Приказ ФНС России от 18.01.2022 № ЕД-7-1/25@

(ред. от 27.06.2022)

«О внесении изменений в приказ ФНС России от 30.09.2021 № БС-7-1/860@ и утверждении форм статистической налоговой отчетности Федеральной налоговой службы на 2022 год»

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА

ПРИКАЗ

от 18 января 2022 г. № ЕД-7-1/25@

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ФНС РОССИИ ОТ 30.09.2021 № БС-7-1/860@ И УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМ СТАТИСТИЧЕСКОЙ НАЛОГОВОЙ ОТЧЕТНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ НА 2022 ГОД

В целях получения полной и своевременной информации по формам статистической налоговой отчетности приказываю:

1. Внести изменения в приказ ФНС России от 30.09.2021 № БС-7-1/860@ «Об утверждении форм статистической налоговой отчетности Федеральной налоговой службы на 2022 год» следующие изменения и дополнения:

1.1. Дополнить пункт 1 указанного приказа, утвердив следующие формы отчетов, методические указания по порядку их составления и контрольные соотношения:

1-НТК «Сведения о результатах контрольных мероприятий, проведенных во взаимодействии с таможенными органами Российской Федерации в отношении организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность», квартальная (приложение № 1);

2-НК «Отчет о результатах контрольной работы налоговых органов», ежемесячная-квартальная (приложение № 2);

3-НС «О результатах работы по урегулированию споров в досудебном порядке», квартальная (приложение № 3).

1.2. В приложении № 1 к указанному приказу - форму № 1-Байконур «Отчет о начислении и поступлении налогов, сборов, страховых взносов и иных обязательных платежей в бюджет города Байконур», методические указания по порядку ее формирования и контрольные соотношения изложить в редакции согласно приложению № 4 к настоящему приказу;

1.3. В приложении № 10 к указанному приказу - форму № 1-МР «Сведения о начислении и поступлении налогов, сборов, страховых взносов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации от налогоплательщиков, состоящих на налоговом учете в межрегиональных и межрайонных инспекциях ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам, в Межрегиональной инспекции ФНС России по управлению долгом», методические указания по порядку ее формирования и контрольные соотношения изложить в редакции согласно приложению № 5 к настоящему приказу;

1.4. В приложении № 11 к указанному приказу - форму № 1-МСП «Отчет о поступлении налогов, сборов и страховых взносов в бюджетную систему Российской Федерации по основным видам экономической деятельности от среднего и малого предпринимательства, в том числе микропредприятий», методические указания по порядку ее формирования и контрольные соотношения изложить в редакции согласно приложению № 6 к настоящему приказу;

1.5. В приложении № 13 к указанному приказу - форму № 1-НМ «Отчет о начислении и поступлении налогов, сборов, страховых взносов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации», методические указания по порядку ее формирования и контрольные соотношения изложить в редакции согласно приложению № 7 к настоящему приказу;

1.6. В приложении № 14 к указанному приказу - форму № 1-НОМ «Отчет о начислении и поступлении налогов, сборов и страховых взносов в бюджетную систему Российской Федерации по основным видам экономической деятельности», методические указания по порядку ее формирования и контрольные соотношения изложить в редакции согласно приложению № 8 к настоящему приказу;

1.7. В приложении № 16 к указанному приказу - форму 1-ОНС «Аналитическая справка об ожидаемом поступлении в федеральный бюджет и консолидированный бюджет субъекта Российской Федерации доходов, администрируемых налоговыми органами», методические указания по порядку ее формирования и контрольные соотношения изложить в редакции согласно приложению № 9 к настоящему приказу;

1.8. В приложении № 21 к указанному приказу - форму № 2-ЕМ «Отчет о поступлении доходов в федеральный бюджет, консолидированный бюджет субъекта Российской Федерации, страховых взносов на обязательное социальное страхование, администрируемых налоговыми органами в Российской Федерации», методические указания по порядку ее формирования и контрольные соотношения изложить в редакции согласно приложению № 10 к настоящему приказу;

1.9. В приложении № 21 к указанному приказу - форму 2-МРИ «Сведения о поступлении доходов, администрируемых налоговыми органами, в федеральный бюджет, консолидированный бюджет субъекта Российской Федерации и страховых взносов на обязательное социальное страхование», методические указания по порядку ее формирования и контрольные соотношения изложить в редакции согласно приложению № 11 к настоящему приказу;

2. Разработать макеты выходных таблиц и совместно с Управлением информационных технологий (В.П. Кулешов) обеспечить в установленном порядке организацию работ для расчета данных по формам, указанным в пункте 1 настоящего приказа:

по формам NN 1-Байконур, 1-МР, 1-МСП, 1-НМ, 1-НОМ 1-ОНС, 2-ЕМ, 2-МРИ, 1-НТК, 2-НК — Аналитическому управлению (В.Н. Засько);

по форме № 3-НС - Управлению досудебного урегулирования налоговых споров (Р.В. Якушев).

3. Установить, что указанные в пункте 1 настоящего приказа изменения вводятся начиная с представления отчетов:

по форме № 1-ОНС - по состоянию на 13.01.2022;

по формам NN 2-ЕМ, 2-МРИ - по состоянию на 21.02.2022;

по формам NN 1-Байконур, 1-МР, 1-МСП, 1-НМ, 1-НОМ - по состоянию на 01.03.2022.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной налоговой службы, координирующего вопросы методологического и организационного обеспечения сбора и обработки данных статистической налоговой отчетности.

Руководитель Федеральной налоговой службы Д. В. Егоров

Приложение № 1

Утверждено приказом ФНС России от 18 января 2022 г. № ЕД-7-1/25@

Результаты контрольных мероприятий, проведенных во взаимодействии с таможенными органами Российской Федерации в отношении организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность

"__" ________ 20__ г.                    Руководитель налогового органа
______________________________________   __________________________________
 (Ф.И.О., номер телефона исполнителя)      (подпись, Ф.И.О. руководителя)

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ПОРЯДКУ СОСТАВЛЕНИЯ ФОРМЫ № 1-НТК «СВЕДЕНИЯ О РЕЗУЛЬТАТАХ КОНТРОЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, ПРОВЕДЕННЫХ ВО ВЗАИМОДЕЙСТВИИ С ТАМОЖЕННЫМИ ОРГАНАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОТНОШЕНИИ ОРГАНИЗАЦИЙ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ»

(в ред. Приказа ФНС России от 27.06.2022 № ЕД-7-1/521@)

(в редакции приказа ФНС России от 18.01.2022 № ЕД-7-1/25@)

Форма № 1-НТК представляется управлениями Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации и межрегиональными инспекциями Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам ежеквартально 25 числа месяца, следующего за отчетным месяцем. Отчет за год представляется не позднее 30 числа месяца, следующего за отчетным годом.

Отчеты считаются представленными в ФНС России после их утверждения в ПП «Отчетность» АИС «Налог-3».

Формирование указанной формы осуществляется следующими видами налоговых органов из справочника СОУН:

Инспекция ФНС России по городу и космодрому Байконуру согласно ведомственным справочникам ФНС России (Справочник СОУН) относится к субъекту РФ — Московская область и является подведомственным налоговым органом Управления ФНС России по Московской области.

Отчетные сведения формируются и утверждаются территориальными налоговыми органами по следующей схеме.

Инспекции ФНС России (далее — ИФНС России) формируют и утверждают Отчет.

Управлениями ФНС России (далее — УФНС России) утверждается сводный отчет по всем территориальным налоговым органам субъекта Российской Федерации.

Межрайонные инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам (далее — МРИ ФНС) формируют и утверждают Отчет по налогоплательщикам, состоящим на учете в налоговом органе.

Межрегиональные инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам (далее — МИ ФНС) формируют и утверждают Отчет по налогоплательщикам, состоящим на учете в налоговом органе, и сводный Отчет (МРИ ФНС + МИ ФНС).

ФНС России утверждает сводный отчет в целом по Российской Федерации.

ИФНС России -> УФНС России

УФНС России -> ФНС России

МРИ по КН -> МИ по КН

МИ по КН свод (МИ по КН + МРИ по КН) -> ФНС России

УФНС -> ФНС (для УФНС на двухуровневой системе управления)

Проверки, проводимые вышестоящими налоговыми органами, отражаются в Отчете того налогового органа, в котором налогоплательщик состоял на учете на дату вынесения решения о проведении первоначальной ВНП.

Сведения о результатах проверок налогоплательщиков, проведенных специализированными инспекциями по контрольной работе, отражаются в Отчете того налогового органа, в котором налогоплательщик состоит на учете на дату вынесения решения о проведении ВНП (в МРИ по КН, МИ по КН отражается по месту администрирования налогоплательщика).

В связи с внедрением прикладной подсистемы «Отчетность» АИС «Налог-3» в промышленную эксплуатацию и необходимостью обеспечения централизованного сбора отчетных данных, отчет утверждается в ПП «Отчетность» в установленные приказом ФНС России сроки.

Отчеты считаются представленными в ФНС России только после их утверждения в ПП «Отчетность».

Основные положения о порядке формирования, передачи (утверждения в ПП «Отчетность» АИС «Налог-3») и контроля полноты и достоверности отчетов, представленных (утвержденных) по формам статистической налоговой отчетности, утвержденным приказами ФНС России доведены по системе налоговых органов письмом ФНС России от 13.04.2021 № КВ-4-1/4971@ (с учетом изменений и дополнений).

Отчеты утверждаются Руководителем (уполномоченным лицом, замещающим должность не ниже заместителя Руководителя) территориального налогового органа, и к Отчету прикрепляется пояснительная записка.

Отчет 1-НТК формируется на основе следующих технологических процессов:

• 103.06.09.00.0040 «Проведение выездной налоговой проверки»;
• 103.06.09.00.0050 «Оформление результатов выездной налоговой проверки»;
• 103.06.09.00.0080 «Рассмотрение материалов ВНП и принятие по ним решения»;
• 103.06.01.04.0010 «Информационное взаимодействие с Федеральной таможенной службой (ФТС России)»;
• 103.06.06.00.0010 «Камеральная налоговая проверка соблюдения законодательства о налогах и сборах (за исключением деклараций по НДС и акцизам с заявленной суммой к возмещению)»;
• 103.06.06.00.0020 «Камеральная налоговая проверка налоговой декларации по НДС с суммой налога, заявленной к возмещению»;
• 103.06.06.00.0060 «Контроль своевременности представления, полноты и правильности данных деклараций по налогу на доходы физических лиц»;
• 103.06.06.00.0030 «Камеральная налоговая проверка налоговой декларации по НДС, в которой заявлено право на возмещение налога, в заявительном порядке, установленном статьей 176.1 НК РФ»;
• 115.01.01.00.0010 «Досудебное урегулирование споров с налогоплательщиками (заинтересованными лицами) по жалобам (апелляционным жалобам) на акты налоговых органов ненормативного характера, на действия (бездействие) должностных лиц налоговых (регистрирующих) органов»;
• 115.02.01.00.0010 «Учет рассмотрения дел и результатов по искам налоговых органов к налогоплательщикам юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, рассматриваемых арбитражными судами»;
• 115.02.01.00.0020 «Учет рассмотрения дел и результатов по искам налоговых органов к физическим лицам, рассматриваемым судами общей юрисдикции»;
• 115.02.01.00.0030 «Учет рассмотрения дел и результатов по искам налогоплательщиков юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, рассматриваемых арбитражными судами»;
• 115.02.01.00.0040 «Учет рассмотрения дел и результатов по искам налогоплательщиков физических лиц, рассматриваемых судами общей юрисдикции».

В форме № 1-НТК отражаются результаты налоговых проверок организаций и индивидуальных предпринимателей — участников внешнеэкономической деятельности в соответствии с Соглашением о сотрудничестве Федеральной налоговой службы и Федеральной таможенной службы (далее — Соглашение), заключенным 21.01.2010 (ФТС России № 01-69/1, ФНС России № ММ-27-2/1 с учетом изменений и дополнений)), а также Регламентом организации проведения скоординированных контрольных мероприятий и мероприятий таможенного и налогового контроля по информации сторон, доведенного письмом ФНС России и ФТС России от 04.06.2018 № 01-11/33109/ММВ-20-2/58@):

• проведенных с использованием информации, полученной от таможенных органов на плановой основе;
• проведенных с использованием информации, полученной по запросам налоговых органов;
• проведенных с использованием информации, направленной таможенными органами в инициативном порядке;
• проведенных налоговыми и таможенными органами в режиме координации.

В форме № 1-НТК отражаются сведения о налоговых проверках, проведенных в отчетном периоде. Проверки, проводимые вышестоящими налоговыми органами, отражаются в форме № 1-НТК того налогового органа, на учете которого состоит налогоплательщик.

Информация о налоговых проверках приводится в форме № 1-НТК нарастающим итогом с начала года по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом, в целых числах.

В графе 1 отражаются данные о результатах контрольных мероприятий, проведенных налоговыми органами с использованием информации таможенных органов, а также в режиме координации проверок налоговых и таможенных органов.

В графе 2 из графы 1 отражаются данные о результатах контрольных мероприятий, проведенных налоговыми органами с использованием информации, полученной от таможенных органов в соответствии со статьей 3 Соглашения.

В графе 3 из графы 2 отражаются данные о результатах контрольных мероприятий, проведенных налоговыми органами с использованием информации, получаемой от таможенных органов на плановой основе.

В графе 4 из графы 2 отражаются данные о результатах контрольных мероприятий, проведенных налоговыми органами с использованием информации, получаемой от таможенных органов по запросам.

В графе 5 из графы 2 отражаются данные о результатах контрольных мероприятий, проведенных налоговыми органами с использованием информации, направленной таможенными органами в инициативном порядке.

В случае, когда при проведении контрольного мероприятия налоговым органом одновременно использовались разные виды информации, соответствующие графам с 3 по 5 (информация, полученная на плановой основе; информация, полученная по запросу налогового органа; информация, направленная таможенным органом в инициативном порядке), то результаты этого мероприятия отражаются в форме в каждой из соответствующих граф.

В графе 6 из графы 1 отражаются данные о результатах скоординированных налоговых проверок организаций и индивидуальных предпринимателей, проведенных налоговыми и таможенными органами в режиме координации в соответствии со статьей 19 Соглашения, а также Регламентом организации проведения скоординированных контрольных мероприятий и мероприятий таможенного и налогового контроля по информации сторон, доведенного письмом ФНС России и ФТС России от 04.06.2018 № 01-11/33109/ММВ-20-2/58@):

В случаях использования в ходе проведения скоординированных проверок информации, полученной на плановой основе, информации, полученной по запросу налогового органа либо информации, направленной таможенным органом в инициативном порядке сведения о результатах скоординированных налоговых проверок организаций и индивидуальных предпринимателей отражаются в форме единожды по графе 6.

Информация о результатах налоговых проверок в отношении организаций и индивидуальных предпринимателей — участников внешнеэкономической деятельности

По строке 1010 отражаются данные о количестве проведенных в отчетном периоде камеральных проверок в отношении организаций и индивидуальных предпринимателей — участников внешнеэкономической деятельности.

При этом учитываются только проверки налоговых деклараций по акцизам, по налогу на добавленную стоимость, по налогу на прибыль организаций, по налогу на доходы физических лиц (кроме проверки налоговых деклараций по форме 4-НДФЛ).

Для исключения проверок деклараций по форме 3-НДФЛ, в которых заявлены имущественные налоговые вычеты, установленные пп. 2 п. 1 ст. 220 Кодекса, и социальные налоговые вычеты, установленные ст. 219 Кодекса (далее — проверки 3-НДФЛ по имущ. и соц. вычетам), проверяется статус индивидуального предпринимателя определяется по коду категории налогоплательщика, указанному в Титульном листе декларации по форме 3-НДФЛ (720, 770, 730, 740, 750), и учитывается признак обязанности представления деклараций по форме 3-НДФЛ, равный 1 — «обязан» (определяется в ПП ФЛ при расчете декларации по форме 3-НДФЛ).

Из строки 1010 исключаются проверки деклараций по налогу на прибыль по обособленным подразделениям организаций.

Показатели формируются по дате окончания проверки, по дате решения о привлечении (об отказе в привлечении) к ответственности, с учетом соответствующих значений признака проверок, в т.ч. скоординированных камеральных налоговых проверок. Значением показателя является общая сумма количества проверок за отчетный период с учетом соответствующих значений признака проверок, и количества скоординированных камеральных налоговых проверок.

По строке 1020 из строки 1010 выделяется количество результативных камеральных проверок, выявивших нарушения налогового законодательства. Данные показатели формируются по дате решения о привлечении (об отказе в привлечении) к ответственности за отчетный период с учетом соответствующих значений признака проверок, в т.ч. скоординированных камеральных налоговых проверок.

При этом по строке 1020 не указываются данные о количестве камеральных проверок, выявивших нарушения, по результатам которых отсутствуют доначисления по налогам и штрафам.

По строке 1030 показываются суммы доначисленных налоговых платежей, штрафных санкций и пени по результатам камеральных проверок организаций и индивидуальных предпринимателей — участников внешнеэкономической деятельности, за отчетный период с учетом уменьшенных (увеличенных) сумм платежей в соответствии с решениями вышестоящих налоговых или судебных органов.

Данные показатели формируются автоматизированно, с учетом суммы доначисленных налоговых платежей, штрафных санкций и пени по результатам скоординированных камеральных проверок.

Сумма доначисленных налоговых платежей определяется в следующем порядке.

По датам решений о привлечении (об отказе в привлечении) к налоговой ответственности, выбираются выявившие нарушения камеральные проверки деклараций, проведенные в отчетном периоде. Затем, с учетом соответствующих значений признака проверки деклараций, отбираются решения по результатам проверок, проведенных с использованием информации таможенных органов. Далее, из указанных решений выбираются: суммы доначисленных налогов; суммы штрафных санкций; суммы доначисленных пеней и просчитываются суммы доначисленных платежей. Далее, к полученной сумме доначисленных платежей прибавляются суммы доначисленных платежей по результатам скоординированных камеральных налоговых проверок.

В случаях, когда судебными органами или вышестоящими налоговыми органами принимаются решения об уменьшении платежей (восстановлении ранее уменьшенных сумм) доначисления по камеральным проверкам уточняются на основании данных указанных решений по дате вступления в законную силу в отчетном периоде 1) по датам вступления решения в законную силу производится выборка решений судебных и вышестоящих налоговых органов, принятых в отчетном периоде; 2) из них выбираются решения, принятые в отношении решений налогового органа за отчетный период, вынесенных по результатам соответствующих проверок, проведенных с использованием информации таможенных органов; 3) по указанным решениям выбираются и включаются в общие суммы уточненные значения показателей налогов, штрафных санкций и пени; 4) одновременно, из общих сумм платежей исключаются доначисленные по этим проверкам налоги, штрафные санкции и пени (из «ИР „Журнал учета работы по досудебному урегулированию“, „Журнал итоговых сумм по решению суда“).»

Аналогичный порядок формирования предусматривается в случаях, когда судебными органами или вышестоящими налоговыми органами принимаются решения об уменьшении платежей (восстановлении ранее уменьшенных сумм) доначисления по скоординированным камеральным налоговым проверкам (из «ИР „Журнал учета работы по досудебному урегулированию“, „Журнал итоговых сумм по решению суда“).»

По строке 1070 отражаются данные о количестве проведенных в отчетном периоде выездных проверок в отношении организаций — участников внешнеэкономической деятельности, за исключением тематических проверок по вопросу соблюдения законодательства по НДФЛ налоговыми организациями агентами, страховых взносов.

Данные показатели формируются по дате решений о привлечении к ответственности, решений об отказе в привлечении к ответственности в отношении проверок, решения по которым вынесены, с учетом соответствующих значений признака проверок. Далее выбираются проверки по налогу на доходы физических лиц, страховым взносам (в соответствии с кодом бюджетной классификации 182 1 01 02010 01 1000 110, 182 1 02 00000 00 0000 000) и исключаются из общего количества проверок.

• по дате актов выездных проверок в отношении не выявивших нарушения проверок, по которым решения не вынесены, с учетом соответствующих значений признака проверок. Далее выбираются проверки по налогу на доходы физических лиц, страховым взносам (в соответствии с кодом бюджетной классификации 182 1 01 02010 01 1000 110, 182 1 02 00000 00 0000 000) и исключаются из общего количества проверок.

По строке 1080 из строки 1070 выделяется количество результативных выездных проверок, выявивших нарушения налогового законодательства. Данные показатели формируются по дате решений о привлечении к ответственности, решений об отказе в привлечении к ответственности, с учетом соответствующих значений признака проверок.

При этом по строке 1080 не указываются данные о количестве выездных проверок, выявивших нарушения, по результатам которых отсутствуют доначисления по налогам, штрафам и пени, а также суммы убытков, уменьшенных в целях налогообложения по проверкам налогоплательщиков по налогу на прибыль организаций.

