---
title: "Приказ Ространснадзора от 11.08.2014 N АК-804фс"
number: "АК-804фс"
issuer: "Федеральная служба по надзору в сфере транспорта"
issued_on: 2014-08-11
redaction: 2018-05-28
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-ak-804fs"
---

## Приказ Ространснадзора от 11.08.2014 N АК-804фс

# Приказ Ространснадзора от 11.08.2014 N АК-804фс

(ред. от 28.05.2018)

"Об утверждении Положения об Управлении государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Приволжскому федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта"

> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-vb-516fs-2022#p100034) Ространснадзора от 10.11.2022 N ВБ-516фс. Управление [реорганизовано](https://bukva.ai/docs/prikaz-vb-505fs#p100014) в Межрегиональное территориальное [управление](https://bukva.ai/docs/prikaz-vb-505fs#p100010) Ространснадзора по Приволжскому федеральному округу.
> Начало действия редакции - 28.05.2018.
> Окончание действия документа - 09.11.2022.
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-vb-516fs-2022#p100034) Ространснадзора от 10.11.2022 N ВБ-516фс.


<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА**


## <a id="p100003"></a>ПРИКАЗ

от 11 августа 2014 г. N АК-804фс

<a id="p100004"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО**
**АВИАЦИОННОГО НАДЗОРА И НАДЗОРА ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ ТРАНСПОРТНОЙ**
**БЕЗОПАСНОСТИ ПО ПРИВОЛЖСКОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ**
**ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА**

<a id="p100005"></a>В соответствии с [п. п. 9.5](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-398-2004#p100121), [9.8](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-398-2004#p100124) Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 N 398, приказываю:
1. <a id="p100006"></a>Утвердить прилагаемое [Положение](#p100013) об Управлении государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Приволжскому федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.
2. <a id="p100007"></a>Признать утратившими силу Приказы Ространснадзора:
<a id="p100008"></a>от 02.06.2011 N АК-465фс "Об утверждении Положения об Управлении государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Приволжскому федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта";
<a id="p100009"></a>от 23.03.2012 N АК-141фс "О внесении изменений в Положение об Управлении государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Приволжскому федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, утвержденное Приказом Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 02.06.2011 N АК-465фс".
3. <a id="p100010"></a>Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

<a id="p100011"></a>Руководитель
**А.И.КАСЬЯНОВ**





<a id="p100012"></a>Утверждено
Приказом Ространснадзора
от 11 августа 2014 г. N АК-804фс


## <a id="p100013"></a>ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО АВИАЦИОННОГО НАДЗОРА И НАДЗОРА ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ ТРАНСПОРТНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПО ПРИВОЛЖСКОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА



### <a id="p100014"></a>I. Общие положения


<a id="p100194"></a>1.1. Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Приволжскому федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее - Управление) является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере транспорта межрегионального уровня, осуществляющим функции Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Ространснадзор), предусмотренные настоящим Положением, по контролю (надзору) за деятельностью в сфере гражданской авиации, использования воздушного пространства Российской Федерации, аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства Российской Федерации, авиационной безопасности, авиационно-космического поиска и спасания, поискового, аварийно-спасательного и противопожарного обеспечения полетов, за деятельностью в сфере транспортной безопасности на территории Приволжского федерального округа: Республика Башкортостан, Республика Марий Эл, Республика Мордовия, Республика Татарстан, Удмуртская Республика, Чувашская Республика - Чаваш Республика, Кировская область, Нижегородская область, Оренбургская область, Пензенская область, Самарская область, Саратовская область, Ульяновская область, Пермский край (далее - поднадзорная территория), включая воздушное пространство в пределах зоны ответственности Самарской зоны ЕС ОрВД).

