Приказ Ространснадзора от 20.04.2005 № АН-170фс

«О повышении качества организации расследований авиационных инцидентов и производственных происшествий с гражданскими воздушными судами в Российской Федерации»

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА

ПРИКАЗ от 20 апреля 2005 г. № АН-170фс

О ПОВЫШЕНИИ КАЧЕСТВА ОРГАНИЗАЦИИ РАССЛЕДОВАНИЙ АВИАЦИОННЫХ ИНЦИДЕНТОВ И ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ПРОИСШЕСТВИЙ С ГРАЖДАНСКИМИ ВОЗДУШНЫМИ СУДАМИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральной службой по надзору в сфере транспорта проведен анализ качества организации и проведения расследований авиационных инцидентов и производственных происшествий. Результаты анализа свидетельствуют о том, что работа комиссий по расследованию в некоторых случаях проводится с недостатками и отступлениями от требований Правил расследования авиационных происшествий и инцидентов с гражданскими воздушными судами в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 609 от 18 июня 1998 г. (ПРАПИ-98). С целью повышения качества расследований и профилактической работы по результатам расследований инцидентов и производственных происшествий приказываю:

1. Начальнику Управления инспекции по безопасности полетов В.А. Рудакову:

1.1. До 20 июля 2005 г. представить на утверждение инструкцию о порядке рассмотрения материалов расследования авиационных происшествий, авиационных инцидентов и производственных происшествий и разработке мероприятий по результатам расследований.

1.2. До 1 ноября 2005 г. подготовить предложения по внесению изменений в Правила расследования авиационных происшествий и инцидентов с гражданскими воздушными судами в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации № 609 от 18 июня 1998 г., учитывающих накопленный опыт расследований и предложения территориальных управлений государственного авиационного надзора и авиакомпаний.

1.3. Подготовить предложения по разработке руководства (сборника организационно-методических указаний) по расследованию и предотвращению инцидентов и производственных происшествий с гражданскими воздушными судами в Российской Федерации.

1.4. Систематизировать работу по учету рекомендаций комиссий по расследованию авиационных происшествий, инцидентов и производственных происшествий и принятых решений по их реализации. До 1 августа 2005 г. подготовить предложения по организации автоматизированного учета и оценки эффективности внедряемых мероприятий.

1.5. В течение 2005 г. провести выборочные целевые инспекторские проверки территориальных управлений государственного авиационного надзора на предмет оценки качества расследований авиационных событий и организации профилактической работы.

2. Руководителям территориальных управлений государственного авиационного надзора:

2.1. Взять под личный контроль проводимую структурными подразделениями управления работу по организации и проведению расследований и разработке профилактических мероприятий по результатам расследований. При этом обращать особое внимание на следующие вопросы:

• соблюдение требований ПРАПИ-98 и указания Минтранса России от 5 ноября 2003 г. № КР13/1117ГА в части привлечения к расследованию всех заинтересованных сторон;
• выполнение требований п. 1.2.2.19 ПРАПИ-98 при формулировании причины инцидента или производственного происшествия;
• объективность ссылок на нормативные и технические документы;
• качество и обоснованность предлагаемых мероприятий по результатам проведенного расследования, а также эффективность принятых профилактических мероприятий по результатам расследований;
• качество выпускаемых заключений по результатам расследований;
• соблюдение установленных сроков расследования;
• соблюдение требований ПРАПИ-98 по комплектованию и рассылке материалов расследования.

2.2. Обратить внимание подчиненных специалистов на неудовлетворительное выполнение ранее выпущенных информаций и указаний Управления инспекции по безопасности полетов по вопросам организации и контроля результатов расследований.

3. Контроль за выполнением требований настоящего Приказа оставляю за собой.

Руководитель А. В. Нерадько

---