Приказ ФНС России от 30.07.2021 № ЕД-7-18/704@

«О внесении изменений в приказ ФНС России от 23.04.2021 № ЕД-7-18/410@»

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА

ПРИКАЗ

от 30 июля 2021 г. № ЕД-7-18/704@

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ФНС РОССИИ ОТ 23.04.2021 № ЕД-7-18/410@

В целях обеспечения автоматизации прикладного программного обеспечения АИС «Налог-3», реализующего функции подсистемы комплексного управления и администрирования долга (технологический процесс 103.06.27.00.0010 «Комплексное управление и администрирование долга»), реализации функций, возложенных на Федеральную налоговую службу в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 № 506, в соответствии с Положением об организации выполнения работ по развитию (модернизации) и оказания услуг по сопровождению автоматизированной информационной системы Федеральной налоговой службы (АИС «Налог-3»), утвержденным приказом ФНС России от 14.03.2016 № ММВ-7-6/135@, с учетом решений подкомиссии ФНС России по приемке работ, выполненных в соответствии с пунктами 2.10.1.4, 2.10.1.5, 2.10.1.9, 2.10.1.11 Государственного контракта от 27.07.2020 № 5-6-03/103 (протоколы работы подкомиссии от 24.12.2020 № 2.10.1.4-Р103/4-2020, от 24.12.2020 № 2.10.1.9-Р103/4-2020, от 24.12.2020 № 2.10.1.11-Р103/4-2020, от 23.03.2021 № 2.10.1.5-Р103/1-2021), а также с учетом результатов опытной эксплуатации, проведенной в соответствии с пунктами 2.10.2.4, 2.10.2.5, 2.10.2.9, 2.10.2.11 Государственного контракта от 27.07.2020 № 5-6-03/103, а также письмами ФНС России от 01.03.2021 № 18-8-003/0022@, от 10.03.2021 № 18-8-03/0027@, от 15.03.2021 № КЧ-4-18/3286@, от 26.03.2021 № КЧ-4-18/3983@, от 19.04.2021 № КЧ-4-18/5322@, от 20.04.2021 № КЧ-4-18/5367@, приказываю:

1. Внести изменения в приложение № 1 к приказу ФНС России от 23.04.2021 № ЕД-7-18/410@ «О вводе в промышленную эксплуатацию прикладного программного обеспечения АИС „Налог-3“, реализующего функции подсистемы комплексного управления и администрирования долга (технологический процесс 103.06.27.00.0010 „Комплексное управление и администрирование долга“)», изложив его в редакции согласно приложению № 1 к настоящему приказу.

3.2. Методологическое сопровождение программного обеспечения при выполнении функций налогового администрирования в ходе промышленной эксплуатации.

4. Управлению информационных технологий (В.П. Кулешов) организовать и обеспечить сопровождение программного обеспечения в ходе промышленной эксплуатации.

8. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной налоговой службы, координирующего работу по созданию, развитию, сопровождению и эксплуатации автоматизированных информационных систем Федеральной налоговой службы, включая информационно-вычислительную и телекоммуникационную инфраструктуру, средства информационной безопасности, — в части пунктов 1, 4, 7, на заместителя руководителя Федеральной налоговой службы, осуществляющего координацию и контроль деятельности Управления обеспечения процедур банкротства — в части пунктов 2, 3, 5, 6 настоящего приказа.

