---
title: "Приказ Ространснадзора от 22.10.2004 N АН-232фс"
number: "АН-232фс"
issued_on: 2004-10-22
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-an-232fs"
---

## Приказ Ространснадзора от 22.10.2004 N АН-232фс

# Приказ Ространснадзора от 22.10.2004 N АН-232фс

"Об утверждении Положения об Управлении надзора за поддержанием летной годности гражданских воздушных судов Федеральной службы по надзору в сфере транспорта"


<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА**


## <a id="p100003"></a>ПРИКАЗ

от 22 октября 2004 г. N АН-232фс

<a id="p100004"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ НАДЗОРА**
**ЗА ПОДДЕРЖАНИЕМ ЛЕТНОЙ ГОДНОСТИ ГРАЖДАНСКИХ ВОЗДУШНЫХ СУДОВ**

<div align="center">

**ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА**

</div>


<a id="p100005"></a>В соответствии с п. 9.5 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 398, приказываю:
1. <a id="p100006"></a>Утвердить прилагаемое [Положение](#p100009) об Управлении надзора за поддержанием летной годности гражданских воздушных судов.
2. <a id="p100007"></a>Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на начальника Управления надзора за поддержанием летной годности гражданских воздушных судов А.В. Елистратова.

<div align="right">

<a id="p100008"></a>Руководитель<br>
**А.В.НЕРАДЬКО**

</div>








## <a id="p100009"></a>ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ НАДЗОРА ЗА ПОДДЕРЖАНИЕМ ЛЕТНОЙ ГОДНОСТИ ГРАЖДАНСКИХ ВОЗДУШНЫХ СУДОВ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА



### <a id="p100010"></a>I. Общие положения


1. <a id="p100011"></a>Управление надзора за поддержанием летной годности гражданских воздушных судов (далее - Управление) является самостоятельным структурным подразделением Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере поддержания летной годности гражданских воздушных судов, авиадвигателей, вспомогательных силовых установок и комплектующих изделий, инспектирования организаций по техническому обслуживанию и ремонту воздушных судов, качества поставляемой авиационной техники.
2. <a id="p100012"></a>Управление руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, актами Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами Министерства транспорта Российской Федерации, Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, а также настоящим Положением.
3. <a id="p100013"></a>Управление осуществляет свою деятельность непосредственно и через территориальные органы Федеральной службы по надзору в сфере транспорта во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
4. <a id="p100014"></a>Первый экземпляр настоящего Положения хранится в Управлении административного и правового обеспечения.


### <a id="p100015"></a>II. Полномочия


5. <a id="p100016"></a>Управление осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

