Скачать PDF

Приказ ФНС России от 20.01.2020 № ЕД-7-12/26@

Федеральная налоговая служба · № ЕД-7-12/26@ от 20.01.2020Действующий акт

Актуально на 04.11.2026.

Как цитировать: Приказ ФНС России от 20.01.2020 N ЕД-7-12/26@. ЕД-7-12/26@. 20.01.2020. https://bukva.ai/docs/prikaz-ed-7-1226-at

«О проведении опытной эксплуатации прикладного программного обеспечения транзакционных подсистем налогового администрирования и обеспечивающих подсистем АИС „Налог-3“, реализующего механизм реорганизации налоговых органов путем перехода на двухуровневую систему управления или путем слияния или присоединения»

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА

ПРИКАЗ

от 20 января 2020 г. № ЕД-7-12/26@

О ПРОВЕДЕНИИ ОПЫТНОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ ПРИКЛАДНОГО
ПРОГРАММНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ТРАНЗАКЦИОННЫХ ПОДСИСТЕМ НАЛОГОВОГО
АДМИНИСТРИРОВАНИЯ И ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ ПОДСИСТЕМ АИС «НАЛОГ-3»,
РЕАЛИЗУЮЩЕГО МЕХАНИЗМ РЕОРГАНИЗАЦИИ НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ ПУТЕМ
ПЕРЕХОДА НА ДВУХУРОВНЕВУЮ СИСТЕМУ УПРАВЛЕНИЯ ИЛИ ПУТЕМ
СЛИЯНИЯ ИЛИ ПРИСОЕДИНЕНИЯ

В целях обеспечения проверки полноты и качества реализации прикладного программного обеспечения транзакционных подсистем налогового администрирования и обеспечивающих подсистем АИС «Налог-3», реализующего механизм реорганизации налоговых органов путем перехода на двухуровневую систему управления или путем слияния или присоединения, в соответствии с Положением об организации выполнения работ по развитию (модернизации) и оказания услуг по сопровождению автоматизированной информационной системы Федеральной налоговой службы (АИС «Налог-3»), утвержденным приказом ФНС России от 14.03.2016 № ММВ-7-6/135@, с учетом решения подкомиссии ФНС России по приемке работ, выполненных в соответствии с Государственным контрактом от 17.05.2019 № 5-6-02/50 (протокол работы подкомиссии от 09.12.2019 № 2.17.2-Р50/4-2019), приказываю:

1. Провести опытную эксплуатацию прикладного программного обеспечения транзакционных подсистем налогового администрирования и обеспечивающих подсистем АИС «Налог-3», реализующего механизм реорганизации налоговых органов путем перехода на двухуровневую систему управления или путем слияния или присоединения на базе территориальных органов ФНС России и ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России (г. Москва) (далее — программное обеспечение), согласно приложению № 1 к настоящему приказу.

2. Утвердить План мероприятий по проведению опытной эксплуатации прикладного программного обеспечения транзакционных подсистем налогового администрирования и обеспечивающих подсистем АИС «Налог-3», реализующего механизм реорганизации налоговых органов путем перехода на двухуровневую систему управления или путем слияния или присоединения (далее — План мероприятий), согласно приложению № 2 к настоящему приказу.

3. Возложить функции координации работ по проведению опытной эксплуатации программного обеспечения на Управление модернизации налоговых органов (И.А. Мирошникова).

4. Структурным подразделениям центрального аппарата ФНС России обеспечить методологическое сопровождение программного обеспечения, реализующего автоматизацию технологических процессов, владельцами которых являются.

5. Территориальным органам ФНС России, Управлению модернизации налоговых органов (И.А. Мирошникова), ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России (г. Москва) (Р.В. Филимошин), структурным подразделениям центрального аппарата ФНС России обеспечить проведение опытной эксплуатации программного обеспечения и выполнение Плана мероприятий.

6. ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России (г. Москва) (Р.В. Филимошин), Управлению информационных технологий (Т.В. Матвеева) обеспечить работоспособность контура опытной эксплуатации АИС «Налог-3».

7. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной налоговой службы, координирующего деятельность центрального аппарата ФНС России, территориальных налоговых органов, организаций, находящихся в ведении Федеральной налоговой службы, по вводу в действие программного обеспечения централизованных компонентов АИС «Налог-3», автоматизирующего технологические процессы Федеральной налоговой службы.

