---
title: "Приказ МЧС России от 25.12.2020 N 995"
number: "995"
issuer: "Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий"
issued_on: 2020-12-25
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-995-2020-mchs-rossii-ministerstvo"
---

## Приказ МЧС России от 25.12.2020 N 995

# Приказ МЧС России от 25.12.2020 N 995

"Об утверждении Плана мероприятий (дорожной карты) МЧС России по реализации в 2021 году Концепции содействия развитию добровольчества (волонтерства) в Российской Федерации до 2025 года"

> [!IMPORTANT]
> [План](https://bukva.ai/docs/prikaz-855-2021-mchs-rossii-ministerstvo#p100012) мероприятий на 2022 год утв. Приказом МЧС России от 10.12.2021 N 855.


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ**<br>
**ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ**<br>
**ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ**

</div>



## <a id="p100002"></a>ПРИКАЗ

<div align="center">

**от 25 декабря 2020 г. N 995**

<a id="p100003"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА**<br>
**МЕРОПРИЯТИЙ (ДОРОЖНОЙ КАРТЫ) МЧС РОССИИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ**<br>
**В 2021 ГОДУ КОНЦЕПЦИИ СОДЕЙСТВИЯ РАЗВИТИЮ ДОБРОВОЛЬЧЕСТВА**<br>
**(ВОЛОНТЕРСТВА) В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДО 2025 ГОДА**

</div>


<a id="p100004"></a>В целях реализации в 2021 году в МЧС России [Концепции](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-2950-r#p100009) содействия развитию добровольчества (волонтерства) в Российской Федерации до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2018 г. N 2950-р, и [Плана](https://bukva.ai/docs/plan-5486p-p44) мероприятий по реализации Концепции содействия развитию добровольчества (волонтерства) в Российской Федерации до 2025 года, утвержденного Правительством Российской Федерации 20 июня 2019 г. N 5486п-П44, приказываю:
1. <a id="p100005"></a>Утвердить прилагаемый [План](#p100011) мероприятий (дорожную карту) МЧС России по реализации в 2021 году Концепции содействия развитию добровольчества (волонтерства) в Российской Федерации до 2025 года (далее - Дорожная карта).
2. <a id="p100006"></a>Руководителям структурных подразделений центрального аппарата МЧС России обеспечить выполнение мероприятий Дорожной [карты](#p100011) в установленные сроки.
3. <a id="p100007"></a>Контроль за реализацией Дорожной [карты](#p100011) возложить на заместителя Министра И.П. Денисова.

<div align="right">

<a id="p100008"></a>Министр<br>
Е.Н.ЗИНИЧЕВ

</div>






<div align="right">

<a id="p100009"></a>Приложение

<a id="p100010"></a>Утвержден<br>
приказом МЧС России<br>
от 25.12.2020 N 995

</div>


<div align="center">

<a id="p100011"></a>**ПЛАН**<br>
**МЕРОПРИЯТИЙ (ДОРОЖНАЯ КАРТА) МЧС РОССИИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ**<br>
**В 2021 ГОДУ КОНЦЕПЦИИ СОДЕЙСТВИЯ РАЗВИТИЮ ДОБРОВОЛЬЧЕСТВА**<br>
**(ВОЛОНТЕРСТВА) В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДО 2025 ГОДА**