#### <a id="p100017"></a>5.1 Осуществляет контроль и надзор:

<a id="p100018"></a>5.1.1. За соблюдением законодательства Российской Федерации, в том числе международных договоров Российской Федерации о гражданской авиации, в установленной сфере деятельности.
<a id="p100019"></a>5.1.2. За поддержанием летной годности воздушных судов, предназначенных для перевозок высших должностных лиц Российской Федерации.
<a id="p100020"></a>5.1.3. За соблюдением требований, предъявляемых к разработке, проектированию и изготовлению образцов новой авиационной и наземной техники и ее модификаций.
<a id="p100021"></a>5.1.4. За проведением мероприятий по вопросам экологической безопасности и выполнением требований обеспечения единства измерений в гражданской авиации.
<a id="p100022"></a>5.1.5. За соблюдением требований по оформлению условий поставки авиационной техники в гражданскую авиацию и проведению ее доработок.
<a id="p100023"></a>5.1.6. За выполнением ограничений карты данных сертификатов типа воздушных судов, авиационных двигателей, авиационного бортового радиоэлектронного оборудования, процедур признания норм летной годности, а также авиационных наземных технических средств и оборудования.
<a id="p100024"></a>5.1.7. За организацией работ по созданию и внедрению новой и модернизированной авиационной техники, включая участие в следующих работах:
<a id="p100025"></a>рассмотрение технических предложений и представление заключений о продолжении или приостановлении работ;
<a id="p100026"></a>рассмотрение эскизных технических проектов;
<a id="p100027"></a>рассмотрение макетов новой авиационной техники;
<a id="p100028"></a>утверждение технических условий на серийную и опытную авиационную и наземную технику;
<a id="p100029"></a>осуществление контроля изготавливаемых образцов новой техники на соответствие их техническим требованиям, протоколу макетной комиссии и техническим условиям на поставку образца;
<a id="p100030"></a>разработка предложений о допуске новой авиационной техники к эксплуатации в гражданской авиации и подготовка соответствующих приказов.
<a id="p100031"></a>5.1.8. За метрологическими службами организаций гражданской авиации, включая оформление допуска к калибровке специальных средств измерений и ведение перечня этих средств.
<a id="p100032"></a>5.1.9. За деятельностью организаций гражданской авиации в области обеспечения единства измерений.
<a id="p100033"></a>5.1.10. За техническими решениями, разрабатываемыми предприятиями разработчика и предприятиями авиационной техники, по устранению конструктивно-производственных дефектов серийной авиационной и наземной техники, повышению ее надежности.
<a id="p100034"></a>5.1.11. За процедурами продления ресурсов (сроков службы) воздушным судам, включая утверждение решений о продлении ресурсов (сроков службы) воздушных судов.
<a id="p100035"></a>5.1.12. За внедрением в гражданской авиации Российской Федерации стандартов и рекомендуемой практики ИКАО в области эксплуатации и поддержания летной годности гражданских воздушных судов и выдачи свидетельств инженерно-техническому персоналу.
<a id="p100036"></a>5.2. Осуществляет самостоятельно по поручению руководителя Федеральной службы по надзору в сфере транспорта лицензирование следующих видов деятельности:
<a id="p100037"></a>5.2.1. Ремонт авиационной техники, в том числе авиационной техники двойного назначения, выполняемый организациями гражданской авиации.

##### <a id="p100038"></a>5.2.2 Деятельность по техническому обслуживанию воздушных судов.


##### <a id="p100039"></a>5.2.3 Деятельность по ремонту воздушных судов.

<a id="p100040"></a>5.2.4. Подготовка авиационного персонала для поддержания летной годности воздушных судов и воздушных судов авиации общего назначения, предназначенных для спортивных, учебных, рекламных и иных подобных целей.
<a id="p100041"></a>5.2.5. Деятельность общественных организаций в области авиации по осуществлению контроля за техническим состоянием и безопасностью эксплуатации воздушных судов авиации общего назначения, предназначенных для спортивных, учебных, рекламных и иных подобных целей.
<a id="p100042"></a>5.3. Проводит самостоятельно по поручению руководителя Федеральной службы по надзору в сфере транспорта сертификацию юридических лиц, осуществляющих техническое обслуживание и ремонт авиационной техники, и иных юридических лиц, обеспечивающих безопасность полетов воздушных судов, в том числе в части использования надлежащего бортового и наземного авиационного оборудования.

#### <a id="p100043"></a>5.4 По поручению руководителя Федеральной службы по надзору в сфере транспорта выдает:

<a id="p100044"></a>5.4.1. Лицензии и сертификаты, в том числе сертификаты (свидетельства) авиационного персонала, а также приостанавливает, ограничивает действия и аннулирует их.
<a id="p100045"></a>5.4.2. Иные разрешительные документы в установленной сфере деятельности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, удостоверяющие право юридических и физических лиц осуществлять определенные виды деятельности и (или) конкретные действия.

