---
title: "Приказ Госналогслужбы РФ от 09.09.1997 N АП-3-21/171"
number: "АП-3-21/171"
issuer: "Государственная налоговая служба Российской Федерации"
issued_on: 1997-09-09
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-ap-3-21171"
---

## Приказ Госналогслужбы РФ от 09.09.1997 N АП-3-21/171

# Приказ Госналогслужбы РФ от 09.09.1997 N АП-3-21/171

"Об утверждении порядка проведения экспертизы, утверждения проектно-сметной документации и приемки в эксплуатацию зданий и сооружений органов Госналогслужбы России"


<a id="p100001"></a>**ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**


## <a id="p100002"></a>ПРИКАЗ

от 9 сентября 1997 г. N АП-3-21/171

<a id="p100003"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ,**
**УТВЕРЖДЕНИЯ ПРОЕКТНО - СМЕТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ И ПРИЕМКИ**
**В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ ОРГАНОВ**

<div align="center">

**ГОСНАЛОГСЛУЖБЫ РОССИИ**

</div>


<a id="p100004"></a>В целях повышения эффективности использования выделяемых средств на строительство, расширение, реконструкцию, техническое перевооружение и капитальный ремонт зданий и сооружений органов Госналогслужбы России, усиления контроля за использованием средств по целевому назначению приказываю:
1. <a id="p100005"></a>Утвердить:
<a id="p100006"></a>Порядок проведения экспертизы и утверждения технико - экономических обоснований, рабочих проектов на строительство, расширение, реконструкцию, техническое перевооружение и капитальный ремонт зданий и сооружений органов Госналогслужбы России [(Приложение N 1).](#p100010)
<a id="p100007"></a>Порядок приемки в эксплуатацию законченных строительством зданий и сооружений органов Госналогслужбы России [(Приложение N 2).](#p100036)
2. <a id="p100008"></a>Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на Первого заместителя Руководителя Госналогслужбы России В.Ф. Кругликова.

<div align="right">

<a id="p100009"></a>Руководитель<br>
Госналогслужбы России<br>
**А.П.ПОЧИНОК**

</div>







<div align="right">

<a id="p100010"></a>Приложение N 1<br>
к Приказу Госналогслужбы России<br>
от 9 сентября 1997 г. N АП-3-21/171

</div>


<a id="p100011"></a>**ПОРЯДОК**
**ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ И УТВЕРЖДЕНИЯ ТЕХНИКО -**
**ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОБОСНОВАНИЙ (ТЭО), РАБОЧИХ ПРОЕКТОВ**
**НА СТРОИТЕЛЬСТВО, РАСШИРЕНИЕ, РЕКОНСТРУКЦИЮ, ТЕХНИЧЕСКОЕ**
**ПЕРЕВООРУЖЕНИЕ И КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ**
**ОРГАНОВ ГОСНАЛОГСЛУЖБЫ РОССИИ**

1. <a id="p100012"></a>В соответствии с Инструкцией Минстроя России N РДС-11-201-95 "О порядке проведения государственной экспертизы проектов строительства", утвержденной Постановлением Минстроя России от 24.04.95 N 18-39, устанавливается порядок и сроки проведения экспертизы и утверждения технико - экономических обоснований (ТЭО), рабочих проектов на строительство, расширение, реконструкцию, техническое перевооружение и капитальный ремонт зданий и сооружений (в дальнейшем именуются проекты) в органах Госналогслужбы России.
2. <a id="p100013"></a>Госналогслужба России проводит экспертизу проектов особо крупных и социально значимых объектов сметной стоимостью 2,0 млн. рублей и более в ценах 1991 года.
3. <a id="p100014"></a>Госналогинспекции по субъектам Российской Федерации представляют в Хозяйственное управление Госналогслужбы России проекты строительства (сметы в двух экземплярах), согласованные в установленном порядке с заинтересованными организациями и с заключениями соответствующих территориальных организаций государственной вневедомственной экспертизы и государственной экологической экспертизы.
4. <a id="p100015"></a>Хозяйственное управление в течение 45 дней организует проведение экспертизы.
5. <a id="p100016"></a>Госналогинспекции по субъектам Российской Федерации в установленном порядке проводят экспертизу проектов по объектам сметной стоимостью до 2,0 млн. рублей в ценах 1991 года.
6. <a id="p100017"></a>Хозяйственное управление на основании экспертных заключений подготавливает проекты приказов об утверждении проектов по особо крупным и социально значимым объектам сметной стоимостью 2,0 млн. рублей и более в ценах 1991 года, которые представляются на подпись заместителю Руководителя Госналогслужбы России.
7. <a id="p100018"></a>Госналогинспекции по субъектам Российской Федерации проводят утверждение проектов по объектам сметной стоимостью до 2,0 млн. рублей в ценах 1991 года.
<a id="p100019"></a>Копии приказов об утверждении проектов представляются Хозяйственному управлению Госналогслужбы России.






