---
title: "Приказ Ространснадзора от 07.10.2011 N АК-1043фс"
number: "АК-1043фс"
issued_on: 2011-10-07
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-ak-1043fs-2011"
---

## Приказ Ространснадзора от 07.10.2011 N АК-1043фс

# Приказ Ространснадзора от 07.10.2011 N АК-1043фс

"Об утверждении Положения о Дальневосточном управлении государственного морского надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта"

> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-ak-473fs#p100007) Ространснадзора от 15.04.2013 N АК-473фс, утвердившего новое [Положение](https://bukva.ai/docs/prikaz-ak-473fs#p100011).


<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА**


## <a id="p100003"></a>ПРИКАЗ

от 7 октября 2011 г. N АК-1043фс

<a id="p100004"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДАЛЬНЕВОСТОЧНОМ УПРАВЛЕНИИ**

<div align="right">

**ГОСУДАРСТВЕННОГО МОРСКОГО НАДЗОРА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ**<br>
**ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА**

</div>


<a id="p100005"></a>В соответствии с Положением о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 N 398, приказываю:
<a id="p100006"></a>Утвердить прилагаемое [Положение](#p100009) о Дальневосточном управлении государственного морского надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.

<a id="p100007"></a>Руководитель
**А.И.КАСЬЯНОВ**





<a id="p100008"></a>Утверждено
Приказом Федеральной службы
по надзору в сфере транспорта
от 7 октября 2011 г. N АК-1043фс


## <a id="p100009"></a>ПОЛОЖЕНИЕ О ДАЛЬНЕВОСТОЧНОМ УПРАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО МОРСКОГО НАДЗОРА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА



### <a id="p100010"></a>I. Общие положения


1. <a id="p100011"></a>Дальневосточное управление государственного морского надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта является межрегиональным органом Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее - Ространснадзор), осуществляющим функции по контролю и надзору на морском транспорте в пределах границ своей зоны ответственности.
2. <a id="p100012"></a>Дальневосточное управление государственного морского надзора Ространснадзора образовано в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 09.03.2004 N 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти" и 20.05.2004 N 649 "Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти", Постановлениями Правительства Российской Федерации от 07.04.2004 N 184 "Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере транспорта" и от 30.07.2004 N 398 "Об утверждении Положения о Федеральной службе в сфере транспорта", [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-70-2005-mintrans-rossii-ministerstvo) Министерства транспорта Российской Федерации от 28.06.2005 N 70 (в редакции Приказа от 09.01.2007 N 4).
<a id="p100013"></a>Официальное полное наименование: Дальневосточное управление государственного морского надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.
<a id="p100014"></a>Официальное сокращенное наименование: ДВУ Госморнадзора.
<a id="p100015"></a>Местонахождение: 690003, г. Владивосток, ул. Нижне-Портовая, д. 3.
3. <a id="p100016"></a>Дальневосточное управление государственного морского надзора (далее - Дальневосточное УГМН, управление) в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами Министерства транспорта Российской Федерации, Федеральной службы по надзору в сфере транспорта и настоящим Положением.
4. <a id="p100017"></a>Общее руководство и контроль деятельности управления осуществляет руководитель Федеральной службы по надзору в сфере транспорта непосредственно и через своих заместителей.
<a id="p100018"></a>Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
5. <a id="p100019"></a>Для осуществления полномочий и организации деятельности в Дальневосточном УГМН в пределах установленной численности могут быть образованы линейные отделы.