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-ss-1312fs#p100006) Ространснадзора от 22.12.2015 N СС-1312фс)*


#### <a id="p100016"></a>1.2 Официальное наименование:

<a id="p100017"></a>1.2.1. полное - Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Приволжскому федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта;
<a id="p100018"></a>1.2.2. сокращенное - УГАН НОТБ ПФО Ространснадзора.
<a id="p100019"></a>1.3. Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Приволжскому федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта образовано в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 09.03.2004 [N 314](https://bukva.ai/docs/ukaz-314) "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти", от 20.05.2004 [N 649](https://bukva.ai/docs/ukaz-649) "Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти", Постановлениями Правительства Российской Федерации от 07.04.2004 [N 184](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-184-2004) "Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере транспорта", от 30.07.2004 [N 398](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-398-2004) "Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта".
<a id="p100020"></a>1.4. Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Приволжскому федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта на основании Приказа Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 9 июля 2009 года N НЛ-702фс "О реорганизации территориальных органов государственного авиационного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта" является правопреемником по правам и обязательствам Приволжского управления государственного авиационного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.
<a id="p100021"></a>Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Приволжскому федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта на основании [распоряжения](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-1024-r-2004) Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 N 1024-р и Приказа Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 22.02.2005 N АН-76-фс "О реорганизации территориальных управлений государственного авиационного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта" является правопреемником по правам и обязательствам Приволжского Окружного межрегионального территориального управления воздушного транспорта Министерства транспорта Российской Федерации, Татарского межрегионального территориального управления воздушного транспорта Министерства транспорта Российской Федерации.
<a id="p100022"></a>1.5. Управление руководствуется в своей деятельности [Конституцией](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами Министерства транспорта Российской Федерации и Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, а также настоящим Положением.
<a id="p100023"></a>1.6. Управление осуществляет свою деятельность непосредственно под руководством Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.


### <a id="p100024"></a>II. Задачи



#### <a id="p100025"></a>2.1 Основными задачами Управления являются:

<a id="p100026"></a>2.1.1. Осуществление контроля (надзора) на поднадзорной территории за соблюдением законодательства Российской Федерации, в том числе международных договоров Российской Федерации:
<a id="p100027"></a>а) о гражданской авиации;
<a id="p100028"></a>б) об использовании воздушного пространства Российской Федерации, аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства Российской Федерации;
<a id="p100029"></a>в) в сфере гражданской авиации, морского (включая морские порты), внутреннего водного, железнодорожного, автомобильного и городского наземного электрического транспорта (кроме вопросов безопасности дорожного движения), дорожного хозяйства и на метрополитене, в части обеспечения транспортной безопасности в этой сфере, авиационной безопасности, авиационно-космического поиска и спасания и аварийно-спасательного обеспечения на транспорте, в пределах своей компетенции.
<a id="p100030"></a>2.1.2. Информационное обеспечение при возникновении чрезвычайных ситуаций, происшествий, угроз и совершении актов незаконного вмешательства в транспортном комплексе.


### <a id="p100031"></a>III. Функции


<a id="p100032"></a>3.1. Управление, в соответствии с возложенными на него задачами, осуществляет следующие функции на поднадзорной территории:
<a id="p100033"></a>3.1.1. Осуществляет государственный контроль (надзор) за соблюдением юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями и их уполномоченными представителями (далее - субъекты надзора) требований, установленных международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области гражданской авиации, транспортной безопасности, авиационной безопасности, а также авиационно-космического поиска и спасания, аварийно-спасательного обеспечения на транспорте (далее - обязательные требования), посредством организации и проведения проверок субъектов надзора либо транспортных и технических средств в процессе их эксплуатации (далее - проверки).
<a id="p100034"></a>Государственный контроль (надзор) осуществляется государственными транспортными инспекторами - должностными лицами Управления (далее - государственный транспортный инспектор).
<a id="p100035"></a>3.1.2. Применяет предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.
<a id="p100195"></a>3.1.3. Исключен. - [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-vb-444fs#p100007) Ространснадзора от 29.05.2017 N ВБ-444фс.

##### <a id="p100037"></a>3.1.4 Осуществляет контроль (надзор) за исполнением субъектами надзора в сфере гражданской авиации:

<a id="p100038"></a>а) требований, предусмотренных правилами подготовки авиационного персонала гражданской авиации;
<a id="p100039"></a>б) требований в отношении документации воздушного судна и свидетельств его экипажа;
<a id="p100040"></a>в) требований в отношении оборудования и технического состояния воздушного судна;
<a id="p100041"></a>г) требований, предусмотренных правилами перевозки пассажиров, багажа, грузов и почты;
<a id="p100042"></a>д) правил использования воздушного пространства Российской Федерации;
<a id="p100043"></a>е) норм, правил и процедур в области безопасности полетов;
<a id="p100044"></a>ж) правил организации летной работы, летной и технической эксплуатации гражданских воздушных судов, требований в сфере поддержания летной годности гражданских воздушных судов;
<a id="p100045"></a>з) правил обеспечения полетов и аэронавигационного обслуживания;
<a id="p100046"></a>и) правил подготовки авиационного персонала;
<a id="p100196"></a>к) правил перевозок пассажиров, багажа, грузов и почты, в том числе за соблюдением требований по обеспечению доступности для инвалидов объектов транспортной инфраструктуры и предоставляемых услуг по перевозке пассажиров из числа инвалидов;

> *(пп. "к" в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-vb-1289fs#p100006) Ространснадзора от 20.12.2017 N ВБ-1289фс)*

<a id="p100048"></a>л) правил обязательной сертификации и аккредитации в гражданской авиации, регистрации прав на воздушные суда и сделок с ними, выдачи разрешений, а также свидетельств авиационному персоналу;
<a id="p100049"></a>м) правил, процедур и требований по осуществлению в аэропортах, на аэродромах (вертодромах) и посадочных площадках аэропортовых видов деятельности, исполнения обязательных требований к авиационному бензину и топливу для реактивных двигателей;
<a id="p100050"></a>н) правил осуществления авиационных работ и услуг;
<a id="p100051"></a>п) правил выполнения полетов на внутренних и международных воздушных линиях.

##### <a id="p100052"></a>3.1.5 Осуществляет контроль (надзор) в сфере транспортной безопасности:

<a id="p100053"></a>а) за соблюдением порядка передачи сведений в автоматизированные централизованные базы персональных данных о пассажирах и персонале (экипаже) транспортных средств;
<a id="p100054"></a>б) за соблюдением субъектами транспортной инфраструктуры в процессе осуществления их деятельности требований по обеспечению транспортной безопасности;
<a id="p100055"></a>в) за соблюдением субъектами транспортной инфраструктуры требований, установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, в отношении порядка и формы предоставления информации об актах незаконного вмешательства в транспортном комплексе;
<a id="p100056"></a>г) за соблюдением обязательных требований по охране судов и портовых средств;
<a id="p100057"></a>д) осуществляет систематическое наблюдение за исполнением требований в области транспортной безопасности, в том числе путем дистанционного наблюдения за обеспечением транспортной безопасности на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средствах с применением аудио- и видеосистем;
<a id="p100058"></a>е) рассмотрение и анализ документов и материалов, характеризующих деятельность субъектов транспортной инфраструктуры, обусловленную выполнением требований в области транспортной безопасности;
<a id="p100059"></a>ж) обследование объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств, перевозимых грузов на предмет соответствия требованиям в области транспортной безопасности;
<a id="p100060"></a>з) проведение экспертиз и расследований, направленных на установление причинно-следственных связей выявленного нарушения требований в области транспортной безопасности с фактами совершения акта незаконного вмешательства.

##### <a id="p100061"></a>3.1.6 В сфере авиационной безопасности:

<a id="p100062"></a>а) за соблюдением эксплуатантами гражданской авиации, авиационными предприятиями, аэропортами, экипажами воздушных судов, подразделениями ведомственной и вневедомственной охраны, а также иными юридическими и физическими лицами требований законодательства Российской Федерации, сертификационных требований, а также международных договоров Российской Федерации, в сфере обеспечения авиационной безопасности;
<a id="p100063"></a>б) за соблюдением поднадзорными авиапредприятиями (эксплуатантами) установленного порядка приобретения, учета, хранения и использования единых удостоверений членов экипажей гражданских воздушных судов.
<a id="p100064"></a>3.1.7. В сфере авиационно-космического поиска и спасания, поискового, аварийно-спасательного и противопожарного обеспечения полетов:
<a id="p100065"></a>а) за соблюдением требований по авиационно-космическому поиску и спасанию;
<a id="p100066"></a>б) за соблюдением требований по поисковому, аварийно-спасательному и противопожарному обеспечению полетов;
<a id="p100067"></a>в) за соответствием установленным требованиям функциональной подсистемы Министерства транспорта Российской Федерации поискового и аварийно-спасательного обеспечения полетов гражданской авиации Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС) и мониторинг состояния готовности аварийно-спасательных служб и формирований гражданской авиации;
<a id="p100068"></a>г) осуществляет учет и анализ происшествий и инцидентов в области гражданской авиации, связанных с поисковым, аварийно-спасательным обеспечением на поднадзорной территории.

