Приказ Ространснадзора от 23.04.2015 № АК-436фс

(ред. от 21.05.2015, с изм. от 15.03.2019)

«Об организации системы проектного управления мероприятиями по информатизации в Федеральной службе по надзору в сфере транспорта»

ПРИКАЗ

В целях координации работ по подготовке ежегодных планов информатизации Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее — План информатизации) и повышения эффективности их реализации, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 мая 2010 г. № 365 «О координации мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности государственных органов» и Методическими рекомендациями по организации системы проектного управления мероприятиями по информатизации в государственных органах, утвержденными приказом Минкомсвязи России от 24 апреля 2013 г. № 96, приказываю:

2. Утвердить состав Комиссии в соответствии с приложением № 1 к настоящему приказу (не приводится).

3. Утвердить Положение о Комиссии (приложение № 2 к настоящему приказу).

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Вр.и.о. руководителя

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 24 мая 2010 г. № 365 «О координации мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности государственных органов» и в соответствии с Методическими рекомендациями по организации системы проектного управления мероприятиями по информатизации в государственных органах, утвержденными приказом Минкомсвязи России от 24 апреля 2013 г. № 96, с целью повышения эффективности проектов информатизации за счет внедрения принципов проектного управления мероприятиями по информатизации в Федеральной службе по надзору в сфере транспорта (далее — Служба).

2. Термины и определения

2.1. Проект информатизации — комплекс взаимосвязанных мероприятий по информатизации Службы, направленных на создание, развитие, модернизацию информационной системы и/или компонента информационно-телекоммуникационной инфраструктуры и реализуемых в условиях временных и ресурсных ограничений.

2.2. Управление проектом информатизации — планирование, организация и контроль использования трудовых, финансовых и материально-технических ресурсов проекта информатизации, направленных на эффективное достижение целей проекта информатизации.

2.3. Заказчик проекта информатизации — управление центрального аппарата Службы, выступающее в роли инициатора реализации того или иного проекта информатизации (в интересах которого разрабатывается мероприятие по информатизации).

2.4. Комиссия по информатизации (далее — Комиссия) — коллегиальный орган, формируемый с целью организации процессов управления информатизацией Службы.

2.5. Руководитель проекта информатизации — руководитель рабочей группы (далее — руководитель проекта) — назначенное комиссией по информатизации должностное лицо заказчика проекта информатизации из числа начальников (заместителей начальников) управлений Службы, осуществляющее управление проектом информатизации, в том числе руководство рабочей группой проекта информатизации, и ответственное за результаты проекта информатизации и предоставление Комиссии отчетов о реализации проекта информатизации.

2.6. Рабочая группа проекта информатизации (далее — рабочая группа) — назначенные Комиссией должностные лица Службы для реализации проекта информатизации.

2.7. Офис управления проектами информатизации (далее — проектный офис) — организационная структура, предназначенная для обеспечения коммуникаций координации рабочих групп, а также административной поддержки деятельности Комиссии.

2.8. Портфель проектов информатизации — набор проектов информатизации, объединенных вместе с целью эффективного управления их реализацией. Проекты информатизации, включенные в портфель проектов информатизации, необязательно являются взаимозависимыми или напрямую связанными.

3. Полномочия Комиссии по информатизации

3.1 К полномочиям Комиссии по информатизации относится:

• определение стратегии информатизации Службы, подготовка концепций планов информатизации и их предварительной финансовой оценки с учетом государственных приоритетов развития информатизации и совершенствования контрольно-надзорной деятельности в сфере транспорта;
• формирование и утверждение портфеля проектов информатизации с указанием заказчиков проектов информатизации из состава управлений Службы;
• утверждение перечня функциональных, технических, качественных, эксплуатационных характеристик к закупаемым товарам, выполняемым работам (услугам), необходимым для реализации проектов информатизации;
• подготовка проекта плана информатизации Службы на текущий год и плановый период и его финансово-экономического обоснования для согласования с Минкомсвязью России и Минфином России;
• формирование сводной бюджетной заявки на текущий год и плановый период на основании проекта плана информатизации и его финансово-экономического обоснования;
• подготовка и согласование сводного плана-графика размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в части закупки товаров, выполнения работ, оказания услуг, необходимых для реализации проектов информатизации, на основании заявок рабочих групп;
• координация работ по реализации портфеля проектов информатизации, рассмотрение на заседаниях Комиссии содержательных вопросов и статусов проектов информатизации, включая вопросы:

создания, развития и обеспечения функционирования Единой информационно-аналитической системы (ЕИАС) Ространснадзора;

оказания в электронном виде государственных услуг, закрепленных за Службой, и иных функций электронного правительства;

интеграции ЕИАС Ространснадзора в Автоматизированную систему управления транспортным комплексом (АСУ ТК) Минтранса России;

межгосударственного и межведомственного информационно-технологического взаимодействия;

координация работ по созданию и развитию национального сегмента Российской Федерации интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза и механизмов цифровой экономики в сфере государственного управления Российской Федерации в части вопросов, относящихся к компетенции Службы;

(абзац введен Приказом Ространснадзора от 21.05.2015 № АК-501фс)

• формирование перечня и состава рабочих групп на основании утвержденного Комиссией портфеля проектов информатизации.

