---
title: "Приказ Госналогслужбы РФ N АП-3-16/152, ФСНП РФ N 249 от 15.07.1997"
number: "АП-3-16/152"
issued_on: 1997-07-15
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-ap-3-16152"
---

## Приказ Госналогслужбы РФ N АП-3-16/152, ФСНП РФ N 249 от 15.07.1997

# Приказ Госналогслужбы РФ N АП-3-16/152, ФСНП РФ N 249 от 15.07.1997

"Об утверждении Порядка передачи материалов о нарушениях налогового законодательства в федеральные органы налоговой полиции"

> [!WARNING]
> КонсультантПлюс: примечание.
> Фактически утратил силу в связи с изданием Приказа ФСНП РФ N 409, МНС РФ N АП-3-16/359 от 15.11.1999, утвердившего новый [Порядок](https://bukva.ai/docs/prikaz-409#p100015) передачи материалов о нарушениях законодательства о налогах и сборах, содержащих признаки преступления, в федеральные налоговые органы.
> Документ фактически утратил силу в связи с изданием Приказа ФСНП РФ N 409, МНС РФ N АП-3-16/359 от 15.11.1999, утвердившего новый [Порядок](https://bukva.ai/docs/prikaz-409#p100015) передачи материалов о нарушениях законодательства о налогах и сборах, содержащих признаки преступления, в федеральные налоговые органы.


<a id="p100001"></a>**ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**N АП-3-16/152**

<a id="p100002"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА НАЛОГОВОЙ ПОЛИЦИИ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
N 249

<a id="p100003"></a>**ПРИКАЗ**
от 15 июля 1997 года

<a id="p100004"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПЕРЕДАЧИ МАТЕРИАЛОВ**
**О НАРУШЕНИЯХ НАЛОГОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В ФЕДЕРАЛЬНЫЕ**
**ОРГАНЫ НАЛОГОВОЙ ПОЛИЦИИ**

<a id="p100005"></a>В целях совершенствования взаимодействия налоговых органов и федеральных органов налоговой полиции в деятельности по выявлению, предупреждению и пресечению налоговых правонарушений и преступлений приказываем:
1. <a id="p100006"></a>Утвердить прилагаемый [Порядок](#p100014) передачи материалов о нарушениях налогового законодательства в федеральные органы налоговой полиции.
2. <a id="p100007"></a>Начальникам государственных налоговых инспекций по субъектам Российской Федерации и начальникам управлений (отделов) ФСНП России по республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам, городу и космодрому Байконур обеспечить исполнение утвержденного настоящим Приказом Порядка.
3. <a id="p100008"></a>В целях обеспечения полноты и достоверности информации о передаче материалов о нарушениях налогового законодательства и принятых по ним решений руководителям налоговых органов и федеральных органов налоговой полиции не реже 2 раз в год производить сверку переданных и поступивших материалов.
4. <a id="p100009"></a>Считать утратившими силу Приказ Государственной налоговой службы Российской Федерации и Департамента налоговой полиции Российской Федерации от 23.05.95 N ВГ-3-08/29 и 270 "О порядке передачи материалов о нарушениях налогового законодательства в органы налоговой полиции и прокуратуры" и ["Порядок](https://bukva.ai/docs/pismo-155-95) передачи материалов о нарушениях налогового законодательства в органы налоговой полиции и прокуратуры", утвержденный Генеральной прокуратурой Российской Федерации, Департаментом налоговой полиции Российской Федерации и Государственной налоговой службой Российской Федерации (11.05.95 N 15/5-95, 06.04.95 N ВП-605 и 12.05.95 N ЮБ-4-08/19н).
5. <a id="p100010"></a>Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Руководителя Государственной налоговой службы Российской Федерации Лаптева И.И. и заместителя Директора Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации Чичелова Ю.В.