##### <a id="p100069"></a>3.1.8 В части дежурно-диспетчерского обеспечения:

<a id="p100070"></a>а) осуществляет сбор, обработку и доведение оперативной информации до руководящего состава Управления и других территориальных органов Ространснадзора по Приволжскому федеральному округу, дежурных служб органов государственной власти и организаций транспортного комплекса в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, актов незаконного вмешательства в деятельность транспортного комплекса;
<a id="p100071"></a>б) осуществляет подготовку ежедневной, еженедельной и срочной информации, сводки о состоянии аварийности, авиационной и транспортной безопасности и принятых оперативных мерах по предупреждению, ликвидации и расследованию чрезвычайных ситуаций и происшествий в транспортном комплексе.
<a id="p100072"></a>3.2. Осуществляет мониторинг состояния безопасности полетов, авиационной и транспортной безопасности.
<a id="p100073"></a>3.3. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.
<a id="p100074"></a>3.4. Осуществляет в пределах своей компетенции организацию и ведение гражданской обороны в Управлении.
<a id="p100075"></a>3.5. Обеспечивает в пределах своей компетенции мобилизационную подготовку Управления.
<a id="p100076"></a>3.6. Организует дополнительное профессиональное образование работников Управления.
<a id="p100077"></a>3.7. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.
<a id="p100078"></a>3.8. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления.
<a id="p100079"></a>3.9. Обеспечивает сохранность, эффективное использование федерального имущества и целевое использование средств федерального бюджета.
<a id="p100080"></a>3.10. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд закупки товаров, работ, услуг в установленной сфере деятельности и для обеспечения нужд Управления.
<a id="p100081"></a>3.11. Направляет в Ространснадзор результаты федерального государственного транспортного надзора, затрагивающие интересы и права неопределенного круга лиц, для размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
<a id="p100082"></a>3.12. Организует ведение бухгалтерского, налогового учета и статистического наблюдения.
<a id="p100083"></a>3.13. Является получателем бюджетных средств, предусмотренных в федеральном бюджете на финансирование деятельности территориальных органов Ространснадзора.
<a id="p100084"></a>3.14. Осуществляет полномочия администратора доходов бюджетной системы Российской Федерации по главе 106 "Федеральная служба по надзору в сфере транспорта".
<a id="p100085"></a>3.15. Взаимодействует в установленном порядке с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности.
<a id="p100086"></a>3.16. Осуществляет иные функции в пределах компетенции Управления, предусмотренные законодательством Российской Федерации и иными нормативно-правовыми актами.
<a id="p100087"></a>3.17. Управление по поручению руководителя Ространснадзора представляет интересы Ространснадзора по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, в органах государственной власти Российской Федерации и субъектах Российской Федерации, органах местного самоуправления, общественных объединениях и других организациях.


