---
title: "Приказ ФНС России от 06.10.2020 N ЕД-7-16/725@"
number: "ЕД-7-16/725@"
issuer: "Федеральная налоговая служба"
issued_on: 2020-10-06
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-ed-7-16725-at"
---

## Приказ ФНС России от 06.10.2020 N ЕД-7-16/725@

# Приказ ФНС России от 06.10.2020 N ЕД-7-16/725@

"Об утверждении Плана мероприятий"


<a id="p100001"></a>МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<div align="center">

<a id="p100002"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА**

<a id="p100003"></a>**ПРИКАЗ**<br>
**от 6 октября 2020 г. N ЕД-7-16/725@**

<a id="p100004"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ**

<a id="p100005"></a>**В соответствии с пунктом 38 Порядка осуществления Федеральной налоговой службой внутреннего аудита, утвержденного приказом ФНС России от 24.01.2020 N ЕД-7-16/44@, в целях повышения качества организации и выполнения технологических процессов, связанных с контрольно-аналитической и контрольной работой при выявлении противоречий и несоответствий между сведениями об операциях, содержащихся в налоговых декларациях по НДС, приказываю:**<br>
<a id="p100006"></a>**1. Утвердить [План](#p100018) мероприятий по повышению качества организации и выполнения технологических процессов, а также устранению нарушений, выявленных аудиторской проверкой по вопросу "Качество организации и выполнения технологических процессов, связанных с контрольно-аналитической и контрольной работой при выявлении противоречий и несоответствий между сведениями об операциях, содержащимися в налоговых декларациях по НДС" (далее - План мероприятий), согласно приложению к настоящему приказу.**<br>
2. <a id="p100007"></a>Управлению камерального контроля (А.А. Касянюк), Контрольному управлению (М.В. Чаликов), Межрегиональной ИФНС России по камеральному контролю (Р.Г. Хорошев), Межрегиональной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 7 (А.С. Катяев) обеспечить исполнение [Плана](#p100018) мероприятий.

</div>

3. <a id="p100008"></a>Контрольному управлению (М.В. Чаликов) в срок до 01.04.2021 реализовать отражение в ППА-Отбор АИС "Налог-3" критерия риска "акцептованный выгодоприобретатель от расхождений" в рамках разработки (доработки) технологических процессов 103.06.09.00.0130 и 103.06.09.00.0010.
4. <a id="p100009"></a>Руководителям (исполняющим обязанности руководителя) управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации на постоянной основе обеспечить эффективное проведение внутреннего контроля и аудита в целях:
<a id="p100010"></a>предотвращения злоупотреблений действиями, направленными на исключение из налоговых деклараций по НДС показателей, влияющих на размер расхождений в цепочках формирования добавленной стоимости, в целях гибкой подстройки под действующий алгоритм расчета показателей отчетности о результатах работы налоговых органов (2-МЭ) без проведения мероприятий налогового контроля по установлению выгодоприобретателей;
<a id="p100011"></a>недопущения вынесения решений по результатам камеральных налоговых проверок деклараций по НДС "транзитных" организаций, единственной целью которых является исключение показателей данных деклараций, влекущее формальное устранение расхождений;
<a id="p100012"></a>исключения случаев ручной корректировки данных раздела 8 деклараций по НДС (книга покупок) в ПП "Контроль НДС" на основании неформализованных пояснений (до реализации автоматического запрета).
5. <a id="p100013"></a>Управлению контроля налоговых органов (М.Н. Семенов), начальникам межрегиональных ИФНС России по федеральным округам на постоянной основе обеспечить проведение мероприятий внутреннего аудита в отношении технологических процессов, связанных с контрольно-аналитической и контрольной работой при выявлении противоречий и несоответствий между сведениями об операциях, содержащимися в налоговых декларациях по НДС, в том числе направленных на оценку надежности внутреннего контроля, организованного в соответствии с [пунктом 4](#p100009) настоящего Приказа, и на формирование аудиторских предложений по повышению качества выполнения технологических процессов.
6. <a id="p100014"></a>Контроль за исполнением [Плана](#p100018) мероприятий возложить на исполняющего обязанности начальника Управления контроля налоговых органов М.Н. Семенова.
7. <a id="p100015"></a>Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

<a id="p100016"></a>Руководитель Федеральной
налоговой службы
Д.В.ЕГОРОВ





<div align="right">

<a id="p100017"></a>Утвержден<br>
приказом ФНС России<br>
от 6 октября 2020 г. N ЕД-7-16/725@

<a id="p100018"></a>ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ<br>
ПО ПОВЫШЕНИЮ КАЧЕСТВА ОРГАНИЗАЦИИ И ВЫПОЛНЕНИЯ<br>
ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ ПРОЦЕССОВ, А ТАКЖЕ УСТРАНЕНИЮ НАРУШЕНИЙ,<br>
ВЫЯВЛЕННЫХ ТЕМАТИЧЕСКОЙ АУДИТОРСКОЙ ПРОВЕРКОЙ ПО ВОПРОСУ<br>
"КАЧЕСТВО ОРГАНИЗАЦИИ И ВЫПОЛНЕНИЯ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ

</div>

<div align="center">

ПРОЦЕССОВ, СВЯЗАННЫХ С КОНТРОЛЬНО-АНАЛИТИЧЕСКОЙ<br>
**И КОНТРОЛЬНОЙ РАБОТОЙ ПРИ ВЫЯВЛЕНИИ ПРОТИВОРЕЧИЙ**<br>
**И НЕСООТВЕТСТВИЙ МЕЖДУ СВЕДЕНИЯМИ ОБ ОПЕРАЦИЯХ,**<br>
**СОДЕРЖАЩИМИСЯ В НАЛОГОВЫХ ДЕКЛАРАЦИЯХ ПО НДС"**

