Приказ Ространснадзора от 27.04.2011 № АК-329афс

«О создании Центральной комиссии по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей транспортного комплекса Российской Федерации»

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА

ПРИКАЗ от 27 апреля 2011 г. № АК-329афс

О СОЗДАНИИ ЦЕНТРАЛЬНОЙ КОМИССИИ ПО АТТЕСТАЦИИ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ СЛУЖБ, АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ И СПАСАТЕЛЕЙ ТРАНСПОРТНОГО КОМПЛЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В целях обеспечения работы по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей транспортного комплекса Российской Федерации и в соответствии с Положением о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 398 (Собрание законодательства Российской Федерации 2004, № 32, ст. 3345; 2006, № 15, ст. 1612; № 41, ст. 4256; № 52 (часть III), ст. 5587; 2007, № 52, ст. 6472; 2008, № 26, ст. 3063; № 31, ст. 3743; № 46, ст. 5337; № 46, ст. 5349; 2009, № 6, ст. 738; № 13, ст. 1558; № 18 (часть II), ст. 2249; № 30, ст. 3823; № 33, ст. 4081; № 36, ст. 4361; № 51, ст. 6332; 2010, № 25, ст. 3170; № 26, ст. 3350; 2011, № 10, ст. 1381), приказываю:

1. Создать Центральную комиссию по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей транспортного комплекса Российской Федерации.

2. Утвердить прилагаемое Положение о Центральной комиссии по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей транспортного комплекса Российской Федерации.

3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной службы по надзору в сфере транспорта В.Б. Чертока.

Руководитель А. И. Касьянов

Приложение к Приказу Ространснадзора от 27 апреля 2011 г. № АК-329афс

ПОЛОЖЕНИЕ О ЦЕНТРАЛЬНОЙ КОМИССИИ ПО АТТЕСТАЦИИ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ СЛУЖБ, АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ И СПАСАТЕЛЕЙ ТРАНСПОРТНОГО КОМПЛЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Центральная комиссия по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований (далее — аварийно-спасательных служб (формирований)) и спасателей транспортного комплекса Российской Федерации (далее — Комиссия) является постоянно действующим органом, определяющим задачи, функции, полномочия, права и ответственность территориальных ведомственных комиссий по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей транспортного комплекса Российской Федерации (далее — территориальные ведомственные аттестационные комиссии), объектов транспортного комплекса в установленной сфере деятельности, в части порядка проведения работы по аттестации аварийно-спасательных служб (формирований) и спасателей.

2. Комиссия руководствуется в своей деятельности Федеральным законом от 22 августа 1995 г. № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 35, ст. 3503; 2000, № 32, ст. 3341; № 46, ст. 4537; 2003, № 46 (часть I), ст. 4435; 2004, № 35, ст. 3607; № 45, ст. 4377; № 49, ст. 4840; 2005, № 1 (часть 1), ст. 15; № 19, ст. 1752; 2008, № 18, ст. 1938; 2009, № 19, ст. 2274; № 48, ст. 5717), Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 1997 г. № 1479 «Об аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 48, ст. 5561), Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 398 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 32, ст. 3345; 2006, № 15, ст. 1612; № 41, ст. 4256; № 52 (часть III), ст. 5587; 2007, № 52, ст. 6472; 2008, № 26, ст. 3063; № 31, ст. 3743; № 46, ст. 5337; № 46, ст. 5349; 2009, № 6, ст. 738; № 13, ст. 1558; № 18 (часть II), ст. 2249; № 30, ст. 3823; № 33, ст. 4081; № 36, ст. 4361; № 51, ст. 6332; 2010, № 25, ст. 3170; № 26, ст. 3350; 2011, № 10, ст. 1381), иными нормативными правовыми актами Министерства транспорта Российской Федерации, а также настоящим Положением.

3. Официальное сокращенное название Комиссии — ЦАК ТК РФ.

4. Основными задачами Комиссии являются:

• определение задач и функций территориальных ведомственных спасательных служб (формирований) и спасателей с учетом ведомственных нормативных документов;
• проведение первичной, периодической и внеочередной аттестации профессиональных аварийно-спасательных служб (формирований), нештатных аварийно-спасательных формирований, общественных аварийно-спасательных формирований и спасателей, привлекаемых к проведению аварийно-спасательных работ при чрезвычайных ситуациях в транспортном комплексе Российской Федерации, с присвоением им классной квалификации до спасателя 1 класса включительно;
• учет аттестованных аварийно-спасательных служб (формирований) территориальными ведомственными аттестационными комиссиями.