Приложение № 1 к приказу ФНС России от 30 июля 2021 г. № ЕД-7-18/704@

СОСТАВ КОМПОНЕНТ АИС «НАЛОГ-3»

№ п/п	Технологический процесс	Компоненты АИС «Налог-3»
1	103.06.27.00.0010 «Комплексное управление и администрирование долга»	Прикладная подсистема комплексного управления и администрирования долгом (ПП «СКУАД»): 1. Оценочная карта лица в части: 1.1. Реестра контролирующих лиц Отображение сводной информации по связям НП с КДЛ НП по всем автоматически выявленным в рамках расчета маркеров фактам \cdot Реализация ручного создания фактов связи НП с КДЛ НП: создание, редактирование, удаление \cdot Интеграция всех разделов Оценочной карты лица с реестром КДЛ: - Пользовательское задание по субсидиарной ответственности - Граф связей - Оценочная карта 1.2. Графа связей Связи: - Корпоративные связи: Руководитель: директор, главный бухгалтер, руководитель ликвидирующей компании, ликвидатор, представитель упр. компании Участник Арбитражный управляющий Адрес юридического лица Адрес электронной почты Управляющая организация (компания) Директор управляющей организации Работник по трудовому договору Телефон ЮЛ Телефон ФЛ - Денежные Работник по гражданско-правовому договору - Связи по собственности Земельный участок Недвижимое имущество Доля в уставном капитале Незавершенное строительство в части зарегистрированного - Товарно-контрактные связи: Контрагенты по АБД (дебит) Контрагенты по АБД (кредит) Сделка по переходу права, в том числе купли-продажи (недвижимость) Контрагенты АСК НДС по НДС НП Контрагенты АСК НДС по НДС КА Контрагенты АСК НДС по отрицательному НДС НП Контрагенты АСК НДС по отрицательному НДС КА - Личные связи Адрес физического лица - Реестр КДЛ Связь с КДЛ - Пользовательские связи - Связи по обязательствам: Кредиторская задолженность (включенная в РТК) Кредиторская задолженность (заявленная в РТК) \cdot Функции: - Построение графа связей по юридическим и физическим лицам - Пользовательские связи: добавление, редактирование, удаление, акцептование пользовательских связей - Отображение признаков НП в виде соответствующих пиктограмм КДЛ Банкрот Кандидат в банкроты Ликвидация Реорганизация Без имущества Наличие зарегистрированного имущества - Пользовательские шаблоны графов: создание, редактирование, удаление, установка шаблона по умолчанию - Модальное окно с информацией по узлу графа - Модальное окно с информацией по связям между узлами графов - Дополнительные настройки для работы с графом связи: скрытие узлов графов, фильтрация, связь с выбранным НП, фильтрация - Экспорт изображения графа - Реализация экспорта графа связи (формализованная справка по НП) - Вывод информации всех связей КДЛ из реестра КДЛ на граф связей - Создание, редактирование и удаление связи КДЛ из графа связей - Отображение признаков НП в виде соответствующих пиктограмм Имущество в залоге у ФНС Осуществляет ВНП Должник Не действующий 1.3. Распределения пользовательских заданий 2. Личный кабинет Аналитика 2.1. Оценочная карта \cdot Построение Оценочной карты по юридическим и физическим лицам \cdot Вкладка «Задачи» - Список сработавших у НП пользовательских заданий по привлечению к субсидиарной ответственности - Возможность перехода в карточку сработавшего пользовательского задания по привлечению к субсидиарной ответственности \cdot Вкладка «Активы»: - Денежные средства - Недвижимость - Земельные участки - Транспортные средства - Дебиторская задолженность - Доля участия в юридических лицах - Контролирующие должника лица \cdot Вкладка «Неидентифицированное имущество» \cdot Вкладка «Работа с активами»: - Отображение детализированной информации по активам НП - Отображение информации в отношении залогового имущества, полученной из ФНП - Создание пользовательского задания по субсидиарной ответственности - Создание пользовательского задания «Контроль за своевременностью и очередностью уплаты текущих платежей, противодействие убыточной деятельности» 3. Личный кабинет Руководителя 3.1. Раздел «Задачи» \cdot Пользовательские задания: - ПЗ по субсидиарной ответственности \cdot Функции: - Автоматический запуск пользовательских заданий на основе расчета маркеров - Отображение списка пользовательских заданий в Личном кабинете Руководителя - Карточка пользовательского задания: просмотр, редактирование (в зависимости от роли пользователя) - Назначение исполнителя - Процесс акцептования пользовательского задания Инспектором, в том числе промежуточное акцептование. - Процесс утверждения пользовательских заданий, созданных вручную 3.2. Раздел «Инспекторы» a. Автоматическое распределение пользовательских заданий между инспекторами с учетом загруженности и приоритезации инспектора b. Реализация просмотра информации по загруженности инспекторов c. Реализация возможности настройки параметров инспекторов для приоритетов распределения задач 3.3. Раздел «Акцептование связей» \cdot Акцептование руководителем связей реестра КДЛ: создание, редактирование, удаление \cdot Акцептование руководителем пользовательских связей графа связей: создание, редактирование, удаление 4. Личный кабинет Инспектора 4.1. Пользовательские задания: \cdot ПЗ по субсидиарной ответственности \cdot ПЗ «Контроль за своевременностью и очередностью уплаты текущих платежей, противодействие убыточной деятельности» 4.2. Функции: \cdot Отображение списка пользовательских заданий в Личном кабинете Инспектора \cdot Информация по общему количеству назначенных ПЗ на Инспектора, количество просроченных \cdot Карточка пользовательского задания: просмотр, редактирование (в зависимости от роли пользователя) \cdot Процесс акцептования пользовательского задания Инспектором \cdot автоматическое заполнение шаблона документа на основании данных сформированного ПЗ \cdot работа с документом из карточки пользовательского задания (редактирование, сохранение, экспорт) \cdot Акцептование связей: \cdot Отображение списка связей, с которыми работал Инспектор 5. Карта рисков \cdot Реализация сводной информации по рискам как в отношении налогоплательщика, так и в отношении налогового органа в нескольких разрезах: в разрезе рисков, в разрезе налогоплательщиков, в разрезе маркеров и в разрезе налоговых органов — риски по субсидиарной ответственности \cdot Реализация детализированной информации по всем рискам как в отношении налогоплательщика, так и в отношении налогового органа в нескольких разрезах: в разрезе рисков, в разрезе налогоплательщиков, в разрезе маркеров и в разрезе налоговых органов — риски по субсидиарной ответственности Прикладная подсистема «Обеспечение процедур банкротства» (ПП ОПБ) Реализация взаимодействия ПП «СКУАД» с транзакционными подсистемами налогового администрирования. Отражение результатов работы с пользовательскими заданиями и реквизитов документов в транзакционных подсистемах налогового администрирования

