Приказ ФНС России от 20.05.2026 № ЕД-1-1/326@

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА

В соответствии с частью 11 статьи 18 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», абзацем первым пункта 1 и подпунктом 5.9.68 пункта 5 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 № 506, в целях обеспечения формирования государственного информационного ресурса бухгалтерской (финансовой) отчетности, а также в связи с принятием Федерального закона от 15.12.2025 № 471-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» приказываю:

1. Утвердить:

порядок представления обязательного экземпляра отчетности и аудиторского отчета в целях формирования государственного информационного ресурса бухгалтерской (финансовой) отчетности согласно приложению № 1 к настоящему приказу;

формат представления экземпляра составленной годовой и промежуточной бухгалтерской (финансовой) отчетности (за исключением упрощенной годовой и промежуточной бухгалтерской (финансовой) отчетности) и аудиторского отчета в виде электронных документов в целях формирования государственного информационного ресурса бухгалтерской (финансовой) отчетности согласно приложению № 2 к настоящему приказу;

формат представления экземпляра составленной упрощенной годовой и промежуточной бухгалтерской (финансовой) отчетности и аудиторского отчета в виде электронных документов в целях формирования государственного информационного ресурса бухгалтерской (финансовой) отчетности согласно приложению № 3 к настоящему приказу.

2. Признать утратившими силу приказы ФНС России:

3. Установить, что настоящий приказ вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной налоговой службы, координирующего вопросы создания и сопровождения государственного информационного ресурса бухгалтерской (финансовой) отчетности.

Руководитель
Федеральной налоговой службы
Д. В. Егоров

Приложение № 1
к приказу ФНС России
от 20.05.2026 № ЕД-1-1/326@

ПОРЯДОК
ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО ЭКЗЕМПЛЯРА ОТЧЕТНОСТИ
И АУДИТОРСКОГО ОТЧЕТА В ЦЕЛЯХ ФОРМИРОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО
ИНФОРМАЦИОННОГО РЕСУРСА БУХГАЛТЕРСКОЙ
(ФИНАНСОВОЙ) ОТЧЕТНОСТИ

1. Настоящий Порядок представления обязательного экземпляра отчетности и аудиторского отчета в целях формирования государственного информационного ресурса бухгалтерской (финансовой) отчетности (далее — Порядок) устанавливает правила представления экономическим субъектом, являющимся таковым в соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», экземпляра составленной бухгалтерской (финансовой) отчетности (годовой и промежуточной) и аудиторского заключения о ней либо иного документа, составляемого по результатам проверки бухгалтерской (финансовой) отчетности в случаях, если такая отчетность подлежит иной обязательной проверке, вид и порядок проведения которой устанавливаются стандартами аудиторской деятельности (далее — обязательный экземпляр отчетности и аудиторский отчет), в налоговый орган по месту нахождения экономического субъекта (далее — налоговый орган).

2. Обязательный экземпляр отчетности и аудиторский отчет представляются в виде электронных документов по форматам, приведенным в приложениях № 2 и № 3 к настоящему приказу.

3. Обязательный экземпляр отчетности и аудиторский отчет представляются экономическим субъектом в налоговый орган посредством использования официального сайта ФНС России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота <1>.

<1> В соответствии с абзацем вторым пункта 3 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации.

4. Представление обязательного экземпляра отчетности и аудиторского отчета осуществляется при обязательном применении сертифицированных в соответствии с законодательством Российской Федерации средств криптографической защиты информации, совместимых со средствами криптографической защиты информации, используемыми в налоговом органе.

5. В процессе электронного документооборота при направлении обязательного экземпляра отчетности и аудиторского отчета используются следующие электронные документы:

1. подтверждение даты отправки электронного документа;
   

2. квитанция о приеме налоговой декларации (расчета), бухгалтерской (финансовой) отчетности в электронной форме (далее — квитанция о приеме);
   

3. уведомление об отказе в приеме налоговой декларации (расчета), бухгалтерской (финансовой) отчетности и (или) о том, что расчет считается непредставленным (далее — уведомление об отказе в приеме);
   

4. извещение о получении электронного документа;
   

5. информационное сообщение о представительстве в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах (при направлении информации о подписании представленного обязательного экземпляра отчетности и аудиторского отчета уполномоченным представителем экономического субъекта);
   

6. уведомление об уточнении налоговой декларации (расчета), бухгалтерской (финансовой) отчетности (в случае выявления в представленном файле ошибок (противоречий, несоответствий);
   

7. извещение о вводе сведений, указанных в налоговой декларации (расчете), бухгалтерской (финансовой) отчетности в электронной форме (в случае если в информации, представленной в файле, не содержится ошибок (противоречий).
   

