--- title: "Приказ ФНС России от 12.03.2021 N ЕД-7-11/185@" number: "ЕД-7-11/185@" issuer: "Федеральная налоговая служба" issued_on: 2021-03-12 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-ed-7-11185-at" --- ## Приказ ФНС России от 12.03.2021 N ЕД-7-11/185@ # Приказ ФНС России от 12.03.2021 N ЕД-7-11/185@ "О проведении опытной эксплуатации прикладного программного обеспечения транзакционных подсистем налогового администрирования, подсистем внешнего взаимодействия, интерактивного сервиса "Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц" АИС "Налог-3" в целях обеспечения оптимизации процессов налогового администрирования при направлении декларации 3-НДФЛ и заявления на зачет/возврат"
**МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА** **ПРИКАЗ**
**от 12 марта 2021 г. N ЕД-7-11/185@** **О ПРОВЕДЕНИИ ОПЫТНОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ**
**ПРИКЛАДНОГО ПРОГРАММНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ТРАНЗАКЦИОННЫХ**
**ПОДСИСТЕМ НАЛОГОВОГО АДМИНИСТРИРОВАНИЯ, ПОДСИСТЕМ ВНЕШНЕГО**
**ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ, ИНТЕРАКТИВНОГО СЕРВИСА "ЛИЧНЫЙ КАБИНЕТ**
**НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКА ДЛЯ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ" АИС "НАЛОГ-3"**
**В ЦЕЛЯХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОПТИМИЗАЦИИ ПРОЦЕССОВ НАЛОГОВОГО**
**АДМИНИСТРИРОВАНИЯ ПРИ НАПРАВЛЕНИИ ДЕКЛАРАЦИИ 3-НДФЛ**
**И ЗАЯВЛЕНИЯ НА ЗАЧЕТ/ВОЗВРАТ**
В целях обеспечения проверки полноты и качества реализации прикладного программного обеспечения транзакционных подсистем налогового администрирования, подсистем внешнего взаимодействия, интерактивного сервиса "Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц" АИС "Налог-3" в целях обеспечения оптимизации процессов налогового администрирования при направлении декларации 3-НДФЛ и заявления на зачет/возврат, в соответствии с [Положением](https://bukva.ai/docs/prikaz-mmv-7-6135-at-2016#p100012) об организации выполнения работ по развитию (модернизации) и оказания услуг по сопровождению автоматизированной информационной системы Федеральной налоговой службы (АИС "Налог-3"), утвержденным приказом ФНС России от 14.03.2016 N ММВ-7-6/135@, с учетом решений подкомиссии ФНС России по приемке работ, выполненных в соответствии с пунктом 2.19 Государственного контракта от 27.07.2020 N 5-6-02/103 (протокол от 25.09.2020 N 2.19-Р103/3-2020) и пунктом 2.19 Государственного контракта от 20.08.2020 N 5-6-02/118 (протокол от 11.12.2020 N 2.19-Р118/4-2020), приказываю: 1. Провести опытную эксплуатацию прикладного программного обеспечения транзакционных подсистем налогового администрирования, подсистем внешнего взаимодействия, интерактивного сервиса "Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц" АИС "Налог-3" в целях обеспечения оптимизации процессов налогового администрирования при направлении декларации 3-НДФЛ и заявления на зачет/возврат (далее - прикладное программное обеспечение), в [составе](#p100014) компонентов АИС "Налог-3" согласно приложению N 1 к настоящему приказу на базе УФНС России по Республике Татарстан, УФНС России по Краснодарскому краю, УФНС России по Нижегородской области, УФНС России по Санкт-Петербургу. 2. Утвердить [План](#p100023) мероприятий по проведению опытной эксплуатации прикладного программного обеспечения транзакционных подсистем налогового администрирования, подсистем внешнего взаимодействия, интерактивного сервиса "Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц" АИС "Налог-3" в целях обеспечения оптимизации процессов налогового администрирования при направлении декларации 3-НДФЛ и заявления на зачет/возврат (далее - План мероприятий) согласно приложению N 2 к настоящему приказу. 