<div align="right">

<a id="p100020"></a>Приложение N 2<br>
к Приказу Госналогслужбы России<br>
от 9 сентября 1997 г. N АП-3-21/171

</div>


<a id="p100021"></a>**ПОРЯДОК**
**ПРИЕМКИ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ЗАКОНЧЕННЫХ СТРОИТЕЛЬСТВОМ**
**ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ ОРГАНОВ ГОСНАЛОГСЛУЖБЫ РОССИИ**

1. <a id="p100022"></a>В соответствии с требованиями СНиП 3.01.04-87 "Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения" и Временным положением по приемке законченных строительством объектов, рекомендованным Госстроем России (письмо Госстроя России от 09.07.93 N БЕ-19-11/13), устанавливается порядок приемки объектов после окончания строительства, расширения, реконструкции, технического перевооружения и капитального ремонта в органах Госналогслужбы России.
2. <a id="p100023"></a>Объекты принимаются в целом, в том числе "под ключ", или по мере завершения отдельных очередей, пусковых комплексов, зданий и сооружений в объеме, предусмотренном в договоре подряда на капитальное строительство.
<a id="p100024"></a>Договором устанавливаются стадии приемки (приемка готовности строительной части, отдельных видов строительно - монтажных работ и т.д.), а в случае исполнения подрядчиком функций проектной организации - приемка проектно - сметной документации.
3. <a id="p100025"></a>Порядок проведения работ по приемке объекта, стадии приемки, объем контроля и методы испытаний проводятся в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил, а также в соответствии с указаниями проектной или технической документации.
4. <a id="p100026"></a>Приемка законченного строительством объекта комиссией оформляется актом с приложением соответствующих документов [(форма](#p100036) акта и [перечень](#p100199) документов прилагаются).
5. <a id="p100027"></a>Госналогслужба России назначает комиссию по приемке в эксплуатацию объектов сметной стоимостью 2,0 млн. рублей и более в ценах 1991 года. В этих целях госналогинспекции по субъектам Российской Федерации по указанным объектам за один месяц до ввода объекта в эксплуатацию представляют Хозяйственному управлению Госналогслужбы России предложения по включению в состав приемочных комиссий представителей соответствующих территориальных организаций.
<a id="p100028"></a>Хозяйственное управление подготавливает проект приказа о составе комиссий по приемке объекта в эксплуатацию, который подписывается заместителем Руководителя Госналогслужбы России.
6. <a id="p100029"></a>Госналогинспекции по субъектам Российской Федерации назначают комиссии по приемке в эксплуатацию объектов сметной стоимостью до 2,0 млн. рублей в ценах 1991 года.
<a id="p100030"></a>Состав приемочной комиссии утверждается начальником (заместителем начальника) госналогинспекции по субъекту Российской Федерации.
7. <a id="p100031"></a>Акт приемки объекта в эксплуатацию:
<a id="p100032"></a>сметной стоимостью 2,0 млн. рублей и более в ценах 1991 года в 10-дневный срок после окончания работы комиссии представляется председателем комиссии Хозяйственному управлению, которое подготавливает приказ Госналогслужбы России о вводе объекта в эксплуатацию;
<a id="p100033"></a>сметной стоимостью до 2,0 млн. рублей в ценах 1991 года в 10-дневный срок после окончания работы комиссии вместе с проектом приказа представляются председателем комиссии на утверждение руководству госналогинспекции по субъекту Российской Федерации.
<a id="p100034"></a>Копия утвержденного акта о вводе объекта в эксплуатацию представляется госналогинспекцией по субъекту Российской Федерации Хозяйственному управлению Госналогслужбы России.