</div>



<table>
<colgroup><col width="4%"><col width="40%"><col width="16%"><col width="10%"><col width="16%"><col width="13%"></colgroup>
<tr><td><a id="p100012"></a>N п/п</td><td><a id="p100013"></a>Мероприятие</td><td><a id="p100014"></a>Ответственные исполнители</td><td><a id="p100015"></a>Срок исполнения</td><td><a id="p100016"></a>Результат</td><td><a id="p100017"></a>Примечание</td></tr>
<tr><td><a id="p100018"></a>1</td><td><a id="p100019"></a>2</td><td><a id="p100020"></a>3</td><td><a id="p100021"></a>4</td><td><a id="p100022"></a>5</td><td><a id="p100023"></a>6</td></tr>
<tr><td colspan="6"><a id="p100024"></a>1. Совершенствование нормативного правового регулирования и правоприменительной практики в сфере развития добровольчества</td></tr>
<tr><td><a id="p100025"></a>1.</td><td><a id="p100026"></a>В соответствии с <a href="https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1091-2011#p100121">пунктом 30</a> Положения о проведении аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 г. N 1091 "О некоторых вопросах аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя", определить требования, предъявляемые к спасателям, в том числе и спасателей-добровольцев, для присвоения (подтверждения) классов квалификации.</td><td><a id="p100027"></a>ДСФ</td><td><a id="p100028"></a>ноябрь</td><td><a id="p100029"></a>принятие нормативного правового акта</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100030"></a>2.</td><td><a id="p100031"></a>Определение во взаимодействии с Министерством здравоохранения Российской Федерации требований к состоянию здоровья добровольных пожарных и разработка проекта соответствующего нормативного правового акта.</td><td><a id="p100032"></a>УМПО</td><td><a id="p100033"></a>сентябрь</td><td><a id="p100034"></a>доклад заместителю Министра<br>И.П. Денисову</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100035"></a>3.</td><td><a id="p100036"></a>Проведение мониторинга исполнения Дорожной карты по реализации <a href="https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-2950-r#p100009">Концепции</a> содействия развитию добровольчества (волонтерства) в Российской Федерации до 2025 года и его обсуждение на заседании Общественного совета при МЧС России.</td><td><a id="p100037"></a>ГУПО,<br>ДСФ,<br>УМПО,<br>ДОН,<br>УБВО,<br>ЦЭПП</td><td><a id="p100038"></a>июнь</td><td><a id="p100039"></a>рассмотрение материалов на заседании Общественного совета при МЧС России</td><td></td></tr>
<tr><td colspan="6"><a id="p100040"></a>2. Развитие механизмов поддержки добровольческой деятельности граждан</td></tr>
<tr><td colspan="6"><a id="p100041"></a>2.1. Развитие инфраструктуры поддержки добровольческой деятельности</td></tr>
<tr><td><a id="p100042"></a>4.</td><td><a id="p100043"></a>Проведение анализа деятельности ресурсных центров по поддержке добровольчества в сфере культуры безопасности и ликвидации последствий стихийных бедствий в субъектах Российской Федерации, подготовка предложений по расширению их сети и обеспечению функционирования.</td><td><a id="p100044"></a>ДСФ,<br>ГУПО,<br>ВСКС</td><td><a id="p100045"></a>ноябрь</td><td><a id="p100046"></a>подготовка и направление материалов в территориальные органы МЧС России и заинтересованные организации</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100047"></a>5.</td><td><a id="p100048"></a>Контроль за осуществлением передачи материальных и технических средств из МЧС России органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления для последующего их использования социально ориентированными некоммерческими организациями, осуществляющими деятельность в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.</td><td><a id="p100049"></a>ГУ<br>МЧС России по субъектам Российской Федерации</td><td><a id="p100050"></a>декабрь</td><td><a id="p100051"></a>доклад заместителю Министра<br>И.П. Денисову</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100052"></a>6.</td><td><a id="p100053"></a>Предоставление МЧС России на конкурсной основе за счет средств федерального бюджета субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.</td><td><a id="p100054"></a>ДГО</td><td><a id="p100055"></a>декабрь</td><td><a id="p100056"></a>доклад заместителю Министра<br>И.П. Денисову</td><td></td></tr>