№ п/п	Мероприятие	Ответственный исполнитель	Срок исполнения (в рабочих днях)
1.	Установка версии программного обеспечения на контуре промышленной эксплуатации АИС «Налог-3» и направление информации об этом в Управление обеспечения процедур банкротства, Управление модернизации налоговых органов и Управление информационных технологий	ФКУ «Налог-Сервис», Исполнитель ГК, Управление информационных технологий	В соответствии с утвержденным графиком установки версии на контур промышленной эксплуатации АИС «Налог-3» 18.06.2021
2.	Направление письма о промышленной эксплуатации прикладного программного обеспечения АИС «Налог-3», реализующего функционирование технологического процесса 103.06.27.00.0010 «Комплексное управление и администрирование долга» (ПП СКУАД) в адрес территориальных налоговых органов, ФКУ «Налог-Сервис» и структурных подразделений ЦА ФНС России	Управление обеспечения процедур банкротства	10 дней с даты исполнения пункта 1 настоящего плана
3.	Подготовка сайтов технической поддержки для размещения обращений в случае возникновения вопросов, замечаний или ошибок ПО, возникающих в ходе промышленной эксплуатации ПО (раздел «Промышленная эксплуатация ФБ3»/СКУАД), ТП 103.06.27.00.0010, обеспечение доступа к сайтам технической поддержки Пользователям ПО, Управлению обеспечения процедур банкротства, Управлению информационных технологий, Управлению модернизации налоговых органов	ФКУ «Налог-Сервис», Исполнитель ГК	4 дня с даты утверждения настоящего плана
4.	Направление в МИ ФНС России по ЦОД заявок на создание (изменение) шаблонов доступа для контура промышленной эксплуатации АИС «Налог-3» (копия в Управление модернизации налоговых органов, Управление информационных технологий, Управление информационной безопасности)	Управление обеспечения процедур банкротства, Управление информационной безопасности	2 дня с даты утверждения настоящего плана
5.	Организация внесения изменений в части прав доступа в инструкции на рабочие места, размещенные в Глоссарии ФНС России (http://wiki.tax.nalog.ru) в соответствии с регламентом, утвержденным приказом ФНС России от 13.01.2021 № ЕД-7-12/8@ (далее — Регламент)	Управление обеспечения процедур банкротства	В соответствии со сроками, предусмотренными пунктами 3.1.6 — 3.1.11 Регламента
6.	Создание на контуре промышленной эксплуатации АИС «Налог-3» шаблонов доступа (внесение изменений) и направление информации об этом в Управление обеспечения процедур банкротства, ФКУ «Налог-Сервис», Управление информационных технологий, Управление информационной безопасности, Участникам ПЭ	МИ ФНС России по ЦОД	1 день с даты исполнения пункта 4 настоящего плана
7.	Организация предоставления прав доступа на контуре промышленной эксплуатации АИС «Налог-3» в установленном порядке	Управление информационной безопасности, Управление обеспечения процедур банкротства, Участники ПЭ	3 дня с даты исполнения пункта 6 настоящего плана
8.	Начало промышленной эксплуатации	Управление обеспечения процедур банкротства, Участники ПЭ, ФКУ «Налог-Сервис»	В соответствии со сроком начала промышленной эксплуатации, указанным в письме Управления обеспечения процедур банкротства (пункт 2 настоящего плана)
9.	Направление в Управление обеспечения процедур банкротства, МИ ФНС России по управлению долгом и Управление модернизации налоговых органов информации о ходе промышленной эксплуатации ПО (при наличии проблем в ходе промышленной эксплуатации ПО с приложением перечня обращений, размещенных на сайте технической поддержки ФКУ «Налог-Сервис»)	Управление ФНС России по Чувашской Республике Управление ФНС России по Волгоградской области Управление ФНС России по Санкт-Петербургу	3 недели с даты начала промышленной эксплуатации ПО в соответствии с пунктом 8 настоящего плана