6. Обязательный экземпляр отчетности и аудиторский отчет не принимаются при наступлении хотя бы одного из следующих случаев:

1. несоблюдение пункта 2 Порядка;
   

2. отсутствие усиленной квалифицированной электронной подписи или несоответствие данных владельца квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи данным в обязательном экземпляре отчетности и аудиторском отчете;
   

3. представление обязательного экземпляра отчетности и аудиторского отчета в налоговый орган, в компетенцию которого не входит прием обязательного экземпляра отчетности и аудиторского отчета.
   

7. При получении обязательного экземпляра отчетности и аудиторского отчета и отсутствии случаев, предусмотренных пунктом 6 Порядка, налоговый орган в течение одного рабочего дня со дня получения указанных документов формирует квитанцию о приеме, подписывает ее усиленной квалифицированной электронной подписью и направляет экономическому субъекту.

8. При наступлении хотя бы одного из случаев, предусмотренных пунктом 6 Порядка, налоговым органом формируется уведомление об отказе в приеме, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью, которое направляется экономическому субъекту в течение одного рабочего дня со дня направления экономическим субъектом обязательного экземпляра отчетности и аудиторского отчета.

9. Экономический субъект в течение рабочего дня, следующего за днем отправки обязательного экземпляра отчетности и аудиторского отчета в электронной форме, получает:

подтверждение даты отправки;

квитанцию о приеме или уведомление об отказе в приеме, подписанную (подписанное) усиленной квалифицированной электронной подписью налогового органа.

10. При получении уведомления об отказе в приеме экономический субъект устраняет указанные в этом уведомлении ошибки и повторяет процедуру направления обязательного экземпляра отчетности и аудиторского отчета в соответствии с Порядком.

Приложение № 2
к приказу ФНС России
от 20.05.2026 № ЕД-1-1/326@

ФОРМАТ
ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ЭКЗЕМПЛЯРА СОСТАВЛЕННОЙ ГОДОВОЙ
И ПРОМЕЖУТОЧНОЙ БУХГАЛТЕРСКОЙ (ФИНАНСОВОЙ) ОТЧЕТНОСТИ
(ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ УПРОЩЕННОЙ ГОДОВОЙ И ПРОМЕЖУТОЧНОЙ
БУХГАЛТЕРСКОЙ (ФИНАНСОВОЙ) ОТЧЕТНОСТИ) И АУДИТОРСКОГО
ОТЧЕТА В ВИДЕ ЭЛЕКТРОННЫХ ДОКУМЕНТОВ В ЦЕЛЯХ ФОРМИРОВАНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОГО ИНФОРМАЦИОННОГО РЕСУРСА БУХГАЛТЕРСКОЙ
(ФИНАНСОВОЙ) ОТЧЕТНОСТИ

1. Настоящий формат описывает требования к XML-файлам (далее — файл обмена) передачи в электронной форме экземпляра составленной годовой и промежуточной бухгалтерской (финансовой) отчетности организации (за исключением упрощенной годовой и промежуточной бухгалтерской (финансовой) отчетности) (далее — бухгалтерская отчетность) и аудиторского заключения о ней либо иного документа, составляемого по результатам проверки бухгалтерской (финансовой) отчетности в случаях, если такая отчетность подлежит иной обязательной проверке, вид и порядок проведения которой устанавливаются стандартами аудиторской деятельности (далее — аудиторский отчет), в налоговые органы в целях формирования государственного информационного ресурса бухгалтерской (финансовой) отчетности.

2. Номер версии настоящего формата 5.11, часть CV.

