---
title: "Приказ Ространснадзора от 31.07.2012 N АК-398фс"
number: "АК-398фс"
issued_on: 2012-07-31
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-ak-398fs-2012"
---

## Приказ Ространснадзора от 31.07.2012 N АК-398фс

# Приказ Ространснадзора от 31.07.2012 N АК-398фс

"Об утверждении Положения о Северо-Западном межрегиональном управлении государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта"

> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-ak-144fs#p100007) Ространснадзора от 01.02.2013 N АК-144фс, утвердившего новое [Положение](https://bukva.ai/docs/prikaz-ak-144fs#p100011).


<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА**


## <a id="p100003"></a>ПРИКАЗ

от 31 июля 2012 г. N АК-398фс

<a id="p100004"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СЕВЕРО-ЗАПАДНОМ МЕЖРЕГИОНАЛЬНОМ**
**УПРАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО АВТОДОРОЖНОГО НАДЗОРА**

<div align="center">

**ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА**

</div>


<a id="p100005"></a>В соответствии с п. п. 9.5, 9.8 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 N 398, приказываю:
1. <a id="p100006"></a>Утвердить прилагаемое [Положение](#p100011) о Северо-Западном межрегиональном управлении государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.
2. <a id="p100007"></a>Признать утратившим силу [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-vp-874fs) Ространснадзора от 12.08.2009 N ВП-874фс "Об утверждении Положения о Северо-Западном межрегиональном управлении государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта".
3. <a id="p100008"></a>Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

<a id="p100009"></a>Руководитель
**А.И.КАСЬЯНОВ**





<a id="p100010"></a>Утверждено
Приказом Ространснадзора
от 31 июля 2012 г. N АК-398фс


## <a id="p100011"></a>ПОЛОЖЕНИЕ О СЕВЕРО-ЗАПАДНОМ МЕЖРЕГИОНАЛЬНОМ УПРАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО АВТОДОРОЖНОГО НАДЗОРА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА



### <a id="p100012"></a>I. Общие положения


1. <a id="p100013"></a>Северо-Западное межрегиональное управление государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее - Управление) является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, осуществляющим функции по контролю (надзору) в сфере автомобильного транспорта, городского наземного электрического транспорта, промышленного транспорта и дорожного хозяйства.
2. <a id="p100014"></a>Управление образовано в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 09.03.2004 N 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти", Указом Президента Российской Федерации от 20.05.2004 N 649 "Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти", Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 N 398 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта", Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.04.2004 N 184 "Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере транспорта", Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 27.03.2012 N 83 "Об утверждении схем размещения территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, Федерального агентства воздушного транспорта, Федерального агентства железнодорожного транспорта".
<a id="p100015"></a>Официальное наименование:
- <a id="p100016"></a>полное - Северо-Западное межрегиональное управление государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта;
- <a id="p100017"></a>сокращенное - Северо-Западное межрегиональное УГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.
<a id="p100018"></a>Местонахождение: 190031, Санкт-Петербург, Набережная реки Фонтанки, 105.
3. <a id="p100019"></a>Управление руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, актами Министерства транспорта Российской Федерации, актами Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, а также настоящим Положением.
4. <a id="p100020"></a>Управление осуществляет свою деятельность непосредственно под руководством Федеральной службы по надзору в сфере транспорта во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.


### <a id="p100021"></a>II. Полномочия


5. <a id="p100022"></a>Управление осуществляет контрольные (надзорные) функции в сфере автомобильного транспорта, городского наземного электрического транспорта, промышленного транспорта и дорожного хозяйства за соблюдением законодательства Российской Федерации, в том числе международных договоров Российской Федерации.
6. <a id="p100023"></a>Управление осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:
<a id="p100024"></a>6.1. Осуществляет контроль и надзор за соблюдением органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, их должностными лицами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, организующими и осуществляющими деятельность по обеспечению процесса перевозки пассажиров и грузов на автомобильном транспорте и иную связанную с ним деятельность, законодательства Российской Федерации, в том числе международных договоров Российской Федерации;
<a id="p100025"></a>6.2. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации лицензирование деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя);
<a id="p100026"></a>6.3. Координацию и контроль деятельности территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, расположенных в Северо-Западном федеральном округе;