### <a id="p100020"></a>II. Полномочия


6. <a id="p100021"></a>Дальневосточное УГМН осуществляет возложенные на него полномочия в следующих границах зоны ответственности: внутренние морские воды и территориальное море, включая акватории морских портов, морских грузовых терминалов, примыкающих к материковому побережью и островам Российской Федерации в Тихом океане, от российско-китайской границы (на юге) до меридиана морского порта Певек включительно (на севере), за исключением внутренних морских вод и территориального моря Российской Федерации в пределах административных границ Хабаровского края.
7. <a id="p100022"></a>Основной задачей Дальневосточного УГМН является контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации, в том числе международных договоров Российской Федерации:
<a id="p100023"></a>о торговом мореплавании;
<a id="p100024"></a>об организации, обеспечении и выполнении организациями морского транспорта перевозок высших должностных лиц Российской Федерации и иностранных государств;
<a id="p100025"></a>о безопасности портовых гидротехнических сооружений;
<a id="p100026"></a>о лицензировании отдельных видов деятельности;
<a id="p100027"></a>об обеспечении пожарной безопасности при эксплуатации морских судов и судов смешанного (река-море) плавания, иных плавучих объектов.
8. <a id="p100028"></a>Основные функции Дальневосточного УГМН:
<a id="p100029"></a>8.1. Контроль и надзор за юридическими и физическими лицами, отдельными должностными лицами, осуществляющими деятельность, связанную с мореплаванием и обеспечением его безопасности.
<a id="p100030"></a>8.2. Участие в работе комиссий по определению технического состояния судов, используемых для перевозки высших должностных лиц Российской Федерации и иностранных государств.
<a id="p100031"></a>8.3. Надзор за надлежащим содержанием средств навигационного оборудования.
<a id="p100032"></a>8.4. Надзор за деятельностью государственных лоцманских служб и негосударственных организаций по лоцманской проводке судов в области обеспечения безопасной проводки судов в морских портах и на подходах к ним.

#### <a id="p100033"></a>8.5 Лицензирование следующих видов деятельности:


##### <a id="p100034"></a>8.5.1 Перевозки морским транспортом пассажиров.


##### <a id="p100035"></a>8.5.2 Перевозки морским транспортом грузов.


##### <a id="p100036"></a>8.5.3 Перевозки внутренним водным транспортом пассажиров.


##### <a id="p100037"></a>8.5.4 Перевозки внутренним водным транспортом грузов.

<a id="p100038"></a>8.5.5. Погрузочно-разгрузочная деятельность применительно к опасным грузам в морских портах.
<a id="p100039"></a>8.5.6. Погрузочно-разгрузочная деятельность применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте.

##### <a id="p100040"></a>8.5.7 Деятельность по осуществлению буксировок морским транспортом.

<a id="p100041"></a>8.6. Контроль за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий и проверки возможности выполнения соискателями лицензий лицензионных требований и условий в отношении следующих видов деятельности:

##### <a id="p100042"></a>8.6.1 Перевозки морским транспортом пассажиров.


##### <a id="p100043"></a>8.6.2 Перевозки морским транспортом грузов.


##### <a id="p100044"></a>8.6.3 Перевозки внутренним водным транспортом пассажиров.


##### <a id="p100045"></a>8.6.4 Перевозки внутренним водным транспортом грузов.

<a id="p100046"></a>8.6.5. Погрузочно-разгрузочная деятельность применительно к опасным грузам в морских портах.
<a id="p100047"></a>8.6.6. Погрузочно-разгрузочная деятельность применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте.

##### <a id="p100048"></a>8.6.7 Деятельность по осуществлению буксировок морским транспортом.

<a id="p100049"></a>8.7. Предоставление сведений из единой базы данных Госморречнадзора по лицензиатам и соискателям лицензий госорганам по их запросам.
<a id="p100050"></a>8.8. Надзор за соблюдением безопасности портовых гидротехнических сооружений (далее - ГТС).
<a id="p100051"></a>8.9. Проверка полноты и качества информационных материалов по портовым ГТС, представляемых собственником и эксплуатирующей организацией для государственной регистрации гидротехнических сооружений и внесения их в водный реестр.
<a id="p100052"></a>8.10. Контроль за соблюдением требований правил и норм, регламентирующих пожарную безопасность при эксплуатации судов морского транспорта.
<a id="p100053"></a>8.11. Контроль деятельности капитанов портов по осуществлению ими контроля и надзора за обеспечением безопасности судоходства и порядка в порту.
<a id="p100054"></a>8.12. Подготовка сведений о количественном и качественном состоянии флота на морском транспорте, в том числе предоставление статистической и другой информации и отчетности в Ространснадзор, Госморречнадзор, другие государственные органы.
<a id="p100055"></a>8.13. Расследование аварийных случаев с судами на море в соответствии с положением, утвержденным федеральным органом исполнительной власти в области транспорта.
<a id="p100056"></a>8.14. Ведение оперативного и статистического учета аварийных случаев с судами на морском транспорте.
<a id="p100057"></a>8.15. Рассмотрение дел об административных правонарушениях, применение мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в случаях и в порядке, установленных законодательством Российской Федерации.
<a id="p100058"></a>8.16. Контроль за соответствием сил и средств соответствующих функциональных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций установленным требованиям.
<a id="p100059"></a>8.17. Аттестация нештатных аварийно-спасательных формирований, привлекаемых к проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ в чрезвычайных ситуациях на море, а также руководителей аварийно-спасательных работ и личного состава аварийно-спасательных формирований.
9. <a id="p100060"></a>Дальневосточное УГМН участвует:
<a id="p100061"></a>9.1. В освидетельствовании систем управления безопасностью на морском транспорте.
<a id="p100062"></a>9.2. В проверках судоходных компаний и судовладельцев совместно с другими надзорными органами.
<a id="p100063"></a>9.3. В проведении научно-исследовательских работ, направленных на совершенствование безопасности судоходства и безопасности эксплуатации судов на морском транспорте.
<a id="p100064"></a>9.4. В работе комиссий по приемке работ, после восстановительных работ на портовых ГТС, организуемых собственниками и операторами портовых ГТС.
<a id="p100065"></a>9.5. В проведении обследований портовых ГТС, организуемых собственниками и операторами портовых ГТС.
<a id="p100066"></a>9.6. В согласовании строительства и приемке в эксплуатацию портовых и иных гидротехнических сооружений.
<a id="p100067"></a>9.7. В проведении аттестации профессиональных аварийно-спасательных служб и формирований, привлекаемых к проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ в чрезвычайных ситуациях на море.
10. <a id="p100068"></a>Дальневосточное УГМН обеспечивает:
<a id="p100069"></a>10.1. Пожарную и экологическую безопасность своей производственной деятельности.
<a id="p100070"></a>10.2. Безопасность плавания и отстоя патрульных судов, находящихся в оперативном управлении.