Руководитель Федеральной

налоговой службы
Д. В. Егоров

Приложение № 1 к приказу ФНС России от 20 января 2020 г. № ЕД-7-12/26@

ПЕРЕЧЕНЬ

ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ФНС РОССИИ — УЧАСТНИКОВ
ОПЫТНОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ ПРИКЛАДНОГО ПРОГРАММНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ТРАНЗАКЦИОННЫХ ПОДСИСТЕМ НАЛОГОВОГО АДМИНИСТРИРОВАНИЯ

И ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ ПОДСИСТЕМ АИС «НАЛОГ-3», РЕАЛИЗУЮЩЕГО

МЕХАНИЗМ РЕОРГАНИЗАЦИИ НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ ПУТЕМ ПЕРЕХОДА
НА ДВУХУРОВНЕВУЮ СИСТЕМУ УПРАВЛЕНИЯ ИЛИ ПУТЕМ
СЛИЯНИЯ ИЛИ ПРИСОЕДИНЕНИЯ

1. УФНС России по Республике Адыгея

2. УФНС России по г. Севастополю

3. УФНС России по Орловской области

4. УФНС России по Костромской области

5. УФНС России по Республике Тыва

6. УФНС России по Еврейской Автономной области

7. УФНС России по Чукотскому АО

8. УФНС России по Республике Ингушетия

9. УФНС России по Республике Хакасия

10. УФНС России по Кабардино-Балкарской Республике

11. УФНС России по Псковской области

12. УФНС России по Республике Марий Эл

13. УФНС России по Республике Мордовия

14. УФНС России по Санкт-Петербургу

15. УФНС России по Нижегородской области

16. УФНС России по Краснодарскому краю

17. УФНС России по Волгоградской области

18. УФНС России по Воронежской области

19. УФНС России по Пермскому краю

20. УФНС России по Республике Крым

21. МИ ФНС России по Центральному федеральному округу

Приложение № 2

Утвержден приказом ФНС России от 20 января 2020 г. № ЕД-7-12/26@

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ОПЫТНОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ ПРИКЛАДНОГО
ПРОГРАММНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ТРАНЗАКЦИОННЫХ ПОДСИСТЕМ НАЛОГОВОГО
АДМИНИСТРИРОВАНИЯ И ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ ПОДСИСТЕМ АИС «НАЛОГ-3»,
РЕАЛИЗУЮЩЕГО МЕХАНИЗМ РЕОРГАНИЗАЦИИ НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ ПУТЕМ

