(с изм. от 08.11.2012)
«Об организации обеспечения предоставления государственных услуг в Федеральной службе по надзору в сфере транспорта»
(вместе с «Положением о рабочей группе по вопросам организации выполнения в Ространснадзоре и его территориальных органах требований Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ „Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг“ и организации межведомственного и межуровневого взаимодействия при предоставлении государственных услуг»)
МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА
ПРИКАЗ
от 4 июля 2011 г. № АК-624фс
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
УСЛУГ В ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА
Во исполнение Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» приказываю:
1. Назначить Вр.и.о. заместителя руководителя Ространснадзора П.Л. Лаврентьева ответственным за выполнение в Ространснадзоре и его территориальных органах требований Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2. Создать рабочую группу по вопросам организации выполнения в Ространснадзоре и его территориальных органах требований Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и организации межведомственного и межуровневого взаимодействия при предоставлении государственных услуг.
3. Утвердить:
3.1. Состав рабочей группы по вопросам организации выполнения в Ространснадзоре и его территориальных органах требований Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и организации межведомственного и межуровневого взаимодействия при предоставлении государственных услуг (приложение № 1 — не приводится).
3.2. Положение о рабочей группе по вопросам организации выполнения в Ространснадзоре и его территориальных органах требований Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и организации межведомственного и межуровневого взаимодействия при предоставлении государственных услуг (Приложение № 2).
3.3. План мероприятий Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по методическому и правовому обеспечению перехода на межведомственное и межуровневое взаимодействие без участия заявителя при предоставлении государственных услуг (Приложение № 3).
4. Организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности рабочей группы возложить на Финансовое управление Ространснадзора.
5. Считать утратившим силу Приказ Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 27.10.2010 № ГК-1201фс «О создании рабочей группы по координации перевода государственных услуг в электронный вид».
6. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Руководитель
А. И. Касьянов
Приложение № 2
к Приказу Ространснадзора
от 4 июля 2011 г. № АК-624фс
ПОЛОЖЕНИЕ
О РАБОЧЕЙ ГРУППЕ ПО ВОПРОСАМ ОРГАНИЗАЦИИ ВЫПОЛНЕНИЯ
В РОСТРАНСНАДЗОРЕ И ЕГО ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНАХ ТРЕБОВАНИЙ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 27.07.2010 № 210-ФЗ «ОБ ОРГАНИЗАЦИИ»
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ»
И ОРГАНИЗАЦИИ МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО И МЕЖУРОВНЕВОГО
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ
1. Основной задачей Рабочей группы является обеспечение реализации в Ространснадзоре и его территориальных органах требований Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и межведомственного и межуровневого взаимодействия при предоставлении государственных услуг. С этой целью Рабочая группа организует, координирует и контролирует выполнение работ:
в соответствии с Планом мероприятий Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по методическому и правовому обеспечению перехода на межведомственное и межуровневое взаимодействие без участия заявителя при предоставлении государственных услуг;
сбор и анализ хода работ по предоставлению государственных и муниципальных услуг, а также межведомственному и межуровневому взаимодействию при предоставлении государственных услуг;
организация, контроль и анализ доработки используемых программных продуктов;
организация, контроль и анализ доработки нормативной правовой базы;
подготовка предложений по совершенствованию процедур оказания государственных услуг в Ространснадзоре и его территориальных органах.
2. Рабочую группу возглавляет руководитель Рабочей группы заместитель начальника Финансового управления, который осуществляет общее руководство Рабочей группой, обеспечивает коллегиальность в обсуждении вопросов, распределяет обязанности и дает поручения членам Рабочей группы.
3. Руководитель Рабочей группы имеет заместителя, который в его отсутствие исполняет обязанности руководителя Рабочей группы.
4. Руководитель Рабочей группы:
4.1. Осуществляет планирование и общее руководство деятельностью Рабочей группы.
4.2. Назначает день, время и место проведения очередного заседания Рабочей группы.
4.3 Утверждает повестку дня заседания Рабочей группы.
4.4 Руководит заседаниями Рабочей группы.
4.5. Принимает решение о приглашении на заседание Рабочей группы уполномоченных должностных лиц управлений центрального аппарата и территориальных органов Ространснадзора, представителей федеральных органов исполнительной власти.