3. Возложить функции координации работ по проведению опытной эксплуатации прикладного программного обеспечения на Управление налогообложения доходов физических лиц и администрирования страховых взносов (М.В. Сергеев) и Управление информационных технологий (В.П. Кулешов). 4. Назначить ответственным за проведение опытной эксплуатации прикладного программного обеспечения, а также за обеспечение методологического сопровождения в период проведения опытной эксплуатации Управление налогообложения доходов физических лиц и администрирования страховых взносов (М.В. Сергеев). 5. УФНС России по Республике Татарстан (М.А. Сафиуллин), УФНС России по Краснодарскому краю (А.Н. Семенов), УФНС России по Нижегородской области (В.А. Большаков), УФНС России по Санкт-Петербургу (А.В. Гнедых), Управлению налогообложения доходов физических лиц и администрирования страховых взносов (М.В. Сергеев), Управлению информационных технологий (В.П. Кулешов), Управлению информационной безопасности (А.Н. Соловьев), Управлению модернизации налоговых органов (П.Ф. Лабазнов), ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России (г. Москва) (Р.В. Филимошин) обеспечить проведение опытной эксплуатации прикладного программного обеспечения и выполнение [Плана](#p100023) мероприятий. 6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной налоговой службы, координирующего работу по созданию, развитию, сопровождению и эксплуатации автоматизированной информационной системы Федеральной налоговой службы, включая информационно-вычислительную и телекоммуникационную инфраструктуру, средства информационной безопасности, - в части [пунктов 1](#p100006), [3](#p100008), [5](#p100010) и на заместителя руководителя Федеральной налоговой службы, координирующего деятельность Управления налогообложения доходов физических лиц и администрирования страховых взносов, - в части [пунктов 2](#p100007), [4](#p100009) настоящего приказа.
Руководитель Федеральной
налоговой службы
Д.В.ЕГОРОВ
Приложение N 1
к приказу ФНС России
от 12 марта 2021 г. N ЕД-7-11/185@
**СОСТАВ**
**КОМПОНЕНТОВ АИС "НАЛОГ-3"**
| N п/п | Функциональная задача | Компоненты АИС "Налог-3" | | --- | --- | --- | | 1 | Транзакционные подсистемы налогового администрирования, подсистемы внешнего взаимодействия, интерактивный сервис "Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц" АИС "Налог-3" в целях обеспечения оптимизации процессов налогового администрирования при направлении декларации 3-НДФЛ и заявления на зачет/возврат | Прикладная подсистема "Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц" (ПП ЛК ФЛ) |
Приложение N 2 Утвержден
приказом ФНС России
от 12 марта 2021 г. N ЕД-7-11/185@
**ПЛАН**
**МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ОПЫТНОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ ПРИКЛАДНОГО**
**ПРОГРАММНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ТРАНЗАКЦИОННЫХ ПОДСИСТЕМ НАЛОГОВОГО**
**АДМИНИСТРИРОВАНИЯ, ПОДСИСТЕМ ВНЕШНЕГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ,**
**ИНТЕРАКТИВНОГО СЕРВИСА "ЛИЧНЫЙ КАБИНЕТ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКА**
**ДЛЯ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ" АИС "НАЛОГ-3" В ЦЕЛЯХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ**
**ОПТИМИЗАЦИИ ПРОЦЕССОВ НАЛОГОВОГО АДМИНИСТРИРОВАНИЯ**
**ПРИ НАПРАВЛЕНИИ ДЕКЛАРАЦИИ 3-НДФЛ**
**И ЗАЯВЛЕНИЯ НА ЗАЧЕТ/ВОЗВРАТ**
| N п/п | Мероприятие | Ответственный исполнитель | Срок исполнения (в рабочих днях) | | --- | --- | --- | --- | | 1. | Направление в УНДФЛиАСВ, УИТ и ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России информации (Ф.И.О., должность, контактный телефон) об ответственных за проведение ОЭ. | Участники ОЭ | 3 дня с даты утверждения настоящего Плана | | 2. | Подготовка КПЭ АИС "Налог-3" и загрузка данных в объеме, необходимом для проведения ОЭ.