3.2. Комиссия формирует ежегодный отчет об исполнении плана информатизации Службы и использовании выделенных на его реализацию бюджетных средств.

4. Порядок работы Комиссии по информатизации

4.1. Комиссия проводит заседания в соответствии с планом работы Комиссии, но не реже 2-х раз в год. Для подготовки предложений по вопросам, требующим оперативного решения, могут проводиться внеочередные заседания Комиссии.

4.2. Во время отсутствия председателя Комиссии его функции исполняет заместитель председателя Комиссии.

4.3 Председатель комиссии по информатизации:

• руководит работой Комиссии, планирует ее деятельность;
• определяет повестку дня заседания Комиссии;
• осуществляет общее руководство проектами, входящими в состав портфеля проектов информатизации, организует контроль их реализации и контроль приемки результатов работ по проектам;
• в случае необходимости принимает решение о приглашении на заседание Комиссии представителей заинтересованных организаций (в том числе подведомственных организаций и территориальных органов), а также в качестве консультантов и экспертов — специалистов управлений Службы, сотрудников подведомственных организаций;
• формирует предложения об изменении состава Комиссии.

4.4 Секретарь Комиссии:

• сообщает членам Комиссии по электронной почте или с использованием системы электронного документооборота о дате, времени и месте очередного заседания Комиссии;
• готовит протоколы заседаний Комиссии;
• направляет копии протокола заседания Комиссии членам Комиссии;
• направляет, при необходимости, выписки из протокола заседания Комиссии приглашенным на заседание Комиссии лицам.

4.5. Члены Комиссии заблаговременно вносят свои предложения по повестке дня и по проекту решения очередного заседания Комиссии.

Вопросы, дополнительно внесенные членами Комиссии в день проведения заседания Комиссии, включаются в повестку дня текущего или следующего заседания Комиссии.

4.6. Приемка работ (этапов работ) по проектам информатизации осуществляется приемочными комиссиями, формируемыми с учетом предложений Комиссии по информатизации и утверждаемыми приказами Службы.

4.7. Выполнение функции проектного офиса обеспечивается отделом программ развития Финансового управления. Отдел программ развития Финансового управления обеспечивает организационно-техническую поддержку деятельности Комиссии и рабочих групп, готовит справочные, информационные, аналитические материалы по вопросам информатизации, сводные отчеты о выполнении и статусе проектов информатизации и иные регламентные отчетные документы.

5. Формирование Комиссией по информатизации рабочих групп

5.1. Состав рабочей группы проекта информатизации и необходимая квалификация ее членов зависят от специфики проекта информатизации необходимости заключения государственных контрактов для выполнения работ по проекту информатизации, а также знаний и умений производить расчет (оценку) трудоемкости и стоимости планируемых работ и стоимости планируемых закупок.

В состав рабочих групп проектов информатизации могут включаться как представители заказчиков проекта, так и сотрудники других управлений Службы, также, при необходимости, представители подведомственных организаций и территориальных органов, других организаций и ведомств.

5.2. Требования к квалификации и опыту специалистов, участвующих в реализации проектов информатизации, определяются в соответствии с Методическими рекомендациями по организации системы проектного управления мероприятиями по информатизации в государственных органах, утвержденными приказом Минкомсвязи России от 24 апреля 2013 г. № 96.

5.3. Руководители рабочих групп из числа сотрудников управлений Службы заказчиков проектов (мероприятий) информатизации, составы рабочих групп, а также регламенты работы и положения о рабочих группах утверждаются приказами Службы.

5.4 На рабочую группу возлагаются следующие обязанности:

• формирование перечня функциональных, технических, качественных, эксплуатационных характеристик к закупаемым товарам, выполняемым работам (услугам), необходимым для реализации проектов информатизации;
• формирование и ведение базового плана проекта информатизации, создание запросов на изменение базового плана проекта информатизации;
• подготовка финансово-экономического обоснования размеров затрат, связанных с реализаций мероприятий, предусмотренных планом информатизации;
• сопровождение работ по проекту информатизации, в том числе инициирование проведения закупок товаров, выполнения работ, оказания услуг, необходимых для реализации проекта информатизации, контроль сроков и результатов работ;
• предоставление в соответствии с устанавливаемым Комиссией регламентом, отчетности о ходе выполнения и статусе проекта информатизации в отдел программ развития Финансового управления в соответствии с Методическими рекомендациями по организации системы проектного управления мероприятиями по информатизации в государственных органах, утвержденными приказом Минкомсвязи России от 24 апреля 2013 г. № 96.

---