4.6 Подписывает протоколы заседаний Рабочей группы.
5. Заместитель руководителя Рабочей группы:
5.1. В случае невозможности присутствия на заседании руководителя Рабочей группы проводит заседание Рабочей группы по поручению руководителя Рабочей группы.
5.2. Осуществляет координацию деятельности членов Рабочей группы по рассмотрению и выработке предложений по решению основных задач Рабочей группы.
6. Ответственный секретарь Рабочей группы:
6.1 Организует подготовку заседаний Рабочей группы.
6.2. Обеспечивает подготовку проектов повестки дня заседаний Рабочей группы, а также подготовку информационных и аналитических материалов к заседаниям Рабочей группы.
6.3. Обеспечивает информирование членов Рабочей группы о дате, месте и времени проведения и о вопросах, включенных в повестку дня заседания Рабочей группы.
6.4. Осуществляет иное организационно-техническое обеспечение деятельности Рабочей группы.
7. Секретарь Рабочей группы:
7.1 Ведет делопроизводство по вопросам деятельности Рабочей группы;
7.2 Ведет протоколы заседаний Рабочей группы.
8. Члены Рабочей группы:
8.1. Присутствуют на заседаниях Рабочей группы и участвуют в обсуждении рассматриваемых вопросов и выработке решений.
8.2. При невозможности присутствовать на заседании Рабочей группы заблаговременно извещают об этом ответственного секретаря Рабочей группы.
8.3. В случае необходимости направляют ответственному секретарю Рабочей группы в письменном виде особое мнение по вопросам повестки дня заседания Рабочей группы.
9. Заседание Рабочей группы проводится не менее двух раз в неделю или по мере поступления предложений от членов Рабочей группы. Члены Рабочей группы оповещаются о повестке дня заседания Рабочей группы, месте и времени проведения очередного заседания ответственным секретарем не менее чем за три часа до его проведения.
10. Решения Рабочей группы оформляются в виде протоколов заседаний и доводятся ответственным секретарем до членов Рабочей группы.
11. Присутствие на заседании Рабочей группы ее членов обязательно. Члены Рабочей группы не вправе делегировать свои полномочия иным лицам без согласования с руководителем Рабочей группы.
12. Материалы по вопросам, намечаемым к рассмотрению на заседании Рабочей группы, представляются в Рабочую группу не позднее чем за один день до даты проведения очередного заседания Рабочей группы.
13. Решения Рабочей группы принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Рабочей группы и оформляются протоколом, который утверждается руководителем Рабочей группы. В случае равенства голосов решающим является голос руководителя Рабочей группы. Любой член Рабочей группы вправе представить свое особое мнение (в письменной форме), которое прилагается к протоколу заседания.
14. Итоги рассмотрения вопросов, входящих в компетенцию Рабочей группы, оформленные протоколами, направляются заместителю руководителя Ространснадзора, ответственному за выполнение в Ространснадзоре и его территориальных органах требований Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Приложение № 3
к Приказу Ространснадзора
от 4 июля 2011 г. № АК-624фс
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ
В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА ПО МЕТОДИЧЕСКОМУ И ПРАВОВОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ
ПЕРЕХОДА НА МЕЖВЕДОМСТВЕННОЕ И МЕЖУРОВНЕВОЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ
БЕЗ УЧАСТИЯ ЗАЯВИТЕЛЯ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ
| № п/п | Наименование мероприятия | Срок реализации | Результат | Ответственный исполнитель/Соисполнители |
| 1. | Организационные мероприятия по переходу на межведомственное и межуровневое взаимодействие без участия заявителя при предоставлении государственных услуг |
| 1.1. | Формирование рабочей группы по организации межведомственного и межуровневого взаимодействия при предоставлении государственных услуг | 4 июля 2011 г. | Приказ (распоряжение) Федеральной службы по надзору в сфере транспорта о назначении ответственного | Финансовое управление |
| 1.2. | Подготовка предложений по внесению изменений в действующий порядок предоставления государственных услуг в Ространснадзоре и его территориальных органах и созданию в Ространснадзоре Центра(ов) предоставления государственных и муниципальных услуг | 8 июля 2011 г. | Докладная записка | Рабочая группа Финансовое управление Правовое управление Административное управление Управление государственного надзора за деятельностью в гражданской авиации Управление транспортной безопасности Управление государственного железнодорожного надзора Управление государственного автомобильного и дорожного надзора Управление государственного морского и речного надзора |
