое заполнение шаблона документа на основании данных сформированного ПЗ
$\cdot$ работа с документом из карточки пользовательского задания (редактирование, сохранение, экспорт)
$\cdot$ Акцептование связей:
$\cdot$ Отображение списка связей, с которыми работал Инспектор
5. Карта рисков
$\cdot$ Реализация сводной информации по рискам как в отношении налогоплательщика, так и в отношении налогового органа в нескольких разрезах: в разрезе рисков, в разрезе налогоплательщиков, в разрезе маркеров и в разрезе налоговых органов - риски по субсидиарной ответственности
$\cdot$ Реализация детализированной информации по всем рискам как в отношении налогоплательщика, так и в отношении налогового органа в нескольких разрезах: в разрезе рисков, в разрезе налогоплательщиков, в разрезе маркеров и в разрезе налоговых органов - риски по субсидиарной ответственности
Прикладная подсистема "Обеспечение процедур банкротства" (ПП ОПБ)
Реализация взаимодействия ПП "СКУАД" с транзакционными подсистемами налогового администрирования. Отражение результатов работы с пользовательскими заданиями и реквизитов документов в транзакционных подсистемах налогового администрирования |
Приложение N 2 Утвержден
приказом ФНС России
от 30 июля 2021 г. N ЕД-7-18/704@ ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ВВОДУ В ПРОМЫШЛЕННУЮ ЭКСПЛУАТАЦИЮ
ПРИКЛАДНОГО ПРОГРАММНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ АИС "НАЛОГ-3",
РЕАЛИЗУЮЩЕГО ФУНКЦИИ ПОДСИСТЕМЫ КОМПЛЕКСНОГО УПРАВЛЕНИЯ
И АДМИНИСТРИРОВАНИЯ ДОЛГА (ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ ПРОЦЕСС
103.06.27.00.0010 "КОМПЛЕКСНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
И АДМИНИСТРИРОВАНИЕ ДОЛГА")
| N п/п | Мероприятие | Ответственный исполнитель | Срок исполнения (в рабочих днях) | | --- | --- | --- | --- | | 1. | Установка версии программного обеспечения на контуре промышленной эксплуатации АИС "Налог-3" и направление информации об этом в Управление обеспечения процедур банкротства, Управление модернизации налоговых органов и Управление информационных технологий | ФКУ "Налог-Сервис", Исполнитель ГК,
Управление информационных технологий | В соответствии с утвержденным графиком установки версии на контур промышленной эксплуатации АИС "Налог-3" 18.06.2021 | | 2. | Направление письма о промышленной эксплуатации прикладного программного обеспечения АИС "Налог-3", реализующего функционирование технологического процесса 103.06.27.00.0010 "Комплексное управление и администрирование долга" (ПП СКУАД) в адрес территориальных налоговых органов, ФКУ "Налог-Сервис" и структурных подразделений ЦА ФНС России | Управление обеспечения процедур банкротства | 10 дней с даты исполнения пункта 1 настоящего плана | | 3. | Подготовка сайтов технической поддержки для размещения обращений в случае возникновения вопросов, замечаний или ошибок ПО, возникающих в ходе промышленной эксплуатации ПО (раздел "Промышленная эксплуатация ФБ3"/СКУАД), ТП 103.06.27.00.0010, обеспечение доступа к сайтам технической поддержки Пользователям ПО, Управлению обеспечения процедур банкротства, Управлению информационных технологий, Управлению модернизации налоговых органов | ФКУ "Налог-Сервис",
Исполнитель ГК | 4 дня с даты утверждения настоящего плана | | 4. | Направление в МИ ФНС России по ЦОД заявок на создание (изменение) шаблонов доступа для контура промышленной эксплуатации АИС "Налог-3" (копия в Управление модернизации налоговых органов, Управление информационных технологий, Управление информационной безопасности) | Управление обеспечения процедур банкротства,
Управление информационной безопасности | 2 дня с даты утверждения настоящего плана | | 5. | Организация внесения изменений в части прав доступа в инструкции на рабочие места, размещенные в Глоссарии ФНС России (http://wiki.tax.nalog.ru) в соответствии с регламентом, утвержденным приказом ФНС России от 13.01.2021 N ЕД-7-12/8@ (далее - Регламент) | Управление обеспечения процедур банкротства | В соответствии со сроками, предусмотренными пунктами 3.1.6 - 3.1.11 Регламента | | 6. | Создание на контуре промышленной эксплуатации АИС "Налог-3" шаблонов доступа (внесение изменений) и направление информации об этом в Управление обеспечения процедур банкротства, ФКУ "Налог-Сервис", Управление информационных технологий, Управление информационной безопасности, Участникам ПЭ | МИ ФНС России по ЦОД | 1 день с даты исполнения пункта 4 настоящего плана | | 7. | Организация предоставления прав доступа на контуре промышленной эксплуатации АИС "Налог-3" в установленном порядке | Управление информационной безопасности,
Управление обеспечения процедур банкротства,
Участники ПЭ | 3 дня с даты исполнения пункта 6 настоящего плана | | 8. | Начало промышленной эксплуатации | Управление обеспечения процедур банкротства,
Участники ПЭ,
ФКУ "Налог-Сервис" | В соответствии со сроком начала промышленной эксплуатации, указанным в письме Управления обеспечения процедур банкротства (пункт 2 настоящего плана) | | 9. | Направление в Управление обеспечения процедур банкротства, МИ ФНС России по управлению долгом и Управление модернизации налоговых органов информации о ходе промышленной эксплуатации ПО (при наличии проблем в ходе промышленной эксплуатации ПО с приложением перечня обращений, размещенных на сайте технической поддержки ФКУ "Налог-Сервис") | Управление ФНС России по Чувашской Республике
Управление ФНС России по Волгоградской области
Управление ФНС России по Санкт-Петербургу | 3 недели с даты начала промышленной эксплуатации ПО в соответствии с пунктом 8 настоящего плана | Принятые сокращения: АИС "Налог-3" - Единая информационная система ФНС России, обеспечивающая автоматизацию деятельности ФНС России по всем выполняемым функциям, определяемым Положением о Федеральной налоговой службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 N 506; Исполнитель ГК - исполнитель государственного контракта на сопровождение прикладного программного обеспечения ФНС России (АИС "Налог-3"); МИ по КН - Межрегиональные инспекции по крупнейшим налогоплательщикам Федеральной налоговой службы; ПО - прикладное программное обеспечение АИС "Налог-3", реализующее функции подсистемы комплексного управления и администрирования долга, 103.06.27.00.0010 "Комплексное управление и администрирование долга"; Пользователи ПО - управления Федеральной налоговой службы по субъекту Российской Федерации, инспекции; ФНС России по районам, районам в городах, городам без районного деления, инспекции ФНС России межрайонного уровня; ПЭ - Промышленная эксплуатация; УФНС России по субъектам Российской Федерации - управление Федеральной налоговой службы по субъекту Российской Федерации; Участники ПЭ - УФНС России по субъектам Российской Федерации, МИ по КН, МИ ФНС России по управлению долгом; ФКУ "Налог-Сервис" - Федеральное казенное учреждение "Налог-Сервис" Федеральной налоговой службы (г. Москва). ---