По строке 1090 показываются суммы доначисленных налоговых платежей, штрафных санкций и пени по результатам выездных проверок организаций — участников внешнеэкономической деятельности за отчетный период с учетом уменьшенных (увеличенных) сумм в соответствии с решениями вышестоящих налоговых или судебных органов, за исключением сумм неисчисленного, неудержанного, неперечисленного НДФЛ, страховых взносов, а также суммы соответствующих пеней и штрафов по НДФЛ.

Данные показатели формируются:

По датам решений о привлечении (об отказе в привлечении) к налоговой ответственности выбираются выявившие нарушения выездные проверки, проведенные в отчетном периоде. Затем, отбираются решения по результатам проверок, проведенных с использованием информации таможенных органов, а также в режиме координации. Далее, из указанных решений выбираются: суммы доначисленных налогов; суммы штрафных санкций; суммы доначисленных пеней и просчитываются общие суммы доначисленных платежей, далее, из выбранных сумм доначисленных налогов, пеней, штрафных санкций вычитаются доначисления по коду бюджетной классификации 182 1 01 02010 01 1000 110, 182 1 02 00000 00 0000 000.

В случаях, когда судебными органами или вышестоящими налоговыми органами принимаются решения об уменьшении платежей (увеличении ранее уменьшенных сумм) доначисления по выездным проверкам формируются с учетом сумм уменьшенных по решениям судебных и вышестоящих налоговых органов (с учетом восстановленных) по дате вступления в законную силу данных решений, в том числе по решениям судов первой инстанции (из «ИР „Журнал учета работы по досудебному урегулированию“, „Журнала итоговых сумм по решению суда“).»

Порядок формирования: 1) по датам вступления решения в законную силу формируются решение судебных и вышестоящих налоговых органов, принятых в отчетном периоде; 2) из них формируется выборка решений, принятых в отношении решений налогового органа за отчетный период, вынесенных по результатам соответствующих проверок, проведенных с использованием информации таможенных органов, а также в режиме координации; 3) по указанным решениям формируются общие суммы уточненные значения показателей налогов, штрафных санкций и пени; 4) одновременно, в общих суммах платежей не учитываются доначисленные по этим проверкам налоги, штрафные санкции и пени; 5) в суммах доначисленных по выездным проверкам (с учетом уменьшенных (восстановленных) налогов, пеней, штрафов не учитываются доначисления по коду бюджетной классификации 182 1 01 02010 01 1000 110, 182 1 02 00000 00 0000 000).

По строке 1100 отражаются данные о количестве проведенных в отчетном периоде выездных проверок в отношении индивидуальных предпринимателей — участников внешнеэкономической деятельности, за исключением тематических проверок по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты (удержания, перечисления) НДФЛ в качестве налоговых агентов, страховых взносов.

Данные показатели формируются в порядке аналогичном порядку, указанному по строке 1070 настоящей формы.

По строке 1110 из строки 1100 выделяется количество результативных выездных проверок, выявивших нарушения налогового законодательства. Данные показатели формируются в порядке аналогичном порядку, указанному по строке 1080 настоящей формы.

По строке 1120 показываются суммы доначисленных налоговых платежей, штрафных санкций и пени по результатам выездных проверок индивидуальных предпринимателей — участников внешнеэкономической деятельности, за отчетный период с учетом уменьшенных (увеличенных) сумм в соответствии с решениями вышестоящих налоговых или судебных органов, за исключением сумм неисчисленного, неудержанного, неперечисленного НДФЛ, страховых взносов, а также сумм соответствующих пеней и штрафов по НДФЛ, удерживаемого индивидуальными предпринимателями — налоговыми агентами.

Порядок формирования данных показателей аналогичен порядку формирования показателей, указанному по строке 1090 настоящей формы.

Информация о результатах налоговых проверок, проведенных по вопросам обоснованности возмещения НДС

По строке 1130 отражаются данные о количестве камеральных проверок, проведенных в отчетном периоде в отношении налогоплательщиков — участников внешнеэкономической деятельности, по вопросам обоснованности возмещения НДС.

Показатели формируются в автоматизированном режиме.

По строке 1140 из строки 1130 выделяется количество камеральных проверок, по результатам которых возмещение сумм НДС признано необоснованным.

По строке 1150 показываются суммы НДС, возмещение которых по результатам камеральных проверок, проведенных в отношении налогоплательщиков — участников внешнеэкономической деятельности, признано налоговыми органами необоснованным.

По строке 1160 отражаются данные о количестве выездных проверок, проведенных в отчетном периоде в отношении налогоплательщиков — участников внешнеэкономической деятельности, по вопросам обоснованности возмещения НДС.

Показатели формируются в автоматизированном режиме в следующем порядке:

по строке 1160 графы 1 по дате акта выездной проверки за отчетный период производится выборка не выявивших нарушения проверок организаций и индивидуальных предпринимателей, решения по которым не выносятся. Затем по дате решения о привлечении (об отказе в привлечении) к ответственности за отчетный период производится выборка проверок, проведенных с использованием информации, поступившей из таможенных органов на плановой основе, в инициативном порядке, по запросам налоговых органов, а также в режиме координации.

Далее выбираются проверки по налогу на добавленную стоимость (КБК 182 1 03 01000 01 0000 110). Затем из указанных выездных проверок выбираются проверки, у которых имеет значение показатель «общая сумма, НДС исчисленная к уменьшению».

по строке 1160 графы 2 аналогично порядку для строки 1160 графы 1

по дате акта выездной проверки за отчетный период производится выборка не выявивших нарушения проверок организаций и индивидуальных предпринимателей, решения по которым не выносятся. Затем по дате решения о привлечении (об отказе в привлечении) к ответственности за отчетный период производится выборка проверок, проведенных с использованием информации, поступившей из таможенных органов на плановой основе, в инициативном порядке, по запросам налоговых органов.

Далее выбираются проверки по налогу на добавленную стоимость (КБК 182 1 03 01000 01 0000 110). Затем из указанных выездных проверок выбираются проверки, у которых имеет значение показатель «общая сумма НДС, исчисленная к уменьшению».

по строке 1160 графы 3 аналогично порядку для строки 1160 графы 2 производится выборка проверок по вопросам обоснованности возмещения НДС, проведенных с использованием информации, поступившей из таможенных органов на плановой основе.

по строке 1160 графы 4 аналогично порядку для строки 1160 графы 2 производится выборка проверок по вопросам обоснованности возмещения НДС, проведенных с использованием информации, поступившей из таможенных органов по запросам налоговых органов.

по строке 1160 графы 5 аналогично порядку для строки 1160 графы 2 производится выборка проверок по вопросам обоснованности возмещения НДС, проведенных с использованием информации, поступившей из таможенных органов в инициативном порядке.

по строке 1160 графы 6 в порядке, изложенном для строки 1160 графы 1 определяется количество выездных проверок по вопросам обоснованности возмещения НДС в режиме координации.

По строке 1170 из строки 1160 выделяется количество выездных проверок, по результатам которых возмещение сумм НДС признано необоснованным.

Показатели формируются в порядке аналогичном для граф 1 — 6 строки 1160.

По строке 1180 показываются суммы НДС, возмещение которых по результатам выездных проверок, проведенных в отношении налогоплательщиков — участников внешнеэкономической деятельности, признано налоговыми органами необоснованным.

В случае если налогоплательщиком представляется уточненная налоговая декларация с увеличением (уменьшением) суммы НДС, заявленной к возмещению, по которой Инспекцией было вынесено решение об отказе (полностью или частично) в возмещении сумм НДС (без учета суммы отказа по результатам проверки предыдущей налоговой декларации), то во избежание повторного отражения сумм отказа в возмещении НДС, по строкам 1150, 1180 отражается разница сумм отказов в возмещении НДС, указанных в названных решениях по актуальной и предыдущей декларациям.

Показатели формируются в автоматизированном режиме в следующем порядке:

по строке 1180 графы 1 по проверкам, отобранным для строки 1170 графы 1, выбираются положительные отклонения показателя «общая сумма НДС, исчисленная к уменьшению».

по строке 1180 графы 2 в порядке, изложенном для строки 1180 графы 1, по проверкам, отобранным для строки 1170 графы 2, определяются суммы НДС, возмещение которых признано налоговыми органами необоснованным.

по строке 1180 графы 3 в порядке, изложенном для строки 1180 графы 1, по проверкам, отобранным для строки 1170 графы 3, определяются суммы НДС, возмещение которых признано налоговыми органами необоснованным.

по строке 1180 графы 4 в порядке, изложенном для строки 1180 графы 1, по проверкам, отобранным для строки 1170 графы 4, определяются суммы НДС, возмещение которых признано налоговыми органами необоснованным.

по строке 1180 графы 5 в порядке, изложенном для строки 1180 графы 1, по проверкам, отобранным для строки 1170 графы 5, определяются суммы НДС, возмещение которых признано налоговыми органами необоснованным.

по строке 1180 графы 6 в порядке, изложенном для строки 1180 графы 1, по проверкам, отобранным для строки 1170 графы 6, определяются суммы НДС, возмещение которых признано налоговыми органами необоснованным.

В соответствии с письмом Аналитического управления ФНС России от 26.03.2021 № 1-5-03/0137@ по всем формам статистической налоговой отчетности, формирование которых осуществляется в ПП «Отчетность» АИС «Налог-3», допускаются отклонения стоимостных показателей отчетности на 1 единицу в большую или меньшую стороны, обусловленные округлением. Контрольные соотношения с отклонением на 1 единицу считаются допустимыми.

Контрольные соотношения показателей формы № 1-НТК

Данные о результатах проверок, отраженные по форме № 1-НТК на 1 января, 1 апреля, 1 июля и 1 октября, должны иметь следующие контрольные соотношения с данными формы № 2-НК на эти даты:

Графа 1 = сумме граф (2 + 6);

Графа 2 < или = сумме граф (3 + 4 + 5);

Графа 2 > или = графе 3;

Графа 2 > или = графе 4;

Графа 2 > или = графе 5.

Строка 1010 > или = строке 1020;

Строка 1070 > или = строке 1080;

Строка 1100 > или = строке 1110;

Строка 1130 > или = строке 1140;

Строка 1160 > или = строке 1170.

Аналитическая записка

Управления Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации и межрегиональные инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам о результатах контрольных мероприятий, проведенных во взаимодействии с таможенными органами Российской Федерации, в том числе скоординированных контрольных мероприятий, в отношении налогоплательщиков, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность, представляют аналитическую записку.

В аналитической записке необходимо кратко охарактеризовать состояние взаимодействия с таможенными органами Российской Федерации в отношении организаций и индивидуальных предпринимателей — участников внешнеэкономической деятельности, взаимного информационного обмена с таможенными органами, организованного на основе Соглашения, а также Регламента организации проведения скоординированных контрольных мероприятий и мероприятий таможенного и налогового контроля по информации сторон, доведенного письмом ФНС России и ФТС России от 04.06.2018 № 01-11/33109/ММВ-20-2/58@).

При анализе эффективности проведения мероприятий налогового контроля следует отразить динамику в сравнении с соответствующим периодом предыдущего года и причины роста или снижения следующих показателей:

• суммы дополнительно начисленных платежей по результатам камеральных и выездных проверок организаций и индивидуальных предпринимателей — участников внешнеэкономической деятельности.

Если в отчетном периоде возникло существенное снижение/увеличение указанного показателя по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и (или) предыдущим отчетным периодом текущего года, необходимо указать налоговые проверки или причины, по которым произошло такое снижение/увеличение (наименование организации/Ф.И.О. индивидуального предпринимателя; суммы доначислений по результатам налоговой проверки);

• количество проведенных выездных проверок (раздельно) организаций и индивидуальных предпринимателей, общие суммы дополнительно начисленных платежей по результатам выездных проверок, уровень результативности выездных проверок (количество проверок, выявивших нарушения, к общему числу выездных проверок) (раздельно) по организациям и индивидуальным предпринимателям; уровень эффективности выездных проверок (суммы доначисленных платежей в расчете на 1 проверку, выявившую нарушения) (раздельно) по организациям и индивидуальным предпринимателям;
• общее количество проведенных камеральных проверок организаций и индивидуальных предпринимателей, суммы дополнительно начисленных платежей по результатам камеральных проверок, уровень результативности камеральных проверок (количество проверок, выявивших нарушения, к общему числу камеральных проверок), уровень эффективности камеральных проверок (суммы доначисленных платежей в расчете на 1 проверку, выявившую нарушения);
• количество камеральных и выездных проверок (раздельно), проведенных по вопросам возмещения НДС, общие суммы НДС, возмещение которых по результатам проверок признано необоснованными, результативность и эффективность указанных проверок;
• удельный вес ДТ, использованных при проведении камеральных и выездных проверок, в общем количестве ДТ, поступивших из ФТС России на плановой основе.

В ходе анализа необходимо:

• установить объективные (изменение состава налогоплательщиков, проверка в предыдущих периодах крупных налогоплательщиков, изменение законодательства о налогах и сборах и др.) и субъективные причины роста/снижения показателей.

Особое внимание обратить на показатели граф 3, 4, 5 строк Отчета. В случае снижения количественных показателей по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и (или) предыдущим отчетным периодом текущего года по строкам 1010, 1070, 1100, 1130, 1160 указать причины, по которым произошло такое снижение;

• указать наиболее значимые налоговые проверки (наименование организации/Ф.И.О. индивидуального предпринимателя; суммы доначислений по результатам налоговой проверки);
• привести примеры наиболее существенных нарушений, выявленных в результате проверок с использованием информации, полученной от таможенных органов, а также проверок налогоплательщиков, проводимых налоговыми и таможенными органами в режиме координации;
• указать в соответствии с приведенной ниже таблицей информацию о результатах скоординированных выездных и камеральных налоговых проверках налогоплательщиков — участников внешнеэкономической деятельности:

• представить выводы об эффективности взаимодействия налоговых и таможенных органов, в том числе при проведении скоординированных контрольных мероприятий, об имеющихся возможностях и резервах для повышения эффективности проведения мероприятий по осуществлению контроля за соблюдением налогового законодательства, информацию о проблемных вопросах, возникающих в процессе проведения данной работы, а также предложения по совершенствованию и усилению взаимодействия налоговых и таможенных органов;

Аналитическая записка представляется в Контрольное управление с использованием системы электронного документооборота ежеквартально 30 числа месяца, следующего за отчетным месяцем. Отчет за год представляется не позднее 3 числа второго месяца, следующего за отчетным годом.

Контактный телефон по вопросам методологии заполнения формы:

• Нездольева Александра Валерьевна 8(495)913-02-88, 8(99)28-41
• Янбуков Игорь Русланович 8(99)11-66;
• Кириллов Святослав Игоревич 8(99)24-03

Приложение 1

ЗНАЧЕНИЯ ПРИЗНАКОВ НАЛОГОВЫХ ПРОВЕРОК, УКАЗАННЫХ В ПП КНП И ПП КР (ТП ВНП)

Приложение № 2

Утверждено приказом ФНС России от 18 января 2022 г. № ЕД-7-1/25@

РАЗДЕЛ I ПРОВЕРКИ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОВ (ОРГАНИЗАЦИЙ, ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ И ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ), НАЛОГОВЫХ АГЕНТОВ, ПЛАТЕЛЬЩИКОВ СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ И ПЛАТЕЛЬЩИКОВ СБОРОВ ПО ВОПРОСАМ СОБЛЮДЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О НАЛОГАХ И СБОРАХ по состоянию на ___________________ (представляется ежеквартально)

СПРАВОЧНО К РАЗДЕЛУ I:

(представляется ежеквартально)

Раздел II МЕРЫ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ, ПРИНЯТЫЕ К НАРУШИТЕЛЯМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О НАЛОГАХ И СБОРАХ (представляется по итогам года)

РАЗДЕЛ III СВЕДЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ КАМЕРАЛЬНЫХ И ВЫЕЗДНЫХ ПРОВЕРОК по состоянию на _______________ (представляется ежемесячно)

СПРАВОЧНО 1 К РАЗДЕЛУ III:

(представляется ежеквартально)

СПРАВОЧНО 2 К РАЗДЕЛУ III:

(представляется ежеквартально)

РАЗДЕЛ IV СВЕДЕНИЯ О СУММАХ УМЕНЬШЕННЫХ, ВОССТАНОВЛЕННЫХ И ПРИОСТАНОВЛЕННЫХ К ВЗЫСКАНИЮ ПЛАТЕЖЕЙ ПО РЕШЕНИЯМ СУДЕБНЫХ И ВЫШЕСТОЯЩИХ НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ, ТАКЖЕ О РЕЗУЛЬТАТАХ НАЛОГОВЫХ ПРОВЕРОК, РЕШЕНИЯ ПО КОТОРЫМ ВСТУПИЛИ В СИЛУ (представляется ежеквартально)

СПРАВОЧНО К РАЗДЕЛУ IV:

(представляется ежеквартально)

РАЗДЕЛ V СВЕДЕНИЯ О ПРОВЕДЕННЫХ НАЛОГОВЫХ ПРОВЕРКАХ, В ХОДЕ КОТОРЫХ ПРОВЕРЯЛСЯ ВОПРОС ОБОСНОВАННОСТИ ВОЗМЕЩЕНИЯ СУММ НАЛОГА НА ДОБАВЛЕННУЮ СТОИМОСТЬ (представляется ежеквартально)

"" ________ 20 г. Руководитель налогового органа _____________________ (Ф.И.О.) (подпись)

Ф.И.О., номер телефона исполнителя

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ПОРЯДКУ ФОРМИРОВАНИЯ ОТЧЕТА ПО ФОРМЕ № 2-НК «ОТЧЕТ О РЕЗУЛЬТАТАХ КОНТРОЛЬНОЙ РАБОТЫ НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ»

Все разделы отчета по форме № 2-НК представляются управлениями ФНС России по субъектам Российской Федерации ежеквартально 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, за исключением: Раздела II — представляется по итогам за год и Раздела III (без справочных подразделов) — представляется ежемесячно 20 числа месяца, следующего за отчетным месяцем. Отчет по итогам за год представляется не позднее 30 января следующего за отчетным годом.

Отчеты считаются представленными в ФНС России после их утверждения в ПП «Отчетность» АИС «Налог-3».

Формирование указанной формы осуществляется следующими видами налоговых органов из справочника СОУН:

Инспекция ФНС России по городу и космодрому Байконуру согласно ведомственным справочникам ФНС России (Справочник СОУН) относится к субъекту РФ — Московская область и является подведомственным налоговым органом Управления ФНС России по Московской области.

Отчетные сведения формируются и утверждаются территориальными налоговыми органами по следующей схеме.

Инспекции ФНС России (ИФНС) формируют и утверждают отчеты.

Межрайонные инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам (далее — МРИ по КН), находящиеся в подчиненности Межрегиональных инспекций ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам (далее — МИ по КН), формируют отчеты по каждому субъекту Российской Федерации.

МИ ФНС России по КН составляют и утверждают сводный отчет как по своим налогоплательщикам, состоящим на учете в данной инспекции, так и по налогоплательщикам администрируемых межрайонными инспекциями ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам отдельно по каждому субъекту Российской Федерации (в отношении налогоплательщиков, состоящих на учете по месту нахождения организации в налоговых органах соответствующего субъекта Российской Федерации).

Управления ФНС России по субъектам Российской Федерации (далее — УФНС) формируют и утверждают сводный отчет по всем ИФНС субъекта Российской Федерации, а также формируют и утверждают сводный отчет включающий данные по всем налогоплательщикам, состоящим на учете в налоговых органах субъекта Российской Федерации, в том числе и по налогоплательщикам, состоящим на учете в МИ ФНС России по КН в качестве крупнейших и в межрайонных инспекциях ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам, находящихся в подчинении межрегиональных инспекций ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам.

Сумма данных, отраженных в отчетах УФНС и всех МИ ФНС России по КН, должна быть равна по всем показателям данным сводного отчета по субъекту Российской Федерации.

ИФНС -> УФНС

МРИ по КН -> МИ по КН

МИ свод по субъектам (МИ по КН + МРИ по КН) -> УФНС

УФНС (по субъекту) -> ФНС

УФНС (по УФНС) -> ФНС

УФНС (МИ свод (МИ по КН + МРИ по КН) -> ФНС

Проверки, проводимые вышестоящими налоговыми органами, отражаются в Отчете того налогового органа, в котором налогоплательщик состоял на учете на дату вынесения решения о проведении первоначальной ВНП.

Сведения о результатах проверок налогоплательщиков, проведенных специализированными инспекциями по контрольной работе, отражаются в Отчете того налогового органа, в котором налогоплательщик состоит на учете на дату вынесения решения о проведении ВНП (в МРИ по КН, МИ по КН отражается по месту администрирования налогоплательщика).

В связи с внедрением прикладной подсистемы «Отчетность» АИС «Налог-3» в промышленную эксплуатацию и необходимостью обеспечения централизованного сбора отчетных данных, отчет утверждается в ПП «Отчетность» в установленные приказом ФНС России сроки.