<div align="right">

<a id="p100035"></a>Приложение<br>
к Порядку приемки в эксплуатацию<br>
законченных строительством<br>
зданий и сооружений органов<br>
Госналогслужбы России

</div>


<a id="p100036"></a>                               АКТ
<a id="p100037"></a>           ПРИЕМКИ ЗАКОНЧЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВОМ ОБЪЕКТА

<a id="p100038"></a>от "__" ___________ 19___ г.       _______________________________
<a id="p100039"></a>                                     (место нахождения объекта)
<a id="p100040"></a>заказчик  в лице _____________________________________,   с  одной
<a id="p100041"></a>                  (фамилия, имя, отчество, должность)
<a id="p100042"></a>стороны, и  исполнитель  работ (генеральный  подрядчик, подрядчик)
<a id="p100043"></a>в  лице _____________________________________, с  другой  стороны,
<a id="p100044"></a>         (фамилия, имя, отчество, должность)
<a id="p100045"></a>руководствуясь временным положением о приемке законченных
<a id="p100046"></a>строительством   объектов   на  территории  Российской  Федерации,
<a id="p100047"></a>составили настоящий акт о нижеследующем.

    1. <a id="p100048"></a>Исполнителем работ предъявлен заказчику к приемке _________
<a id="p100049"></a>__________________________________________________________________
<a id="p100050"></a>            (наименование объекта и вид строительства)
<a id="p100051"></a>расположенный по адресу _________________________________________.
    2. <a id="p100052"></a>Строительство производилось в соответствии с разрешением на
<a id="p100053"></a>строительство, выданным _________________________________________.
<a id="p100054"></a>                       (наименование органа, выдавшего разрешение)
    3. <a id="p100055"></a>В строительстве принимали участие _________________________
<a id="p100056"></a>                                              (наименование
<a id="p100057"></a>_________________________________________________________________.
<a id="p100058"></a>       субподрядных организаций, их реквизиты, виды работ,
<a id="p100059"></a>                   выполняющихся каждой из них)
    4. <a id="p100060"></a>Проектно - сметная     документация    на     строительство
<a id="p100061"></a>разработана генеральным проектировщиком __________________________
<a id="p100062"></a>_________________________________________________________________,
<a id="p100063"></a>            (наименование организации и ее реквизиты)
<a id="p100064"></a>выполнившим _____________________________________________________,
<a id="p100065"></a>               (наименование частей или разделов документации)
<a id="p100066"></a>и субподрядными организациями ____________________________________
<a id="p100067"></a>                                  (наименование организаций,
<a id="p100068"></a>_________________________________________________________________.
<a id="p100069"></a>     их реквизиты и выполненные части и разделы документации.
<a id="p100070"></a>        Перечень организаций может указываться приложении)
    5. <a id="p100071"></a>Исходные данные для проектирования выданы _________________
<a id="p100072"></a>                                                   (наименование
<a id="p100073"></a>_________________________________________________________________.
<a id="p100074"></a>       научно - исследовательских, изыскательских и других
<a id="p100075"></a>      организаций, их реквизиты. Перечень организаций может
<a id="p100076"></a>                    указываться в приложении)
    6. <a id="p100077"></a>Проектно - сметная документация утверждена ________________
<a id="p100078"></a>                                                   (наименование
<a id="p100079"></a>_________________________________________________________________.
<a id="p100080"></a>       органа, утвердившего (переутвердившего) документацию
<a id="p100081"></a>              на объект, очередь, пусковой комплекс)

<a id="p100082"></a>    "__" ______________ 19___ г. N _____________

<a id="p100083"></a>    Заключение __________________________________________________.
<a id="p100084"></a>                       (наименование органа государственной
<a id="p100085"></a>                             вневедомственной экспертизы)
    7. <a id="p100086"></a>Строительно - монтажные работы осуществлены в сроки:
<a id="p100087"></a>     начало __________________;
<a id="p100088"></a>               (месяц, год)
<a id="p100089"></a>     окончание _______________.
<a id="p100090"></a>                (месяц, год)
    8. <a id="p100091"></a>Вариант А. (Для всех объектов, кроме жилых домов.)
<a id="p100092"></a>    Предъявленный исполнителем работ к приемке ___________________
<a id="p100093"></a>__________________________________________________________________
<a id="p100094"></a>                      (наименование объекта)
<a id="p100095"></a>имеет следующие основные показатели мощности,  производительности,
<a id="p100096"></a>производственной  площади,  протяженности,  вместимости,   объема,
<a id="p100097"></a>пропускной способности,  провозной способности, число рабочих мест
<a id="p100098"></a>и т.п.