Представление информации о завершении установки ПО и загрузки данных для ОЭ в УНДФЛиАСВ. | Исполнитель ГК,
ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России,
УИТ | По отдельному графику, разработанному ГНИВЦ | | 3. | Проверка корректности, достаточности загруженных данных для проведения ОЭ и представление отчета о результатах проверки Исполнителю ГК и УИТ. | УНДФЛиАСВ | 3 дня с даты исполнения [пункта 2](#p100032) настоящего Плана | | 4. | Подготовка сайтов технической поддержки для размещения заявок об ошибках, возникающих в ходе проведения ОЭ (раздел "Вопросы, возникающие при ОЭ" АИС "Налог-3"/"Оптимизация по 3-НДФЛ"), обеспечение доступа к сайтам технической поддержки Участникам ОЭ, УМНО, УНДФЛиАСВ и УИТ. | ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России,
Исполнитель ГК | 3 дня с даты утверждения настоящего Плана | | 5. | Разработка сценария проведения ОЭ, программы проведения ОЭ (далее - Программа ОЭ) и направление их Участникам ОЭ, УИТ, УМНО, Исполнителю ГК и МИ ФНС России по ЦОД. | УНДФЛиАСВ | 5 дней с даты исполнения [пункта 3](#p100036) настоящего Плана | | 6. | Установка и настройка ПО на рабочих местах сотрудников, участвующих в проведении ОЭ, в соответствии с РА. | ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России | 1 день с даты исполнения [пункта 5](#p100044) настоящего Плана | | 7. | Установка на КПЭ АИС "Налог-3" пользовательским ролям категорий пользователя согласно Программе ОЭ и направление информации об этом Участникам ОЭ и УНДФЛиАСВ, УИБ. | МИ ФНС России по ЦОД | 1 день с даты исполнения [пункта 5](#p100044) настоящего Плана | | 8. | Организация предоставления доступа к ПО на КПЭ АИС "Налог-3" Участникам ОЭ и УНДФЛиАСВ. | ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России,
УИБ,
Исполнитель ГК,
Участники ОЭ | 1 день с даты исполнения [пункта 7](#p100052) настоящего Плана | | 9. | Проверка на КПЭ АИС "Налог-3" работоспособности ПО в соответствии со сценарием и Программой ОЭ, размещение на сайте технической поддержки ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России заявок по выявленным ошибкам.
Подготовка и направление в УНДФЛиАСВ, УИТ и Исполнителю ГК промежуточных отчетов о проведении ОЭ с перечнем замечаний и предложений к работе ПО и перечнем заявок по выявленным ошибкам, созданных на сайте технической поддержки ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России. | Участники ОЭ | С даты исполнения [пункта 8](#p100056) настоящего Плана, но не позднее даты, указанной в [пункте 13](#p100076) настоящего Плана | | 10. | Разработка
- шаблонов доступа,
- реестра рабочих мест сотрудников территориальных органов ФНС России - пользователей ПО и направление вышеуказанных документов в УНДФЛиАСВ (копия в УМНО, УИТ, МИ ФНС России по ЦОД N 2);
- разработка инструкций на рабочие места сотрудников территориальных органов ФНС России - пользователей ПО и их размещение в Глоссарии ФНС России (http://wiki.tax.nalog.ru) в соответствии с Регламентом. | Участники ОЭ | 5 дней с даты исполнения [пункта 9](#p100060) настоящего Плана | | 11. | Доработка и согласование шаблонов доступа. Направление в МИ ФНС России по ЦОД заявок на создание шаблонов доступа.
Направление поручения об апробации разработанных инструкций на рабочие места Участникам ОЭ. Организация доработки и согласования разработанных инструкций на рабочие места в соответствии с пунктами 3.1.6 - 3.1.11 Регламента. | УНДФЛиАСВ,
УИБ,
МИ ФНС России по ЦОД | 3 дня с даты исполнения [пункта 10](#p100064) настоящего Плана. Для инструкций на рабочие места - 1 день с даты исполнения пункта 10 настоящего плана | | 12. | Создание шаблонов доступа на КПЭ АИС "Налог-3" и направление информации об их создании Участникам ОЭ, УНДФЛиАСВ, УМНО и УИБ (при необходимости) | МИ ФНС России по ЦОД | 1 день с даты исполнения [пункта 11](#p100068) настоящего Плана | | 13. | Апробация с доступом к ПО на основе шаблонов доступа на КПЭ АИС "Налог-3" разработанных инструкций на рабочие места и доработка инструкций на рабочие места в Глоссарии ФНС России (http://wiki.tax.nalog.ru) в соответствии