Отчеты считаются представленными в ФНС России только после их утверждения в ПП «Отчетность».

Основные положения о порядке формирования, передачи (утверждения в ПП «Отчетность» АИС «Налог-3») и контроля полноты и достоверности отчетов, представленных (утвержденных) по формам статистической налоговой отчетности, утвержденным приказами ФНС России доведены по системе налоговых органом письмом ФНС России от 13.04.2021 № КВ-4-1/4971@ (с учетом изменений и дополнений).

Отчеты утверждаются Руководителем (уполномоченным лицом, замещающим должность не ниже заместителя Руководителя) территориального налогового органа и к Отчету прикрепляется пояснительная записка.

Отчет по форме № 2-НК формируется налоговыми органами по результатам контрольной работы, проводимой в отношении налогоплательщиков (организаций, индивидуальных предпринимателей и физических лиц), налоговых агентов и плательщиков сборов и страховых взносов (далее — налогоплательщиков) по соблюдению ими законодательства о налогах и сборах.

В отчете отражаются сведения о проверках, проведенных налоговыми органами (включая проверки, проведенные вышестоящими налоговыми органами, а также проверки с участием органов внутренних дел) в отчетном периоде, и принятых по ним мерах.

Отчет 2-НК формируется на основе следующих технологических процессов:

• 103.06.06.00.0010 «Камеральная налоговая проверка соблюдения законодательства о налогах и сборах (за исключением деклараций по НДС и акцизам с заявленной суммой к возмещению)»;
• 103.06.06.00.0020 «Камеральная налоговая проверка налоговой декларации по НДС с суммой налога, заявленной к возмещению»;
• 103.06.06.00.0030 «Камеральная налоговая проверка налоговой декларации по НДС, в которой заявлено право на возмещение налога, в заявительном порядке, установленном статьей 176.1 НК РФ»;
• 103.06.06.00.0050 «Камеральная налоговая проверка налоговой декларации по акцизам с суммой, заявленной к возмещению»;
• 103.06.06.00.0060 «Контроль своевременности представления, полноты и правильности данных деклараций по налогу на доходы физических лиц»;
• 103.06.24.00.0010 «Корректировки начислений суммы налога, связанные с технологическими процессами камеральных налоговых проверок»;
• 103.06.09.00.0030 «Планирование выездных налоговых проверок»;
• 103.06.09.00.0040 «Проведение выездной налоговой проверки»;
• 103.06.09.00.0050 «Оформление результатов выездной налоговой проверки»;
• 103.06.09.00.0080 «Рассмотрение материалов ВНП и принятие по ним решения»;
• 103.06.22.00.0010 «Производство по делу о предусмотренных НК РФ налоговых правонарушениях, установленное статьей 101.4 НК РФ»;
• 103.14.00.00.0010 «Деятельность должностных лиц налоговых органов по осуществлению полномочий, предоставленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях»;
• 103.06.09.00.0020 «Проведение предпроверочного анализа отобранных налогоплательщиков и подготовка предложений по включению в План ВНП/приглашению на Комиссию налогового органа по побуждению налогоплательщика к добровольному уточнению своих налоговых обязательств»;
• 103.06.09.00.0060 «Распределение сумм доначисленных платежей по результатам ВНП (повторной ВНП) между участниками проверки»;
• 115.01.01.00.0010 «Досудебное урегулирование споров с налогоплательщиками (заинтересованными лицами) по жалобам (апелляционным жалобам) на акты налоговых органов ненормативного характера, на действия (бездействие) должностных лиц налоговых (регистрирующих) органов»;
• 115.02.01.00.0030 «Учет рассмотрения дел и результатов по искам налогоплательщиков юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, рассматриваемых арбитражными судами»;
• 115.02.01.00.0040 «Учет рассмотрения дел и результатов по искам налогоплательщиков физических лиц, рассматриваемых судами общей юрисдикции»;
• 103.06.09.00.0120 «Контрольно-аналитическая работа по побуждению налогоплательщиков к добровольному исполнению налоговых обязательств»;
• 103.06.23.00.0010 «Проведение налогового мониторинга».
• Журнала результатов работы налоговых органов по принудительному взысканию недоимки, утвержденного приказом ФНС России от 12.07.2005 № САЭ-3-19/319@ (с изменениями и дополнениями) и паспорта функций «05.06.03. Приостановление взыскания».

Отчет составляется нарастающим итогом с начала года по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом, в целых числах (кроме показателя отчета по строке 1580, данные по которой приводятся с одним десятичным знаком).

Отчет по форме № 2-НК включает следующие разделы:

• I. «Проверки налогоплательщиков (организаций, индивидуальных предпринимателей и физических лиц), налоговых агентов и плательщиков сборов по вопросам соблюдения законодательства о налогах и сборах;»
• II. «Меры административной ответственности, принятые к нарушителям законодательства о налогах и сборах»;
• III. «Сведения об организации и проведении камеральных и выездных проверок»;
• IV. «Сведения о суммах уменьшенных, восстановленных и приостановленных к взысканию платежей по решениям судебных и вышестоящих налоговых органов, а также о результатах налоговых проверок, решения по которым вступили в силу»;
• V. «Сведения о проведенных налоговых проверках, в ходе которых проверялся вопрос обоснованности возмещения сумм налога на добавленную стоимость».

Раздел I «Проверки налогоплательщиков (организаций, индивидуальных предпринимателей и физических лиц), налоговых агентов, плательщиков страховых взносов и плательщиков сборов по вопросам соблюдения законодательства о налогах и сборах»

Настоящий раздел включает результаты контрольной работы в отношении налогоплательщиков по соблюдению ими законодательства о налогах и сборах.

В графе 1 отражаются данные о количестве проведенных в отчетном периоде выездных проверок. При проведении в отчетном периоде нескольких выездных проверок в отношении одного налогоплательщика, каждая из них отражается в графе 1. При проведении комплексной проверки, данные о количестве отражаются по каждому виду налога, охваченному проверкой.

Количество проверок просчитывается:

• по датам решений о привлечении (об отказе в привлечении) к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, принятых в отчетном периоде;
• по датам актов выездных налоговых проверок, не выявивших нарушения и по которым согласно письму ФНС России от 16.04.2009 № ШТ-22-2/299 решения не вынесены, составленных в отчетном периоде.

В графе 2 (из графы 1) выделяется количество выездных проверок, выявивших нарушения законодательства о налогах и сборах.

При этом в графе 2 не указываются данные о количестве выездных проверок, выявивших нарушения, по результатам которых отсутствуют доначисления по налогам, штрафам и пени, а также суммы убытков, уменьшенных в целях налогообложения, по проверкам налогоплательщиков по налогу на прибыль организаций.

В графе 3 отражаются данные о количестве проведенных в отчетном периоде камеральных проверок.

При этом в графе 3 не учитываются проверки декларации о предполагаемом доходе физического лица 4-НДФЛ (КНД 1151021), деклараций по налогу на доходы физических лиц 3-НДФЛ (КНД 1151020), в которых заявлены имущественные налоговые вычеты, установленные пп. 2 п. 1 ст. 220 Кодекса, и социальные налоговые вычеты, установленные ст. 219 Кодекса по форме 3-НДФЛ, а также проверки деклараций по налогу на прибыль организаций по обособленным подразделениям организаций.

По налогоплательщикам, в отношении которых проводится налоговый мониторинг, в графе 4 отражаются сведения о количестве проведенных за период проведения налогового мониторинга камеральных проверок по основаниям, указанным в пункте 1.1 статьи 88 Кодекса.

В графе 4 (из графы 3) выделяется количество камеральных проверок, выявивших нарушения законодательства о налогах и сборах.

Количество проверок просчитывается по датам решений о привлечении (об отказе в привлечении) к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, принятых в отчетном периоде.

При этом в графе 4 не указываются данные о количестве камеральных проверок, выявивших нарушения, по результатам которых отсутствуют доначисления по налогам, штрафам и пени.

В графе 5 отражаются суммы платежей, дополнительно начисленных в бюджетную систему по итогам контрольной работы за отчетный период.

Суммы доначисленных платежей по результатам выездных и камеральных налоговых проверок в форме № 2-НК отражаются:

• в части контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах — на основании решений налоговых органов о привлечении (об отказе в привлечении) к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения.

Данные о суммах доначисленных платежей по результатам выездных и камеральных налоговых проверок отражаются с учетом штрафных санкций и пеней, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации.

Доначисленные по результатам проверок суммы отражаются в отчетности налогового органа, на учете которого состоит налогоплательщик.

В случаях перехода налогоплательщика на учет в другой налоговый орган:

• суммы платежей, доначисленные согласно решениям о привлечении (об отказе в привлечении) к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, отражаются в налоговом органе, принявшем указанные решения.

В случаях, когда судебными или вышестоящими налоговыми органами выносятся решения в отношении решений налоговых органов, принятых в отчетном периоде, об уменьшении (либо восстановлении ранее уменьшенных) платежей, то в отчете по форме № 2-НК суммы доначисленных платежей по решениям налоговых органов отражаются в соответствии с решениями судебных или вышестоящих налоговых органов.

В графе 6 из графы 5 отражаются суммы дополнительно начисленных налогов (страховых взносов) по результатам выездных проверок за отчетный период.

В случае, если в рамках одной ВНП по одному и тому же налогу (страховому взносу), но по разным налоговым периодам налоговым органом выявлено исчисление налога (страхового взноса) в заниженных и завышенных размерах, то в графе 6 Раздела 1 отчета по форме 2-НК отражается сальдированный результат проверки. В случае, если в ходе ВНП выявлено исчисление налога (страхового взноса) исключительно в завышенных размерах, то результат такой проверки подлежит отражению в графе 13 указанного раздела.

Сальдированный результат определяется по налогу (страховому взносу) в пределах соответствующего кода бюджетной классификации (далее — КБК), положительный сальдированный результат подлежит отражению в графе 6 Раздела 1 отчета по форме 2-НК, отрицательный сальдированный результат отражается в графе 13 указанного раздела.

В графе 7 из графы 5 отражаются суммы начисленных пени за несвоевременную или неполную уплату налогов (страховых взносов) по результатам выездных проверок за отчетный период.

В графе 8 из графы 5 отражаются суммы предъявленных штрафных санкций по результатам выездных проверок за отчетный период.

Сумма доначисленных платежей по результатам выездных проверок формируется в следующем порядке:

по датам решений налоговых органов о привлечении (об отказе в привлечении) налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения отбираются выездные налоговые проверки, проведенные в отчетном периоде, затем

• выбираются суммы доначисленных налогов по каждому виду (в соответствии с кодом бюджетной классификации, далее — КБК) и просчитываются общие суммы;
• выбираются суммы доначисленных пеней в разрезе каждого вида налога и просчитываются общие суммы;
• выбираются суммы штрафных санкций в разрезе каждого вида налога и просчитываются общие суммы;
• выбираются суммы штрафных санкций по статьям Налогового кодекса Российской Федерации (КБК 182 1 16 03010 01 0000 140) и просчитываются общие суммы.

В случаях, когда судебными органами или вышестоящими налоговыми органами принимаются в отношении решений налоговых органов решения об уменьшении (либо восстановлении ранее уменьшенных) платежей, доначисления по выездным проверкам отражаются в соответствии с решениями судебных или вышестоящих налоговых органов.

В графе 9 из графы 5 отражаются суммы дополнительно начисленных налогов (страховых взносов) по результатам камеральных проверок за отчетный период.

В графе 10 из графы 5 отражаются суммы начисленных пени за несвоевременную или неполную уплату налогов (страховых взносов) по результатам камеральных проверок за отчетный период.

В графе 11 из графы 5 отражаются суммы предъявленных штрафных санкций по результатам камеральных проверок за отчетный период.

Сумма доначисленных платежей по результатам камеральных проверок формируется в следующем порядке:

• по датам решений налоговых органов о привлечении (либо решений об отказе в привлечении) к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения выбираются камеральные налоговые проверки, проведенные в отчетном периоде и выявившие нарушения;
• далее, из указанных решений выбираются суммы доначисленных налогов (сборов), в разрезе каждого вида (по КБК) и просчитываются общие суммы налогов;
• из отобранных решений выбираем суммы доначисленных пеней в разрезе каждого вида налога и просчитываются общие суммы;
• из отобранных решений выбираем суммы штрафных санкций в разрезе каждого вида налога, а также суммы штрафных санкций по статьям Налогового кодекса Российской Федерации (КБК 182 1 16 03010 01 0000 140) и просчитываются общие суммы.

В случаях, когда судебными органами или вышестоящими налоговыми органами принимаются в отношении решений налоговых органов решения об уменьшении (либо восстановлении ранее уменьшенных) платежей, доначисления по камеральным проверкам отражаются в соответствии с решениями судебных или вышестоящих налоговых органов.

В соответствии с письмом Аналитического управления ФНС России от 26.03.2021 № 1-5-03/0137@ по всем формам статистической налоговой отчетности, формирование которых осуществляется в ПП «Отчетность» АИС «Налог-3», допускаются отклонения стоимостных показателей отчетности на 1 единицу в большую или меньшую стороны, обусловленные округлением. Контрольные соотношения с отклонением на 1 единицу считаются допустимыми.

В графе 12 отражаются суммы предъявленных штрафных санкций по результатам проверок, по которым предусмотрена ответственность по пунктам 1, 1.1, 1.2, 2 статьи 126, статьи 116, 119.1, 122.1, 126.1, 128, 129, 129.1, 129.4 и 129.6 НК, а также выявивших нарушения обязанностей банка, установленных статьями 46, 60, 76 и 86 Налогового кодекса Российской Федерации (КБК 182 1 16 03010 01 0000 140 и 182 1 16 03050 01 0000 140).

В графе 13 отражаются данные по суммам уменьшенных налоговыми органами в ходе выездных проверок налогов, исчисленных в завышенных размерах.

В случае, если в рамках одной ВНП по одному и тому же налогу (страховому взносу), но по разным налоговым периодам налоговым органом выявлено исчисление налога (страхового взноса) в заниженных и завышенных размерах, то в графе 6 Раздела 1 отчета по форме 2-НК отражается сальдированный результат проверки. В случае, если в ходе ВНП выявлено исчисление налога (страхового взноса) исключительно в завышенных размерах, то результат такой проверки подлежит отражению в графе 13 указанного раздела.

Сальдированный результат определяется по налогу (страховому взносу) в пределах соответствующего кода бюджетной классификации (далее — КБК), положительный сальдированный результат подлежит отражению в графе 6 Раздела 1 отчета по форме 2-НК, отрицательный сальдированный результат отражается в графе 13 указанного раздела.

В случае, если в ходе выездной налоговой проверки произведены доначисления по налогам, которые уменьшают сумму налога на прибыль организации в связи с отнесением на расходы указанных доначисленных сумм, результаты указанной проверки в части доначисленного налога подлежат отражению в графах 5, 6, а уменьшенные суммы налога на прибыль — в графе 13 отчета 2-НК. В данном случае результат не сальдируется.

В случае, если в ходе ВНП выявлено неправомерное применение специального режима налогообложения и наряду с уменьшением налогов по специальным налоговым режимам произведено доначисление налогов по общей системе налогообложения, доначисленные и уменьшенные платежи по результатам ВНП отражаются в соответствующих графах Раздела 1 отчета по форме 2-НК, результат не сальдируется.

В соответствии с разделом 4 Рекомендаций по планированию и подготовке выездных налоговых проверок, доведенных до налоговых органов письмом ФНС России от 12.02.2018 № ЕД-5-2/307@, при формировании проекта плана выездных налоговых проверок налоговому органу рекомендовано учитывать, что период, за который будет проводиться проверка, должен состоять из целого числа налоговых периодов по всем налогам, сборам и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, по которым назначена проверка. В этой связи, в ходе ВНП доначисления по налогам, сборам и страховым взносам должны производиться в целом за налоговый период.

В отчетности по форме 2-НК не подлежат отражению суммы доначисленных авансовых платежей.

В графе 14 отражаются данные по суммам уменьшенных налоговыми органами в ходе камеральных проверок налогов (страховых взносов), исчисленных в завышенных размерах.

В случаях, когда судебными или вышестоящими налоговыми органами в отношении решений налоговых органов принимаются решения по пересмотру результатов камеральных налоговых проверок, суммы уменьшенных платежей по этим камеральным проверкам отражаются в соответствии с решениями судебных или вышестоящих налоговых органов.

По строке 1000 отражаются результаты контрольной работы по выездным и камеральным проверкам, а также проверкам исполнения банками требований статей 46, 60, 76, 86 НК РФ (КБК 182 1 01 00000 00 0000 000, 182 1 02 00000 00 0000 000, 182 1 03 00000 00 0000 000, 182 1 04 00000 00 0000 000, 182 1 05 00000 00 0000 000, 182 1 06 00000 00 0000 000, 182 1 07 00000 00 0000 000, 182 1 08 00000 000000 000, 182 1 09 00000 00 0000 000, 182 1 12 08000 01 0000 120, 182 1 16 03000 00 0000 140, 182 1 16 05160 01 0002 140), которые формируются в порядке, изложенном выше.

По строке 1010 отражаются результаты контрольной работы по выездным и камеральным проверкам (КБК 182 1 01 00000 00 0000 000, 182 1 03 00000 00 0000 000, 182 1 04 00000 00 0000 000, 182 1 05 00000 00 0000 000, 182 1 06 00000 00 0000 000, 182 1 07 00000 00 0000 000, 182 1 08 00000 00 0000 000, 182 1 09 00000 00 0000 000, 182 1 12 08000 01 0000 120).

Штрафные санкции за определенные нарушения законодательства о налогах и сборах (статьи 116, пункты 1 и 2 статьи 120, статьи 125, 126, 126.1 НК РФ), примененные по результатам выездных и камеральных налоговых проверок (соответственно: КБК 182 1 02 02000 00 0000 000, КБК 182 1 02 02020 06 0000 160, 182 1 09 08020 06 0000 140, 182 1 09 08030 07 0000 140, 182 1 09 08040 08 0000 140, 182 1 09 08050 09 0000 140, по данной строке не отражаются.

По строке 1030 из строки 1010 отражаются результаты контрольной работы по проверкам правильности исчисления и уплаты налогоплательщиками налогов на прибыль организаций (КБК — 182 1 01 01000 00 0000 110, 182 1 09 01000 00 0000 110).

При этом по камеральным проверкам налоговых деклараций организаций, имеющих обособленные подразделения, в графах 9, 10 и 11 отражаются суммы доначисленных платежей с учетом доначисленных платежей по обособленным подразделениям, по графе 14 отражаются общие суммы уменьшенных платежей с учетом уменьшенных платежей по обособленным подразделениям.

По строке 1040 из строки 1010 отражаются результаты проверок налоговых агентов, которые обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить в бюджет сумму налога на доходы физических лиц (КБК 182 1 01 02010 01 0000 110). По данной строке указываются суммы удержанного и не перечисленного (не полностью перечисленного) налога с доходов физических лиц, выявленных в ходе проведения выездных и камеральных налоговых проверок, включая штрафные санкции, предусмотренные главой 16 Налогового кодекса Российской Федерации, и пени.

По строке 1050 из строки 1010 (КБК 182 1 01 02020 01 0000 110) отражаются результаты проверок налога на доходы физических лиц, исчисленного индивидуальными предпринимателями и другими лицами, занимающимися частной практикой по коду категории налогоплательщика, указанному в титульном листе декларации (за исключением Кода категории налогоплательщика = 760).

По строке 1055 из строки 1010 (КБК 182 1 01 02030 01 0000 110) отражаются результаты проверок налога на доходы физических лиц, исчисленного физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями и лицами, занимающимися частной практикой по коду категории налогоплательщика, указанному в титульном листе декларации (Кода категории налогоплательщика = 760).

По строке 1075 из строки 1010 отражаются результаты налоговых проверок по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации (КБК 182 1 03 01000 01 0000 110): суммы неуплаченного, не полностью уплаченного налога на добавленную стоимость, предъявленные налоговые санкции и начисленные пени.

Суммы НДС, возмещение которых по результатам налоговых проверок признано налоговыми органами необоснованным, по строке 1075 не отражаются.

По строке 1090 из строки 1010 отражаются результаты проверок налогоплательщиков, уплачивающих акцизы на спирт этиловый, спирт коньячный, производимый на территории Российской Федерации, а также ввозимый на территорию Российской Федерации (КБК 182 1 03 02010 01 0000 110, 182 1 04 02010 01 0000 110, 182 1 03 02013 01 0000 110, 182 1 03 02011 01 0000 110, 182 1 03 02012 01 0000 110).

По строке 1110 из строки 1010 отражаются результаты проверок налогоплательщиков, уплачивающих акцизы на спиртосодержащую и алкогольную продукцию, производимую на территории Российской Федерации, а также ввозимую на территорию Российской Федерации из Республики Беларусь и Республики Казахстан (КБК 182 1 03 02020 01 0000 110, 182 1 03 02090 01 0000 110, 182 1 03 02100 01 0000 110, 182 1 03 02110 01 0000 110, 182 1 03 02120 01 0000 110, 182 1 03 02130 01 0000 110, 182 1 04 02020 01 0000 110, 182 1 04 02090 01 0000 110, 182 1 04 02100 01 0000 110, 1 182 1 04 02110 01 0000 110, 182 1 04 02120 01 0000 110, 182 1 04 02130 01 0000 110).