#### <a id="p100027"></a>6.4 Выдает:


##### <a id="p100028"></a>6.4.1 Лицензии, а также приостанавливает, ограничивает действие и аннулирует их;

<a id="p100029"></a>6.4.2. Специальное разрешение на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов, в случае если маршрут или часть маршрута указанного транспортного средства проходит по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких дорог или по территориям 2 и более субъектов Российской Федерации;

##### <a id="p100030"></a>6.4.3 Специальные разрешения на осуществление международных автомобильных перевозок опасных грузов;

<a id="p100031"></a>6.4.4. В случаях, установленных Европейским соглашением о международной дорожной перевозке опасных грузов, при осуществлении перевозок опасных грузов в международном, междугороднем, пригородном и городском сообщении:
<a id="p100032"></a>6.4.4.1. Разрешения компетентного органа на перевозку опасных грузов, на отнесение опасных веществ и изделий к номерам ООН, применение отгрузочного наименования и классификационного кода опасных веществ и изделий, а также применение тары при перевозке опасных грузов автомобильным транспортом, содержащие условия перевозки опасных грузов;

###### <a id="p100033"></a>6.4.4.2 Свидетельства о допуске автотранспортных средств к перевозке опасных грузов;

<a id="p100034"></a>6.4.4.3. Документы об утверждении экзаменов по профессиональной подготовке консультантов по вопросам безопасности перевозки опасных грузов автомобильным транспортом;
<a id="p100035"></a>6.4.4.4. Свидетельства о подготовке консультантов по вопросам безопасности перевозки опасных грузов автомобильным транспортом;
<a id="p100036"></a>6.4.4.5. Свидетельства о подготовке водителей автотранспортных средств, перевозящих опасные грузы, и документы (удостоверения) об утверждении курсов такой подготовки;
<a id="p100037"></a>6.4.5. Иные разрешительные документы в установленной сфере деятельности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, удостоверяющие право юридических и физических лиц осуществлять определенные виды деятельности и (или) конкретные действия;

#### <a id="p100038"></a>6.5 Осуществляет в установленном порядке:

<a id="p100039"></a>6.5.1. Принятие решений о допуске российских перевозчиков к осуществлению международных автомобильных перевозок и выдачу удостоверений допуска к осуществлению таких перевозок, а также карточек допуска транспортного средства к осуществлению таких перевозок;
<a id="p100040"></a>6.5.2. Прием и учет уведомлений о начале осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов работ и услуг по перечню, утвержденному Правительством Российской Федерации;
<a id="p100041"></a>6.5.3. В соответствии с Европейским соглашением о международной дорожной перевозке опасных грузов категорирование автомобильных тоннелей по видам ограничения движения в них автотранспортных средств, осуществляющих перевозку опасных грузов;

##### <a id="p100042"></a>6.5.4 Весовой контроль автотранспортных средств, осуществляющих грузовые перевозки, в пунктах весового контроля;

<a id="p100043"></a>6.5.5. Контроль за соблюдением порядка передачи сведений в автоматизированные централизованные базы персональных данных о пассажирах;
<a id="p100044"></a>6.5.6. Контроль за соблюдением лицензиатами при осуществлении лицензируемых видов деятельности соответствующих лицензионных требований и условий;
<a id="p100045"></a>6.5.7. Принятие решений о приостановлении допуска российских перевозчиков к осуществлению международных автомобильных перевозок и аннулировании его;

##### <a id="p100046"></a>6.5.8 Контроль за соблюдением требований к сохранности автомобильных дорог федерального значения;

<a id="p100047"></a>6.5.9. Контроль за соблюдением требований технических регламентов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
<a id="p100048"></a>6.5.10. Контроль порядка осуществления международных автомобильных перевозок на территории Российской Федерации (за исключением пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации);