#### <a id="p100071"></a>10.3 Безопасные условия и охрану труда для своих работников.


#### <a id="p100072"></a>10.4 Сохранность конфиденциальной и служебной информации.

<a id="p100073"></a>10.5. Сохранность, эффективное использование федерального имущества и целевое использование средств федерального бюджета.
<a id="p100074"></a>10.6. Ведение бухгалтерского, налогового учета и статистического наблюдения, уплату налогов в установленные сроки.
<a id="p100075"></a>10.7. Администрирование доходов федерального бюджета в установленной сфере деятельности.
11. <a id="p100076"></a>Дальневосточное УГМН в интересах реализации возложенных функций и полномочий имеет право:
<a id="p100077"></a>11.1. Проверять в установленном порядке деятельность юридических и физических лиц, отдельных должностных лиц, связанную с торговым мореплаванием, на предмет соблюдения требований обеспечения безопасности мореплавания.
<a id="p100078"></a>11.2. Проводить проверки соискателей лицензий на предмет соответствия лицензионным требованиям и условиям.
<a id="p100079"></a>11.3. Проводить осмотр судов, иных плавучих объектов, а также сооружений, находящихся на акваториях морских портов, во внутренних морских водах и территориальном море.
<a id="p100080"></a>11.4. При осуществлении возложенных функций беспрепятственно входить на все суда и плавсредства, чья деятельность регулируется Кодексом торгового мореплавания Российской Федерации, независимо от форм собственности, государственной и ведомственной принадлежности, в офисы судовладельческих компаний (судовладельцев), на территории предприятий, заводов, портов и гидротехнических сооружений.
<a id="p100081"></a>11.5. Запрашивать и получать сведения, необходимые для принятия решений в рамках своей компетенции согласно действующему законодательству Российской Федерации.
<a id="p100082"></a>11.6. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции территориального управления.
<a id="p100083"></a>11.7. Применять меры предупредительного, ограничительного и профилактического характера, направленные на недопущение нарушений юридическими и физическими лицами, отдельными должностными лицами обязательных требований в морской сфере деятельности, в т.ч.:
<a id="p100084"></a>приостанавливать и запрещать движение судов и иных плавучих объектов при наличии угрозы безопасности судоходства;
<a id="p100085"></a>обращаться в суд с заявлениями об административном приостановлении деятельности или аннулировании лицензий.
<a id="p100086"></a>11.8. Размещать в установленном порядке государственный заказ на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд управления.
12. <a id="p100087"></a>Дальневосточное УГМН осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности, если такие полномочия предусмотрены законодательством, нормативными правовыми актами и возложены Федеральной службой по надзору в сфере транспорта.