По строке 1111 из строки 1110 отражаются результаты проверок налогоплательщиков, уплачивающих акцизы на спиртосодержащую продукцию, производимую на территории Российской Федерации (КБК 182 1 03 02020 01 0000 110).

По строке 1112 из строки 1110 отражаются результаты проверок налогоплательщиков, уплачивающих акцизы на вина, фруктовые вина, игристые вина (шампанские), винные напитки, изготавливаемые без добавления ректификованного этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртованных виноградного или иного фруктового сусла, и (или) винного дистиллята, и (или) фруктового дистиллята, производимые на территории Российской Федерации (КБК 182 1 03 02090 01 0000 110, 182 1 03 02091 01 0000 110).

По строке 1113 из строки 1110 отражаются результаты проверок налогоплательщиков, уплачивающих акцизы на пиво, производимое на территории Российской Федерации (КБК 182 1 03 02100 01 0000 110).

По строке 1114 из строки 1110 отражаются результаты проверок налогоплательщиков, уплачивающих акцизы на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше 9 процентов (за исключением пива, вин, фруктовых вин, игристых вин (шампанских), винных напитков, изготавливаемых без добавления ректификованного этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртованных виноградного или иного фруктового сусла, и (или) винного дистиллята, и (или) фруктового дистиллята), производимую на территории Российской Федерации (КБК 182 1 03 02110 01 0000 110).

По строке 1115 из строки 1110 отражаются результаты проверок налогоплательщиков, уплачивающих акцизы на сидр, пуаре, медовуху, производимые на территории Российской Федерации (КБК 182 1 03 02120 01 0000 110).

По строке 1116 из строки 1110 отражаются результаты проверок налогоплательщиков, уплачивающих акцизы на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта до 9 процентов включительно (за исключением пива, вин, фруктовых вин, игристых вин (шампанских), винных напитков, изготавливаемых без добавления ректификованного этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртованных виноградного или иного фруктового сусла, и (или) винного дистиллята, и (или) фруктового дистиллята), производимую на территории Российской Федерации (КБК 182 1 03 02130 01 0000 110).

По строке 1130 из строки 1010 отражаются результаты проверок налогоплательщиков, уплачивающих акцизы на нефтепродукты, производимые на территории Российской Федерации (КБК 182 1 03 02041 01 0000 110, 182 1 03 02042 01 0000 110, 182 1 03 02070 01 0000 110, 182 1 03 02080 01 0000 110).

По строке 1140 из строки 1010 отражаются результаты проверок налогоплательщиков, уплачивающих акцизы на табачную продукцию, производимую на территории Российской Федерации (КБК 182 1 03 02030 01 0000 110).

По строке 1160 из строки 1010 отражаются результаты контрольной работы по проверкам своевременности и полноты уплаты налога на имущество организаций (КБК 182 1 06 02000 02 0000 110, 182 1 09 04010 02 0000 110).

По строке 1170 из строки 1010 отражаются результаты контрольной работы по проверкам своевременности и полноты уплаты земельного налога (КБК 182 1 06 06000 00 0000 110, 182 1 09 04050 00 0000 110).

По строке 1180 из строки 1010 отражаются результаты контрольной работы по проверкам своевременности и полноты уплаты транспортного налога (КБК 182 1 06 04000 02 0000 110).

По строке 1200 из строки 1010 отражаются результаты контрольной работы по проверкам своевременности и полноты уплаты налога на игорный бизнес (КБК 182 1 06 05000 02 0000 110, 182 1 16 03020 02 0000 140).

По строке 1210 из строки 1010 отражаются результаты проверок налогов, сборов и регулярных платежей за пользование природными ресурсами (КБК 182 1 07 00000 00 0000 000, 182 1 09 03000 00 0000 110), при этом по строке 1220 выделяются результаты проверок по налогу на добычу полезных ископаемых (КБК 182 1 07 01000 01 0000 110, 182 1 09 03020 000000 110).

По строке 1240 из строки 1010 отражаются результаты проверок налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения (КБК 182 1 05 01000 00 0000 110).

По строке 1250 из строки 1010 отражаются результаты проверок единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности (КБК 182 1 05 02000 02 0000 110).

По строке 1255 из строки 1010 отражаются результаты проверок налога, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения (КБК 182 1 05 04000 02 0000 110).

По строке 1260 из строки 1010 отражаются результаты проверок единого сельскохозяйственного налога (КБК 182 1 05 03000 01 0000 110).

По строке 1270 из строки 1000 отражаются результаты проверок страховых взносов (КБК 182 1 02 00000 00 0000 000).

По строкам 1000 — 1270 не отражаются доначисленные суммы по камеральным налоговым проверкам, в результате:

• ошибочного заполнения налоговых деклараций (расчетов), не повлекшего за собой изменение налоговой базы;
• незаполнения или неправильного заполнения раздела I (суммы к уплате, доплате, уменьшению) в налоговых декларациях, когда сумма налоговых обязательств налогоплательщика (сумма налога или авансовых платежей, исчисленная с налоговой базы) не меняется, а доначисленная в решении сумма налога (авансовых платежей) является не дополнительно начисленной в бюджет суммой, а восстановлением в карточках «РСБ» реальных налоговых обязательств налогоплательщика в соответствии с поданными им налоговыми декларациями (расчетами);
• неправильного исчисления авансовых платежей (в частности, по налогу на прибыль организаций как на будущие периоды, так и по прошедшим периодам, вызванного неверным определением налогоплательщиком суммы налога «к доплате» или «к уменьшению»; по налогу на имущество организаций, когда сумма налога, исчисленная с налоговой базы, не изменяется, а в решении доначислена сумма налога вследствие неправильного определения суммы ранее начисленных авансовых платежей; по акцизам, когда в декларации не отражена уплаченная в бюджет сумма авансового платежа акциза, что в итоге не повлияло на размер налогового обязательства в налоговом периоде).

Такие суммы, отраженные в решениях по проверкам, не отражаются в отчете № 2-НК, по данной декларации либо, в случае одновременного выявления камеральной проверкой нарушений, повлекших за собой как изменение налоговой базы, так и неправильное исчисление авансовых платежей, вызванное неверным определением налогоплательщиком суммы налога «к доплате» или «к уменьшению»;

• наличия в «КРСБ» налогоплательщика на момент вынесения решения по уточненной налоговой декларации (расчету) суммы переплаты, равной или соразмерной сумме доначисленного налога, образовавшейся вследствие уплаты налогоплательщиком своевременно и в полном объеме суммы налога (страховых взносов) по первичной (предшествующей) налоговой декларации (расчету).

Такие суммы, отраженные в решениях по проверкам, не отражаются в отчете № 2-НК, по данной декларации (расчету).

Кроме того, подлежат исключению из отчета суммы доначислений (суммы уточненных налоговых обязательств, убытков, возмещения НДС и т.д.), доначисленные (уменьшенные, увеличенные) вследствие исправления технических ошибок заполнения налоговой декларации, в том числе не допускаемых налогоплательщиками в предыдущих периодах. Например, когда вместо суммы налоговых платежей налогоплательщиком в декларации ошибочно проставлен код ОКАТО/ОКТМО, когда в декларации по ЕНВД отражен корректирующий коэффициент базовой доходности (К2) с ошибкой в разрядности: 0,072 вместо 0,472; 0,003 вместо 0,300, при правильном отражении коэффициента в декларациях за предыдущий налоговый период и своевременной и полной уплате налога; когда присутствуют пропуск нескольких цифр, замена цифр местами; когда в уточненной декларации по земельному налогу кадастровой стоимости и не отражается и не исчисляется налог по ряду земельных участков при отражении в первичной декларации кадастровой стоимости по всем объектам и полной и своевременной уплате налога и т.п.).

В случае выявления в ходе аудиторских проверок случаев отражения в отчете по форме 2-НК в качестве результатов контрольной работы доначисленных сумм, по которым реальные дополнительные начисления налогов (сборов) в бюджет отсутствуют, например, уменьшенные в ходе проверки налоговые обязательства превышают доначисления по результатам проверки (т.е. сальдированный результат по выездной налоговой проверке равен нулю или имеет отрицательное значение), доначисления по результатам выездной налоговой проверки произведены фактически по тем же основаниям, по которым незадолго до начала или в процессе проведения выездной налоговой проверки налогоплательщиком сданы уточненные налоговые декларации по налогам (сборам) за периоды, подлежащие проверке, налоговая нагрузка по результатам проверки за проверенные периоды не изменилась, то есть налоговым органом в ходе выездной налоговой проверки фактически не дополнительно начислены, а восстановлены налоговые обязательства налогоплательщика, то с учетом совокупности всех обстоятельств, свидетельствующих о формальном характере проведенной выездной налоговой проверки, ее результаты могут быть исключены из отчета по форме 2-НК.

Не подлежат включению в отчет по форме 2-НК результаты камеральных налоговых проверок с учетом совокупности следующих обстоятельств формального характера проведения камеральной налоговой проверки:

1. отсутствие начисления пени и применения штрафных санкций вследствие своевременной и полной уплаты налоговых платежей;

2. минимальные сроки проведения камеральных проверок, не представление налогоплательщиками возражений, неявка налогоплательщиков на рассмотрение материалов проверки при условии одновременного наличия каждого из указанных признаков;

3. оформление документов, формируемых при проведении мероприятий налогового контроля, при отсутствии фактического направления их налогоплательщику;

4. наличие суммы налога, уплаченной по установленному сроку уплаты в размере, превышающем сумму, исчисленную по первичной (предшествующей) налоговой декларации, когда налоговым органом доначисляется сумма разницы между уплаченной и исчисленной по первичной (предшествующей) налоговой декларации суммами налога;

5. решением налогового органа, вынесенным в связи с необоснованным уменьшением налоговых обязательств в уточненной декларации по сравнению с первичной (предшествующей) декларацией (увеличением расходов, занижением (не отражением) кадастровой стоимости земельного участка и пр.), фактически восстанавливаются реальные налоговые обязательства налогоплательщика до уровня первичной (предшествующей) декларации, с увеличением при этом доначисленных налоговым органом сумм налога до уровня первичной (предшествующей) декларации;

6. результаты доначисленных и не оспариваемых налогоплательщиками сумм налога по декларациям по отчетным периодам, самостоятельно нивелируемых налогоплательщиками в представленных декларациях по итогам налогового периода (например, при доначислениях по расчету по налогу на прибыль организаций за 9 месяцев, представляется декларация по итогам налогового периода без учета указанных доначислений, т.е. фактически без устранения нарушения), при этом по результатам налоговых проверок налоговый орган нарушений не устанавливает.

УФНС, ИФНС и МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам должны регулярно проводить проверки актуальности данных, содержащихся в АИС «Налог-3», в т.ч. на предмет правильности данных решений, актов и т.д.

Контрольное управление, Управление камерального контроля ФНС России в рамках анализа достоверности представления налоговыми органами отчетных данных до утверждения сводного отчета 2-НК в целом по Российской Федерации за соответствующий период вправе проводить выборочные проверки с истребованием в электронном виде копий документов, послуживших основанием для отражения данных в отчетности (в том числе актов проверок, решений по ним, сообщений (требований) о представлении документов и пр.)). Запрос Контрольного управления, Управления камерального контроля должен быть исполнен УФНС или МИ ФНС России по КН в течение 1 суток.

Ответственность за представление достоверных отчетных данных в соответствии с Основными положениями о порядке составления, передачи и контроля достоверности отчетов, представленных по формам статистической налоговой отчетности, утверждаемыми ФНС России ежегодно, возлагается персонально на руководителей УФНС России (начальников МИ ФНС России по КН).

По строке 1370 отражаются суммы штрафных санкций (КБК 182 1 16 03010 01 0000 140, 182 1 16 03050 02 0000 140 и 182 1 16 05160 01 0002 140), предъявленные по результатам камеральных и выездных налоговых проверок, а также суммы предъявленных штрафных санкций по результатам проверок, по которым предусмотрена ответственность по пунктам 1, 1.1, 1.2, 2 статьи 126, статьи 116, 119, 119.1, 126, 122.1, 126.1, 128, 129, 129.1, 129.4 и 129.6 НК, а также выявивших нарушения обязанностей банка, установленных статьями 46, 60, 76 и 86 Налогового кодекса Российской Федерации (КБК 182 1 16 03010 01 0000 140 и 182 1 16 03050 01 0000 140).

Справочно к разделу I

По строке 1514, 1518 отражается количество налогоплательщиков (соответственно организаций или индивидуальных предпринимателей и лиц, занимающихся частной практикой), представляющих налоговую отчетность и состоящих на учете в налоговых органах на конец отчетного периода. Налогоплательщик включается в отчет по форме № 2-НК по данной строке только один раз, независимо от количества представленных деклараций.

По строкам 1520, 1521 отражается количество налогоплательщиков, охваченных выездными проверками в отчетном периоде. Налогоплательщик включается в отчет по форме № 2-НК по данной строке только один раз, независимо от количества проведенных в отчетном периоде проверок.

По строкам 1530 (из строки 1520), 1531 (из строки 1521), отражается количество налогоплательщиков, у которых выявлены нарушения при выездных проверках.

По строке 1540 отражается количество принятых налоговым органом решений о приостановлении операций в финансово-кредитных организациях в отношении: организаций — налогоплательщиков (налоговых агентов, плательщиков сборов); индивидуальных предпринимателей — налогоплательщиков (налоговых агентов, плательщиков сборов); нотариусов, занимающихся частной практикой, — налогоплательщиков (налоговых агентов); а также адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты, налогоплательщиков (налоговых агентов) из-за непредставления ими декларации в налоговые органы в течение 10 дней по истечении установленного срока ее представления (в соответствии с нормами пунктов 3 и 11 статьи 76 Налогового кодекса Российской Федерации). Данные о количестве формируются по датам решений о приостановлении операций в финансово-кредитных организациях.

По строке 1580 отражается среднесписочная численность сотрудников налогового органа, отвлеченных для проведения выездных налоговых проверок налогоплательщиков, головная организация которых состоит на учете в налоговом органе другого субъекта Российской Федерации или МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам, в отчетном периоде.

Пример расчета среднесписочной численности сотрудников, отвлеченных для проведения проверки, в отчетном периоде

Среднесписочная численность = (1 x 15 + 1 x 44 + 1 x 23 + 1 x 65) чел. дн. / 65 дн. = 2,3 человека.

По строке 1590 отражается сумма дополнительно начисленных платежей сотрудниками, отвлеченными для проведения выездных налоговых проверок налогоплательщиков, головная организация которых состоит на учете в налоговом органе другого субъекта Российской Федерации или МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам, в отчетном периоде.

По строке 1602 отражается сумма предъявленных штрафов по результатам прочих контрольных мероприятий за непредставление налогоплательщиками в установленный срок в налоговые органы документов и иных сведений (по пункту 1 статьи 126 НК РФ по Решениям о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение.

По строке 1604 отражается сумма предъявленных штрафов по результатам прочих контрольных мероприятий за непредставление налоговым органам сведений о налогоплательщике (по пунктам 1.1, 1.2, 2 статьи 126, по статьям 122.1, 126.1, 129.1, 129.4 НК РФ).

По строке 1606 отражается сумма предъявленных штрафов по результатам прочих контрольных мероприятий по иным основаниям (по статьям 116, 119.1, 128, 129 и 129.6 НК РФ).

По строке 1615 отражается количество проверок, выявивших нарушения обязанностей банка, установленных статьями 46, 60, 76, 86 Налогового кодекса Российской Федерации (по статьям 132, 133, 134, 135 и 135.1 НК РФ).

По строке 1630 (из строки 1615) отражается сумма предъявленных штрафов за нарушение требований статей 46, 60 Налогового кодекса Российской Федерации (по статьям 133, 135 НК РФ).

По строке 1631 (из строки 1615) отражается сумма предъявленных штрафов за нарушение требований статей 76 и 86 Налогового кодекса Российской Федерации (по статьям 132, 134, 135.1 НК РФ).

По строке 1660 отражаются суммы доначисленных налогов, установленных за счет выявления в ходе выездных и камеральных проверок неправомерно заявленных льгот, из них по строке 1670 выделяются суммы доначисленных налогов, относимых в соответствии с законодательством о налогах и сборах к федеральным.

По строке 1671 отражаются суммы убытка для исчисления налога на прибыль организаций, уменьшенные по результатам камеральных и выездных проверок.

По строке 1672 отражаются суммы убытка для исчисления налога на прибыль организаций, увеличенные по результатам камеральных и выездных проверок.

По строке 1673 отражаются суммы имущественных и социальных вычетов, не принятые в уменьшение налогооблагаемой базы на доходы физических лиц. Не учитываются суммы имущественных и социальных вычетов по декларациям, в которых имеющиеся отклонения не повлияли на налог к уплате (возврату) из бюджета.

По строке 1674 отражаются данные о проведенных камеральных проверках деклараций по налогу на доходы физических лиц (3-НДФЛ), в которых заявлены имущественные налоговые вычеты, установленные пп. 2 п. 1 ст. 220 Кодекса, и социальные налоговые вычеты, установленные ст. 219 Кодекса.

Одной камеральной проверкой считается проверка одной налоговой декларации, представленной налогоплательщиком.

Количество камеральных проверок, при проведении которых нарушения не выявлены, определяется по дате окончания проверки декларации.

Количество камеральных проверок, при проведении которых нарушения выявлены, определяется по дате решения о привлечении (об отказе в привлечении) налогоплательщика к ответственности.

Затем из них выбираются декларации, в которых выполняются хотя бы одно из следующих условий:

• для деклараций, начиная с 2014 отчетного года, значение реквизита в листе Е1 по строке 180, либо в листе Д1 по строке 210, либо в Листе Д1 по строке 220 больше 0;

и просчитывается их количество.

По строке 1675 отражаются суммы не удержанного (удержанного не полностью) налога на доходы физических лиц налоговыми агентами, выявленные по результатам выездных проверок.

По строке 1676 отражаются суммы акциза, возмещение которых по результатам камеральных налоговых проверок признано налоговыми органами необоснованным. Данные суммы не отражаются в разделе I отчета по форме № 2-НК.

По строке 1679 отражаются в автоматическом режиме доначисленные суммы по налогам по камеральным налоговым проверкам (аналогично формированию строки 1010 (гр. 9).

Раздел II «Меры административной ответственности, принятые к нарушителям законодательства о налогах и сборах»

Указанный раздел формы отчетности № 2-НК формируется только по итогам года.

В данном разделе отражаются данные о мерах административной ответственности, принятых к нарушителям законодательства о налогах и сборах в соответствии со статьями 15.3 — 15.9, 15.11, 19.7.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ.

По строке 2011 отражается количество протоколов об административных правонарушениях в области налогов и сборов, составленных в отчетном периоде и направленных в судебные органы (статьи 15.3 — 15.9, 15.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

По строке 2014 (из строки 2011) отражается количество протоколов об административных правонарушениях в области налогов и сборов, составленных в связи с нарушением срока постановки на учет в налоговом органе (ст. 15.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

По строке 2015 (из строки 2011) отражается количество протоколов об административных правонарушениях в области налогов и сборов, составленных в связи с нарушением срока представления сведений об открытии и о закрытии счета в кредитной организации (ст. 15.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

По строке 2016 (из строки 2011) отражается количество протоколов об административных правонарушениях в области налогов и сборов, составленных в связи с нарушением срока представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) (ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

По строке 2017 (из строки 2011) отражается количество протоколов об административных правонарушениях в области налогов и сборов, составленных в связи с непредставлением (несообщением) сведений, необходимых для осуществления налогового контроля (ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

По строке 2018 (из строки 2011) отражается количество протоколов об административных правонарушениях в области налогов и сборов, составленных в связи с нарушением порядка открытия счета налогоплательщиков (ст. 15.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

По строке 2019 (из строки 2011) отражается количество протоколов об административных правонарушениях в области налогов и сборов, составленных в связи с нарушением срока исполнения поручения и перечислении налога (сбора), страхового взноса, пеней, штрафа (ст. 15.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

По строке 2023 (из строки 2011) отражается количество протоколов об административных правонарушениях в области налогов и сборов, составленных в связи с неисполнением банком решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страхового взноса или налогового агента (ст. 15.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

По строке 2024 (из строки 2011) отражается количество протоколов об административных правонарушениях в области налогов и сборов, составленных в связи с грубым нарушением требований к бухгалтерскому учету, в том числе к бухгалтерской (финансовой) отчетности (ст. 15.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

По строке 2025 отражается количество протоколов об административных правонарушениях должностных лиц, составленных в отчетном периоде в связи с отказом в доступе должностного лица налогового органа к осмотру территорий, помещений налогоплательщика, в отношении которого проводится налоговая проверка (статья 19.7.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Раздел III «Сведения об организации и проведении камеральных и выездных проверок налогоплательщиков (организаций, индивидуальных предпринимателей и физических лиц), налоговых агентов, плательщиков страховых взносов и плательщиков сборов»

В настоящем разделе отражаются сведения об организации и проведении камеральных и выездных проверок.