##### <a id="p100049"></a>6.5.11 Контроль порядка перевозки опасных грузов автомобильным транспортом;

<a id="p100050"></a>6.5.12. Контроль за выполнением хозяйствующими субъектами, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, и (или) их подразделениями, осуществляющими перевозку пассажиров и грузов автомобильным транспортом, требований Положения о порядке аттестации лиц, занимающих должности исполнительных руководителей и специалистов, на которых возложена ответственность за обеспечение безопасности движения, а также организацию и проведение такой аттестации;

##### <a id="p100051"></a>6.5.13 Производство по делам об административных правонарушениях;

<a id="p100052"></a>6.5.14. Проведение необходимых расследований в сфере автомобильного транспорта (за исключением дорожно-транспортных происшествий), испытаний, экспертиз, анализов и оценок, а также научных исследований по вопросам осуществления контроля и надзора;
<a id="p100053"></a>6.5.15. Прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
<a id="p100054"></a>6.5.16. Сбор, обработку и представление оперативной информации о чрезвычайных ситуациях на территории Северо-Западного федерального округа и происшествиях на автомобильном транспорте и дорожном хозяйстве;
<a id="p100055"></a>6.5.17. Работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности;
<a id="p100056"></a>6.5.18. Полномочия администратора доходов бюджетной системы Российской Федерации по главе 106 "Федеральная служба по надзору в сфере транспорта";
<a id="p100057"></a>6.5.19. Иные полномочия в установленной сфере деятельности, если такие полномочия предусмотрены федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
7. <a id="p100058"></a>Принимает участие в расследовании причин разрушений автомобильных дорог общего пользования и дорожных сооружений на них.
8. <a id="p100059"></a>Ведет в установленном порядке государственное статистическое наблюдение, отнесенное к компетенции органов государственного автодорожного надзора.
9. <a id="p100060"></a>Разрабатывает предложения по совершенствованию нормативной правовой базы Российской Федерации по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
10. <a id="p100061"></a>Взаимодействует в установленном порядке со структурными подразделениями Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, ассоциациями, союзами, общественными организациями в соответствии со своей компетенцией.
11. <a id="p100062"></a>Организует прием граждан, в установленном порядке осуществляет рассмотрение заявлений, предложений и жалоб граждан, юридических лиц по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, обеспечивает принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством срок.
12. <a id="p100063"></a>Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную и коммерческую тайну.
13. <a id="p100064"></a>Осуществляет организацию и ведение гражданской обороны в управлении.
14. <a id="p100065"></a>Ведет реестр лицензий, выданных в сфере автомобильного транспорта, а также формирует перечень субъектов, осуществляющих дорожную, перевозочную и иную связанную с обеспечением транспортного процесса деятельность.
15. <a id="p100066"></a>Ведет реестр уведомлений в сфере автомобильного транспорта, а также формирует перечень субъектов, осуществляющих отдельные виды работ и услуг по перечню, утвержденному Правительством Российской Федерации.
16. <a id="p100067"></a>Ведет реестр допусков российских перевозчиков к осуществлению международных автомобильных перевозок, а также карточек допуска транспортных средств к осуществлению таких перевозок.
17. <a id="p100068"></a>Анализирует состояние и динамику развития автомобильного транспорта и дорожного хозяйства на территории Северо-Западного федерального округа.
18. <a id="p100069"></a>Представляет по запросам руководства Федеральной службы по надзору в сфере транспорта информацию и материалы по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
19. <a id="p100070"></a>Осуществляет работу по подбору и расстановке кадров Управления, организует их профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и стажировку.
20. <a id="p100071"></a>Взаимодействует по поручению Федеральной службы по надзору в сфере транспорта с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности.
21. <a id="p100072"></a>Проводит в установленном порядке конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд Управления, а также на проведение научно-исследовательских работ для обеспечения потребностей Управления в установленной сфере деятельности.
22. <a id="p100073"></a>Обеспечивает сохранность, эффективное использование федерального имущества и целевое использование средств федерального бюджета.
23. <a id="p100074"></a>Управление с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
<a id="p100075"></a>23.1. Проверять в установленном порядке юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих в сфере автомобильного транспорта и дорожного хозяйства дорожную, перевозочную и иную связанную с транспортным процессом деятельность;
<a id="p100076"></a>23.2. Выдавать юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим дорожную, перевозочную и иную деятельность, связанную с осуществлением транспортного процесса, предписания об устранении выявленных нарушений;
<a id="p100077"></a>23.3. Запрашивать в установленном порядке от федеральных органов исполнительной власти, территориальных управлений государственного автодорожного надзора, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических лиц, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, индивидуальных предпринимателей материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления;
<a id="p100078"></a>23.4. Привлекать по согласованию с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, юридическими лицами и общественными организациями специалистов к проверкам при проведении в установленном порядке контроля и надзора в сфере автомобильного транспорта и дорожного хозяйства;