### <a id="p100088"></a>III. Организация деятельности


13. <a id="p100089"></a>Дальневосточное УГМН возглавляет начальник (руководитель) управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Министром транспорта Российской Федерации по представлению руководителя Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.
<a id="p100090"></a>Начальник (руководитель) управления является представителем нанимателя и осуществляет соответствующие полномочия.
<a id="p100091"></a>Начальник (руководитель) управления является главным государственным инспектором Госморречнадзора и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление полномочий.
<a id="p100092"></a>Начальник управления имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности руководителем Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по представлению начальника (руководителя) управления.

<div align="center">

<a id="p100093"></a>Начальник (руководитель) управления действует от имени управления без доверенности.<br>
14. <a id="p100094"></a>Непосредственный контроль и координацию деятельности по реализации основных функций и полномочий Дальневосточного УГМН осуществляет Управление государственного морского и речного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.<br>
<a id="p100095"></a>Организационно-методическое сопровождение деятельности управления по общим вопросам (финансово-экономическим, государственной службы и кадровым, правовым, отдельным вопросам транспортной безопасности) осуществляют соответствующие структурные подразделения Ространснадзора (Финансовое управление, Управление государственной службы, кадров и специальных программ, Управление правового и документационного обеспечения, Управление транспортной безопасности).<br>
15. <a id="p100096"></a>Начальник (руководитель) Дальневосточного УГМН:<br>
<a id="p100097"></a>15.1. Утверждает структуру и штатное расписание управления в пределах установленного фонда оплаты труда и численности работников управления (по согласованию с Ространснадзором), а также штатные расписания персонала по охране и обслуживанию зданий (младшего обслуживающего персонала) и плавсостава патрульных судов управления.<br>
<a id="p100098"></a>15.2. Распределяет обязанности и полномочия между заместителями руководителя управления и структурными подразделениями управления.

</div>


#### <a id="p100099"></a>15.3 Представляет руководителю Федеральной службы по надзору в сфере транспорта:

<div align="center">

<a id="p100100"></a>15.3.1. Предложения по смете расходов управления в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете.<br>
<a id="p100101"></a>15.3.2. Предложения о назначении на должность и об освобождении от должности заместителей руководителя управления.<br>
<a id="p100102"></a>15.3.3. Ежегодный план и прогнозные показатели деятельности управления, а также отчет об их исполнении.<br>
<a id="p100103"></a>15.3.4. Предложения по формированию проекта федерального бюджета в части финансового обеспечения деятельности управления.<br>
<a id="p100104"></a>15.4. Назначает на должность и освобождает от должности работников управления, определяет их должностные обязанности, применяет к ним меры дисциплинарного воздействия, решает вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной службы в управлении.<br>
<a id="p100105"></a>15.5. Утверждает положения о структурных подразделениях управления, должностные регламенты федеральных государственных гражданских служащих и должностные инструкции работников.

</div>


#### <a id="p100106"></a>15.6 Издает приказы по вопросам, отнесенным к компетенции управления.

<div align="center">

<a id="p100107"></a>15.7. Организует сохранность служебной информации и конфиденциальных сведений.<br>
<a id="p100108"></a>15.8. Представляет в установленном порядке особо отличившихся работников к присвоению почетных званий и награждению государственными и ведомственными наградами, применяет меры материального и морального поощрения.<br>
<a id="p100109"></a>15.9. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

</div>


#### <a id="p100110"></a>15.10 Несет персональную ответственность:


##### <a id="p100111"></a>15.10.1 За целевое и эффективное использование бюджетных средств.

<div align="center">

<a id="p100112"></a>15.10.2. За организацию бухгалтерского и налогового учета, соблюдение законодательства Российской Федерации при выполнении хозяйственных операций.<br>
<a id="p100113"></a>15.10.3. За представление бухгалтерской, налоговой и статистической отчетности в адрес и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

</div>


##### <a id="p100114"></a>15.10.4 За уплату налогов в установленные сроки.

<div align="center">

16. <a id="p100115"></a>Дальневосточное УГМН для выполнения своих функций и полномочий имеет в оперативном управлении автотранспортные средства и патрульные суда.<br>
17. <a id="p100116"></a>Финансирование расходов на содержание управления осуществляется за счет средств федерального бюджета.<br>
18. <a id="p100117"></a>Дальневосточное УГМН является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также лицевые счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.<br>
19. <a id="p100118"></a>Работники управления имеют служебные удостоверения, служебные нагрудные знаки, право ношения форменной одежды установленного образца.

</div>




<a id="p100119"></a>

---