В графе 1 отражается количество проведенных камеральных или выездных налоговых проверок организаций и физических лиц (как индивидуальных предпринимателей и лиц, занимающихся частной практикой, так и физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и лицами, занимающимися частной практикой).

В графе 2 отражаются суммы платежей, дополнительно начисленных в бюджет по итогам камеральных и выездных налоговых проверок, включая штрафные санкции и пени, а также предъявленных штрафных санкций по результатам проверок соблюдения банками требований, установленных статьями 46, 60, 76, 86 НК РФ.

В случаях, когда судебными органами или вышестоящими налоговыми органами принимаются в отношении решений налоговых органов решения об уменьшении (либо восстановлении ранее уменьшенных) платежей, доначисления по камеральным (выездным) проверкам отражаются по дате вступления в силу решений судебных или вышестоящих налоговых органов.

Сумма непризнанного к возмещению налога на добавленную стоимость по данной графе не отражается.

В графе 2 по строке 3010 не отражаются доначисленные суммы по камеральным налоговым проверкам, в результате:

• ошибочного заполнения налоговых деклараций (расчетов), не повлекшего за собой изменение налоговой базы;
• незаполнения раздела I в налоговых декларациях (расчетах);
• неправильного исчисления авансовых платежей (в частности, по налогу на прибыль организаций как на будущие периоды, так и по прошедшим периодам, вызванного неверным определением налогоплательщиком суммы налога «к доплате»).

Такие суммы, отраженные в решениях по проверкам, не отражаются в отчете № 2-НК, в случае одновременного выявления камеральной проверкой нарушений, повлекших за собой как изменение налоговой базы, так и неправильное исчисление авансовых платежей, вызванное неверным определением налогоплательщиком суммы налога «к доплате».

В графе 3 из графы 2 отражаются суммы налогов (страховых взносов), дополнительно начисленных в бюджет по итогам камеральных и выездных налоговых проверок.

По строке 3010 отражаются данные о проведенных камеральных проверках.

Одной камеральной проверкой считается проверка одной(ого) налоговой(ого) декларации (расчета), представленной(ого) налогоплательщиком (плательщиком страховых взносов).

Количество камеральных проверок, при проведении которых нарушения не выявлены, определяется по дате окончания проверки налоговой декларации (расчета).

Количество камеральных проверок, при проведении которых нарушения выявлены, определяется по дате решения о привлечении (об отказе в привлечении) налогоплательщика (плательщика страховых взносов) к ответственности.

Из них исключаются проверки налоговых деклараций по форме 4-НДФЛ (КНД 1151021), деклараций по налогу на доходы физических лиц (3-НДФЛ) (КНД 1151020), в которых заявлены имущественные налоговые вычеты, установленные пп. 2 п. 1 ст. 220 НК РФ, и социальные налоговые вычеты, установленные ст. 219 Кодекса по форме 3-НДФЛ, а также проверки деклараций по налогу на прибыль по обособленным подразделениям организаций.

По строке 3020 из строки 3010 отражаются данные о камеральных проверках, выявивших нарушения законодательства о налогах и сборах.

При этом по строке 3020 не указываются данные о количестве камеральных проверок, выявивших нарушения, по результатам которых отсутствуют доначисления по налогам (страховым взносам), пени и штрафам.

По строке 3030 отражаются суммы предъявленных штрафных санкций по результатам проверок соблюдения банками требований, установленных статьями 46, 60, 76, 86 НК РФ.

По строке 3040 (из строки 3060) отражаются данные о выездных проверках организаций, индивидуальных предпринимателей и других лиц, занимающихся частной практикой.

Статус индивидуального предпринимателя либо другого лица, занимающегося частной практикой, проверенного на выездной проверке, определяется на дату вынесения решения о проведении выездной налоговой проверки.

По строке 3041 из строки 3040 отражаются данные о выездных проверках организаций, индивидуальных предпринимателей и других лиц, занимающихся частной практикой, выявивших нарушения законодательства о налогах и сборах.

При этом по строке 3041 не указываются данные о количестве выездных проверок, выявивших нарушения, по результатам которых отсутствуют доначисления по налогам (страховым взносам), пени и штрафам, а также суммы убытков, уменьшенных в целях налогообложения при исчислении налоговой базы по налогу на прибыль организаций.

По строке 3045 из строки 3040 отражаются данные о выездных проверках организаций, из них по строке 3046 выделяются сведения о выездных проверках, выявивших нарушения.

По строке 3050 из строки 3040 отражаются данные о выездных проверках индивидуальных предпринимателей и лиц, занимающихся частной практикой, из них по строке 3051 выделяются сведения о выездных проверках, выявивших нарушения.

При этом по строке 3051 не указываются данные о количестве выездных проверок, выявивших нарушения, по результатам которых отсутствуют доначисления по налогам (страховым взносам), пени и штрафам.

По строке 3055 из строки 3060 отражаются данные о выездных проверках физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и другими лицами, занимающимися частной практикой, из них по строке 3056 выделяются сведения о выездных проверках, выявивших нарушения.

При этом по строке 3056 не указываются данные о количестве выездных проверок, выявивших нарушения, по результатам которых отсутствуют доначисления по налогам, пени и штрафам.

Статус физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем или другим лицом, занимающимся частной практикой, проверенного на выездной проверке, определяется на дату вынесения решения о проведении выездной налоговой проверки.

По строке 3060 отражаются данные о всех выездных проверках организаций, индивидуальных предпринимателей, лиц, занимающихся частной практикой и физических лиц. В случае, если в отчетном периоде вышестоящим налоговым органом на основании пп. 4 п. 3 статьи 140 НК РФ отменено полностью решение налогового органа и вынесено новое решение, количество выездных проверок остается без изменения; сумма доначисленных платежей при этом указывается в соответствии с актуальным решением вышестоящего налогового органа.

Сумма дополнительно начисленных налогов (страховых взносов) по итогам выездных налоговых проверок определяется аналогично порядку формирования графы 6 Раздела 1 отчета по форме 2-НК, как сумма положительных сальдированных результатов по каждому налогу (страховому взносу) в пределах соответствующих КБК.

По строке 3061 из строки 3060 отражаются данные о выездных проверках организаций, индивидуальных предпринимателей, лиц, занимающихся частной практикой и физических лиц, выявивших нарушения законодательства о налогах и сборах.

При этом по строке 3061 не указываются данные о количестве выездных проверок, выявивших нарушения, по результатам которых отсутствуют доначисления по налогам (страховым взносам), пени и штрафам, а также суммы убытков, уменьшенных в целях налогообложения при исчислении налоговой базы по налогу на прибыль организаций.

Справочно 1 к разделу III

В графе 1 отражается количество проведенных камеральных или выездных налоговых проверок организаций и физических лиц (как индивидуальных предпринимателей и лиц, занимающихся частной практикой, так и физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и лицами, занимающимися частной практикой).

В графе 2 отражаются суммы платежей, дополнительно начисленных в бюджет по итогам камеральных и выездных налоговых проверок, включая штрафные санкции и пени (без учета пени, начисленных за несвоевременную уплату налогов, взносов, сборов — по текущим платежам).

Сумма непризнанного к возмещению налога на добавленную стоимость по данной графе не отражается.

В случаях, когда судебными органами или вышестоящими налоговыми органами принимаются в отношении решений налоговых органов решения об уменьшении (либо восстановлении ранее уменьшенных) платежей, доначисления по камеральным (выездным) проверкам отражаются в соответствии с решениями судебных или вышестоящих налоговых органов.

По строке 3700 из строки 3010 отражаются камеральные проверки, в процессе которых использованы дополнительные документы, объяснения и сведения, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты налогов, истребованные налоговым органом в соответствии с положениями статьи 88 Налогового кодекса Российской Федерации.

По строке 3705 из строки 3700 отражаются данные о камеральных проверках, выявивших нарушения законодательства о налогах и сборах, в результате которых произведено доначисление сумм налога (сбора, страховых взносов).

По строке 3710 из строки 3760 отражаются данные о комплексных выездных проверках организаций и физических лиц.

Комплексная выездная проверка — проверка, которой охватываются вопросы правильности исчисления и уплаты всех видов налогов (сборов, страховых взносов), обязанность уплаты которых возложена на проверяемого налогоплательщика.

По строке 3715 из строки 3710 отражаются данные о комплексных выездных проверках организаций.

По строке 3720 из строки 3060 отражаются данные о тематических выездных проверках организаций и физических лиц.

Тематическая выездная проверка — проверка, которой охватываются вопросы правильности исчисления отдельных видов налогов (сборов, страховых взносов) и других обязательных платежей.

По строке 3725 из строки 3720 отражаются данные о тематических выездных проверках организаций.

По строке 3730 из строки 3060 отражаются данные о выездных проверках ответственных участников КГН.

Выездная проверка КГН — проверка, которой охватываются вопросы правильности исчисления налога на прибыль консолидированной группы налогоплательщиков (с учетом особенностей, предусмотренных ст. 89.1 НК РФ).

По строке 3740 из строки 3060 отражаются данные о повторных выездных проверках налогоплательщиков организаций и физических лиц.

Повторной выездной налоговой проверкой налогоплательщика согласно пункту 10 статьи 89 НК РФ признается выездная налоговая проверка, проводимая независимо от времени проведения предыдущей проверки по тем же налогам и за тот же период.

Повторная выездная налоговая проверка налогоплательщика может проводиться:

1. вышестоящим налоговым органом — в порядке контроля за деятельностью налогового органа, проводившего проверку;

2. налоговым органом, ранее проводившим проверку, на основании решения его руководителя (заместителя руководителя) — в случае представления налогоплательщиком уточненной налоговой декларации, в которой указана сумма налога в размере, меньшем ранее заявленного. В рамках этой повторной выездной налоговой проверки проверяется период, за который представлена уточненная налоговая декларация.

Реквизит содержит признаки повторных налоговых выездных проверок, проведенных в порядке контроля за деятельностью налогового органа, проводившего проверку, и проверок, проведенных в случае представления налогоплательщиком уточненной налоговой декларации, в которой указана сумма налога в размере, меньшем ранее заявленного.

При этом по строке 3740 не указываются проверки, по которым в отчетном периоде вышестоящим налоговым органом на основании пп. 4 п. 3 статьи 140 НК РФ отменено полностью решение налогового органа и вынесено новое решение.

По строке 3741 из строки 3740 отражаются данные о повторных налоговых выездных проверках, проведенных в порядке контроля за деятельностью налогового органа, проводившего проверку.

По строке 3742 из строки 3740 отражаются данные о повторных налоговых выездных проверках, проведенных в случае представления налогоплательщиком уточненной налоговой декларации, в которой указана сумма налога в размере, меньшем ранее заявленного.

По строке 3750 из строки 3060 отражаются данные по результатам выездных проверок, проведенных налоговыми органами с участием органов внутренних дел. Данные по проверкам, при которых присутствовали сотрудники органов внутренних дел, выполнявшие функции обеспечения безопасности проверяющих и непосредственно в проверке не участвовавшие, по строке 3750 не отражаются. Данные строки 3750 формируются в соответствии с признаком, указывающим, что проверка проводилась с участием органов внутренних дел.

По строке 3751 из строки 3750 отражаются данные о выездных проверках, выявивших нарушения законодательства о налогах и сборах.

При этом по строке 3751 не указываются данные о количестве выездных проверок, выявивших нарушения, по результатам которых отсутствуют доначисления по налогам (страховым взносам), пени и штрафам.

По строке 3755 из строки 3750 отражаются данные о выездных проверках организаций, из них по строке 3756 выделяются сведения о выездных проверках, выявивших нарушения.

По строке 3761 отражается количество выездных проверок, в процессе которых проведена инвентаризация имущества, принадлежащего налогоплательщику.

По строке 3762 отражается количество выездных проверок, в процессе которых проведен осмотр (обследование) производственных, складских, торговых и иных помещений и территорий налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьей 92 НК РФ.

По строке 3763 отражается количество выездных проверок, в процессе которых произведена выемка документов и предметов, свидетельствующих о совершении налоговых правонарушений, в случаях, когда есть достаточные основания полагать, что эти документы будут уничтожены, сокрыты, изменены или заменены в порядке, предусмотренном статьей 94 НК РФ.

По строке 3764 отражается количество выездных проверок, в процессе которых для разъяснения возникающих вопросов, требующих специальные познания, были привлечены эксперты в порядке, предусмотренном статьей 95 НК РФ.

По строке 3765 отражается количество выездных проверок, в процессе которых проведены допросы свидетелей в порядке, предусмотренном статьей 90 НК РФ.

По строке 3766 отражается количество выездных проверок, в процессе которых привлекались специалисты в порядке, предусмотренном статьей 96 НК РФ.

По строке 3767 отражается количество выездных проверок, в процессе которых проведено истребование у контрагента или иных лиц, располагающих документами (информацией), касающимися деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента), этих документов (информации).

Количество выездных проверок по строкам 3761 — 3767 заполняются в соответствии с данными, отраженными в актах выездных налоговых проверок.

По строке 3770 отражается количество случаев истребования у контрагентов или иных лиц, располагающих документами (информацией), касающимися деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента), этих документов (информации), проведенных по поручениям налоговых органов других регионов.

Количество случаев истребования документов (информации) формируется по дате сопроводительного письма о направлении документов (информации), полученной в результате исполнения поручения.

В случае, если исполнителем поручения является МИ ФНС России по КН, то для нее в показателе также учитываются поручения, исполненные в отчетном периоде соисполнителем поручения (УФНС России), — по дате сопроводительного письма соисполнителя.

По строке 3795 из строки 3045 отражаются данные о выездных проверках крупнейших налогоплательщиков.

Отнесение налогоплательщиков к категории крупнейших производится в соответствии со Списком организаций — крупнейших налогоплательщиков, отобранных в соответствии с критериями отнесения организаций — юридических лиц к крупнейшим налогоплательщикам, подлежащим налоговому администрированию на федеральном и региональном уровнях, утвержденными приказом ФНС России от 16.05.2007 № ММ-3-06/308@ (с учетом изменений и дополнений) и отраженном в Справочнике крупнейших налогоплательщиков, сформированном в порядке, утвержденном приказом ФНС России от 30.09.2014 № ММВ-7-6/513@.

Информация о результатах выездной проверки отражается в отчетности, если на дату составления акта выездной проверки (по проверке, не выявившей нарушения) либо на дату вынесения решения по результатам выездной проверки налогоплательщик, в отношении которого проведена проверка, был отнесен к категории крупнейших, вне зависимости от его статуса на дату вынесения решения о проведении выездной проверки.

По строке 3796 из строки 3045 отражаются данные о выездных проверках организаций, инициированных в связи с обращениями контролирующих и правоохранительных органов.

При этом в случае, если организация для проведения выездной проверки отобрана по нескольким основаниям, соответствующим строкам: 3795 — 3796, данные по этой проверке учитываются в указанных строках отчетности несколько раз, в каждой из соответствующих строк.

Справочно 2 к разделу III

В графе 1 приводятся данные о количестве проверенных в ходе камеральных проверок в отчетном периоде уточненных деклараций (расчетов) (завершенных проверкой или прекращенных) в том числе представленных налогоплательщиками (налоговыми агентами) после получения ими требований о представлении документов, уведомлений (сообщений) с требованием о представлении пояснений или внесения исправлений в декларации (расчеты); о количестве представленных налогоплательщиками (налоговыми агентами) уточненных (корректирующих) деклараций (расчетов) в период проведения у них выездных проверок.

В графе 2 приводятся данные (по завершенным (прекращенным) в отчетном периоде проверкам) о суммах уточненных налогоплательщиками (налоговыми агентами) налоговых обязательств при представлении ими уточненных (корректирующих) деклараций в ходе камеральных проверок, в том числе о суммах увеличенных налоговых обязательств после получения требований о представлении документов или уведомлений (сообщений) с требованием о представлении пояснений (внесении исправлений в декларации); либо о суммах увеличенных налоговых обязательств в период проведения у них выездных проверок.

В форме № 2-НК сумма уточненных налогоплательщиком налоговых обязательств после получения им требования о представлении документов или пояснений определяется как положительное отклонение значения показателя «исчислено налога», который отражен в уточненной завершенной проверкой (проверенной в ходе камеральной проверки) декларации (расчете) от значения указанного показателя, отраженного в предыдущей (по отношению к завершенной проверкой) декларации, по которой направлено требование о представлении документов или уведомление (сообщение) с требованием о представлении пояснений.

В то же время:

• если в предыдущей (по отношению к завершенной проверкой) налоговой декларации (расчете) данные (сумма налога, исчисленная к уплате) ее сводного раздела (как правило, раздела 1 декларации) отсутствуют, а в уточненной завершенной проверкой декларации сводный раздел заполнен (при этом сумма налога, исчисленная к уплате, согласно другим разделам предыдущей и завершенной проверкой деклараций не изменилась), то отклонение сумм налога, исчисленных к уплате, рассчитанное на основании сводных разделов деклараций (расчетов), по строкам 3310 и 3350 формы № 2-НК не отражается;
• если в уточненной завершенной проверкой и предыдущей (по отношению к завершенной проверкой) декларациях по налогу на прибыль организаций разница в суммах исчисленного налога по строке 180 листа 02 отсутствует, а наличие разницы суммы «к доплате» по уточненной завершенной проверкой налоговой декларации обусловлено неправильным исчислением налогоплательщиком ранее начисленных авансовых платежей, то такие суммы доплат по строкам 3310 и 3350 формы № 2-НК не учитываются;
• если налогоплательщиком после получения им требования о представлении документов (пояснений) наряду с уточненной завершенной проверкой налоговой декларацией по НДС, увеличивающей налоговые обязательства, представлена уточненная налоговая декларация по НДС за данный, предыдущие или последующие налоговые периоды, уменьшающая налоговые обязательства (например, перенос налоговых вычетов из одного налогового периода в другой, при этом сумма налоговых обязательств в целом не меняется), то сумма уточненных налоговых обязательств по такой уточненной завершенной проверкой декларации по строкам 3310 и 3350 формы № 2-НК не отражается;
• если налогоплательщиком после получения им требований о представлении документов (пояснений) наряду с уточненной завершенной проверкой налоговой декларацией по налогу на прибыль организаций, декларации по которому заполняются нарастающим итогом по отчетным периодам, представлены уточненные завершенные проверкой налоговые декларации по налогу на прибыль организаций за другие отчетные периоды и при этом указанные уточненные декларации представлены по одному и тому же основанию, то сумма уточненных налоговых обязательств по таким уточненным завершенным проверкой декларациям по строкам 3310 и 3350 формы № 2-НК учитывается один раз.

В форме № 2-НК сумма уточненных налогоплательщиком (налоговым агентом) налоговых обязательств в период проведения у него выездной проверки определяется как положительное отклонение значения показателя «исчислено налога», который отражен в последней корректирующей декларации (расчете), представленной в ходе выездной проверки, от значения указанного показателя, установленного камеральной проверкой последней декларации, представленной до даты ознакомления налогоплательщика с решением о проведении данной выездной проверки.

Однако:

• если отсутствует разница в суммах исчисленного налога по строке 180 листа 02 между данными последней уточненной декларации по налогу на прибыль организаций, представленной в ходе выездной проверки и результатами камеральной проверки последней декларации по налогу на прибыль организаций, представленной до даты ознакомления налогоплательщика с решением о проведении выездной проверки, а наличие суммы «к доплате» по последней уточненной декларации, представленной в ходе выездной проверки, обусловлено неправильным исчислением налогоплательщиком ранее начисленных авансовых платежей, то такие суммы доплат по строке 3400 формы № 2-НК не учитываются;
• если налогоплательщиком в ходе выездной проверки, наряду с уточненной налоговой декларацией по НДС, увеличивающей налоговые обязательства, представлена уточненная налоговая декларация по НДС за предыдущий или последующий налоговые периоды, уменьшающая налоговые обязательства (например, перенос налоговых вычетов из одного налогового периода в другой, при этом сумма налоговых обязательств в целом не меняется), то сумма уточненных налоговых обязательств по такой уточненной декларации по строке 3400 формы № 2-НК не отражается.

В связи с изложенным, налоговый орган при формировании отчета по форме № 2-НК в автоматизированном режиме обязан проверить детализацию показателей отчета «сумма уточненных налоговых обязательств» по строкам 3310, 3350 и 3400 формы № 2-НК.