</div>



| <a id="p100019"></a>N | <a id="p100020"></a>Код ТП | <a id="p100021"></a>Наименование мероприятия | <a id="p100022"></a>Сроки исполнения | <a id="p100023"></a>Ответственный исполнитель | <a id="p100024"></a>Соисполнители |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| <a id="p100025"></a>1 | <a id="p100026"></a>103.06.09.00.0130 | <a id="p100027"></a>Проведение анализа уровня корректности автоматизированного определения выгодоприобретателей в ПП "Контроль НДС" с последующим рассмотрением целесообразности изменения принципа доведения расхождений до территориальных налоговых органов (в том числе рассмотрение целесообразности двухэтапной работы: 1 этап - отрабатывает УФНС выгодоприобретателя, 2 этап - отрабатывает УФНС на стороне "разрыва" по действующему алгоритму (при неакцепте на 1 этапе)). Представление руководителю ФНС России итоговых предложений (концепции) по результатам проведенной работы | <a id="p100028"></a>01.12.2020 | <a id="p100029"></a>Чаликов М.В. | <a id="p100030"></a>Касянюк А.А.,<br>МИ ФНС России по камеральному контролю<br>Р.Г. Хорошев |
| <a id="p100031"></a>2 | <a id="p100032"></a>103.06.09.00.0130 | <a id="p100033"></a>Разработка и доведение до МИ ФНС России по КК и ТНО методики проведения мероприятий налогового контроля в отношении потенциальных выгодоприобретателей, использующих ранее сформированные, в том числе через уточненные налоговые декларации за налоговые периоды 2017 года, скрытые в настоящее время от автоматизированного контроля расхождения по счетам-фактурам до 01.01.2015 | <a id="p100034"></a>19.04.2021 | <a id="p100035"></a>Чаликов М.В. | <a id="p100036"></a>Касянюк А.А.,<br>МИ ФНС России по камеральному контролю<br>Р.Г. Хорошев |
| <a id="p100037"></a>3 | <a id="p100038"></a>103.06.06.00.0040 | <a id="p100039"></a>Разработка и доведение до Контрольного управления алгоритма определения деклараций, в том числе уточненных налоговых деклараций за налоговые периоды 2017 г., в которых отражены скрытые в настоящее время от автоматизированного контроля расхождения по счетам-фактурам до 01.01.2015 | <a id="p100040"></a>01.04.2021 | <a id="p100041"></a>Касянюк А.А. | <a id="p100042"></a>Чаликов М.В. |
| <a id="p100043"></a>4 | <a id="p100044"></a>103.06.06.00.0040 | <a id="p100045"></a>Доработка ПП "Контроль НДС" в части внедрения алгоритма выявления в автоматическом режиме скрытых в настоящее время от автоматизированного контроля расхождений по журналам учета счетов-фактур, по таможенным декларациям на товары, датируемые до 2015 года. | <a id="p100046"></a>01.04.2021 | <a id="p100047"></a>Касянюк А.А. | <a id="p100048"></a>МИ ФНС России по камеральному контролю<br>Р.Г. Хорошев |
| <a id="p100049"></a>5 | <a id="p100050"></a>103.06.06.00.0040 | <a id="p100051"></a>Доработка ПП "Контроль НДС" в части внедрения алгоритма для выявления в автоматическом режиме скрытых в настоящее время от автоматизированного контроля расхождений по операциям с КВО 45, а также реализация в ПП "Контроль НДС" отображения данных частей 1 и 2 журналов выставленных и полученных счетов-фактур и разделов 10 - 12 налоговых деклараций в окне оперативной работы по аналогии с книгами покупок и продаж | <a id="p100052"></a>01.04.2021 | <a id="p100053"></a>Касянюк А.А. | <a id="p100054"></a>МИ ФНС России по камеральному контролю<br>Р.Г. Хорошев, МИ ФНС России по КН N 7<br>А.С. Катяев |
| <a id="p100055"></a>6 | <a id="p100056"></a>103.06.09.00.0130 | <a id="p100057"></a>Реализация эффективного алгоритма мониторинга, а также показателей материального стимулирования работы территориальных налоговых органов с выгодоприобретателями, указанными в [пункте 2](#p100031) настоящего Плана мероприятий, в соответствии с Планом контрольных событий Проекта "Автоматизация работы контрольно-аналитических отделов в части управления расхождениями в декларациях по НДС" | <a id="p100058"></a>19.04.2021 | <a id="p100059"></a>Чаликов М.В. | <a id="p100060"></a>Касянюк А.А. |
| <a id="p100061"></a>7 | <a id="p100062"></a>103.06.06.00.0040 | <a id="p100063"></a>Проработка возможности реализации альтернативного показателя 3.6 "Удельный вес суммы расхождений по декларациям по НДС в общей сумме налоговых вычетов по НДС за отчетный период" в целях стимулирования эффективной и результативной работы по устранению расхождений, обеспечивающей поступление в бюджет соответствующих налогов, а не формальное устранение расхождений | <a id="p100064"></a>01.01.2021 | <a id="p100065"></a>Касянюк А.А. | <a id="p100066"></a>МИ ФНС России по камеральному контролю<br>Р.Г. Хорошев |
| <a id="p100067"></a>8 | <a id="p100068"></a>103.06.06.00.0040 | <a id="p100069"></a>Проработка вопроса реализации в ПП "Контроль НДС" автоматического запрета на учет данных в части внесения изменений записей в книгах покупок и продаж в ручном режиме на основании неформализованных пояснений. | <a id="p100070"></a>01.01.2021 | <a id="p100071"></a>Касянюк А.А. | <a id="p100072"></a>МИ ФНС России по камеральному контролю<br>Р.Г. Хорошев |




<a id="p100073"></a>

---