<table>
<colgroup><col width="17%"><col width="15%"><col width="14%"><col width="18%"><col width="15%"><col width="20%"></colgroup>
<tr><td>Показатели (мощность,</td><td rowspan="2">Единица измерения</td><td colspan="2">По проекту</td><td colspan="2">Фактически</td></tr>
<tr><td>производительность и т.д.)</td><td>общая с учетом ранее принятых</td><td>в том числе пускового комплекса или очереди</td><td>общая с учетом ранее принятых</td><td>в том числе пускового комплекса или очереди</td></tr>
<tr><td>1</td><td>2</td><td>3</td><td>4</td><td>5</td><td>6</td></tr>
</table>


<a id="p100109"></a>    Вариант Б. (Для жилых домов.)
<a id="p100110"></a>    Предъявленный к приемке жилой дом имеет следующие показатели:


<a id="p100151"></a><a id="p100152"></a>

| Показатели | Единица измерения | По проекту | Фактически |
| --- | --- | --- | --- |
| Общая площадь | кв. м |  |  |
| Число этажей | этаж |  |  |
| Общий строительный объем, в том числе подземной части | куб. м |  |  |
| Площадь встроенных, встроенно - пристроенных и пристроенных помещений | кв. м |  |  |
| Всего квартир общая площадь жилая площадь в том числе: | шт. кв. м кв. м |  |  |
| однокомнатных общая площадь жилая площадь | шт. кв. м кв. м |  |  |
| двухкомнатных общая площадь жилая площадь | шт. кв. м кв. м |  |  |
| трехкомнатных общая площадь жилая площадь | шт. кв. м кв. м |  |  |
| четырех и более комнатных общая площадь жилая площадь | шт. кв. м кв. м |  |  |
| 9. На объекте оборудование в количестве | установлено согласно | предусмотренное актам о его | проектом приемке после |

<a id="p100153"></a>индивидуального  испытания  и  комплексного  опробования (перечень
<a id="p100154"></a>указанных актов приведен в приложении __________).
    10. <a id="p100155"></a>Внешние  наружные  коммуникации   холодного   и   горячего
<a id="p100156"></a>водоснабжения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения  и связи
<a id="p100157"></a>обеспечивают   нормальную   эксплуатацию   объекта    и    приняты
<a id="p100158"></a>пользователями   -   городскими   эксплуатационными  организациями
<a id="p100159"></a>(перечень  справок  пользователей  -  городских   эксплуатационных
<a id="p100160"></a>организаций приведен в приложении __________).
    11. <a id="p100161"></a>Работы   по   озеленению,   устройству  верхнего  покрытия
<a id="p100162"></a>подъездных дорог к зданиям,  тротуаров,  хозяйственных,  игровых и
<a id="p100163"></a>спортивных  площадок,  а  также  отделке  элементов фасадов зданий
<a id="p100164"></a>должны быть выполнены (при переносе сроков выполненных работ).


| Виды работ | Единица измерения | Объем работ | Срок выполнения |
| --- | --- | --- | --- |
| 1 | 2 | 3 | 4 |


    12. <a id="p100171"></a>Стоимость  объекта  по  утвержденной  проектно  -  сметной
<a id="p100172"></a>документации - ВСЕГО: __________________________ тыс. руб.
<a id="p100173"></a>    в том числе:
<a id="p100174"></a>    строительно - монтажных работ ______________ тыс. руб.
<a id="p100175"></a>    оборудования, инструмента и инвентаря ______________ тыс. руб.
    13. <a id="p100176"></a>Стоимость принимаемых основных фондов __________ тыс. руб.
<a id="p100177"></a>    в том числе:
<a id="p100178"></a>    стоимость строительно - монтажных работ ____________ тыс. руб.
<a id="p100179"></a>    стоимость оборудования, инструмента и инвентаря _________ тыс.
<a id="p100180"></a>руб.
    14. <a id="p100181"></a>Неотъемлемой составной  частью  настоящего  акта  является
<a id="p100182"></a>документация, перечень которой приведен в приложении __________ (в
<a id="p100183"></a>соответствии с перечнем документации, прилагаемой  к  акту приемки
<a id="p100184"></a>законченного строительством объекта).
    15. <a id="p100185"></a>Дополнительные условия ___________________________________
<a id="p100186"></a>                                (графа заполняется при совмещении
<a id="p100187"></a>_________________________________________________________________.
<a id="p100188"></a>     приемки с вводом объекта в действие, приемке "под ключ",
<a id="p100189"></a>   при частичном вводе в действие, в случае совмещения функций
<a id="p100190"></a>                  заказчика и исполнителя работ)

<a id="p100191"></a>Объект сдал <*>                            Объект принял <*>
<a id="p100192"></a>Исполнитель работ                          Заказчик
<a id="p100193"></a>(генеральный подрядчик,
<a id="p100194"></a>подрядчик)

<a id="p100195"></a>    --------------------------------
<a id="p100196"></a>    <*>. В случаях,  когда функции заказчика и  исполнителя  работ
<a id="p100197"></a>подрядчика  выполняются одним лицом,  состав подписей определяется
<a id="p100198"></a>инвестором.