ПЕРЕХОДА НА ДВУХУРОВНЕВУЮ СИСТЕМУ УПРАВЛЕНИЯ ИЛИ ПУТЕМ

СЛИЯНИЯ ИЛИ ПРИСОЕДИНЕНИЯ

NМероприятиеОтветственный исполнительНачалоСрок исполнения
1. Общие мероприятия
1Обеспечение работоспособности КОЭФКУ, УИТДо 03.02.2020 включительно
С 10.03.2020 в период проведения ОЭ
2Создание разделов «Реорганизация НО (ОЭ)» на СТП ФКУ и СТП ГНИВЦФКУ,
Исполнитель ГК		Выполнено (10.12.2019)
3Обеспечение:
- организации и координации работ по технической поддержке ОЭ;
- рассмотрения заявок участников ОЭ и эскалации заявок (при необходимости) на внешнюю линию (СТП ГНИВЦ), актуализации статусов заявок, в том числе по мере получения информации от внешней линии		ФКУ,
Исполнитель ГК		В период проведения ОЭ
4Устранение замечаний, выявленных в ходе ОЭ, установка на КОЭ АИС «Налог-3» доработанного ПО и направление отчета о выполненных доработках ПО в рамках ОЭ с заключением об устранении всех критичных замечаний, подлежащих устранению в рамках ОЭИсполнитель ГК,
ФКУ,
УИТ		Еженедельно, в соответствии с графиком установки версии
5Участие в совещаниях по вопросам ОЭ и подготовке к ПЭУФНС,
МИ по ФО,
СП ЦА,
ФКУ,
Исполнитель ГК		График по отдельным сообщениям УМНО
2. Обновление КОЭ
6Размещение в ФАП версии ПО «Реорганизация НО» с реализованными прикладными подсистемами АИС «Налог-3» в соответствии с ОПЗИсполнитель ГК04.03.2020
7Обновление КОЭ. Установка на КОЭ версии ПО «Реорганизация НО» с реализованными прикладными подсистемами АИС «Налог-3» в соответствии с ОПЗФКУ,
Исполнитель ГК
УИТ		03.02.202007.03.2020
3. Проведение опытной эксплуатации
8Проведение ОЭ ПО «Реорганизация НО»1 группа ТНО, ФКУ, Исполнитель ГК, УМНО05.02.2020
2 группа ТНО, ФКУ, СП ЦА, Исполнитель ГК, УМНО05.02.2020
1 группа ТНО, 2 группа ТНО, 3 группа ТНО, ФКУ, СП ЦА, Исполнитель ГК, УМНО25.02.202022.04.2020
4 группа ТНО, ФКУ, СП ЦА, Исполнитель ГК, УМНО27.03.202015.05.2020
5 группа ТНО, ФКУ, СП ЦА, Исполнитель ГК, УМНО14.04.202015.05.2020
8.1Внесение изменений в справочники СОУН, СНОН, ВКТМО для запуска процесса реорганизации НО:
- СОУН, ВКТМО — участники ОЭ;
- СНОН — ФКУ
Направление изменений Исполнителю ГК		1 группа ТНО, ФКУВыполнено (13.12.2019)
2 группа ТНО, ФКУВыполнено (14.01.2020)
1 группа ТНО, 2 группа ТНО, 3 группа ТНО, ФКУ17.02.202021.02.2020
4 группа ТНО, ФКУ27.03.202001.04.2020
5 группа ТНО, ФКУ14.04.202020.04.2020
8.2Актуализация справочников в СЦВ НСИ для запуска процесса реорганизации НО на КОЭИсполнитель ГКВыполнено (16.12.2019)
Исполнитель ГКВыполнено (16.01.2020)
Исполнитель ГКДень восстановления доступности КОЭ
Исполнитель ГК01.04.202003.04.2020
Исполнитель ГК20.04.202022.04.2020
8.3Проведение проверки работоспособности АИС «Налог-3» после актуализации справочников в СЦВ НСИ для запуска процесса реорганизации НО на КОЭ и сохранения в АИС «Налог-3» документа-основания о проведении реорганизации НО и до запуска процесса реорганизации НО1 группа ТНО,
2 группа ТНО,
3 группа ТНО		С даты доступности КОЭ13.03.2020
4 группа ТНО03.04.202010.04.2020
8.4Проведение процесса реорганизации НО1 группа ТНОВыполнено (с 10.12.2019 по 27.12.2019)
2 группа ТНОВыполняется (с 16.01.2020 по 24.01.2020)
1 группа ТНО, 2 группа ТНО, 3 группа ТНО13.03.202023.03.2020
4 группа ТНО10.04.202017.04.2020
5 группа ТНО22.04.202029.04.2020
8.5Проверка результатов реорганизации НО1 группа ТНОВыполняется (с 10.12.2019 по 03.02.2020)
2 группа ТНО, СП ЦА24.01.202003.02.2020
1 группа ТНО, 2 группа ТНО, 3 группа ТНО, СП ЦА23.03.202020.04.2020
4 группа ТНО, СП ЦА17.04.202013.05.2020
5 группа ТНО, СП ЦА29.04.202013.05.2020
8.6Направление акта о результатах ОЭ по состоянию на 16.12.2019 в УМНО и УИТУФНС России по Республике АдыгеяВыполнено (16.12.2019)
8.7Подготовка и утверждение акта о промежуточных результатах ОЭ по состоянию на 19.12.2019УМНО, УИТВыполнено (19.12.2019)
8.8Направление в УМНО промежуточного отчета о работоспособности ПО1 группа ТНО, 2 группа ТНО05.02.2020
1 группа ТНО, 2 группа ТНО, 3 группа ТНО06.04.2020
8.9Направление в УМНО акта о завершении ОЭ1 группа ТНО, 2 группа ТНО, 3 группа ТНО22.04.2020
8.10Представление в УМНО, УИТ отчета о результатах опытной эксплуатации ПО «Реорганизация НО»4 группа ТНО, 5 группа ТНО15.05.2020
9Подготовка и подписание акта об итогах ОЭ, определение перечня критичных и некритичных замечанийУМНО, СП ЦА30.04.2020
10Проверка устранения критичных и некритичных замечаний, выявленных в ходе проведения ОЭ и зафиксированных в акте об итогах ОЭУчастники ОЭ, СП ЦА15.05.2020
4. Определение для актуализации перечня витрин в связи с реорганизацией налоговых органов
11Определение перечня витрин ПО, требующих обновления в связи с реорганизацией налоговых органов, порядка и сроков их обновления.
Направление информации в УМНО		Исполнитель ГК, УИТС даты издания настоящего приказа28.02.2020