<tr><td colspan="6"><a id="p100057"></a>2.2. Развитие механизмов поддержки добровольческой деятельности в области образования</td></tr>
<tr><td><a id="p100058"></a>7.</td><td><a id="p100059"></a>Разработка программ профессиональной подготовки и повышения квалификации добровольных пожарных.</td><td><a id="p100060"></a>ГУПО,<br>ДОН</td><td><a id="p100061"></a>сентябрь</td><td><a id="p100062"></a>утверждение программ</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100063"></a>8.</td><td><a id="p100064"></a>Развитие системы наставничества, предполагающего участие профессиональных спасателей и работников профессиональной пожарной охраны в обучении спасателей-добровольцев и добровольных пожарных.</td><td><a id="p100065"></a>ГУПО,<br>ДСФ,<br>ДКП</td><td><a id="p100066"></a>ноябрь</td><td><a id="p100067"></a>утверждение методических рекомендаций и направление в территориальные органы МЧС России</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100068"></a>9.</td><td><a id="p100069"></a>Подготовка обучающих онлайн-курсов для добровольцев (волонтеров), осуществляющих деятельность в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, размещение их на официальном сайте МЧС России в сети Интернет, в единой информационной системе в сфере развития добровольчества (волонтерства) "Добровольцы России" и на интернет-платформе dobro.ru.</td><td><a id="p100070"></a>ГУПО,<br>ДНПР,<br>ДСФ,<br>УБВО,<br>ДИП,<br>ЦЭПП</td><td><a id="p100071"></a>весь период</td><td><a id="p100072"></a>размещение материалов в сети Интернет</td><td></td></tr>
<tr><td colspan="6"><a id="p100073"></a>2.3. Реализация мер поощрения и поддержки граждан, участвующих в добровольческой деятельности</td></tr>
<tr><td><a id="p100074"></a>10.</td><td><a id="p100075"></a>Разработка и представление на утверждение проекта приказа МЧС России о внесении изменений в порядок и условия приема на обучение в образовательные организации высшего образования, находящиеся в ведении МЧС России, в части учета индивидуальных достижений в добровольческой (волонтерской) деятельности поступающих в образовательные организации высшего образования МЧС России.</td><td><a id="p100076"></a>ДОН,<br>ДКП</td><td><a id="p100077"></a>июль</td><td><a id="p100078"></a>издание приказа МЧС России</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100079"></a>11.</td><td><a id="p100080"></a>Реализация в образовательных организациях высшего образования МЧС России курсов и дисциплин (модулей), включенных в основные и дополнительные образовательные программы профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации для личного состава МЧС России и подведомственных организаций, в целях ознакомления обучающихся с добровольческой (волонтерской) деятельностью и деятельностью социально ориентированных некоммерческих организаций.</td><td><a id="p100081"></a>ДОН</td><td><a id="p100082"></a>август</td><td><a id="p100083"></a>подготовка соответствующего анализа и направление в образовательные организации высшего образования МЧС России</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100084"></a>12.</td><td><a id="p100085"></a>Разработка методических рекомендаций для подведомственных образовательных организаций высшего образования МЧС России по учету участия в добровольческой (волонтерской) деятельности абитуриента, поступающего в образовательную организацию МЧС России на обучение, в том числе определение:<br>перечня форм добровольческой (волонтерской) деятельности, являющихся профильными для каждой из специальностей и направлений подготовки;<br>порядка начисления и учета дополнительных баллов за участие в добровольческой (волонтерской) деятельности;<br>периода и сроков учитываемой добровольческой (волонтерской) деятельности;<br>документов, подтверждающих добровольческую (волонтерскую) деятельность абитуриентов;<br>перечня личных достижений абитуриента в сфере добровольческой (волонтерской) деятельности (наличие почетных званий, наград за осуществление добровольческой (волонтерской) деятельности и т.п.), оснований для учета указанных достижений.</td><td><a id="p100086"></a>ДОН</td><td><a id="p100087"></a>июнь</td><td><a id="p100088"></a>утверждение методических рекомендаций и направление в образовательные организации высшего образования МЧС России</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100089"></a>13.