Принятые сокращения:

АИС «Налог-3» — Единая информационная система ФНС России, обеспечивающая автоматизацию деятельности ФНС России по всем выполняемым функциям, определяемым Положением о Федеральной налоговой службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 № 506;

Исполнитель ГК — исполнитель государственного контракта на сопровождение прикладного программного обеспечения ФНС России (АИС «Налог-3»);

МИ по КН — Межрегиональные инспекции по крупнейшим налогоплательщикам Федеральной налоговой службы;

ПО — прикладное программное обеспечение АИС «Налог-3», реализующее функции подсистемы комплексного управления и администрирования долга, 103.06.27.00.0010 «Комплексное управление и администрирование долга»;

Пользователи ПО — управления Федеральной налоговой службы по субъекту Российской Федерации, инспекции;

ФНС России по районам, районам в городах, городам без районного деления, инспекции ФНС России межрайонного уровня;

ПЭ — Промышленная эксплуатация;

УФНС России по субъектам Российской Федерации — управление Федеральной налоговой службы по субъекту Российской Федерации;

Участники ПЭ — УФНС России по субъектам Российской Федерации, МИ по КН, МИ ФНС России по управлению долгом;

ФКУ «Налог-Сервис» — Федеральное казенное учреждение «Налог-Сервис» Федеральной налоговой службы (г. Москва).

---