#### <a id="p100199"></a>ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТАЦИИ, ПРИЛАГАЕМОЙ К АКТУ ПРИЕМКИ ЗАКОНЧЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВОМ ОБЪЕКТА


1. <a id="p100200"></a>Документация, представляемая исполнителем:
<a id="p100201"></a>перечень организаций, участвующих в производстве строительно - монтажных работ с указанием видов выполненных ими работ, фамилий инженерно - технических работников, непосредственно ответственных за их выполнение, и данных о наличии соответствующих лицензий;
<a id="p100202"></a>комплект рабочих чертежей на строительство предъявляемого к приемке объекта с надписями о соответствии выполненных в натуре работ этим чертежам или внесенным в них изменениям, сделанными лицами, ответственными за производство строительно - монтажных работ. Указанный комплект рабочих чертежей является исполнительной документацией;
<a id="p100203"></a>сертификаты, технические паспорта или другие документы, удостоверяющие качество материалов, конструкций и изделий, применяемых при производстве строительно - монтажных работ;
<a id="p100204"></a>акты об освидетельствовании скрытых работ и акты промежуточной приемки отдельных ответственных конструкций и узлов (опор и пролетных строений мостов, арок, сводов, подпорных стен, несущих металлических и сборных железобетонных конструкций и т.п.);
<a id="p100205"></a>акты об индивидуальных испытаниях смонтированного оборудования;
<a id="p100206"></a>акты об испытаниях технологических трубопроводов, внутренних систем холодного и горячего водоснабжения, канализации, газоснабжения, отопления и вентиляции, наружных сетей и сооружений водоснабжения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения и дренажных устройств, а также об испытаниях сварных соединений;
<a id="p100207"></a>акты о выполнении уплотнения (герметизации) вводов и выпусков инженерных коммуникаций в местах прохода их через подземную часть наружных стен зданий в соответствии с проектом (рабочим проектом);
<a id="p100208"></a>акты об испытаниях внутренних и наружных электроустановок и электросетей;
<a id="p100209"></a>акты об испытаниях устройств телефонизации, радиофикации, телевидения, сигнализации и автоматизации;
<a id="p100210"></a>акты об испытаниях устройств, обеспечивающих взрывопожаробезопасность и молниезащиту;
<a id="p100211"></a>акты об испытаниях прочности сцепления в кладке несущих стен каменных зданий, расположенных в сейсмических районах;
<a id="p100212"></a>журналы производства работ и авторского надзора проектных организаций, материалы обследований и проверок в процессе строительства органами государственного и другого надзора.
2. <a id="p100213"></a>Документация, которая должна быть в наличии у заказчика при приемке объекта:
<a id="p100214"></a>утвержденный проект;
<a id="p100215"></a>документы об отводе земельных участков, а по объектам жилищно - гражданского назначения также разрешения на производство строительно - монтажных работ;
<a id="p100216"></a>документы на специальное водопользование;
<a id="p100217"></a>документы на геодезическую разбивочную основу для строительства, а также на геодезические работы в процессе строительства, выполненные заказчиком;
<a id="p100218"></a>документы о геологии и гидрологии строительной площадки, о результатах испытания грунта и анализах грунтовых вод, данные о результатах микросейсморайонирования и экологических изысканиях;
<a id="p100219"></a>паспорт на установленное оборудование;
<a id="p100220"></a>справки городских или других эксплуатационных организаций о том, что внешние наружные коммуникации холодного и горячего водоснабжения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения, энергоснабжения и связи обеспечат нормальную эксплуатацию объекта и приняты ими на обслуживание;
<a id="p100221"></a>документы о разрешении на эксплуатацию объектов и оборудования, подконтрольных соответствующим органам государственного надзора Российской Федерации, в случаях, когда выдача таких разрешений предусмотрена положением об этих органах;
<a id="p100222"></a>заключения органов государственного надзора о соответствии завершенного строительством объекта законодательству, действующим стандартам, нормам и правилам.



<a id="p100223"></a>

---