| 1.3. | Подготовка предложений по информационно-техническому и финансовому обеспечению работ по созданию в Ространснадзоре Центра(ов) предоставления государственных и муниципальных услуг | 12 июля 2011 г. | Докладная записка | Рабочая группа Финансовое управление |
| 2. | Проектирование межведомственного и межуровневого взаимодействия без участия заявителя при предоставлении государственных услуг |
| 2.1. | Определение состава государственных услуг с элементами межведомственного и межуровневого взаимодействия при предоставлении государственных услуг | 5 июля 2011 г. | Перечень государственных услуг | Рабочая группа Правовое управление Управление государственного надзора за деятельностью в гражданской авиации Управление транспортной безопасности Управление государственного железнодорожного надзора Управление государственного автомобильного и дорожного надзора Управление государственного морского и речного надзора |
| 2.2. | Определение перечня и состава сведений (документов), находящихся в распоряжении государственных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, необходимых Ространснадзору для предоставления государственных услуг | 15 июля 2011 г. | Технологическая карта межведомственного взаимодействия | Рабочая группа Управление государственного надзора за деятельностью в гражданской авиации Управление транспортной безопасности Управление государственного железнодорожного надзора Управление государственного автомобильного и дорожного надзора Управление государственного морского и речного надзора Федеральные органы исполнительной власти, участвующие в процессе предоставления Ространснадзором государственных услуг Правовое управление Финансовое управление |
| 2.3. | Определение нормативных предельных сроков (типовых и уникальных) и способов межведомственного и межуровневого взаимодействия, обеспечивающих получение и передачу Ространснадзором перечня сведений (документов), необходимых для предоставления Ространснадзором государственных услуг и находящихся в распоряжении иных государственных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления | 22 июля 2011 г. | Технологическая карта межведомственного взаимодействия | Рабочая группа Финансовое управление Правовое управление Управление государственного надзора за деятельностью в гражданской авиации Управление транспортной безопасности Управление государственного железнодорожного надзора Управление государственного автомобильного и дорожного надзора Управление государственного морского и речного надзора Федеральные органы исполнительной власти, участвующие в процессе предоставления Ространснадзором государственных услуг |
| 2.4. | Определение способов межведомственного и межуровневого взаимодействия, обеспечивающих получение и передачу федеральным органам исполнительной власти перечня сведений (документов), необходимых для предоставления федеральным органам исполнительной власти государственных услуг и находящихся в распоряжении иных государственных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления | 22 июля 2011 г. | Технологическая карта межведомственного взаимодействия | Рабочая группа Финансовое управление Правовое управление Управление государственного надзора за деятельностью в гражданской авиации Управление транспортной безопасности Управление государственного железнодорожного надзора Управление государственного автомобильного и дорожного надзора Управление государственного морского и речного надзора Федеральные органы исполнительной власти, участвующие в процессе предоставления Ространснадзором государственных услуг |
| 2.5. | Согласование технологических карт межведомственного взаимодействия при предоставлении государственных услуг с федеральными органами исполнительной власти, участвующими в процессе предоставления государственных услуг | 29 июля 2011 г. | Согласованные технологические карты межведомственного взаимодействия при предоставлении государственных услуг с федеральными органами исполнительной власти | Рабочая группа Управление государственного надзора за деятельностью в гражданской авиации Управление транспортной безопасности Управление государственного железнодорожного надзора Управление государственного автомобильного и дорожного надзора Управление государственного морского и речного надзора Федеральные органы исполнительной власти, участвующие в процессе предоставления Ространснадзором государственных услуг Финансовое управление Правовое управление |