</td><td><a id="p100090"></a>Подготовка предложений о принятии нормативного правового акта на федеральном уровне о поощрении добровольцев (волонтеров), осуществляющих деятельность в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах (медаль или знак отличия).</td><td><a id="p100091"></a>ДКП,<br>Геральдический совет<br>МЧС России</td><td><a id="p100092"></a>июль</td><td><a id="p100093"></a>доклад заместителю Министра<br>И.П. Денисову</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100094"></a>14.</td><td><a id="p100095"></a>Проведение торжественного мероприятия, посвященного празднованию "Дня добровольца (волонтера) в системе МЧС России".</td><td><a id="p100096"></a>ЦЭПП,<br>УМПО,<br>ГУПО,<br>ДСФ,<br>УБВО</td><td><a id="p100097"></a>декабрь</td><td><a id="p100098"></a>проведение торжественного мероприятия</td><td></td></tr>
<tr><td colspan="6"><a id="p100099"></a>3. Содействие реализации отдельных направлений добровольческой деятельности</td></tr>
<tr><td><a id="p100100"></a>15.</td><td><a id="p100101"></a>Разработка методических рекомендаций органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления в части реализации мер по развитию добровольчества (волонтерства) в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.</td><td><a id="p100102"></a>ГУПО,<br>ДСФ,<br>УБВО,<br>ЦЭПП</td><td><a id="p100103"></a>март</td><td><a id="p100104"></a>утверждение методических рекомендаций и направление в органы государственной власти субъектов Российской Федерации</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100105"></a>16.</td><td><a id="p100106"></a>Мониторинг и анализ развития добровольческой деятельности в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, выработки мер по содействию развития добровольчества в данной области.</td><td><a id="p100107"></a>ГУПО,<br>ДСФ,<br>УБВО,<br>ЦЭПП,<br>ДИП</td><td><a id="p100108"></a>март</td><td><a id="p100109"></a>подготовка и направление анализа в территориальные органы МЧС России и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100110"></a>17.</td><td><a id="p100111"></a>Обобщение лучших практик деятельности добровольческих организаций в сфере обеспечения безопасности жизнедеятельности населения, повышения гражданской ответственности и реализации прав и обязанностей граждан в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций и их распространение в субъектах Российской Федерации.</td><td><a id="p100112"></a>ГУПО,<br>ДСФ,<br>УБВО,<br>ЦЭПП</td><td><a id="p100113"></a>март</td><td><a id="p100114"></a>подготовка и направление анализа в территориальные органы МЧС России и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации</td><td></td></tr>
<tr><td colspan="6"><a id="p100115"></a>5. Поддержка добровольчества (волонтерства) в субъектах Российской Федерации</td></tr>
<tr><td><a id="p100116"></a>18.</td><td><a id="p100117"></a>Проведение с участием общероссийских общественных организаций мониторинга результатов работы в субъектах Российской Федерации по поддержке добровольческих организаций в части развития взаимодействия с органами власти и государственными учреждениями, предоставления субсидий, установления пониженных налоговых ставок по налогу на прибыль и налогу на имущество, имущественной поддержки, организации подготовки добровольцев, применения новых цифровых информационно-коммуникационных технологий.</td><td><a id="p100118"></a>ГУПО,<br>ДСФ,<br>УБВО</td><td><a id="p100119"></a>март</td><td><a id="p100120"></a>подготовка и направление анализа в территориальные органы МЧС России и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100121"></a>19.</td><td><a id="p100122"></a>Актуализация Реестра социально ориентированных некоммерческих организаций на официальном сайте МЧС России в сети Интернет (в соответствии с <a href="https://bukva.ai/docs/prikaz-223-2011-minekonomrazvitiya-rossii#p100012">приказом</a> Минэкономразвития России от 17 мая 2011 г. N 223 "О ведении реестров социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, хранении представленных ими документов и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными реестрами").</td><td><a id="p100123"></a>ДГО</td><td><a id="p100124"></a>декабрь</td><td><a id="p100125"></a>актуализация реестра на официальном сайте МЧС России в сети Интернет</td><td></td></tr>
</table>




<a id="p100126"></a>

---