5. В соответствии с возложенными задачами Комиссия уполномочена:

• запрашивать в установленном порядке у соответствующих организаций необходимые материалы, информацию по вопросам, относящимся к ее компетенции;
• принимать в пределах своей компетенции решения, необходимые для осуществления координации работы по аттестации аварийно-спасательных служб (формирований) и спасателей;
• согласовывать составы и положения территориальных ведомственных аттестационных комиссий;
• координировать работу и контролировать деятельность территориальных ведомственных аттестационных комиссий;
• вести регистрационные реестры (журналы учета) аварийно-спасательных служб (формирований) и спасателей предприятий и организаций транспортного комплекса Российской Федерации;
• подготавливать представления в Межведомственную аттестационную комиссию на присвоение спасателям транспортного комплекса Российской Федерации квалификации «Спасатель международного класса».

6. Комиссия вправе:

• давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции комиссии;
• создавать рабочие группы по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии, утверждать их состав и определять порядок их работы;
• проводить экспертизу в интересах аттестации.

7. Комиссия состоит из председателя, заместителей председателя, секретаря, членов комиссии.

Председатель Комиссии осуществляет общее руководство работой Комиссии, распределяет обязанности между заместителями председателя Комиссии.

Заместители председателя Комиссии в соответствии с возложенными на них обязанностями осуществляют координацию деятельности членов Комиссии.

Секретарь Комиссии:

• готовит материалы к заседаниям Комиссии, планы работы, проекты решений, повестки заседаний, протоколы заседаний и направляет их членам Комиссии;
• доводит в установленном порядке принятые Комиссией решения до соответствующих организаций (выписки из протокола);
• обеспечивает контроль за выполнением решений Комиссии;
• обеспечивает правильность ведения реестров и других документов по аттестации.

Члены Комиссии участвуют в заседаниях и осуществляют свои функции в соответствии с решениями Комиссии и поручениями председателя и его заместителей.

Состав Комиссии формируется из сотрудников Центрального аппарата Ространснадзора, в компетенции которых находятся вопросы обеспечения готовности аварийно-спасательных служб (формирований).

Деятельность Комиссии осуществляется на основании ежегодного плана работы, утверждаемого председателем Комиссии.

Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости и считаются правомочными, если на них присутствуют не менее двух третей от списочного состава ее членов.

Председательствующим на заседаниях Комиссии является председатель Комиссии или один из его заместителей.

Решение об аттестации принимается на заседании Комиссии открытым голосованием простым большинством голосов от общего числа членов Комиссии, присутствующих на заседании, и оформляется в виде протокола, который подписывается секретарем Комиссии и утверждается председателем Комиссии или одним из его заместителей.

В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.

Решения Комиссии являются обязательными для исполнения всеми территориальными ведомственными комиссиями.

На основании рассмотренных материалов и проведенных проверок аварийно-спасательной службы (формирования) Комиссия составляет акт аттестации.

Указанный акт аттестации с заключением о возможности или невозможности аварийно-спасательной службы (формирования) выполнять заявленные виды аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях утверждается председателем Комиссии.

Результаты аттестации вносятся в регистрационный реестр (журнал учета) аварийно-спасательных служб (формирований) и спасателей транспортного комплекса Российской Федерации.

В случае отказа в аттестации спасателя Комиссией составляется протокол, в котором указываются причины отказа, изымается удостоверение личности спасателя и делается соответствующая запись в книжке спасателя.

По результатам аттестации Комиссией выдаются:

аварийно-спасательным службам (формированиям) — Свидетельство на право ведения аварийно-спасательных работ в чрезвычайных ситуациях (с указанием конкретных видов выполняемых аварийно-спасательной службой (формированием) аварийно-спасательных работ);

спасателям — книжка спасателя, удостоверение личности и жетон спасателя нанесенными на него фамилией, именем и отчеством, группой крови и регистрационным номером спасателя.

Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет структурное подразделение Ространснадзора, на которое возложены полномочия по надзору в сфере аварийно-спасательного обеспечения на транспорте.

8. Комиссия несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за:

• сохранность документов по аттестации;
• обоснованность представления, объективность и достоверность всех указанных в документах Комиссии данных;
• обоснованность и объективность принимаемых решений.

---