#### <a id="p100079"></a>23.5 Создавать координационные, совещательные и экспертные органы в установленной сфере деятельности;

<a id="p100080"></a>23.6. Вносить в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления предложения, направленные на предупреждение транспортных происшествий, нарушений правил эксплуатации транспорта и экологических требований, повышение качества транспортного обслуживания и технического состояния транспорта, а также по другим вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
<a id="p100081"></a>23.7. Проводить в установленном порядке конференции, совещания и семинары по проблемам совершенствования и развития контрольной и надзорной деятельности в сфере автомобильного транспорта и дорожного хозяйства.


### <a id="p100082"></a>III. Организация деятельности


24. <a id="p100083"></a>Управление возглавляет начальник управления - главный государственный транспортный инспектор Госавтодорнадзора, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Министром транспорта Российской Федерации по представлению руководителя Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.
25. <a id="p100084"></a>Начальник управления - главный государственный транспортный инспектор Госавтодорнадзора несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.
26. <a id="p100085"></a>Начальник управления - главный государственный транспортный инспектор Госавтодорнадзора имеет заместителей в количестве, устанавливаемом Федеральной службой по надзору в сфере транспорта, их назначение на должность и освобождение от должности осуществляется руководителем Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по представлению начальника управления - главного государственного транспортного инспектора Госавтодорнадзора.
27. <a id="p100086"></a>Начальник управления - главный государственный транспортный инспектор Госавтодорнадзора:

#### <a id="p100087"></a>27.1 Распределяет обязанности между своими заместителями;


#### <a id="p100088"></a>27.2 Представляет руководителю Федеральной службы по надзору в сфере транспорта:


##### <a id="p100089"></a>27.2.1 Проект положения об Управлении;

<div align="center">

<a id="p100090"></a>27.2.2. Предложения о назначении на должность и освобождении от должности заместителей начальника управления - заместителей главного государственного транспортного инспектора Госавтодорнадзора;

</div>


##### <a id="p100091"></a>27.2.3 Проект ежегодного плана и прогнозные показатели деятельности Управления, а также отчеты об их исполнении;

<div align="center">

<a id="p100092"></a>27.2.4. Предложения по формированию проекта федерального бюджета в части финансового обеспечения деятельности Управления;<br>
<a id="p100093"></a>27.2.5. Проект сметы расходов на содержание Управления в пределах, утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;<br>
<a id="p100094"></a>27.2.6. В установленном порядке утверждает структуру и штатное расписание Управления в пределах утвержденной Федеральной службой по надзору в сфере транспорта численности и фонда оплаты труда;

</div>


##### <a id="p100095"></a>27.2.7 Назначает на должность и освобождает от должности, заключает служебные контракты с работниками Управления;

<div align="center">

<a id="p100096"></a>27.2.8. Решает в соответствии с законодательством Российской Федерации вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Управлении;

</div>


##### <a id="p100097"></a>27.2.9 Утверждает положения о структурных подразделениях Управления и должностные регламенты;

<div align="center">

<a id="p100098"></a>27.2.10. В соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами Министерства транспорта Российской Федерации, Федеральной службы по надзору в сфере транспорта издает приказы и иные акты по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.<br>
28. <a id="p100099"></a>Финансирование расходов на содержание аппарата Управления осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете.<br>
29. <a id="p100100"></a>Управление вправе в установленном порядке иметь структурные подразделения на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области.<br>
30. <a id="p100101"></a>Управление является юридическим лицом, имеет печать со своим полным наименованием и изображением Государственного герба Российской Федерации, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

</div>




<a id="p100102"></a>

---