| 2.6. | Одобрение технологических карт межведомственного взаимодействия при предоставлении государственных услуг | Срок предоставления в Подкомиссию 5 августа 2011 г. | Одобренные технологические карты межведомственного взаимодействия | Рабочая группа Финансовое управление Правовое управление Подкомиссия по использованию информационных технологий при предоставлении государственных и муниципальных услуг |
| 3. | Мероприятия, направленные на нормативно-правовое обеспечение организации межведомственного и межуровневого взаимодействия при предоставлении государственных услуг |
| 3.1. | Проведение инвентаризации нормативно-правовых актов с целью выявления ограничений для предоставления государственных услуг посредством межведомственного взаимодействия | 8 июля 2011 г. | Перечень нормативно-правовых актов, в которые необходимо вносить изменения с указанием необходимых изменений (в рамках технологических карт межведомственного взаимодействия) | Рабочая группа Правовое управление Финансовое управление Управление государственного надзора за деятельностью в гражданской авиации Управление транспортной безопасности Управление государственного железнодорожного надзора Управление государственного автомобильного и дорожного надзора Управление государственного морского и речного надзора |
| 3.2. | Подготовка и согласование планов внесения изменений в нормативно-правовые акты | 15 июля 2011 г. | Согласованные планы изменений нормативно-правовых актов (в рамках технологических карт межведомственного взаимодействия) | Рабочая группа Правовое управление Финансовое управление Управление государственного надзора за деятельностью в гражданской авиации Управление транспортной безопасности Управление государственного железнодорожного надзора Управление государственного автомобильного и дорожного надзора Управление государственного морского и речного надзора |
| 3.3. | 3.3.1. Реализация планов изменений нормативно-правовых актов с целью внесения изменений для снятия ограничений на предоставление информации через межведомственное взаимодействие | По итогам проведения инвентаризации (п. 8 Плана), но не позднее 29 июля 2011 г. | Нормативные правовые акты | Рабочая группа Правовое управление Управление государственного морского и речного надзора Управление государственного надзора за деятельностью в гражданской авиации Управление транспортной безопасности Управление государственного железнодорожного надзора Управление государственного автомобильного и дорожного надзора |
| 3.3.2. Внесение изменений в Административные регламенты предоставления соответствующих государственных услуг | 15 августа 2011 г. |
| 3.4. | Проведение обучающих семинаров для государственных служащих Ространснадзора и иных мероприятий по внедрению нормативно-правовых актов | 9 сентября 2011 г. | Отчет о проведении обучающих семинаров | Рабочая группа Административное управление Финансовое управление Правовое управление |
| 4. | Мероприятия, направленные на техническое обеспечение межведомственного и межуровневого взаимодействия при предоставлении государственных услуг |
| 4.1. | Представление в Минкомсвязь России сведений об информационно-технологической готовности Ространснадзора к осуществлению межведомственного электронного взаимодействия | 20 сентября 2011 г. | Сведения об информационно-технологической готовности (по типовой форме), в рамках технологических карт межведомственного взаимодействия | Рабочая группа Финансовое управление |
| 4.2. | Подключение к единой системе межведомственного электронного взаимодействия | 15 сентября 2011 г. | Подписанные соглашения о взаимодействии при обеспечении предоставления государственных услуг и исполнении государственных функций в электронном виде | Рабочая группа Финансовое управление |
| 4.3. | Подключение к имеющемуся в Едином пространстве доверия Удостоверяющему центру | 1 сентября 2011 г. | Отчет | Рабочая группа Финансовое управление |
| 4.4. | Разработка и регистрация в СМЭВ web-сервисов, предназначенных для межведомственного информационного обмена при предоставлении государственных услуг | 10 сентября 2011 г. | В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.03.2011 № 442-р разработаны и зарегистрированы в СМЭВ web-сервисы, обеспечивающие межведомственное электронное взаимодействие при предоставлении государственных услуг | Рабочая группа Финансовое управление |
| 4.5. | Тестирование межведомственного взаимодействия при предоставлении государственных услуг в соответствии с требованиями технологических карт межведомственного взаимодействия | 20 сентября 2011 г. | Согласованные протоколы тестирования web-сервисов | Рабочая группа Финансовое управление |
| 4.6. | Одобрение размещения электронных web-сервисов в СМЭВ | 20 сентября 2011 г. | Протокол | Подкомиссия по использованию информационных технологий при предоставлении государственных и муниципальных услуг |