Приказ Росздравнадзора от 22.10.2010 № 9982-Пр/10

«Об утверждении Плана по противодействию коррупции Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития на 2010 — 2011 годы»

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

ПРИКАЗ

от 22 октября 2010 г. № 9982-Пр/10

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ НА 2010 — 2011 ГОДЫ

В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Указом Президента Российской Федерации от 13.04.2010 № 460 «О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010 — 2011 годы» приказываю:

1. Утвердить План Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по противодействию коррупции на 2010 — 2011 годы (Приложение).

2. Руководителям территориальных органов Росздравнадзора разработать и утвердить планы противодействия коррупции на 2010 — 2011 годы в срок до 20.11.2010.

3. Начальникам структурных подразделений центрального аппарата Росздравнадзора ознакомить федеральных государственных гражданских служащих с настоящим Приказом.

4. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

Е. А. Тельнова

от 22 октября 2010 г. № 9982-Пр/10

ПЛАН ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ НА 2010 — 2011 ГОДЫ

№ п/п	Мероприятия	Ответственные исполнители	Срок исполнения	Ожидаемый результат	Объем средств на осуществление мероприятий по противодействию коррупции
1.	Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликтов интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными служащими ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение
1.1.	Обеспечение действенного функционирования Комиссии Росздравнадзора по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов	Отдел государственной службы и кадровой работы, руководители структурных подразделений	На постоянной основе	Комиссия будет работать на более высоком профессиональном уровне	Не требуется
1.2.	Обеспечение своевременного и действенного выполнения функций лицом, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений Росздравнадзора в соответствии с положениями Указа Президента РФ от 21.09.2009 № 1065 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению»	Отдел государственной службы и кадровой работы, руководители структурных подразделений	На постоянной основе	Своевременное и достоверное исполнение ответственным лицом Указа Президента Российской Федерации	Не требуется
1.3.	Организация и обеспечение работы по рассмотрению уведомлений представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственного служащего к совершению коррупционных правонарушений	Отдел государственной службы и кадровой работы, руководители структурных подразделений	На постоянной основе	Своевременное уведомление государственными служащими о фактах склонения государственного служащего к совершению коррупционных правонарушений	Не требуется
1.4.	Мониторинг исполнения должностных обязанностей федеральными государственными служащими, проходящими государственную службу на должностях, замещение которых связано с коррупционным риском (включенных в Перечень должностей Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей), и устранение таких рисков	Отдел государственной службы и кадровой работы, руководители структурных подразделений	На постоянной основе	Будет способствовать снижению уровня коррупционных проявлений	Не требуется
1.5.	Организация доведения до сведения государственных служащих положений общих принципов служебного поведения, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12.08.2002 № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»	Отдел государственной службы и кадровой работы, руководители структурных подразделений, Управление административного и правового обеспечения	На постоянной основе	Повысит ответственность государственных служащих Росздравнадзора	Не требуется
1.6.	Организация правового просвещения федеральных государственных служащих по антикоррупционной тематике (семинары, тренинги, лекции, совещания)	Отдел государственной службы и кадровой работы, Управление административного и правового обеспечения, руководители структурных подразделений	На постоянной основе	Повысит уровень знаний антикоррупционного законодательства	В пределах бюджетных ассигнований на содержание аппарата
1.7.	Организация профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки специалистов, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции	Отдел государственной службы и кадровой работы	На постоянной основе	Повысит уровень знаний антикоррупционного законодательства	В пределах бюджетных ассигнований на содержание аппарата
1.8.	Организация работы по формированию кадрового резерва и повышение эффективности его использования	Отдел государственной службы и кадровой работы	После утверждения общего порядка на федеральном уровне	Безупречное и эффективное исполнение государственных функций государственными гражданскими служащими	Не требуется
1.9.	Организация работы по внедрению в практику механизма ротации федеральных государственных гражданских служащих	Отдел государственной службы и кадровой работы, Управление административного и правового обеспечения	После утверждения общего порядка на федеральном уровне	Будет препятствовать возникновению возможностей проявления коррупционных ситуаций	Не требуется
1.10.	Обеспечение соблюдения государственной тайны, а также защиты персональных данных федеральных государственных гражданских служащих	Отдел защиты государственной тайны и мобилизационной подготовки, Отдел государственной службы и кадровой работы, Управление административного и правового обеспечения	На постоянной основе	Исключит возможность утечки информации	В пределах бюджетных ассигнований на содержание аппарата
2.	Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, мониторинг коррупционных рисков и их устранение
2.1.	Осуществление антикоррупционной экспертизы в отношении: — проектов нормативных правовых актов; — действующих нормативных правовых актов; — иных документов в целях выявления с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики коррупционных факторов и устранение таких факторов	Управление административного и правового обеспечения	На постоянной основе	Будет способствовать своевременному устранению коррупционных факторов в нормативных актах	Не требуется
2.2.	Обеспечение участия независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов, иных документов	Управление административного и правового обеспечения	На постоянной основе	В нормативных документах будут отсутствовать положения, способствующие коррупции	В пределах бюджетных ассигнований на содержание аппарата
2.3.	Обеспечение эффективного взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции в Росздравнадзоре	Управление административного и правового обеспечения	На постоянной основе	Позволит координировать работу Росздравнадзора и правоохранительных органов в борьбе с коррупцией	Не требуется