Принятые сокращения:

АИС ФНС России — автоматизированная информационная система ФНС России;

ГК — государственный контракт по сопровождению ПО АИС ФНС от 30.09.2019 № 5-6-02/141, государственный контракт по развитию АИС ФНС от 17.05.2019 № 5-6-02/50;

КОЭ — контур опытной эксплуатации;

ОПЗ — описание постановки задачи;

ОЭ — опытная эксплуатация;

ПО «Реорганизация НО» — программное обеспечение АИС «Налог-3», реализующее механизм реорганизации налоговых органов путем перехода на двухуровневую систему управления или путем слияния, или присоединения;

СТП ФКУ — Сайт поддержки ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России;

СТП ГНИВЦ — Сайт поддержки АО «ГНИВЦ»;

ТНО — территориальные органы ФНС России;

УИТ — Управление информационных технологий;

УМНО — Управление модернизации налоговых органов;

УФНС — УФНС России по субъектам Российской Федерации — участники ОЭ;

ФАП — Фонд алгоритмов и программ ФНС России;

ФКУ — ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России.

СП ЦА:

1. Аналитическое управление;

2. Контрольное управление;

3. Управление налогообложения юридических лиц;

4. Управление кадров;

5. Финансовое управление;

6. Управление информационных технологий;

7. Правовое управление;

8. Управление по работе с задолженностью;

9. Управление досудебного урегулирования налоговых споров;

10. Административно-контрольное управление;

11. Управление налогообложения доходов физических лиц и администрирования страховых взносов;

12. Управление трансфертного ценообразования;

13. Управление регистрации и учета налогоплательщиков;

14. Управление камерального контроля;

15. Управление контроля налоговых органов;

16. Управление международного сотрудничества и валютного контроля;

17. Управление обеспечения процедур банкротства;

18. Управление интерактивных сервисов;

19. Управление оперативного контроля;

20. Управление налогообложения имущества;

21. Управление по крупнейшим налогоплательщикам.

1 группа ТНО (двухуровневая система управления — 2 УФНС):

  • УФНС России по Республике Адыгея (3 ТНО);
  • УФНС России по г. Севастополю (3 ТНО).

2 группа ТНО (присоединение ТНО — 3 УФНС):

  • УФНС России по Санкт-Петербургу;
  • УФНС России по Нижегородской области;
  • УФНС России по Краснодарскому краю;

3 группа ТНО (двухуровневая система управления — 2 УФНС):

  • УФНС России по Костромской области (5 ТНО);
  • УФНС России по Орловской области (6 ТНО);

В части проверки работоспособности ПП АИС «Налог-3» с доработанным СОУН:

  • МИ ФНС России по Центральному федеральному округу.

4 группа ТНО:

  1. присоединение ТНО — 4 УФНС:
  • УФНС России по Волгоградской области;
  • УФНС России по Пермскому краю;
  • УФНС России по Воронежской области;
  • УФНС России по Республике Крым;
  1. двухуровневая система управления — 4 УФНС:
  • УФНС России по Кабардино-Балкарской Республике (6 ТНО);
  • УФНС России по Республике Мордовия (9 ТНО);
  • УФНС России по Республике Марий Эл (6 ТНО);
  • УФНС России по Псковской области (5 ТНО).

5 группа ТНО:

двухуровневая система управления — 5 УФНС:

  • УФНС России по Еврейской Автономной области (2 ТНО);
  • УФНС России по Чукотскому АО (2 ТНО);
  • УФНС России по Республике Ингушетия (3 ТНО);
  • УФНС России по Республике Хакасия (3 ТНО);
  • УФНС России по Республике Тыва (4 ТНО).