с пунктами 3.1.6 - 3.1.11 Регламента. | Участники ОЭ | в соответствии со сроками, предусмотренными пунктами 3.1.6 - 3.1.11 Регламента | | 14. | Направление акта о завершении ОЭ с перечнем всех выявленных в ходе ОЭ замечаний к ПО в УНДФЛиАСВ, УИТ и Исполнителю ГК. | Участники ОЭ | 30.04.2021 | | 15. | Обобщение, анализ и согласование результатов ОЭ на основе актов о завершении ОЭ. Подготовка и доведение до Исполнителя ГК перечня критичных замечаний, подлежащих устранению в рамках ОЭ, перечня отранжированных замечаний-ограничений и предложений по доработке ПО. | УНДФЛиАСВ | 1 день с даты исполнения [пункта 15](#p100084) настоящего Плана | | 16. | Устранение замечаний, выявленных в ходе ОЭ, установка на КПЭ АИС "Налог-3" доработанного ПО и направление в УНДФЛиАСВ и УИТ отчета о выполненных доработках ПО в рамках ОЭ с заключением об устранении всех критичных замечаний, подлежащих устранению в рамках ОЭ. | Исполнитель ГК | 7 дней с даты исполнения [пункта 14](#p100080) настоящего Плана | | 17. | Проверка устранения критичных замечаний и представление в УНДФЛиАСВ и УИТ заключения об устранении всех критичных замечаний. | Участники ОЭ | 1 день с даты исполнения [пункта 17](#p100092) настоящего Плана | | 18. | Направление утвержденного заместителем руководителя ФНС России, курирующим УНДФЛиАСВ, акта об итогах ОЭ (с подтверждением устранения всех критичных замечаний) в УИТ и УМНО. | УНДФЛиАСВ | 4 дня с даты исполнения [пункта 17](#p100092) настоящего Плана | | 19. | Представление доработанных по итогам ОЭ проектов ОПЗ, требований к подготовке контуров промышленной эксплуатации и данных, РА и РП (при необходимости). | Исполнитель ГК | 1 день с даты исполнения [пункта 19](#p100100) настоящего Плана | | 20. | Утверждение ОПЗ, доработанного по итогам ОЭ (при необходимости). | УНДФЛиАСВ,
УИТ | 1 день с даты исполнения [пункта 20](#p100104) настоящего Плана | | 21. | Подготовка и утверждение приказа о вводе ПО в ПЭ с планом ввода в ПЭ. | УНДФЛиАСВ,
УИТ,
УМНО | Не позднее 15 рабочих дней после исполнения [п. 19](#p100100) настоящего Плана |
Принятые сокращения:
АИС "Налог-3" - Единая информационная система ФНС России, обеспечивающая автоматизацию деятельности ФНС России по всем выполняемым функциям, определяемым Положением о Федеральной налоговой службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 N 506;
ГК - п. 2.19 Государственного контракта на развитие прикладного программного обеспечения ФНС России (АИС "Налог-3") от 27.07.2020 N 5-6-02/103 и от 20.08.2020 N 5-6-02/118;
КПЭ АИС "Налог-3" - контур промышленной эксплуатации АИС "Налог-3";
МИ ФНС России по ЦОД - Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по централизованной обработке данных;
ОПЗ - описание постановки задачи;
ОЭ - опытная эксплуатация ПО;
ПО - прикладное программное обеспечение АИС "Налог-3", автоматизирующее технологический процесс 103.06.06.00.0160 "Расчет НДФЛ и камеральная налоговая проверка на основе имеющихся у налоговых органов документов (информации) о продаже либо дарении недвижимого имущества";
ПЭ - промышленная эксплуатация;
РА - руководство администратора;
РП - руководство пользователя;
Регламент - Регламент разработки и внесения изменений в инструкции на рабочие места сотрудников ФНС России и территориальных органов ФНС России, работников ФКУ "Налог Сервис" ФНС России (г. Москва), утвержденный приказом ФНС России от 13.01.2021 N ЕД-7-12/8@;
УИБ - Управление информационной безопасности;
УИТ - Управление информационных технологий;
УМНО - Управление модернизации налоговых органов;
УНДФЛиАСВ - Управление налогообложения доходов физических лиц и администрирования страховых взносов;
Участники ОЭ - УФНС России по Республике Татарстан, УФНС России по Краснодарскому краю, УФНС России по Нижегородской области, УФНС России по Санкт-Петербургу;
УФНС России - управление Федеральной налоговой службы по субъекту Российской Федерации;
Ф.И.О. - фамилия, имя, отчество;
ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России - Федеральное казенное учреждение "Налог-Сервис" Федеральной налоговой службы.
---