3. Имя файла обмена должно иметь следующий вид:

R_T_A_K_O_GGGGMMDD_N, где:

R_T — префикс, принимающий значение NO_BUHOTCH;

A_K — идентификатор получателя информации, где: A — идентификатор получателя, которому направляется файл обмена, K — идентификатор конечного получателя, для которого предназначена информация из данного файла обмена. Передача файла от отправителя к конечному получателю (K) может осуществляться в несколько этапов через другие налоговые органы, осуществляющие передачу файла на промежуточных этапах, которые обозначаются идентификатором A. В случае передачи файла от отправителя к конечному получателю при отсутствии налоговых органов, осуществляющих передачу на промежуточных этапах, значения идентификаторов A и K совпадают. Каждый из идентификаторов (A и K) имеет вид для налоговых органов — четырехразрядный код налогового органа;

O — идентификатор отправителя информации, имеет вид:

для организаций — девятнадцатиразрядный код (идентификационный номер налогоплательщика (далее — ИНН) и код причины постановки на учет (далее — КПП) организации (обособленного подразделения);

для физических лиц — двенадцатиразрядный код (ИНН физического лица, при наличии. При отсутствии ИНН — последовательность из двенадцати нулей);

GGGG — год формирования передаваемого файла, MM — месяц, DD — день;

N — идентификационный номер файла (длина — от 1 до 36 знаков. Идентификационный номер файла должен обеспечивать уникальность файла).

Расширение имени файла — xml. Расширение имени файла может указываться как строчными, так и прописными буквами.

Параметры первой строки файла обмена

Первая строка XML-файла должна иметь следующий вид:

Имя файла, содержащего XML-схему файла обмена, должно иметь следующий вид:

NO_BUHOTCH_1_105_00_05_11_xx, где xx — номер версии схемы.

Расширение имени файла — xsd.

XML-схема файла обмена приводится отдельным файлом и размещается на официальном сайте Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4. Логическая модель файла обмена представлена в виде диаграммы структуры файла обмена на рисунке 1 настоящего формата. Элементами логической модели файла обмена являются элементы и атрибуты XML-файла. Перечень структурных элементов логической модели файла обмена и сведения о них приведены в таблицах 4.1 - 4.49 настоящего формата.

Для каждого структурного элемента логической модели файла обмена приводятся следующие сведения:

наименование элемента. Приводится полное наименование элемента. В строке таблицы могут быть описаны несколько элементов, наименования которых разделены символом «|». Такая форма записи применяется при наличии в документе обмена только одного элемента из описанных в этой строке;

сокращенное наименование (код) элемента. Приводится сокращенное наименование элемента. Синтаксис сокращенного наименования должен удовлетворять спецификации XML;

признак типа элемента. Может принимать следующие значения: «С» — сложный элемент логической модели (содержит вложенные элементы), «П» — простой элемент логической модели, реализованный в виде элемента XML-файла, «А» — простой элемент логической модели, реализованный в виде атрибута элемента XML-файла. Простой элемент логической модели не содержит вложенные элементы;

формат элемента. Формат элемента представляется следующими условными обозначениями: T — символьная строка; N — числовое значение (целое или дробное).

Формат символьной строки указывается в виде T(n-k) или T(=k), где: n — минимальное количество знаков, k — максимальное количество знаков, символ «-» — разделитель, символ «=» означает фиксированное количество знаков в строке. В случае если минимальное количество знаков равно 0, формат имеет вид T(0-k). В случае если максимальное количество знаков не ограничено, формат имеет вид T(n-).

Формат числового значения указывается в виде N(m.k), где: m — максимальное количество знаков в числе, включая целую и дробную часть числа без разделяющей десятичной точки и знака (для отрицательного числа), k — максимальное число знаков дробной части числа. Если число знаков дробной части числа равно 0 (то есть число целое), то формат числового значения имеет вид N(m).

Для простых элементов, являющихся базовыми в XML, таких как элемент с типом «date», поле «Формат элемента» не заполняется. Для таких элементов в поле «Дополнительная информация» указывается тип базового элемента;

признак обязательности элемента определяет обязательность наличия элемента (совокупности наименования элемента и его значения) в документе обмена. Признак обязательности элемента может принимать следующие значения: «О» — наличие элемента в документе обмена обязательно; «Н» — наличие элемента в документе обмена необязательно, то есть элемент может отсутствовать. Если элемент принимает ограниченный перечень значений (по классификатору, справочнику, кодовому словарю), то признак обязательности элемента дополняется символом «К». В случае если количество реализаций элемента может быть более одной, то признак обязательности элемента дополняется символом «М».