### <a id="p100088"></a>IV. Права



#### <a id="p100089"></a>4.1 Управление имеет право:

<a id="p100090"></a>4.1.1. Проверять в установленном порядке деятельность юридических и физических лиц, осуществляющих деятельность на поднадзорной территории по обеспечению безопасности полетов, транспортной безопасности, авиационной безопасности, а также авиационно-космическому поиску и спасанию, аварийно-спасательному обеспечению на транспорте.
<a id="p100091"></a>4.1.2. Производить осмотр объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, перевозимых грузов на предмет выполнения требований в области безопасности полетов и транспортной безопасности.
<a id="p100092"></a>4.1.4. Осуществлять проверки соблюдения правил проведения досмотра, а также пропускного и внутриобъектового режимов на объектах транспортного комплекса, в целях обеспечения транспортной и авиационной безопасности физических лиц, транспортных средств, грузов, багажа, ручной клади и личных вещей.
<a id="p100093"></a>4.1.6. Применять в соответствии с законодательством Российской Федерации меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) пресечение нарушений требований субъектами транспортной инфраструктуры, и меры, направленные на ликвидацию последствий указанных нарушений.
<a id="p100094"></a>4.1.7. Составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований; в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений.
<a id="p100095"></a>4.1.8. Запрашивать на основании письменных мотивированных запросов у органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также у субъектов надзора необходимые для выполнения задач контроля (надзора) документы и информацию.
<a id="p100096"></a>4.1.9. Беспрепятственно, по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) Федеральной службы по надзору в сфере транспорта или начальника Управления (заместителя начальника Управления) о назначении проверки или о проведении мероприятий по контролю за выполнением обязательных требований, посещать используемые субъектами надзора территории, воздушные суда гражданской авиации, объекты транспортной инфраструктуры, суда и иные плавучие объекты, подвижной состав и иные связанные с перевозочным процессом транспортные и технические средства, осуществлять осмотр транспортных средств, проводить их обследование, а также необходимые исследования, испытания, измерения, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю.
<a id="p100097"></a>4.1.10. Выдавать субъектам надзора предписания об устранении нарушений обязательных требований, о проведении мероприятий по обеспечению предотвращения вреда жизни и здоровью людей, вреда окружающей среде, имуществу физических или юридических лиц, государственному имуществу, предотвращению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
<a id="p100098"></a>4.1.11. Направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.
<a id="p100099"></a>4.1.12. Предъявлять в установленном законодательством Российской Федерации порядке иски о возмещении вреда, причиненного вследствие нарушений обязательных требований.
<a id="p100100"></a>4.1.13. Участвовать в установленном порядке в проведении расследований авиационных происшествий (инцидентов), связанных с нарушением требований в области безопасности полетов и транспортной безопасности, а также авиационной безопасности.
<a id="p100101"></a>4.1.14. Участвовать, в установленном порядке, в составе экипажей транспортных средств в качестве проверяющего при осуществлении мероприятий по контролю и надзору на внутренних и международных воздушных линиях (маршрутах).
<a id="p100197"></a>4.1.15. проводить проверки воздушных судов, осуществляющих полеты над территорией или за пределы территории Российской Федерации, на борту воздушного судна в пределах стоянки воздушного судна в целях установления действительности находящихся на борту воздушного судна документов членов экипажа, оценки технического состояния воздушного судна и его оборудования при условии, что это не будет являться причиной необоснованной задержки воздушного судна (рамповая проверка, плановый (рейдовый) осмотр).

> *(пп. 4.1.15 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-vb-406fs#p100007) Ространснадзора от 28.05.2018 N ВБ-406фс)*

<a id="p100103"></a>4.1.16. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
<a id="p100104"></a>4.1.17. Привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к установленной сфере деятельности, научные и иные организации, ученых и специалистов.
<a id="p100105"></a>4.1.18. Создавать координационные, совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности.
<a id="p100106"></a>4.1.19. Осуществлять контрольные функции в соответствии с [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-409-2010) Правительства Российской Федерации от 09.06.2010 N 409 "Об осуществлении должностными лицами Федеральной службы по надзору в сфере транспорта контрольных (надзорных) функций".
<a id="p100107"></a>4.1.20. Осуществлять государственный транспортный надзор в соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации от 19.03.2013 [N 236](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-236-2013) "О федеральном государственном транспортном надзоре", от 04.10.2013 [N 880](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-880-2013) "Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области транспортной безопасности".
<a id="p100108"></a>4.1.21. Задерживать багаж, грузы и почту, содержащие предметы и вещества, запрещенные к перевозкам воздушным транспортом.
<a id="p100109"></a>4.1.22. Осуществлять отбор и направление на экспертизу, испытания, анализ и оценку проб горюче-смазочных материалов, образцов комплектующих изделий, материалов конструкций.
<a id="p100110"></a>4.1.23. Участвовать в проведении проверок готовности сил и средств объектов и субъектов транспортного комплекса к действиям по пресечению актов незаконного вмешательства, предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
<a id="p100111"></a>4.1.24. Участвовать в подготовке предложений по совершенствованию нормативной правовой базы, форм и методов государственного контроля (надзора) в области обеспечения безопасности транспортного комплекса, а также научно-исследовательских программ повышения эффективности системы транспортной безопасности и совершенствования инженерно-технических средств безопасности транспортного комплекса.
<a id="p100112"></a>4.1.25. Участвовать, в пределах своей компетенции, в учениях и тренировках, проводимых уполномоченными органами исполнительной власти.
<a id="p100113"></a>4.1.26. Вносить руководству Ространснадзора предложения по вопросам, относящимся к компетенции Управления, участвовать в их рассмотрении.
<a id="p100114"></a>4.1.27. Знакомиться с документами, необходимыми для выполнения возложенных на Управление задач и функций.
<a id="p100115"></a>4.1.28. Согласовывать проекты вновь строящихся или реконструируемых региональных аэропортов при соответствии их требованиям по авиационной безопасности.
<a id="p100116"></a>4.1.29. Согласовывать технологии и инструкции, разработанные субъектами транспортной инфраструктуры, по авиационной безопасности.
<a id="p100117"></a>4.1.30. Согласовывать для аэропортов местных воздушных линий размеры пунктов досмотра, помещений для личного досмотра и стерильных зон, а также их оснащение техническими средствами досмотра, при условии их определения аэропортовыми комиссиями авиационной безопасности.
<a id="p100118"></a>4.1.31. Осуществлять проверки на предмет соблюдения действующих требований в сфере обеспечения авиационной безопасности.