В графе 3 приводятся данные (по завершенным (прекращенным) в отчетном периоде проверкам) о суммах убытков, уменьшенных (увеличенных) налогоплательщиками в отчетном периоде при представлении ими уточненных деклараций в ходе камеральных проверок, в том числе о суммах уменьшенных убытков после получения требований о представлении документов или уведомлений (сообщений) с требованием о представлении пояснений (внесении исправлений в декларации), либо о суммах уменьшенных убытков в период проведения у них выездных проверок.

Если налогоплательщиком, получившим требование о представлении документов (пояснений), после представления уточненной налоговой декларации, уменьшающей сумму убытка, отраженную в отчете по форме № 2-НК, представлена уточненная налоговая декларация за тот же налоговый период, увеличивающая сумму убытка, то сумма уменьшения заявленного убытка, ранее отраженная по строке 3370 формы № 2-НК, подлежит исключению из отчета.

В графе 4 приводятся данные (по завершенным (прекращенным) в отчетном периоде проверкам) о суммах заявленного к возмещению НДС, уменьшенных (увеличенных) налогоплательщиками в отчетном периоде при представлении ими уточненных деклараций в ходе камеральных проверок, в том числе о суммах заявленного к возмещению НДС, уменьшенных после получения требований о представлении документов или уведомлений (сообщений) с требованием о представлении пояснений (внесении исправлений в декларации), либо о суммах заявленного к возмещению НДС, уменьшенных в период проведения у них выездных проверок.

В форме № 2-НК сумма заявленного к возмещению НДС, уменьшенная налогоплательщиком при представлении им уточненной декларации после получения требования о представлении документов или пояснений, определяется как отрицательное отклонение значения показателя «исчислено налога к возмещению» (строка 050 декларации по НДС), который отражен в уточненной завершенной проверкой декларации (проверенной в ходе камеральной проверки), от значения указанного показателя, отраженного в предыдущей (по отношению к завершенной проверкой) декларации, по которой направлено требование о представлении документов или уведомление (сообщение) с требованием о представлении пояснений.

В то же время, если налогоплательщиком после получения им требования о представлении документов (пояснений) наряду с уточненной завершенной проверкой налоговой декларацией, уменьшающей сумму заявленного к возмещению НДС, представлена уточненная налоговая декларация по НДС за данный, предыдущие или последующие налоговые периоды, увеличивающая сумму НДС, заявленного к возмещению, то такая сумма уменьшения заявленного к возмещению НДС по строкам 3340 и 3380 формы № 2-НК не отражается либо в случае отражения ранее по указанным строкам подлежит исключению из отчета.

В форме № 2-НК сумма заявленного к возмещению НДС, уменьшенная налогоплательщиком при представлении им уточненной декларации в ходе выездной проверки, определяется как отрицательное отклонение значения показателя «исчислено налога к возмещению» (строка 050 декларации по НДС), который отражен в последней корректирующей декларации, представленной в ходе выездной проверки, от значения указанного показателя, установленного камеральной проверкой последней декларации, представленной до даты ознакомления налогоплательщика с решением о проведении данной выездной проверки.

Однако, если налогоплательщиком в ходе выездной проверки наряду с уточненной налоговой декларацией, уменьшающей сумму заявленного к возмещению НДС, представлена уточненная налоговая декларация по НДС за предыдущий или последующий налоговые периоды, увеличивающая сумму НДС, заявленного к возмещению, то такая сумма уменьшения заявленного к возмещению НДС по строке 3430 формы № 2-НК не указывается.

В связи с вышеизложенным, налоговый орган при формировании отчета по форме № 2-НК в автоматизированном режиме в обязательном порядке проверяет детализацию показателей отчета «сумма заявленного к возмещению НДС, уменьшенная налогоплательщиками» по строкам 3340, 3380 и 3430 формы № 2-НК.

Не подлежат включению в данный раздел отчета по форме № 2-НК суммы уточненных налогоплательщиками (налоговыми агентами) налоговых обязательств при представлении в ходе камеральных проверок уточненных (корректирующих) деклараций (расчетов) при наличии следующих обстоятельств, свидетельствующих о формальном характере проведения камеральной налоговой проверки:

1. уточненная декларация (расчет) (N 1) представляется налогоплательщиком самостоятельно на сумму налога к уменьшению налоговых обязательств (увеличению суммы убытка, увеличению суммы НДС к возмещению) по отношению к первичной (предшествующей) декларации (расчету), после чего, на основании требования налогового органа о представлении документов (пояснений) представляется новая уточненная декларация (расчет) (N 2), включаемая в отчет, показатели которой увеличивают обязательства (уменьшают сумму убытка, сумму НДС к возмещению) до показателей первичной декларации (расчета), что не влечет за собой изменение налоговой нагрузки на налогоплательщика (налогового агента);

2. по первичной (предшествующей) декларации (расчету) сумма налога уплачена налогоплательщиком своевременно, в размере, превышающем сумму, исчисленную по первичной (предшествующей) декларации (расчету), при этом на указанную сумму разницы налогоплательщиком представляется уточненная декларация (расчет);

3. направленное налоговым органом требование о представлении пояснений не содержит информации о выявленных при проведении камеральной проверки ошибках и (или) противоречиях;

4. уточненная налоговая декларация, представленная после направления налогоплательщику требования о представлении пояснений, на увеличение налоговых обязательств (уменьшение убытка, заявленной к возмещению суммы НДС) представлена в связи с изменением показателей, отличных от показателей, указанных в требовании.

По строке 3302 отражаются сведения об увеличивающих налоговые обязательства уточненных декларациях, проверенных в ходе камеральных проверок в отчетном периоде.

Алгоритм расчета показателей графы 1:

1. По дате окончания проверки декларации производится выборка деклараций, проверенных в отчетном периоде со значением признака выявления нарушения — «0».

2. По дате решения о привлечении (об отказе в привлечении) к ответственности производится выборка деклараций, проверенных в отчетном периоде, со значением признака выявления нарушения — «1».

3. Затем, по каждой такой декларации, проверка которой завершена (прекращена), группируются декларации, представленные соответствующим налогоплательщиком за соответствующий налоговый (отчетный) период и по соответствующему виду налога (КНД).

4. Затем, в каждой такой группе декларации ранжируются по датам их представления.

5. Далее в каждой группе рассчитывается отклонение значения показателя «исчислено налога», который отражен в декларации, проверка которой завершена, от значения указанного показателя, отраженного в предыдущей (по отношению к ней) декларации.

6. Затем, отбираются завершенные (прекращенные) проверкой декларации, по которым определены положительные отклонения показателя.

7. Далее из этих деклараций исключаются декларации, по которым налогоплательщиком представлена пояснительная записка.

8. Оставшееся количество деклараций будет значением показателя отчета.

Алгоритм расчета показателей графы 2:

1. В порядке, изложенном в показателе по графе 1, рассчитываются положительные отклонение значений показателя деклараций «исчислено налога».

2. Затем определяется сумма положительных отклонений значений показателя.

3. Далее из нее исключается сумма положительных отклонений, рассчитанных по уточненным декларациям, представленным налогоплательщиками с пояснительной запиской.

По строке 3303 из строки 3302 отражаются данные по увеличивающим налоговые обязательства уточненным (корректирующим) декларациям по налогу на прибыль организаций.

По строке 3304 из строки 3302 отражаются данные по увеличивающим налоговые обязательства уточненным (корректирующим) декларациям по налогу на добавленную стоимость.

По строке 3305 отражаются сведения об уточненных декларациях, уменьшающих сумму убытка, заявленного в целях налогообложения, проверенных в ходе камеральных проверок в отчетном периоде.

По строке 3307 отражаются сведения об уточненных декларациях, уменьшающих сумму НДС, заявленную к возмещению, проверенных в ходе камеральных проверок в отчетном периоде.

По строке 3310 из строки 3302 отражаются сведения об увеличивающих налоговые обязательства уточненных декларациях, представленных налогоплательщиками после получения ими требований о представлении документов и проверенных в ходе камеральных проверок в отчетном периоде.

Если в ходе камеральной проверки предыдущей (по дате представления) декларации по отношению к уточненной декларации, увеличивающей налоговые обязательства, налогоплательщику наряду с требованием о представлении документов было направлено уведомление (сообщение) с требованием о представлении пояснений, то сведения по такой уточненной декларации отражаются по строке 3310 в случае, когда дата получения налогоплательщиком требования о представлении документов более ранняя, чем дата получения им уведомления (сообщения) с требованием о представлении пояснений.

По строке 3320 из строки 3310 отражаются данные по увеличивающим налоговые обязательства уточненным (корректирующим) декларациям по налогу на прибыль организаций.

По строке 3321 из строки 3310 отражаются данные по увеличивающим налоговые обязательства уточненным (корректирующим) декларациям по налогу на добавленную стоимость.

По строке 3330 из строки 3305 отражаются сведения об уточненных декларациях, уменьшающих сумму убытка, заявленного в целях налогообложения, представленных налогоплательщиками после получения ими требований о представлении документов и проверенных в ходе камеральных проверок в отчетном периоде.

По строке 3340 из строки 3307 отражаются сведения об уточненных декларациях, уменьшающих сумму НДС, заявленную к возмещению, представленных налогоплательщиками после получения ими требований о представлении документов и проверенных в ходе камеральных проверок в отчетном периоде.

По строке 3350 из строки 3302 отражаются сведения об увеличивающих налоговые обязательства уточненных декларациях, представленных налогоплательщиками после получения ими уведомлений (сообщений) с требованием о представлении пояснений (внесении исправлений в декларации) и проверенных в ходе камеральных проверок в отчетном периоде. Если в ходе камеральной проверки предыдущей (по дате представления) декларации по отношению к уточненной декларации, увеличивающей налоговые обязательства, налогоплательщику наряду с уведомлением (сообщением) с требованием о представлении пояснений было направлено требование о представлении документов, то сведения по такой уточненной декларации отражаются по строке 3350 в случае, когда дата получения налогоплательщиком уведомления (сообщения) с требованием о представлении пояснений более ранняя, чем дата получения им требования о представлении документов.

По строке 3360 из строки 3350 отражаются данные по увеличивающим налоговые обязательства уточненным (корректирующим) декларациям по налогу на прибыль организаций.

По строке 3361 из строки 3350 отражаются данные по увеличивающим налоговые обязательства уточненным (корректирующим) декларациям по налогу на добавленную стоимость.

Если налогоплательщиком, получившим требование о представлении документов (пояснений), после представления уточненной налоговой декларации по налогу на прибыль за отчетный период, увеличивающей налоговые обязательства, отраженной в отчете, представлена уточненная налоговая декларация по налогу на прибыль за налоговый период, уменьшающая налоговые обязательства, то сумма уточненных налоговых обязательств по такой уточненной завершенной проверкой декларации, ранее отраженная по строкам 3310 (3320) и 3350 (3360) формы № 2-НК подлежит исключению из отчета.

По строке 3370 из строки 3305 отражаются сведения об уточненных декларациях, уменьшающих сумму убытка, заявленного в целях налогообложения, представленных налогоплательщиками после получения ими уведомлений (сообщений) с требованием о представлении пояснений (внесении исправлений в декларации) и проверенных в ходе камеральных проверок в отчетном периоде.

По строке 3380 из строки 3307 отражаются сведения об уточненных декларациях, уменьшающих сумму НДС, заявленную к возмещению, представленных налогоплательщиками после получения ими уведомлений (сообщений) с требованиями о представлении пояснений (внесении исправлений в декларации) и проверенных в ходе камеральных проверок в отчетном периоде.

По строке 3392 отражаются сведения об уменьшающих налоговые обязательства уточненных декларациях, проверенных в ходе камеральных проверок в отчетном периоде.

По строке 3393 из строки 3392 отражаются данные по уменьшающим налоговые обязательства уточненным (корректирующим) декларациям по налогу на прибыль организаций.

По строке 3395 отражаются сведения об уточненных декларациях, увеличивающих сумму убытка, заявленного в целях налогообложения, проверенных в ходе камеральных проверок в отчетном периоде.

По строке 3397 отражаются сведения об уточненных декларациях, увеличивающих сумму НДС, заявленную к возмещению, проверенных в ходе камеральных проверок в отчетном периоде.

По строке 3400 отражаются данные по увеличивающим налоговые обязательства уточненным (корректирующим) декларациям, представленным налогоплательщиками в период проведения у них выездных налоговых проверок.

При этом сумма уточненных налоговых обязательств по уточненной декларации, представленной в период проведения выездной налоговой проверки, не должна отражаться по строке 3302.

По строке 3410 из строки 3400 отражаются данные по увеличивающим налоговые обязательства уточненным (корректирующим) декларациям по налогу на прибыль организаций.

По строке 3420 отражаются данные по уменьшающим сумму заявленного убытка уточненным (корректирующим) декларациям, представленным налогоплательщиками в период проведения у них выездных налоговых проверок.

При этом сумма уменьшенного убытка по уточненной декларации, представленной в период проведения выездной налоговой проверки, не должна отражаться по строке 3305.

По строке 3430 отражаются данные по уменьшающим сумму заявленного к возмещению НДС уточненным (корректирующим) декларациям, представленным налогоплательщиками в период проведения у них выездных налоговых проверок.

При этом сумма уменьшенного НДС к возмещению по уточненной декларации, представленной в период проведения выездной налоговой проверки, не должна отражаться по строке 3307.

По строке 3440 отражаются данные по увеличивающим налоговые обязательства декларациям (суммы налога, сбора, страхового взноса), представленным налогоплательщиками по результатам проведенной налоговыми органами контрольно-аналитической работы (за исключением данных, отраженных в строках 3310, 3350, 3400) как разница между предыдущими декларациями (расчетами) и уточненными декларациями (расчетами) по:

1. уточненным налоговым декларациям, увеличивающим налоговые обязательства, представленным налогоплательщиками по результатам налоговыми органами контрольно-аналитической работы <*>, в том числе:

<*> Контрольно-аналитическая работа включает в себя проведение:

• рабочих встреч с индивидуальными предпринимателями, с законными представителями налогоплательщиков (руководителем, учредителем) или иными лицами, представляющими интересы налогоплательщиков по доверенности, группами компаний, холдингами (оформленные протоколом),

• иных различных форм аналитической работы.

• по уточненным налоговым декларациям, представленным налогоплательщиками после получения (направления) налоговыми органами актов камеральных и выездных налоговых проверок, но до даты решений, вынесенных по их результатам с учетом устраненных указанными уточненными декларациями нарушений. Суммы увеличенных налоговых обязательств должны соответствовать фактам нарушений законодательства о налогах и сборах, изложенным в актах налоговых проверок;

• по уточненным налоговым декларациям, представленным налогоплательщиками после получения требований, уведомлений налогового органа, содержащих указания на выявленные несоответствия или нарушения, приглашения на рабочие встречи и т.п.;

2. первичным налоговым декларациям, увеличивающим налоговые обязательства, представленным налогоплательщиками вследствие перехода со специальных налоговых режимов на общую систему налогообложения по результатам проведенной налоговыми органами контрольно-аналитической работы (отражается разница (дельта) между налоговыми обязательствами, исчисленными в рамках общепринятой системы налогообложения и ранее исчисленными налоговыми обязательствами (до перехода на ОСНО) за тот же период по специальным налоговым режимам);

3. первичным налоговым декларациям в рамках декларационных компаний после наступления срока представления деклараций по форме 3-НДФЛ, а также первичным налоговым декларациям, представленным по результатам работы налоговых органов по побуждению налогоплательщиков к декларированию действительных налоговых обязательств в соответствии с фактически осуществляемой деятельностью.

Не подлежат отражению в отчете суммы увеличенных налоговых обязательств в случае их своевременной уплаты в размерах, подлежащих декларированию в установленные сроки.

Суммы увеличенных налоговых обязательств подлежат отражению в строке 3440, только при наличии документов, подтверждающих, что увеличение обеспечено исключительно проведенной налоговыми органами контрольно-аналитической работой, направленной на побуждение налогоплательщиков к добровольному исполнению своих налоговых обязательств.

Под документами, подтверждающими контрольно-аналитическую работу следует понимать следующие документы:

1. Требование (уведомление) о предоставлении пояснений, с указанием на выявленное в ходе анализа, имеющейся в налоговом органе информации и данных, нарушение либо выявленный риск в деятельности налогоплательщика (с отметкой о его получении, зарегистрированной с исходящим номером в информационной базе данных, квитанцией о приеме и т.п.).

2. Приглашение на рабочую встречу и т.д. с указанием цели проведения встречи и рассматриваемого вопроса (с отметкой о вручении налогоплательщику зарегистрированной с исходящим номером в информационной базе данных, квитанцией о приеме и т.п.).

3. Протокол рабочей встречи, подписанный как должностными лицами налогового органа, так и представителями налогоплательщика (если присутствовал не ИП или руководитель, то указывается доверенность на право представления интересов налогоплательщика в налоговых органах). Протокол должен содержать четкие указания на предмет встречи и претензии, предъявляемые налогоплательщику (которые послужили основанием для уточнения налоговых обязательств). Проведению рабочей встречи должен предшествовать комплекс контрольных и аналитических мероприятий (анализ ФИР, выписок банка, анализ данных полученных от контрагентов в рамках ст. 93.1 НК РФ и т.п.).

4. Пояснения налогоплательщика о причинах представления уточненной декларации. При этом, если в пояснениях налогоплательщик указывает на то, что ошибка носила «технический характер», но налоговым органом проведена работа по побуждению к добровольному увеличению налоговых обязательств, сумма увеличенных налоговых обязательств отражается в строке 3440.

5. Мотивированное мнение налогового органа, в случае если налогоплательщик находится на налоговом мониторинге.

Отсутствие одного из перечисленных документов не может являться основанием для исключения сумм увеличенных налоговых обязательств из строки 3440 при условии, что из имеющихся документов следует однозначный вывод о том, что налогоплательщик уточнил обязательства вследствие проведенной именно налоговым органом работы. Так, например, если налогоплательщик отказался представить пояснения о причинах уточнения своих обязательств, но сумма уточнения соответствует сумме ранее предъявленной в качестве претензии налоговым органом, то это не исключает возможности отражения сумм увеличенных налоговых обязательств в строке 3440.

Пакет подтверждающих работу налогового органа документов помимо вышеуказанных может содержать и иные документы. Необходимо обратить внимание, что документы не должны содержать противоречивых сведений, и отражать прямую связь между уточненными налоговыми обязательствами и проведенной налоговым органом аналитической работой.

Не допускается отражение в указанной строке уточненных налоговых обязательств, если они не связаны с работой налогового органа. Так, например:

• налог увеличен за один период, например, 2 квартал, а требование направлено за другой отчетный период (за 1 квартал отчетного года), за исключением случаев, когда это обусловлено особенностями ведения учета;
• увеличен НДС за 1 квартал, а требование выставлено по налогу на имущество или иному налогу (иному основанию);
• налог уплачен в установленный срок, а налоговая декларация на указанную сумму представлена позднее — после комиссий, рабочих встреч;
• первоначально налогоплательщиком налоговая декларация представлена ранее установленного срока, налоговым органом выставлено требование о необходимости уточнить свои налоговые обязательства в течение одного — пяти дней. В свою очередь, в установленный законодательством срок, налогоплательщик уточняет обязательства без уплаты пени;
• запрошены объяснения причин высокого удельного веса внереализационных расходов по налогу на прибыль, а налогоплательщик уточняет доход от реализации и иные случаи, когда представление налоговых деклараций обусловлено основаниями иными, нежели указаны в запросе налогового органа;
• рабочие встречи проводятся с бюджетными учреждениями, финансируемыми по смете доходов и расходов и т.п.

Также недопустимы случаи отражения в качестве результатов контрольно-аналитической работы «увеличение налоговых обязательств» в одном налоговом периоде за счет уменьшения налоговых обязательств в других налоговых периодах (например, перенос налогоплательщиками налогового вычета по НДС из одного налогового периода в другой, при этом увеличение налоговых обязательств по одному налоговому периоду обусловлено уменьшением налоговых обязательств в другом налоговом периоде, переносом расходов при расчете налогооблагаемой базы по налогу на прибыль в отчетных (налоговых) периодах и других аналогичных случаях, когда по результатам совокупности всех представленных налоговых деклараций дополнительные поступления в бюджет отсутствуют).

Данные показатели отчета формируются из сведений, содержащихся в ТП 103.06.09.00.0120 «Контрольно-аналитическая работа по побуждению налогоплательщиков к добровольному исполнению налоговых обязательств».

По строке 3442 (из строки 3440) отражаются в данные по увеличивающим налоговые обязательства уточненным (корректирующим) декларациям, представленным налогоплательщиками по результатам проведенной работы межведомственных комиссий по легализации налоговой базы.

В строке 3442 отражаются исключительно суммы по уточненным декларациям, которые представлены плательщиком вследствие проведенной работы межведомственных комиссий по легализации налоговой базы, направленной на добровольный отказ налогоплательщика от схем уклонения от уплаты налогов, минимизации своих налоговых обязательств, без назначения налоговой проверки.