<div align="right">

<a id="p100011"></a>Руководитель Государственной<br>
налоговой службы<br>
Российской Федерации<br>
**А.П.ПОЧИНОК**

<a id="p100012"></a>Директор Федеральной<br>
службы налоговой полиции<br>
Российской Федерации<br>
генерал - полковник<br>
налоговой полиции<br>
**С.Н.АЛМАЗОВ**

</div>






<div align="right">

<a id="p100013"></a>Приложение<br>
к Приказу<br>
Госналогслужбы России<br>
и ФСНП России<br>
от 15 июля 1997 г. N АП-3-16/152/249

</div>


<a id="p100014"></a>**ПОРЯДОК**
**ПЕРЕДАЧИ МАТЕРИАЛОВ О НАРУШЕНИЯХ НАЛОГОВОГО**
**ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ**
**НАЛОГОВОЙ ПОЛИЦИИ**

<a id="p100015"></a>В целях повышения эффективности деятельности налоговых органов и федеральных органов налоговой полиции (далее - органы налоговой полиции), устранения недостатков при передаче материалов о налоговых правонарушениях налоговыми органами в органы налоговой полиции устанавливается следующий порядок:
1. <a id="p100016"></a>Налоговые органы при выявлении фактов уклонения от уплаты налогов в крупных и особо крупных размерах в 10-дневный срок со дня принятия решения по акту проверки налогоплательщика направляют материалы в органы налоговой полиции для правовой оценки и принятия по ним решения в соответствии с законодательством. Материалы направляются за подписью начальника налогового органа или его заместителя.
<a id="p100017"></a>1.1. При наличии в действиях налогоплательщика признаков преступления, предусмотренного [ст. 198](https://bukva.ai/docs/kodeks-63-fz/statya-198#p101241) Уголовного кодекса Российской Федерации, направляются:
- <a id="p100018"></a>акт проверки налогоплательщика налоговым органом (если проводилась) по вопросам соблюдения налогового законодательства, возражения по акту (при их наличии) и принятое решение;
- <a id="p100019"></a>документы, содержащие сведения о том, в каком порядке и в какие сроки налогоплательщик должен был представить налоговому органу декларацию о доходах;
- <a id="p100020"></a>документы и расчеты, на основании которых сделан вывод о включении налогоплательщиком в декларацию о доходах заведомо ложных сведений.
<a id="p100021"></a>1.2. При наличии в действиях налогоплательщика признаков преступления, предусмотренного [ст. 199](https://bukva.ai/docs/kodeks-63-fz/statya-199#p101249) Уголовного кодекса Российской Федерации, направляются:
- <a id="p100022"></a>акт документальной проверки налогоплательщика по вопросам соблюдения им налогового законодательства, возражения по акту (при их наличии) и принятое по нему решение;
- <a id="p100023"></a>подлинники или заверенные копии бухгалтерских документов, отчетов, деклараций, подтверждающих факт неуплаты налогов;
- <a id="p100024"></a>объяснения должностных лиц налогоплательщика по фактам выявленных нарушений налогового законодательства (при отсутствии письменных возражений по акту проверки). В случае отсутствия указанных лиц или их отказа от дачи объяснений, работниками налогового органа составляется акт (протокол), который прилагается к материалам;
- <a id="p100025"></a>копии приказов о назначении на должность лиц, ответственных за финансово - хозяйственную деятельность налогоплательщика в проверяемый период, и материалов о привлечении их к административной ответственности (если привлекались).

#### <a id="p100026"></a>1.3 В акте документальной проверки отражаются:

- <a id="p100027"></a>выявленные нарушения налогового законодательства по каждому виду налогов со ссылками на законы или нормативные правовые акты Российской Федерации;
- <a id="p100028"></a>данные о налогоплательщике;
- <a id="p100029"></a>сведения о разъяснении налогоплательщику его права предоставить письменные возражения по акту и о результатах рассмотрения возражений.