#### <a id="p100119"></a>4.2 Должностные лица Управления, осуществляющие контрольные (надзорные) функции, имеют право:

<a id="p100120"></a>а) ношения форменной одежды, знаков различия и отличия, жетонов и удостоверений;
<a id="p100121"></a>б) использования в служебных целях личной номерной печати.
<a id="p100122"></a>4.3. Главный государственный транспортный инспектор имеет право отменять решения (предписания, постановления) государственных транспортных инспекторов Управления.


### <a id="p100123"></a>V. Обязанности и организация деятельности


<a id="p100124"></a>5.1. Управление возглавляет начальник Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Министром транспорта Российской Федерации по представлению руководителя Ространснадзора.
<a id="p100125"></a>Начальник Управления является главным государственным транспортным инспектором по Приволжскому федеральному округу.
<a id="p100126"></a>5.2. Начальник Управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление функций в установленной сфере деятельности, за сохранность имущества и документов, находящихся в ведении Управления, за соблюдение работниками Управления исполнительской дисциплины.
<a id="p100127"></a>5.3. Начальник Управления имеет заместителей (заместителя), назначаемых и освобождаемых от должности по его представлению руководителем Ространснадзора. Количество заместителей начальника Управления устанавливается руководителем Ространснадзора.
<a id="p100128"></a>5.4. В период временного отсутствия начальника Управления руководство Управлением осуществляет заместитель начальника Управления.
<a id="p100129"></a>5.5. Структурными подразделениями Управления являются отделы, возглавляемые начальниками отделов, в соответствии с утвержденной структурой Управления.
<a id="p100130"></a>5.5.1. В структуру Управления входит Татарский территориальный отдел государственного авиационного надзора с местонахождением в городе Казань.
<a id="p100131"></a>5.5.2. Татарский территориальный отдел государственного авиационного надзора возглавляет заместитель начальника управления - начальник отдела (далее - начальник территориального отдела), который назначается и освобождается от должности руководителем Ространснадзора по представлению начальника Управления.
<a id="p100132"></a>5.6. Отдел надзора за обеспечением транспортной безопасности имеет в своем составе обособленные рабочие места в городах Приволжского федерального округа: Казань, Нижний Новгород, Киров, Оренбург, Пенза, Пермь, Саратов, Ульяновск, Уфа, Чебоксары.
<a id="p100133"></a>5.7. Начальники отделов назначаются и освобождаются от должности начальником Управления по представлению заместителя начальника Управления, курирующего работу отдела.
<a id="p100134"></a>5.8. Начальник Управления организует работу отделов, устанавливает круг вопросов, относящихся к компетенции заместителей, начальников отделов, организует их взаимодействие, осуществляет контроль за их деятельностью.
<a id="p100135"></a>Начальник Управления является прямым начальником для работников Управления.
<a id="p100136"></a>Работники Управления несут персональную ответственность за исполнение обязанностей в соответствии с должностным регламентом.
<a id="p100137"></a>5.9. Заместители начальника Управления, курирующие деятельность отделов, начальники отделов обеспечивают организацию работы и несут ответственность за результаты деятельности по закрепленным направлениям.
<a id="p100138"></a>5.9.1. Начальник Управления и его заместители (заместитель), заместители начальника управления - начальники территориальных отделов и их заместители, а также начальники отделов и их заместители и другие федеральные государственные гражданские служащие категории "специалисты" Управления, уполномоченные на осуществление контрольных (надзорных) функций, обладают полномочиями государственных транспортных инспекторов, пользуются правами государственного транспортного инспектора и несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность.