Кроме того, при отражении данных по строке 3442 налоговый орган должен располагать документами, подтверждающими, что представление уточненной декларации является следствием работы межведомственных комиссий по легализации налоговой базы по побуждению налогоплательщика к добровольному пересмотру своих налоговых обязательств (протоколы заседания комиссии, приглашения налогового органа и т.п.).

Данные показатели отчета формируются из сведений, содержащихся в ТП 103.06.09.00.0120 «Контрольно-аналитическая работа по побуждению налогоплательщиков к добровольному исполнению налоговых обязательств».

Раздел IV «Сведения о суммах уменьшенных, восстановленных и приостановленных к взысканию платежей по решениям судебных и вышестоящих налоговых органов, а также о результатах налоговых проверок, решения по которым вступили в силу»

По строке 4010 отражаются суммы уменьшенных доначислений по решениям судебных органов, вынесенным в отчетном периоде, по дате вступления в силу данных решений, в том числе по решениям судов первой инстанции, по результатам выездных и камеральных проверок, в том числе по проверкам, проведенным в 2022 году по строке 4020, в 2021 году по строке 4030, в 2020 году по строке 4040.

В случае пересмотра судебными органами в отчетном периоде ранее принятых ими решений об уменьшении сумм доначислений в отчете по строкам 4060 — 4090 отражается сумма восстановленных платежей по всем видам налогов (сборов, страховых взносов) по решениям судебных органов об отмене (полностью либо частично) ранее принятых судебными органами решений об уменьшении платежей.

По строкам 4110 — 4140 отражаются суммы уменьшенных в отчетном периоде по решениям вышестоящих налоговых органов доначислений по результатам выездных и камеральных проверок, в том числе по проверкам, проведенным в 2022 году по строке 4120, в 2021 году по строке 4130, в 2020 году по строке 4140.

В случаях перехода налогоплательщика на учет в другой налоговый орган, по строкам 4010 — 4140 суммы уменьшенных по решениям судебных и вышестоящих налоговых органов (с учетом восстановленных), отражаются в отчетности налогового органа, которым было принято решение о привлечении (об отказе в привлечении) налогоплательщика к налоговой ответственности.

В случае, если решение ВНО или решения (определения, постановления) судов направлены в адрес налогового органа по новому месту нахождения налогоплательщика, то налоговый орган в течение 3-х дней обязан направить копии документов на бумажном и (или) электронном носителе в налоговый орган по прежнему месту нахождения налогоплательщика. Если указанные документы направлены в адрес налогового органа по прежнему месту нахождения налогоплательщика, то налоговый орган в течение 3-х дней обязан направить документы на бумажном и (или) электронном носителе в налоговый орган по новому месту нахождения налогоплательщика для своевременного отражения в КРСБ.

По строкам 4010 — 4140 суммы уменьшенных платежей по решениям судебных и вышестоящих налоговых органов (с учетом восстановленных) отражаются в отчетности по дате вступления в силу данных решений.

По строкам 4060 — 4090 суммы восстановленных платежей по всем видам налогов (сборов) по решениям судебных органов об отмене (полностью либо частично) ранее принятых ими решений об уменьшении платежей, в том числе по проверкам, проведенным в 2022 году по строке 4070, в 2021 году по строке 4080, в 2020 году по строке 4090.

По строкам 4150 — 4180 отражаются суммы приостановленных к взысканию платежей на конец отчетного периода по решениям судебных и вышестоящих налоговых органов, вынесенных в отношении решений налоговых органов по результатам выездных и камеральных проверок, в том числе по проверкам, проведенным в 2022 году по строке 4160, в 2021 году по строке 4170, в 2020 году по строке 4180.

В случаях перехода налогоплательщика на учет в другой налоговый орган, суммы приостановленных к взысканию платежей по решениям судебных и вышестоящих налоговых органов, вынесенных в отношении решений налоговых органов по результатам проверок, отражаются в отчетности налогового органа, на учете которого на конец отчетного периода состоит налогоплательщик.

Если платежи приостановлены к взысканию в отношении решения налогового органа по результатам проверки налогоплательщика, имеющего в своем составе обособленные структурные подразделения, то суммы, приостановленные к взысканию в части головной организации налогоплательщика, отражаются в отчете налогового органа по месту постановки на учет головной организации, а в части обособленного структурного подразделения — по месту постановки на учет обособленного структурного подразделения.

По строке 4184 отражается количество проведенных выездных и камеральных проверок, решения по которым вступили в силу в отчетном периоде и по которым имеются суммы доначисленных (уменьшенных) платежей.

По строке 4186 отражается количество проведенных выездных и камеральных проверок из строки 4184, решения по которым вступили в силу в течение последних 10 рабочих дней отчетного периода.

По строке 4194 отражаются суммы доначисленных платежей по результатам выездных и камеральных проверок, решения по которым вступили в силу в отчетном периоде.

По строке 4196 отражаются суммы доначисленных платежей по результатам выездных и камеральных проверок, решения по которым вступили в силу в течение последних 10 рабочих дней отчетного периода.

В случаях перехода налогоплательщика на учет в другой налоговый орган, по строкам 4184 — 4196 данные по решениям, которые вступили в силу в отчетном периоде, отражаются в отчетности налогового органа, которым было принято решение о привлечении (об отказе в привлечении) налогоплательщика к налоговой ответственности.

В графе 1 отражаются общие суммы уменьшенных, восстановленных и приостановленных к взысканию платежей, а также результаты выездных и камеральных проверок, решения по которым вступили в силу в отчетном периоде, из них по графе 2 выделяются данные по выездным проверкам, из которых по графе 3 выделяются сведения по проверкам, проведенным с участием органов внутренних дел.

Справочно к разделу IV

По строке 4310 из строки 4010 отражается сумма уменьшенных платежей по решениям судебных органов в связи с установлением обстоятельств, смягчающих ответственность за совершение налоговых правонарушений, в том числе по проверкам, проведенным в отчетном периоде, по строке 4320.

По строке 4330 из строки 4010 отражается сумма уменьшенных платежей по решениям судебных органов в связи с представлением налогоплательщиками на судебное заседание документов, запрошенных налоговыми органами в ходе проведения налоговых проверок, но не представленных налогоплательщиками, в том числе по проверкам, проведенным в отчетном периоде, по строке 4340.

По строке 4350 из строки 4010 отражается сумма уменьшенных платежей по решениям судебных органов в связи с различным толкованием норм законодательства судебным и налоговым органом при наличии разъяснений Минфина России или ФНС России, в том числе по проверкам, проведенным в отчетном периоде, по строке 4360.

По строке 4370 из строки 4060 отражается сумма восстановленных платежей по решениям судебных органов об отмене (полностью либо частично) ранее принятых ими решений об уменьшении платежей в связи с различным толкованием норм законодательства судебным и налоговым органом, в том числе по проверкам, проведенным в отчетном периоде (по строке 4380).

В графе 1 отражаются общие суммы уменьшенных и восстановленных платежей, из них по графе 2 выделяются данные по выездным проверкам.

Раздел V «Сведения о проведенных налоговых проверках, в ходе которых проверялся вопрос обоснованности возмещения сумм налога на добавленную стоимость»

В указанном разделе отражаются данные, сформированные на основании деклараций, представленных налогоплательщиками по форме, утвержденной приказом ФНС России от 29.10.2014 № ММВ-7-3/558@ «Об утверждении формы налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость, порядка ее заполнения, а также формата представления налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость в электронной форме» (с учетом изменений и дополнений)

В графе 1 отражаются сведения о проверках обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов по НДС, проведенных на основании налоговых деклараций по НДС.

В графе 2 отражаются сведения о выездных налоговых проверках, за которые налогоплательщиками были представлены налоговые декларации по НДС, в которых были заявлены суммы НДС к возмещению из бюджета (подтвержденные налоговым органом).

По строке 5010 отражается общее количество налоговых проверок, проведенных в отчетном периоде, в ходе которых проверялся вопрос обоснованности возмещения сумм НДС (количество камеральных налоговых проверок обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов по НДС, проведенных на основании налоговых деклараций по НДС, в которых были заявлены суммы НДС к уменьшению (к возмещению из бюджета); выездных налоговых проверок, которыми были охвачены налоговые периоды, за которые налогоплательщиками были представлены налоговые декларации по НДС, в которых были заявлены суммы НДС к уменьшению (к возмещению из бюджета) и по результатам камеральных проверок указанных деклараций заявленные налогоплательщиками к возмещению суммы НДС были признаны обоснованными (необоснованными)).

По строке 5020 (из строки 5010) отражается количество налоговых проверок, проведенных в отчетном периоде, по результатам которых возмещение сумм НДС (полностью или частично) было признано налоговым органом необоснованным (количество камеральных налоговых проверок обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов по НДС, проведенных на основании налоговых деклараций по НДС, в которых были заявлены суммы НДС к уменьшению (к возмещению из бюджета), выездных налоговых проверок, которыми были охвачены налоговые периоды, за которые налогоплательщиками были представлены налоговые декларации по НДС, в которых были заявлены суммы НДС к уменьшению (к возмещению из бюджета), по результатам которых возмещение (полностью или частично) сумм НДС было признано необоснованным)).

По строке 5030 отражаются суммы НДС, возмещение которых по результатам налоговых проверок признано налоговыми органами необоснованным (суммы НДС, признанные налоговыми органами к возмещению необоснованными по результатам камеральных налоговых проверок обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов по НДС, проведенных на основании налоговых деклараций по НДС, в которых были заявлены суммы НДС к уменьшению (к возмещению из бюджета), выездных налоговых проверок, которыми были охвачены налоговые периоды, за которые налогоплательщиками были представлены налоговые декларации по НДС, в которых были заявлены суммы НДС к уменьшению (к возмещению из бюджета)).

По строке 5044 отражается количество решений об отказе в возмещении НДС, отмененных (полностью либо частично) вышестоящими налоговыми органами.

По строке 5045 отражаются суммы НДС, признанные к возмещению в отчетном периоде вышестоящими налоговыми органами после того, как налоговым органом в соответствии с принятым им решением заявленные к возмещению суммы НДС были признаны необоснованными (суммы НДС, признанные к возмещению в отчетном периоде вышестоящими налоговыми органами после принятия решения налогового органа об отказе в возмещении сумм НДС по результатам проверки обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов по НДС; вынесения решений о привлечении (об отказе в привлечении) налогоплательщика к налоговой ответственности по результатам камеральных налоговых проверок налоговых деклараций по НДС, в которых были заявлены суммы НДС к уменьшению (к возмещению из бюджета), и решений о привлечении (об отказе в привлечении) налогоплательщика к налоговой ответственности, вынесенных по результатам выездных налоговых проверок, которыми были охвачены налоговые периоды, за которые налогоплательщиками были представлены налоговые декларации по НДС, в которых были заявлены суммы НДС к уменьшению (к возмещению из бюджета)).

По строке 5046 в том числе по проверкам, проведенным в текущем году.

По строке 5049 отражается количество решений об отказе в возмещении НДС, отмененных (полностью либо частично) арбитражными судами.

По строке 5050 отражаются суммы НДС, признанные к возмещению в отчетном периоде арбитражными судами после того, как налоговым органом в соответствии с принятым им решением заявленные к возмещению суммы НДС были признаны необоснованными (суммы НДС, признанные к возмещению в отчетном периоде арбитражными судами после принятия решения налогового органа об отказе в возмещении сумм НДС по результатам проверки обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов по НДС; вынесения решений о привлечении (об отказе в привлечении) налогоплательщика к налоговой ответственности по результатам камеральных налоговых проверок налоговых деклараций по НДС, в которых были заявлены суммы НДС к уменьшению (к возмещению из бюджета), и решений о привлечении (об отказе в привлечении) налогоплательщика к налоговой ответственности, вынесенных по результатам выездных налоговых проверок, которыми были охвачены налоговые периоды, за которые налогоплательщиками были представлены налоговые декларации по НДС, в которых были заявлены суммы НДС к уменьшению (к возмещению из бюджета)).

По строке 5051 в том числе по проверкам, проведенным в текущем году.

По строке 5070 отражаются суммы НДС, по которым арбитражными судами в отчетном периоде восстановлены решения налоговых органов о признании их к возмещению необоснованными.

По строке 5071 в том числе по проверкам, проведенным в текущем году.

По строкам 5045 — 5071 суммы НДС, признанные или восстановленные по решениям судебных и вышестоящих налоговых органов, отражаются в отчетности по дате вступления в силу данных решений.

Раздел VI «Описание контрольных соотношений показателей отчетности формы № 2-НК»

Контрольные соотношения по разделу I

графа 1 >= графа 2

графа 3 >= графа 4

графа 5 = графа 6 + графа 7 + графа 8 + графа 9 + графа 10 + графа 11

строка 1000 = сумме строк (1010 + 1270 + 1370) с гр. 5 по гр. 14

строка 1010 >= сумме строк (1030 + 1040 + 1050 + 1055 + 1075 + 1090 + 1110 + 1130 + 1140 + 1160 + 1170 + 1180 + 1200 + 1210 + 1240 + 1250 + 1255 + 1260) с 5 по 14 гр.

строка 1210 >= строке 1220 с 5 по 14 гр.

строка 1400 = сумме строк (1000 + ... + 1370)

Контрольные соотношения по разделу «Справочно к разделу I»:

строка 1520 >= строке 1530

строка 1521 >= строке 1531

строка 1660 >= строке 1670

строка 1679 >= строке 1010 гр. 9

строка 1800 = сумме строк (1514 + ... + 1679)

Контрольные соотношения по разделу II:

строка 2011 >= сумме строк (2014 + 2015 + 2016 + 2017 + 2018 + 2019 + 2023 + 2024)

строка 2200 = сумме строк (2011 + ... + 2025)

Контрольные соотношения по разделу III:

графа 2 строки 3010 >= графе 3 строки 3010

графа 2 строки 3040 >= графе 3 строки 3040

графа 2 строки 3045 >= графе 3 строки 3045

графа 2 строки 3050 >= графе 3 строки 3050

графа 2 строки 3055 >= графе 3 строки 3055

графа 2 строки 3060 >= графе 3 строки 3060

строка 3010 графа 1 >= строке 3020 графы 1

строка 3040 графа 1 >= строке 3041 графы 1

строка 3040 = сумме строк (3045 + 3050)

строка 3041 = сумме строк (3046 + 3051)

строка 3045 графа 1 >= строке 3046 графы 1

строка 3050 графа 1 >= строке 3051 графы 1

строка 3055 графа 1 >= строке 3056 графы 1

строка 3060 графа 1 >= строке 3061 графы 1

строка 3060 = сумме строк (3040 + 3055)

строка 3061 = сумме строк (3041 + 3056)

строка 3065 = сумме строк (3010 + ... + 3061)

Для квартального отчета.

строка 3010 по графам 1 и 2 >= строке 3700

строка 3700 графа 1 >= строке 3705 графы 1

строка 3060 по графам 1 и 2 >= строка (3710 + 3720 + 3730)

строка 3060 по графам 1 и 2 >= строке 3740

строка 3060 по графам 1 и 2 >= строке 3750

строка 3060 по графе 1 >= строке 3761

строка 3060 по графе 1 >= строке 3762

строка 3060 по графе 1 >= строке 3763

строка 3060 по графе 1 >= строке 3764

строка 3060 по графе 1 >= строке 3765

строка 3060 по графе 1 >= строке 3766

строка 3060 по графе 1 >= строке 3767

строка 3045 по графам 1 и 2 >= строка (3715 + 3725)

строка 3710 >= строке 3715

строка 3720 >= строке 3725

строка 3740 >= строка (3741 + 3742)

строка 3045 >= строке 3795

строка 3045 >= строке 3796

строка 3750 >= строке 3751

строка 3750 >= строке 3755

строка 3755 >= строке 3756

строка 3900 = сумме строк (3700 + ... + 3796)

строка 3302 >= сумме строк (3303 + 3304)

строка 3302 >= строке 3310

строка 3310 >= сумме строк (3320 + 3321)

строка 3305 >= строке 3330

строка 3307 >= строке 3340

строка 3302 >= строке 3350

строка 3350 >= сумме строк (3360 + 3361)

строка 3305 >= строке 3370

строка 3307 >= строке 3380

строка 3392 >= строке 3393

строка 3400 >= строке 3410

строка 3440 >= строке 3442

строка 3500 = сумме строк (3302 + ... + 3442)

Контрольные соотношения по разделу IV:

графа 1 >= графе 2

графа 2 >= графе 3

строка 4010 >= сумме строк (4020 + 4030 + 4040)

строка 4060 >= сумме строк (4070 + 4080 + 4090)

строка 4110 >= сумме строк (4120 + 4130 + 4140)

строка 4150 >= сумме строк (4160 + 4170 + 4180)

строка 4184 >= строке 4186

строка 4194 >= строке 4196

строка 4300 = сумма строк (4010 + ... + 4196)

строка 4010 >= сумме строк (4310 + 4330 + 4350) — для граф 1 и 2

строка 4310 >= строке 4320

строка 4330 >= строке 4340

строка 4350 >= строке 4360

строка 4060 >= строке 4370 — для граф 1 и 2

строка 4370 >= строке 4380

строка 4400 = сумма строк (4310 + ... + 4380)

Контрольные соотношения по разделу V:

строка 5010 >= строке 5020

строка 5100 = сумма строк (5010 + ... + 5071)

Контрольные соотношения по разделам формы

стр. 1000 гр. (6 + 7 + 8) раздела 1 = стр. 3060 гр. 2 раздела III

стр. 1000 гр. (9 + 10 + 11) раздела 1 = стр. 3010 гр. 2 раздела III

Раздел VII «Аналитическая записка»

О состоянии контрольной работы за соблюдением налогового и иного законодательства ежеквартально составляется аналитическая записка.

Для исключения из аналитической записки общего описания основных показателей контрольной работы за отчетный период, сведения о показателях контрольной работы, отражаемых в отчете по форме № 2-НК за соответствующий отчетный период текущего года и аналогичный период предшествующего года следует формировать для анализа в соответствии с таблицей основных показателей, направляемой ежеквартально для сведения в управления ФНС России по субъектам Российской Федерации и автоматизированной на федеральном и региональном уровнях. Представлять вместе с аналитической запиской таблицу основных показателей контрольной работы в ФНС не следует.

Аналитическая записка включает следующие разделы:

Раздел I «Общие показатели контрольной работы»

Все показатели данного раздела рассчитываются строго по результатам налоговых проверок.

При получении налоговым органом отрицательной (или резкой положительной — более 30%) динамики по показателям, следует представлять описание причин с приведением примеров.

Данный раздел должен содержать информацию о результатах налоговых проверок в разрезе видов налогового контроля (выездные налоговые проверки, камеральные налоговые проверки) и в разрезе основных налогов и сборов (НДС, акцизы, налог на прибыль организаций, НДФЛ, НДПИ, налог на имущество, страховые взносы), с указанием причин роста или снижения показателей эффективности налогового контроля в сравнении с соответствующим периодом предшествующего года.

При наличии нерезультативных проверок необходимо указывать причины отсутствия доначислений.

В данном разделе также необходимо представлять описание причин (со ссылками на действующее законодательство Российской Федерации) доначисленных налогов, установленных за счет выявленных в ходе проверок неправомерно заявленных льгот (по строке 1660).

Раздел II «Камеральные и выездные налоговые проверки»

В данном разделе необходимо отразить информацию о налоговых проверках налогоплательщиков, в ходе проведения которых были выявлены факты применения схем уклонения от налогообложения. Информация должна содержать полное наименование налогоплательщика, данные о доначисленных платежах (налоги, штрафы, пени) с указанием нарушений, описание выявленной схемы уклонения от налогообложения.

Приводятся примеры: информация о 1 — 3 выездных налоговых проверках с максимальными суммами доначисленных платежей (в порядке убывания) и 1 — 3 камеральных налоговых проверках с максимальными суммами доначисленных платежей (в порядке убывания). По данным проверкам указывается полное наименование налогоплательщика, данные о доначисленных платежах (налоги, штрафы, пени) с указанием обоснования доначислений или выявленных нарушений по конкретным налогам.

Кроме того, в данном разделе отражается информация об одной выездной налоговой проверке с минимальной суммой доначисленных платежей с указанием полного наименования налогоплательщика, данных о доначисленных платежах (налоги, штрафы, пени) и описанием причин низкой эффективности налоговой проверки.

Раздел III «Анализ сумм уточненных (корректирующих) деклараций, представленных в процессе проведения проверок»

В отношении уточненных деклараций, увеличивающих налоговые обязательства, уменьшающих сумму убытка, заявленного в целях налогообложения, и уменьшающих сумму НДС, заявленного к возмещению, представленных налогоплательщиками за отчетный период, необходимо отразить основные причины представления уточненных налоговых деклараций с приведением одного — трех примеров по максимальным суммам, оказавших существенное влияние на отклонение показателя.