#### <a id="p100030"></a>1.4 В решении по акту документальной проверки отражаются:

- <a id="p100031"></a>суммы сокрытого (заниженного) дохода (прибыли) или иных объектов налогообложения по каждому виду налогов;
- <a id="p100032"></a>суммы доначисленных налогов и штрафных санкций, примененных к налогоплательщику, с указанием оснований их применения;
- <a id="p100033"></a>сведения о разъяснении налогоплательщику его права обжаловать решение, принятое по акту документальной проверки, в установленном порядке.
<a id="p100034"></a>В случае необходимости, по письменному запросу органа налоговой полиции налоговый орган, направивший материал, в 5-дневный срок производит разбивку доначисленных налогов по периодам платежей и сообщает ее органу налоговой полиции.
2. <a id="p100035"></a>Налоговые органы обеспечивают оформление материалов о нарушениях налогового законодательства, подлежащих передаче органам налоговой полиции в строгом соответствии с установленным порядком. Органы налоговой полиции не допускают возвращения налоговым органам поступивших от них материалов по формальным основаниям.
<a id="p100036"></a>По мотивированному запросу органа налоговой полиции налоговый орган представляет имеющиеся дополнительные документы и материалы, необходимые для принятия решения в соответствии с законодательством.
3. <a id="p100037"></a>В целях обеспечения оперативности и повышения эффективности работы по рассмотрению материалов о нарушениях налогового законодательства налоговые органы организуют предварительное ознакомление сотрудников органов налоговой полиции с такими материалами (до официальной передачи их налоговыми органами) для изучения и закрепления доказательной базы совершенного деяния, правовой оценки. Органы налоговой полиции закрепляют, при необходимости, оперативных работников и дознавателей за налоговыми органами.
4. <a id="p100038"></a>После правовой оценки поступивших из налогового органа материалов о нарушениях налогового законодательства орган налоговой полиции принимает по ним процессуальное решение в соответствии со [статьей 109](https://bukva.ai/docs/ugolovno-protsessualnyy-kodeks-rsfsr-vs-rf-verhovnyy-sovet/statya-109#p100554) Уголовно - процессуального кодекса РСФСР.
<a id="p100039"></a>О принятом процессуальном решении орган налоговой полиции в 5-дневный срок уведомляет налоговый орган, направивший материал.
<a id="p100040"></a>При вынесении решения об отказе в возбуждении уголовного дела орган налоговой полиции, при наличии соответствующего запроса налогового органа, направляет ему копию постановления. Решение органа налоговой полиции об отказе в возбуждении уголовного дела может быть обжаловано прокурору в установленном законом порядке.
5. <a id="p100041"></a>По требованию прокурора, следователя или органа дознания должностные лица налоговых органов и органов налоговой полиции в соответствии с законом обязаны принять все меры по представлению дополнительных документов и материалов, выделять специалистов для решения возникших вопросов и направлять их, при необходимости, для участия в дополнительной проверке.
6. <a id="p100042"></a>В случае прекращения уголовного дела органом налоговой полиции, при необходимости, в 5-дневный срок направляется в налоговый орган, направивший материал, копия постановления о прекращении дела.
7. <a id="p100043"></a>При изменении квалификации налоговых преступлений, а также при передаче уголовных дел по подследственности в другие правоохранительные органы, орган налоговой полиции в 5-дневный срок уведомляет соответствующий налоговый орган.

<div align="right">

<a id="p100044"></a>Заместитель Руководителя<br>
Государственной налоговой<br>
службы Российской Федерации -<br>
Государственный советник<br>
налоговой службы 1 ранга<br>
Статс - секретарь<br>
**Е.В.БУШМИН**<br>
6 июля 1997 г.

<a id="p100045"></a>Заместитель Директора<br>
Федеральной службы<br>
налоговой полиции<br>
Российской Федерации<br>
генерал - лейтенант<br>
налоговой полиции<br>
**Ю.В.ЧИЧЕЛОВ**<br>
1 июля 1997 г.

</div>




<a id="p100046"></a>

---