К вышеперечисленным признакам обязательности элемента может добавляться значение «У» в случае описания в XML-схеме условий, предъявляемых к элементу в документе обмена, описанных в графе «Дополнительная информация»;

дополнительная информация содержит, при необходимости, требования к элементу в документе обмена, не указанные ранее. Для сложных элементов указывается ссылка на таблицу, в которой описывается состав данного элемента. Для элементов, принимающих ограниченный перечень значений из классификатора (справочника, кодового словаря), указывается соответствующее наименование классификатора (справочника, кодового словаря) или приводится перечень возможных значений. Для классификатора (справочника, кодового словаря) может указываться ссылка на его местонахождение. Для элементов, использующих пользовательский тип данных, указывается наименование типового элемента.

Рисунок 1. Диаграмма структуры файла обмена

Таблица 4.1

Файл обмена (Файл)

Состав и структура документа (Документ)

Сведения об организации (СвНП)

Таблица 4.4

Таблица 4.5

Сведения об аудиторской организации (СвАудит)

Таблица 4.6

Сведения о лице, подписавшем документ (Подписант)

Таблица 4.7

Сведения об уполномоченном представителе (СвПред)

Таблица 4.8

Бухгалтерский баланс (Баланс)

Таблица 4.9

Актив (Актив)

Таблица 4.10

Внеоборотные активы (ВнеОбА)

Таблица 4.12

Пассив (Пассив)

Таблица 4.14

Целевое финансирование (ЦелевФин)

Таблица 4.15

Долгосрочные обязательства (ДолгосрОбяз)

Таблица 4.17

Отчет о финансовых результатах (ФинРез)

Таблица 4.18

Отчет о целевом использовании средств (ЦелИсп)

Таблица 4.19

Поступило средств (Поступило)

Таблица 4.22

Расходы на содержание аппарата управления (РасхСодАУ)

Таблица 4.23

Отчет об изменениях капитала (ОтчетИзмКап)

Таблица 4.24

Изменение капитала за период предыдущего года, аналогичный
отчетному периоду (ИзмКапПред)

Таблица 4.25

Изменения капитала за отчетный период (ИзмКапОтч)

Таблица 4.26

Отчет о движении денежных средств (ДвижениеДен)

Таблица 4.27

Денежные потоки от текущих операций (ТекОпер)

Таблица 4.28

Поступления (Доступ)

Платежи (Платеж)

Денежные потоки от инвестиционных операций (ИнвОпер)

Таблица 4.31

Платежи (Платеж)

Денежные потоки от финансовых операций (ФинОпер)

Поступления (Поступ)

Таблица 4.36

Таблица 4.37

Аудиторский отчет (АудитОтчет)

Данные вписываемого показателя на определенную
дату (ВписПоказТип)

Детализация отдельных показателей на определенную
дату (ВПокОППТип)

Данные за определенный период
с детализацией (ОтчПредНДопТип)

Данные вписываемого показателя за определенный
период (ВписПоказОтчТип)

Детализация отдельных показателей за определенный
период (ДопПокОПТип)

Сведения по строке движения капитала, полный с детализацией
отдельных показателей (ДвижКапВПГод)

Вписываемый показатель по строке движения капитала,
полный (ВПокДвижКапПГод)

Фамилия, имя, отчество (ФИОТип)

ФОРМАТ
ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ЭКЗЕМПЛЯРА СОСТАВЛЕННОЙ УПРОЩЕННОЙ ГОДОВОЙ
И ПРОМЕЖУТОЧНОЙ БУХГАЛТЕРСКОЙ (ФИНАНСОВОЙ) ОТЧЕТНОСТИ
И АУДИТОРСКОГО ОТЧЕТА В ВИДЕ ЭЛЕКТРОННЫХ ДОКУМЕНТОВ В ЦЕЛЯХ
ФОРМИРОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИНФОРМАЦИОННОГО РЕСУРСА
БУХГАЛТЕРСКОЙ (ФИНАНСОВОЙ) ОТЧЕТНОСТИ

Рисунок 1. Диаграмма структуры файла обмена

Таблица 4.1

Таблица 4.2

Таблица 4.3

Сведения об организации (СвНП)

Организация (НПЮЛ)

Сведения о лице, подписавшем документ (Подписант)

Сведения об уполномоченном представителе (СвПред)

Бухгалтерский баланс (Баланс)

Актив (Актив)

Пассив (Пассив)