В отношении уточненных деклараций, уменьшающих налоговые обязательства, увеличивающих сумму убытка, заявленного в целях налогообложения, и увеличивающих сумму НДС, заявленного к возмещению, представленных налогоплательщиками за отчетный период, необходимо указать основные причины представления уточненных налоговых деклараций «к уменьшению» с приведением одного — трех примеров по максимальным суммам, а также, выводы налогового органа об объективности уменьшенных налоговых обязательств, увеличенных суммах убытков и увеличенного НДС, заявленного к возмещению.

Раздел IV «Анализ уменьшенных платежей по решениям судебных и вышестоящих налоговых органов»

При отражении информации в аналитической записке по проигранным в судах решениям необходимо приводить примеры (1 — 3) максимальных сумм удовлетворенных требований налогоплательщиков с указанием причины проигрышей судебных дел по результатам налоговых проверок (отсутствие надлежащей доказательственной базы; неправильное применение налоговым органом налогового законодательства; нарушение налоговым органом процедурных и процессуальных норм; представление в суд ранее не рассмотренных документов; технические ошибки; иные основания).

Раздел V «Анализ контроля за возмещением сумм НДС из федерального бюджета организациям, осуществляющим реализацию продукции на внутреннем рынке и на экспорт»

При анализе контрольной работы по вопросам, связанным с правомерностью возмещения из федерального бюджета организациям налога на добавленную стоимость, приводятся заявленные налогоплательщиками к возмещению суммы НДС; суммы и причины, по которым отказано в возмещении, в динамике.

В отношении сумм НДС, возмещение которых по результатам камеральных налоговых проверок признано налоговыми органами необоснованным (строка 5030 раздела 5 отчета 2-НК), отразить в Аналитической записке информацию в следующей форме:

В указанной таблице отражаются общие показатели по Управлению ФНС России по субъекту Российской Федерации, Межрегиональной инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам.

Информация об оценке качества формируемой по результатам проведения Управлением ФНС России по субъекту Российской Федерации, Межрегиональной инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам камеральных налоговых проверок доказательственной базы отражается в аналитической записке в виде данных проведенного анализа по показателям строк: 5030, 5045, 5050 и 5070 (форма 2-НК) в динамике по отношению к аналогичному периоду прошлого года, с указанием удельного веса сумм «чистого отказа» в общей сумме отказа по сравнению с аналогичным отчетным периодом.

Информация об основных причинах признания ВНО и арбитражными судами сумм НДС к возмещению раскрывается в аналитической записке в отношении наиболее существенных ситуаций по 1 — 3 налогоплательщикам, предъявившим значительные (от 30 млн. руб.) суммы НДС к возмещению.

Раздел VI «Оценка контрольной работы, проведенной совместно с органами внутренних дел»

В данном разделе отражаются сведения о результатах контрольных мероприятий, проведенных совместно с органами внутренних дел.

При получении налоговым органом отрицательной (или резкой положительной — более 30%) динамики по показателям, касающихся совместной с МВД контрольной работы, представлять описание причин с приведением примеров.

При отражении причин снижения или роста к соответствующему периоду предыдущего года общих сумм дополнительных начислений по результатам налоговых проверок, проведенных совместно с органами внутренних дел, в аналитической записке к форме 2-НК необходимо привести примеры по организациям, в том числе по крупнейшим налогоплательщикам. Информация должна содержать описание выявленных нарушений. При наличии нерезультативных проверок необходимо указывать причины отсутствия доначислений.

Кроме того, в данном разделе обязательно отражается информация об 1 — 2 наиболее эффективных выездных налоговых проверках, проведенных совместно с органами внутренних дел. По данным проверкам указывается полное наименование налогоплательщика, данные о доначисленных платежах (налоги, штрафы, пени) с указанием обоснования доначислений или выявленных нарушений по конкретным налогам.

В случаях перехода в отчетном периоде налогоплательщиков на учет в межрегиональные налоговые инспекции по крупнейшим налогоплательщикам, в аналитической записке отражается влияние этого фактора на итоги контрольной работы (изменение основных показателей).

Аналитическая записка представляется в Контрольное управление ежеквартально не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, за год представляется не позднее 6 февраля следующего за отчетным годом.

Информация, отражаемая в аналитической записке, должна излагаться кратко и по существу вопроса. Рекомендуемый объем аналитической записки не должен превышать 10 листов.

Приложение № 3 к приказу ФНС России от 18 января 2022 г. № ЕД-7-1/25@

Раздел 1 «Досудебное урегулирование налоговых споров на стадии рассмотрения жалоб (апелляционных жалоб)»

Справочно 1 к Разделу 1

Справочно 2 к Разделу 1

Справочно 3 к Разделу 1

Раздел 2 "Досудебное урегулирование иных (неналоговых) споров"

Раздел 3 "Сведения о жалобах на решения регистрирующих органов, рассматриваемых в соответствии с главой VIII.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"

"__" __________ 202_ г. Руководитель налогового органа ________________________________ (подпись, Ф.И.О. руководителя)

(Ф.И.О. и № телефона исполнителя)

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ПОРЯДКУ ФОРМИРОВАНИЯ ОТЧЕТА ПО ФОРМЕ № 3-НС «СВЕДЕНИЯ О РЕЗУЛЬТАТАХ РАБОТЫ ПО УРЕГУЛИРОВАНИЮ СПОРОВ В ДОСУДЕБНОМ ПОРЯДКЕ»

Общие положения

Отчет по форме № 3-НС «Сведения о результатах работы по урегулированию споров в досудебном порядке» (далее по тексту — Сведения) содержит информацию о результатах деятельности подразделений досудебного урегулирования налоговых споров налоговых органов ФНС России в части рассмотрения во внесудебном порядке жалоб (обращений) налогоплательщиков на действия или бездействие должностных лиц налоговых органов, а также на акты ненормативного характера налоговых органов Российской Федерации.

Показатели отчета по форме № 3-НС формируются автоматически на основании данных следующих информационных ресурсов (подсистем АИС «Налог-3»):

• ИР «Журнал учета работы по досудебному урегулированию» (далее по тексту — Журнал), утвержденный приказом Федеральной налоговой службы (далее по тексту — ФНС России) от 12.12.2006 № САЭ-3-08/844@ «Об утверждении информационного ресурса „Журнал учета работы по досудебному урегулированию“ (с учетом изменений и дополнений), автоматизированный в подсистеме „Досудебное урегулирование споров“ АИС „Налог-3“ в рамках реализации технологического процесса 115.01.01.00.0010 „Досудебное урегулирование споров с налогоплательщиками (заинтересованными лицами) по жалобам (апелляционным жалобам) на акты налоговых органов ненормативного характера, на действия (бездействие) должностных лиц налоговых (регистрирующих) органов“ (далее по тексту — ПП ДСУ);»
• ИР «Журнал учета заявлений/исков по делам с участием налоговых органов», утвержденный приказом ФНС России от 22.05.2007 № ММ-3-14/320@ «Об утверждении информационного ресурса „Журнал учета заявлений/исков по делам с участием налоговых органов“ (с учетом изменений и дополнений), реализованный в подсистеме „Централизованная система регистрации“ АИС „Налог-3“ (Налоговое администрирование\Централизованная система регистрации\Журналы\Журнал учета заявлений/исков) (далее по тексту — ИР ЖУЗИ-ЦСР), используется для целей учета заявлений/исков по вопросам судебного обжалования решений о государственной регистрации/решений об отказе в государственной регистрации.»
• ПП «Учет судебных исков» (далее по тексту — ИР УСИ), автоматизированная в АИС «Налог-3» в рамках реализации технологических процессов 115.02.01.00.0030 «Учет рассмотрения дел и результатов по искам налогоплательщиков юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, рассматриваемых арбитражными судами» и 115.02.01.00.0040 «Учет рассмотрения дел и результатов по искам налогоплательщиков физических лиц, рассматриваемых судами общей юрисдикции».

Для ИР «Учет судебных исков» используется реквизитный состав, предназначенный для учета информации по арбитражному (при выборе признака 1 реквизита 6.3) и административному судопроизводствам (при выборе признака 2 реквизита 6.3) и не используется информация по гражданскому судопроизводству (при выборе признака 3 реквизита 6.3).

Все количественные значения показателей указываются в целых числах, за исключением показателей, которые отражаются в процентах. Процентные показатели указываются с точностью до одного знака после запятой. При подсчете суммовых показателей данные отражаются в тысячах рублей.

Сведения формируются как по налогоплательщикам в целом, так и в разрезе категорий налогоплательщиков по признаку заявителя соответствующего реквизита каждого из разделов Журнала: 1 - юридическое лицо, 2 - индивидуальный предприниматель (в т.ч. главы крестьянских (фермерских) хозяйств), 3 - физическое лицо (в т.ч. нотариусы, занимающиеся частной практикой и адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты), 4 — ответственный участник (участник) КГН.

При этом информация по ответственному участнику (либо участнику) консолидированной группы налогоплательщиков (признак 4 реквизита 9.1 «Признак заявителя») отражается в графе 1 Сведений «Юридические лица».

I. Периодичность формирования и утверждения Сведений

Периодичность формирования и утверждения Сведений — квартальная.

Сведения формируются нарастающим итогом с начала года по состоянию на первое число месяца, следующего за отчетным периодом. Отчетные периоды — 1 квартал, 1 полугодие, 9 месяцев и год.

II. Порядок формирования и утверждения Сведений

Сведения утверждаются в ПП «Отчетность» АИС «Налог-3» не позднее установленного срока.

Инспекции ФНС России по районам, районам в городах, городам без районного деления и межрайонного уровня — коды видов налоговых органов: 30, 31, 34, 35, 36 (МИ ФНС России по ЦОД № 4), 37 — 43, 50, 52, 54 — 58, 60 (далее по тексту — ИФНС России), управления ФНС России по субъектам Российской Федерации с двухуровневой системой управления (код вида налогового органа — 21) сведения, рассчитанные по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом, утверждают в ПП «Отчетность» АИС «Налог-3» не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом. Данные по состоянию на 1 января утверждаются в АИС «Налог-3» не позднее 15 января.

Межрегиональные инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам, не имеющие подведомственные налоговые органы, (код вида налогового органа — 15) Сведения, рассчитанные по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом, утверждают в ПП «Отчетность» АИС «Налог-3» не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом. Данные на 1 января утверждаются в АИС «Налог-3» 20 января.

Управления ФНС России по субъектам Российской Федерации — код вида налогового органа — 20 (далее по тексту — УФНС России по субъектам Российской Федерации), межрегиональные инспекции ФНС России по федеральным округам (при использовании двухуровневой системы управления) — код вида налогового органа — 11 (далее по тексту — МИ ФНС России по федеральным округам), межрегиональные инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам, имеющие подведомственные налоговые органы (далее по тексту — МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам с ННО) (код вида налогового органа — 10), специализированные инспекции (код вида налогового органа — 15 и 17) и центральный аппарат ФНС России (код вида налогового органа — 04) утверждают Сведения в части собственных данных, рассчитанных по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом, до утверждения сводного отчета не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом. Данные на 1 января утверждаются 20 января.

УФНС России по субъектам Российской Федерации, МИ ФНС России по федеральным округам (при использовании двухуровневой системы), МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам с ННО, специализированные инспекции и центральный аппарат ФНС России после утверждения отчетов подведомственными налоговыми органами и отчетов с собственными данными утверждают в ПП «Отчетность» АИС «Налог-3» рассчитанный сводный отчет (код вида налогового органа — 00) не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом. Данные на 1 января утверждаются 20 января.

При запуске расчета отчета от СОУН 9999 в него включаются данные при условии выбора налоговыми органами на любом уровне признака 3 «Налогоплательщик обращался в ФНС России» реквизита 7.4 «Признак рассмотрения спора в досудебном порядке».

Если срок утверждения Сведений приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем утверждения указанных сведений считается ближайший предшествующий рабочий день.

При утверждении Сведений недопустимы ручные корректировки и (или) заполнение в ручном режиме показателей отчетности, рассчитанной на основании данных вышеперечисленных информационных ресурсов.

III. Порядок подготовки и представления Аналитической записки

Аналитическая записка к Сведениям направляется по СЭД в Управление досудебного урегулирования налоговых споров ФНС России.

УФНС России по субъектам Российской Федерации, МИ ФНС России по федеральным округам (при использовании двухуровневой системы управления), МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам с ННО и специализированными инспекциями представляют Аналитические записки к Сведениям по итогам отчетного периода:

• 1 квартала, 1 полугодия, 9 месяцев не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом;
• года не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным годом.

Если срок представления Аналитической записки к Сведениям приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем представления Аналитической записки считается ближайший предшествующий рабочий день.

Аналитическая записка должна в обязательном порядке содержать следующие отдельно выделенные разделы в разрезе подведомственных налоговых органов:

1. Сведения о наличии новых причин обращения налогоплательщиков с жалобами.

В данном разделе отражается информация (либо сведения об ее отсутствии) о причинах обращения налогоплательщиков с жалобами, ранее не имевшими место или встречавшихся в единичных случаях, а также по которым в отчетном периоде наблюдается рост в связи с изменением законодательства и (или) правоприменительной практики.

2. Сведения об установленных в ходе рассмотрения жалоб (обращений) ситуациях, не урегулированных законодательством.

В данном разделе отражается информация об установленных в ходе рассмотрения жалоб (обращений) ситуациях, не урегулированных законодательством и требующих внесения изменений в действующие нормативно-правовые акты. Также в данном разделе отражаются предложения по устранению указанных ситуаций.

3. Информация о нагрузке на каждого сотрудника Управления ФНС России по субъекту Российской Федерации, МИ ФНС России по федеральному округу (при использовании двухуровневой системы управления) и МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам с ННО, осуществляющего функции по досудебному урегулированию споров.

Информация предоставляется по форме согласно Приложению № 1 к Методическим указаниям по порядку формирования отчета по форме № 3-НС «Сведения о результатах работы по урегулированию споров в досудебном порядке».

4. Информация о количестве рассмотренных с нарушением сроков жалоб.

Информация предоставляется по форме согласно Приложению № 2 к Методическим указаниям по порядку формирования отчета по форме № 3-НС «Сведения о результатах работы по урегулированию споров в досудебном порядке».

Информация по пунктам 3 и 4 раздела III настоящих методических указаний направляется в Федеральную налоговую службу по системе телекоммуникации (электронной почте) на адрес абонента mns3001@tax.gov.ru.

При изменении показателей Сведений по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года более чем на 5 процентов или 2 процентных пункта для показателей, выраженных в процентах, в Аналитической записке в обязательном порядке приводится детальный анализ причин, повлекших увеличение или уменьшение показателя с указанием подведомственных территориальных налоговых органов.

IV. Порядок округления данных при расчете контрольных соотношений

В соответствии с письмом Аналитического управления ФНС России от 26.03.2021 № 1-5-03/0137@ по всем формам статистической налоговой отчетности, формирование которых осуществляется в ПП «Отчетность» АИС «Налог-3», допускаются обусловленные округлением отклонения стоимостных показателей отчетности на 1 единицу в большую или меньшую стороны. Контрольные соотношения с отклонением на 1 единицу считаются допустимыми только по суммовым показателям.

V. Порядок уточнения ранее утвержденных данных, содержащихся в Сведениях

Уточнение (корректировка) ранее утвержденных данных, содержащихся в Сведениях по итогам отчетного года, производится УФНС России по субъектам Российской Федерации, МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам, МИ ФНС России по федеральным округам (при использовании двухуровневой системы управления), специализированными инспекциями и центральным аппаратом ФНС России в срок до 10 февраля, следующего за отчетным годом, в установленном порядке.

Уточнение (корректировка) ранее утвержденных данных, содержащихся в Сведениях по итогам отчетного периода (1 квартал, 1 полугодие и 9 месяцев), производится УФНС России по субъектам Российской Федерации, МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам, МИ ФНС России по федеральным округам (при использовании двухуровневой системы управления), специализированными инспекциями и центральным аппаратом ФНС России в срок, установленный для утверждения отчета за соответствующий период, в установленном порядке.

Уточненному (скорректированному) отчету автоматически присваивается номер и дата уточнения.

По всем произведенным уточнениям (корректировкам) к уточненному (скорректированному) отчету прикрепляется файл с письменными пояснениями с указанием причин, повлекших уточнения (корректировки) отчета.

VI. Порядок формирования Сведений

Сведения формируются на основании раздела I (федеральный и региональный уровень) Журнала в части информации по рассмотрению обращений, жалоб, апелляционных жалоб, жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях (далее — Жалобы) налогоплательщиков (заявителей), жалоб на нарушение порядка предоставления государственных услуг, раздела II (региональный и местный уровень) Журнала в части информации, связанной с рассмотрением жалоб налогоплательщиков в отчетном периоде, раздела III (федеральный, региональный и местный уровень) Журнала в части информации по рассмотрению жалоб, предусмотренных главой VIII.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее — Закон № 129-ФЗ), а также на основании ИР ЖУЗИ-ЦСР и ИР УСИ.

Особенности формирования строк отчета по форме № 3-НС:

• данные по строкам 2000 — 2137; 2150 — 2181; 2200 — 2270; 2300 — 2350; 2400 — 2580, 2600 — 2672 и 2690 отчета формируются автоматически из ПП ДСУ АИС «Налог-3»;
• данные по строкам 2140 — 2147; 2370 — 2389 отчета формируются автоматически из ПП УСИ АИС «Налог-3» с возможностью ручной корректировки. При этом при условии заполнения в реквизитах «Признак обращения за досудебным обжалованием действия (бездействия)» признака равным 2 для ЦА ФНС данные формируются только в Сведения в части собственных данных центрального аппарата ФНС России (код вида налогового органа — 04);
• данные по строкам 2680 — 2689 отчета формируются автоматически из ИР ЖУЗИ-ЦСР АИС «Налог-3» с возможностью ручной корректировки. При условии заполнения признака 3 «Налогоплательщик обращался в ФНС России» реквизита 7.4 «Признак рассмотрения спора в досудебном порядке» данные в части собственных центрального аппарата ФНС России (код вида налогового органа — 04) формируются в Сведения. При отражении в сформированных отчетах УФНС/МИФНС и отчете ЦА ФНС в строках 2680 — 2689 данных из ЖУЗИ-ЦСР, где заполнены значения реквизита «Признак обращения за досудебным обжалованием действия (бездействия)» равные 1 или 2 — УФНС/МИФНС и 3 — ЦА ФНС (код вида налогового органа — 04), в сформированном сводном отчете по Российской Федерации (код вида налогового органа — 00) данные по указанным строкам принимаются за единицу и отражаются только один раз.

При этом следует обратить внимание на следующее:

• все строки, кроме строк 2000, 2181, 2310 — 2350, 2400, 2600, 2140 — 2147, 2370 — 2389, 2580, 2610 — 2612, 2680 — 2689 и 2690 отчета формируются по данным из заполненного блока ПП ДСУ АИС «Налог-3» «Итоговое решение по жалобе»;
• по строкам 2140 — 2147 отчета при рассмотрении дела на нескольких кругах в одном отчетном периоде учитывается только судебный акт по последнему кругу. При этом если рассмотрение дела осуществляется на нескольких кругах в разных отчетных периодах — в каждом отчетном периоде учитывается судебный акт по последнему кругу, приходящемуся на соответствующий отчетный период;
• по строке 2146 отчета, если в предыдущем году дело рассматривалось на двух кругах, при этом на первом круге дело было рассмотрено в пользу налогоплательщиков, а на втором круге в пользу налоговых органов, такое дело в данную строку не включается.

При отражении в сформированных отчетах УФНС/МИФНС и отчете ЦА ФНС в строках 2140 — 2147 и 2370 — 2389 данных из ПП УСИ, где заполнены значения реквизита «Признак обращения за досудебным обжалованием действия (бездействия)» равные 1 — УФНС/МИФНС и 2 — ЦА ФНС (код вида налогового органа — 04), в сформированном сводном отчете по Российской Федерации (код вида налогового органа — 00) данные по указанным строкам принимаются за единицу и отражаются только один раз.

В случае выбора в ПП ДСУ признака повторной жалобы (апелляционной жалобы) и (или) исключения признака «Рассматривается подразделением, в функции которого входит досудебное урегулирование налоговых споров» жалоба (апелляционная жалоба) не включается в отчет 3-НС.

При формировании данных в разделе 3 Сведений в количество обжалованных решений о государственной регистрации подлежат включению жалобы, рассматриваемые в рамках Закона № 129-ФЗ, в том числе на:

• внесенную в ЕГРЮЛ запись о недостоверности сведений о юридическом лице на основании заявления;
• внесенную в ЕГРЮЛ запись о недостоверности сведений о юридическом лице в случае установления регистрирующим органом недостоверности сведений;
• исключение юридического лица (пп. «а» п. 5 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ);
• исключение юридического лица (пп. «б» п. 5 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ);
• исключение индивидуального предпринимателя;
• другие.

• Законом 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» определено понятие государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, под которым понимается внесение в ЕГРЮЛ сведений об юридических лицах и индивидуальных предпринимателях в соответствии с Законом № 129-ФЗ, в том числе записей о недостоверности сведений о юридическом лице и т.п.