Приказ Ространснадзора от 11.10.2013 № АК-1109фс

«Об организации мониторинга правоприменения в Федеральной службе по надзору в сфере транспорта»

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА

ПРИКАЗ от 11 октября 2013 г. № АК-1109фс

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ МОНИТОРИНГА ПРАВОПРИМЕНЕНИЯ В ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 20.05.2011 № 657 «О мониторинге правоприменения в Российской Федерации» (далее — Указ) и в целях совершенствования правовой системы Российской Федерации приказываю:

1. Заместителям руководителя, начальникам управлений центрального аппарата, начальникам территориальных управлений Ространснадзора:

1.1 Организовать в пределах компетенции работу по реализации Указа.

1.2. Учитывать, что согласно требованиям Указа мониторинг правоприменения в Российской Федерации (далее — мониторинг) предусматривает:

1.2.1. Комплексную и плановую деятельность, осуществляемую федеральными органами исполнительной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации в пределах своих полномочий, по сбору, обобщению, анализу и оценке информации для обеспечения принятия (издания), изменения или признания утратившими силу (отмены):

а) законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации — в целях выполнения решений Конституционного Суда Российской Федерации и постановлений Европейского Суда по правам человека;

б) нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, иных государственных органов, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов — в случаях, предусмотренных федеральными законами;

в) нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, иных государственных органов, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов — в случаях, предусмотренных актами Президента Российской Федерации;

г) нормативных правовых актов Российской Федерации — в случаях, предусмотренных ежегодными посланиями Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, иными программными документами, поручениями Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, основными направлениями деятельности Правительства Российской Федерации на соответствующий период и программами социально-экономического развития государства;

д) нормативных правовых актов Российской Федерации — в целях реализации антикоррупционной политики и устранения коррупциогенных факторов;

е) нормативных правовых актов Российской Федерации — в целях устранения противоречий между нормативными правовыми актами равной юридической силы.

1.2.2. Проведение мониторинга в соответствии с планом мониторинга, утверждаемым ежегодно Правительством Российской Федерации, и согласно Методике его осуществления, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.08.2011 № 694, а также по собственной инициативе.

1.3. Представлять предложения к проектам плана мониторинга и доклада в Министерство юстиции Российской Федерации о результатах мониторинга в следующем порядке: начальники территориальных управлений в управления центрального аппарата по направлениям деятельности; начальники управлений центрального аппарата в Правовое управление Ространснадзора ежеквартально не позднее 20 октября, 20 января, 20 апреля на электронный адрес: pu.slte@rostransnadzor.ru с последующей досылкой оригинала.

1.4 Предложения, направляемые в Правовое управление Ространснадзора, включают следующие сведения:

а) о необходимости принятия (издания), изменения или признания утратившими силу (отмены) законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации;

б) о мерах по совершенствованию законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации;

в) о мерах по повышению эффективности правоприменения;

г) о мерах по повышению эффективности противодействия коррупции;

д) описание системных проблем в соответствующей отрасли или по конкретному вопросу;

е) о необходимости принятия (издания) нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти в случаях, установленных актами большей юридической силы;

ж) о неполноте правового регулирования общественных отношений, о коллизиях норм права, о фактической неприменимости норм на практике или искажение норм при их применении.

1.5. При подготовке в пределах компетенции предложений к проекту плана мониторинга учитывать поступившие предложения институтов гражданского общества и средств массовой информации о необходимости принятия (издания), изменения или признания утратившими силу (отмены) законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

2. Правовому управлению Ространснадзора ежеквартально направлять в Минюст России информацию об исполнении Указа.

Руководитель А. И. Касьянов

---