#### <a id="p100046"></a>5.5 Осуществляет в установленном порядке:

<a id="p100047"></a>5.5.1. Организацию прохождения процедур признания сертификатов (свидетельств) иностранного государства, выданных лицу из числа инженерно-технического персонала.
<a id="p100048"></a>5.5.2. Организацию и проведение инспекции воздушных судов с целью оценки их летной годности и выдачу соответствующих документов.
<a id="p100049"></a>5.5.3. Участие в работе по определению технического состояния (комиссованию) воздушных судов, используемых для перевозок высших должностных лиц Российской Федерации.
<a id="p100050"></a>5.5.4. Участие в согласовании разрешений на выполнение разовых полетов воздушных судов, если такие разрешения обусловлены особыми условиями эксплуатации воздушного судна и необходимы для обеспечения безопасности полетов.
<a id="p100051"></a>5.5.5. утверждение эксплуатационно-технической документации, включая регламенты технического обслуживания воздушных судов, изменения к ним, перечни минимально исправного оборудования воздушных судов для вылета с внебазового аэродрома, а также выпуск других оперативных эксплуатационно-технических документов.
<a id="p100052"></a>5.5.6. Взаимодействие с научно-исследовательскими организациями, разработчиками и изготовителями авиационной техники и ее компонентов, управлениями Министерства обороны Российской Федерации и военными представительствами по вопросам надзора за качеством поставляемой продукции и ее соответствия установленным требованиям.
<a id="p100053"></a>5.5.7. В пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.
<a id="p100054"></a>5.5.8. Взаимодействие с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности;
<a id="p100055"></a>5.5.9. Работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления.
<a id="p100056"></a>5.5.10. Иные полномочия в установленной сфере деятельности, если такие полномочия предусмотрены федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и актами Правительства Российской Федерации, актами Министерства транспорта Российской Федерации и Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.
<a id="p100057"></a>5.6. Обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.
<a id="p100058"></a>5.7. Участвует в организации профессиональной подготовки работников Управления, их переподготовки, повышения квалификации и стажировки.
<a id="p100059"></a>5.8. Участвует в проведении в установленном порядке конкурсов по заключению государственных контрактов на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд Службы, а также на проведение научно-исследовательских работ для государственных нужд в установленной сфере деятельности.
6. <a id="p100060"></a>Управление с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
<a id="p100061"></a>6.1. Готовить предложения по совершенствованию нормативно-правовой базы поддержания летной годности воздушных судов.
<a id="p100062"></a>6.2. Осуществлять надзор за участниками сертификации объектов гражданской авиации в установленной сфере деятельности.
<a id="p100063"></a>6.3. Формировать проекты планов научно-исследовательских и опытно конструкторских работ в установленной сфере деятельности, а также осуществлять контроль за их реализацией.
<a id="p100064"></a>6.4. Принимать участие в расследовании авиационных происшествий и инцидентов, а также обстоятельств серьезных отказов и повреждений воздушных судов.
<a id="p100065"></a>6.5. Осуществлять надзор за системой сбора и анализа информации об отказах и неисправностях авиатехники.
<a id="p100066"></a>6.6. Рассматривать и вводить в действие бюллетени разработчиков и изготовителей воздушных судов и компонентов, а также выпущенные иностранными полномочными органами директивы по летной годности для определения их применимости к воздушным судам российской регистрации.
<a id="p100067"></a>6.7. Рассматривать международные и иностранные стандарты летной годности и подготавливать предложения по включению наиболее важных положений таких иностранных стандартов в национальные требования.
<a id="p100068"></a>6.8. Участвовать в проведении инспекционной проверки объектов эксплуатантов и подготовке предложений об изменении их сертификата, а также изменений их руководств по организации технического обслуживания и ремонта авиационной техники и руководства по качеству.
<a id="p100069"></a>6.9. Информировать эксплуатантов воздушных судов и организации по техническому обслуживанию и ремонту авиационной техники о типичных отказах и неисправностях, выявленных на парке воздушных судов.
<a id="p100070"></a>6.10. Осуществлять контроль за выполнением директив по летной годности, эксплуатационных бюллетеней и иной эксплуатационно-технической документации в установленной сфере деятельности.
<a id="p100071"></a>6.11. Рассматривать и утверждать учебные программы сертифицированных авиационных учебных центров в части подготовки авиационного персонала.
<a id="p100072"></a>6.12. Обеспечивать повышение квалификации государственных инспекторов по поддержанию летной годности.
<a id="p100073"></a>6.13. Запрашивать в установленном порядке от структурных подразделений и территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, соответствующих подразделений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, организаций независимо от их организационно-правовой формы материалы, необходимые для принятия решений по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
<a id="p100074"></a>6.14. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам в установленной сфере деятельности.
<a id="p100075"></a>6.15. Участвовать в осуществлении контроля и надзора за деятельностью территориальных органов в установленной сфере деятельности.
<a id="p100076"></a>6.16. Привлекать по согласованию с другими структурными подразделениями Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, юридическими лицами и общественными организациями специалистов к проверкам при проведении в установленном порядке контроля и надзора в установленной сфере деятельности.
<a id="p100077"></a>6.17. Применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) пресечение нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных требований в установленной сфере деятельности, а также меры по ликвидации последствий указанных нарушений.