#### <a id="p100139"></a>5.10 Начальник Управления:

<a id="p100140"></a>5.10.1. Распределяет обязанности между заместителями и начальниками отделов.
<a id="p100141"></a>5.10.2. Дает работникам Управления для исполнения указания и поручения в пределах их должностных обязанностей и имеет право требовать от них отчета об исполнении этих указаний и поручений.
<a id="p100142"></a>5.10.3. Утверждает Положения о структурных подразделениях Управления (отделах) и должностные регламенты работников Управления.

##### <a id="p100143"></a>5.10.4 Представляет руководителю Ространснадзора:

<a id="p100144"></a>а) предложения о структуре, численности, фонде оплаты труда работников в пределах установленных Ространснадзором показателей, а также бюджетную смету на содержание Управления в пределах лимитов бюджетных обязательств;
<a id="p100145"></a>б) предложения о назначении на должность и об освобождении от должности заместителя (заместителей) начальника Управления;
<a id="p100146"></a>в) проект положения об Управлении;
<a id="p100147"></a>г) проект ежегодного плана и прогнозные показатели деятельности Управления, а также отчет об их исполнении;
<a id="p100148"></a>д) предложения по формированию проекта федерального бюджета в части финансового обеспечения деятельности Управления.
<a id="p100149"></a>5.10.5. Принимает в установленном порядке участие в работе Коллегии Ространснадзора, а также в совещаниях, проводимых руководством Ространснадзора, вносит предложения по вопросам, относящимся к компетенции Управления, докладывает и отчитывается о проделанной работе Управления.
<a id="p100150"></a>5.10.6. По поручению руководства Ространснадзора представляет Ространснадзор по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, в органах государственной власти Российской Федерации и субъектах Российской Федерации, органах местного самоуправления, общественных объединениях и других организациях.
<a id="p100151"></a>5.10.7. В установленном порядке осуществляет взаимодействие с государственными органами, ассоциациями, союзами, научными, учебными, общественными и другими организациями, представителями государств - участников СНГ и международных организаций, с зарубежными экспертами по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
<a id="p100152"></a>5.10.8. Организует учет исполнения бюджетной сметы в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
<a id="p100153"></a>5.10.9. Издает организационно-распорядительные документы в установленной сфере деятельности.
<a id="p100154"></a>5.10.10. Заключает и расторгает служебные контракты, назначает и освобождает от должности работников Управления, определяет их должностные обязанности.
<a id="p100155"></a>5.10.11. Принимает решения в рамках предоставленных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации о выплате премий, надбавок к должностному окладу, материальной помощи, награждении, поощрении и дисциплинарном взыскании работников Управления.
<a id="p100156"></a>5.10.12. Утверждает в пределах установленных структуры, численности и фонда оплаты труда работников Управления и бюджетной сметы на его содержание, предусмотренных в федеральном бюджете, штатное расписание Управления, положения о структурных подразделениях и должностные регламенты работников Управления.
<a id="p100157"></a>5.10.13. Решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением работниками Управления государственной гражданской службы.
<a id="p100158"></a>5.10.14. Представляет интересы Управления в судах, органах государственной власти и других организациях, распоряжается денежными средствами и имуществом Управления в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, заключает контракты, договоры, соглашения, подписывает финансово-хозяйственные документы, выдает доверенности.
<a id="p100159"></a>5.10.15. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
<a id="p100160"></a>5.10.16. Несет персональную ответственность за соблюдение в Управлении установленных законодательством Российской Федерации требований по сохранению государственной и иной охраняемой законом тайны, а также по защите информации, в том числе при реорганизации, ликвидации Управления или прекращении работ со сведениями, составляющими государственную тайну.