2.4.	Внедрение в деятельность Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития инновационных технологий государственного управления и администрирования	Руководители структурных подразделений, Управление административного и правового обеспечения	На постоянной основе	Соблюдение требований, предъявляемых к государственной службе, государственными служащими Управления	Не требуется
2.5.	Внедрение и обеспечение межведомственного электронного взаимодействия Росздравнадзора	Управление административного и правового обеспечения, Межрегиональное информационноаналитическое управление	На постоянной основе	Будет способствовать снижению уровня коррупционных проявлений	В пределах бюджетных ассигнований на содержание аппарата
2.6.	Внедрение и обеспечение действенного функционирования единой системы документооборота, позволяющей осуществление ведения учета и контроля исполнения документов	Управление административного и правового обеспечения	На постоянной основе	Будет способствовать снижению уровня коррупционных проявлений	В пределах бюджетных ассигнований на содержание аппарата
2.7.	Совершенствование условий, процедур и механизмов государственных закупок, в том числе путем расширения практики проведения открытых аукционов в электронной форме	Управление финансов, Управление административного и правового обеспечения	На постоянной основе	Усовершенствование условий, процедур и механизмов государственных закупок, в том числе путем расширения практики проведения открытых аукционов в электронной форме	Не требуется
2.8.	Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности по размещению государственных заказов и устранение выявленных коррупционных рисков	Управление финансов	На постоянной основе	Выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности по размещению государственных заказов и устранение выявленных коррупционных рисков	Не требуется
3.	Взаимодействие Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития с институтами гражданского общества и гражданами, обеспечение доступности информации о деятельности Росздравнадзора
3.1.	Обеспечение размещения на официальном Интернет-сайте Росздравнадзора информации об антикоррупционной деятельности, создание и ведение специализированного раздела о противодействии коррупции	Межрегиональное информационноаналитическое управление, Управление административного и правового обеспечения	На постоянной основе	Уменьшит количество случаев личного общения заявителей с работниками Росздравнадзора в период рассмотрения документов	В пределах бюджетных ассигнований на содержание аппарата
3.2.	Обеспечение функционирования «горячей линии» или «телефонов доверия» по вопросам противодействия коррупции, а также обеспечение возможности взаимодействия граждан с Росздравнадзором с использованием компьютерных технологий в режиме «он-лайн» по вопросам противодействия коррупции	Управление административного и правового обеспечения, Межрегиональное информационноаналитическое управление	На постоянной основе	Открытость и прозрачность исполнения государственных функций	В пределах бюджетных ассигнований на содержание аппарата
3.3.	Обобщение практики рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции и повышение результативности и эффективности этой работы	Отдел государственной службы и кадровой работы, Управление административного и правового обеспечения	На постоянной основе	Повысит ответственность государственных служащих Росздравнадзора	Не требуется
3.4.	Оснащение мест для приема заявителей специальными техническими средствами	Управление административного и правового обеспечения	II квартал 2011 года	Исключит возможность склонения к коррупции при решении вопросов, поставленных заявителями	В пределах бюджетных ассигнований на содержание аппарата
3.5.	Обеспечение эффективного взаимодействия Росздравнадзора с институтами гражданского общества по вопросам противодействия коррупции	Управление административного и правового обеспечения, Отдел государственной службы и кадровой работы	На постоянной основе	Будет способствовать снижению уровня коррупционных проявлений	Не требуется
3.6.	Обеспечение эффективного взаимодействия Росздравнадзора со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принятых Федеральной службой	Советник руководителя Лакомкин М.М.	На постоянной основе	Будет способствовать снижению уровня коррупционных проявлений	В пределах бюджетных ассигнований на содержание аппарата
3.7.	Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Росздравнадзоре и организация проверки таких фактов	Советник руководителя Лакомкин М.М.	На постоянной основе	Будет способствовать снижению уровня коррупционных проявлений	Не требуется
4.	Мероприятия Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, направленные на противодействие коррупции с учетом специфики деятельности
4.1.	Совершенствование контрольнонадзорных и разрешительных функций Федеральной службы	Управление административного и правового обеспечения, руководители структурных подразделений	На постоянной основе	Открытость и прозрачность исполнения государственных функций	Не требуется
4.2.	Оптимизация предоставления Росздравнадзором государственных услуг, внедрение в деятельность Федеральной службы административных регламентов осуществления государственных функций, предоставления государственных услуг	Управление административного и правового обеспечения, руководители структурных подразделений	В течение года	Открытость и прозрачность исполнения государственных функций, будет способствовать регламентации процедур и сроков их исполнения	Не требуется
4.3.	Проведение совещаний с руководителями кадровых служб территориальных органов Росздравнадзора по профилактике коррупционных и иных правонарушений, по вопросам организации исполнения положений законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции	Отдел государственной службы и кадровой работы, Управление административного и правового обеспечения	В соответствии с планом	Повысит ответственность государственных служащих Росздравнадзора	Не требуется
4.5.	Совершенствование процедуры лицензирования видов деятельности	Управление административного и правового обеспечения	На постоянной основе	Открытость и прозрачность исполнения государственных функций	Не требуется
4.6.	Подготовить предложения по концепции Кодекса Российской Федерации о здравоохранении для направления в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации	Управление административного и правового обеспечения, структурные подразделения Росздравнадзора, территориальные управления Росздравнадзора	В течение года	Позволит совершенствовать законодательную базу	Не требуется
4.7.	Организация работы по контролю и надзору за полнотой и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий в области оказания государственной и социальной помощи в виде набора социальных услуг	Управление мониторинга государственных программ	После согласования и утверждения административного регламента	Открытость и прозрачность исполнения государственных функций	Не требуется

---