### <a id="p100078"></a>III. Организация деятельности


7. <a id="p100079"></a>Руководство Управлением осуществляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.
8. <a id="p100080"></a>Начальник Управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.
9. <a id="p100081"></a>Начальник Управления имеет одного заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности руководителем Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по представлению начальника Управления.
10. <a id="p100082"></a>Начальник Управления:
<a id="p100083"></a>10.1. Организует работу отделов Управления, устанавливает круг вопросов, относящихся к компетенции заместителя, начальников отделов, организует их взаимодействие, осуществляет контроль за их деятельностью.

#### <a id="p100084"></a>10.2 Представляет руководителю Федеральной службы по надзору в сфере транспорта:

<a id="p100085"></a>проект положения об Управлении;
<a id="p100086"></a>предложения о назначении на должность и освобождении от должности сотрудников Управления;
<a id="p100087"></a>проекты ежегодного плана деятельности Управления;
<a id="p100088"></a>предложения по формированию проекта федерального бюджета в части финансового обеспечения деятельности Управления;

#### <a id="p100089"></a>10.3 Утверждает положения о структурных подразделениях Управления.

<a id="p100090"></a>10.4. Представляет Управление по вопросам, отнесенным к его ведению, во взаимоотношениях с руководством и другими структурными подразделениями Федеральной службы по надзору в сфере транспорта и ее территориальными органами, с соответствующими подразделениями федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, общественными объединениями и другими организациями.
<a id="p100091"></a>10.5. По поручению руководства Федеральной службы по надзору в сфере транспорта представляет Федеральную службу по надзору в сфере транспорта по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, в органах государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
<a id="p100092"></a>10.6. Организует в установленном порядке совещания и семинары с участием представителей других структурных подразделений Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, ее территориальных органов и подведомственных Федеральной службе по надзору в сфере транспорта организаций по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
<a id="p100093"></a>10.7. Дает работникам Управления обязательные для исполнения ими указания и поручения по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, в пределах их должностных обязанностей и имеет право требовать от них отчета об исполнении этих указаний и поручений.
<a id="p100094"></a>10.8. Осуществляет в установленном порядке взаимодействие с государственными органами, ассоциациями, союзами, научными, учебными, общественными и другими организациями, представителями государств - участников СНГ и международных организаций, с зарубежными экспертами по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
11. <a id="p100095"></a>Управление имеет печать с наименованием Управления, иные печати, штампы и бланки установленного образца.

<div align="right">

<a id="p100096"></a>Начальник Управления надзора<br>
за поддержанием летной годности<br>
гражданских воздушных судов<br>
**А.В.ЕЛИСТРАТОВ**

</div>




<a id="p100097"></a>

---