##### <a id="p100161"></a>5.10.17 Осуществляет организацию гражданской обороны в Управлении.

<a id="p100162"></a>5.10.18. Организует и обеспечивает мобилизационную подготовку Управления, бронирование.
<a id="p100163"></a>5.10.19. Несет ответственность за организацию бухгалтерского и налогового учета в Управлении, соблюдение законодательства при осуществлении хозяйственных операций.
<a id="p100164"></a>5.10.20. Несет ответственность за представление бухгалтерской, налоговой и статистической отчетности в адреса и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
<a id="p100165"></a>5.10.21. Несет ответственность за уплату налогов в установленные сроки.
<a id="p100166"></a>5.10.22. Осуществляет оперативное управление государственным имуществом Управления в соответствии с законодательством Российской Федерации.
<a id="p100167"></a>5.10.23. Несет ответственность за совершение коррупционных правонарушений.
<a id="p100168"></a>5.10.24. Уведомляет в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений.
<a id="p100169"></a>5.10.25. Принимает необходимые меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов на государственной службе.

##### <a id="p100170"></a>5.10.26 Начальник Управления несет персональную ответственность за:

<a id="p100171"></a>выполнение возложенных на Управление задач и функций;
<a id="p100172"></a>принимаемые решения;
<a id="p100173"></a>упущения и недостатки в своей работе;
<a id="p100174"></a>несвоевременное и (или) некачественное выполнение поручений (распоряжений) руководителя Ространснадзора;
<a id="p100175"></a>превышение должностных полномочий;
<a id="p100176"></a>неудовлетворительную организацию и контроль работы подчиненных;
<a id="p100177"></a>действия или бездействие, повлекшие за собой последствия, в том числе моральный вред или материальный ущерб;
<a id="p100178"></a>состояние исполнительской и трудовой дисциплины подчиненных;
<a id="p100179"></a>соблюдение противопожарных мероприятий и мер по охране труда и технике безопасности;
<a id="p100180"></a>сохранность закрепленного имущества;
<a id="p100181"></a>соблюдение требований Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-79-fz-2004/statya-1) от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
<a id="p100182"></a>5.11. Заместители начальника Управления по поручению начальника Управления координируют работу отделов Управления, организуют своевременную подготовку соответствующих материалов, а также выполняют другие его поручения в пределах полномочий начальника Управления.
<a id="p100183"></a>5.12. Управление в отношении закрепленного за ним на праве оперативного управления имущества осуществляет права владения и пользования им в соответствии с целями своей деятельности.
<a id="p100184"></a>5.13. Управление не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете Ространснадзором, или переданным ему на праве оперативного управления, без согласования с Ространснадзором и Министерством транспорта Российской Федерации.
<a id="p100185"></a>5.14. Финансовое обеспечение выполнения полномочий Управления осуществляется за счет средств федерального бюджета.
<a id="p100186"></a>5.15. Главным распорядителем средств федерального бюджета для Управления является Ространснадзор.
<a id="p100187"></a>5.16. Для организации деятельности Управления в установленной сфере полномочий в его составе, при необходимости, на основании приказов руководителя Ространснадзора и в пределах установленной численности образуются структурные подразделения на поднадзорной территории Приволжского федерального округа в субъектах Российской Федерации.
<a id="p100188"></a>5.17. Контроль за деятельностью Управления в установленном порядке осуществляет Ространснадзор.
<a id="p100189"></a>5.18. Управление является юридическим лицом, имеет печати с изображением Государственного герба Российской Федерации со своим наименованием, включающим наименование Федеральной службы по надзору в сфере транспорта: для Управления в городе Самара - печати N 1, 3, 4, для Татарского территориального отдела государственного авиационного надзора - печать N 2, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, обособленное имущество, закрепленное за ним в оперативном управлении, выступает в качестве истца, ответчика и третьего лица в суде, арбитражном и третейском судах.
<a id="p100190"></a>5.18.1. Порядок пользования печатями определяется начальником Управления.
<a id="p100191"></a>5.19. Управление создается, переименовывается, реорганизуется и ликвидируется приказами руководителя Ространснадзора или лица, исполняющего его обязанности, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, на основании схемы размещения территориальных органов, утверждаемой Министерством транспорта Российской Федерации.
<a id="p100192"></a>5.20. Местонахождение Управления (юридический и почтовый адрес): 443099, г. Самара, ул. Молодогвардейская, 58.



<a id="p100193"></a>

---
