Приказ Росгидромета от 10.02.2023 № 99

«Об утверждении ключевых показателей эффективности функционирования антимонопольного комплаенса в Федеральной службе по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды на 2023 год»

ПРИКАЗ

В соответствии Методическими рекомендациями по созданию и организации федеральными органами исполнительной власти системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 18.10.2018 № 2258-р, Положением об организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства в Федеральной службе по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, утвержденным приказом Росгидромета от 01.03.2021 № 37, приказываю:

1. Утвердить прилагаемые ключевые показатели эффективности функционирования антимонопольного комплаенса в Федеральной службе по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды на 2023 год.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Росгидромета Н.В. Радькову.

I. Общие положения

1.1. Ключевые показатели эффективности функционирования антимонопольного комплаенса в Федеральной службе по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды разработаны в соответствии с методическими рекомендациями по созданию и организации федеральными органами исполнительной власти системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 18.10.2018 № 2258-р (далее — Методические рекомендации), Методикой расчета ключевых показателей эффективности функционирования в федеральном органе исполнительной власти антимонопольного комплаенса, утвержденной приказом Федеральной антимонопольной службы от 05.02.2019 № 133/19, Положением об организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства в Федеральной службе по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, утвержденным приказом Росгидромета от 01.03.2021 № 37.

1.2. В целях оценки эффективности функционирования антимонопольного комплаенса в Росгидромете ключевые показатели эффективности антимонопольного комплаенса устанавливаются как для уполномоченных структурных подразделений центрального аппарата Росгидромета, так и для Росгидромета в целом.

II. Ключевые показатели эффективности функционирования антимонопольного комплаенса для Росгидромета

2.1 Ключевыми показателями эффективности антимонопольного комплаенса в Росгидромете в целом являются:

коэффициент снижения количества нарушений антимонопольного законодательства со стороны Росгидромета (по сравнению с 2022 годом);

доля проектов нормативных правовых актов Росгидромета, в которых выявлены риски нарушения антимонопольного законодательства;

доля нормативных правовых актов Росгидромета, в которых выявлены риски нарушения антимонопольного законодательства.

2.2. Коэффициент снижения количества нарушений антимонопольного законодательства со стороны Росгидромета (по сравнению с 2022 годом) рассчитывается по формуле:

\text{КСН} = \frac{\text{КН}_{2022}}{\text{КНоп}} ,

где:

КСН — коэффициент снижения количества нарушений антимонопольного законодательства со стороны Росгидромета по сравнению с 2022 годом;

КН2022 — количество нарушений антимонопольного законодательства со стороны Росгидромета в 2022 году;

КНоп — количество нарушений антимонопольного законодательства со стороны Росгидромета в отчетном периоде.

При расчете коэффициента снижения количества нарушений антимонопольного законодательства со стороны Росгидромета под нарушением антимонопольного законодательства понимаются:

возбужденные антимонопольным органом в отношении Росгидромета антимонопольные дела;

выданные антимонопольным органом Росгидромету предупреждения о прекращении действий (бездействия), об отмене или изменении актов, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства, либо об устранении причин и условий, способствовавших возникновению такого нарушения, и о принятии мер по устранению последствий такого нарушения;

направленные антимонопольным органом Росгидромету предостережения о недопустимости совершения действий, которые могут привести к нарушению антимонопольного законодательства.

2.3. Доля проектов нормативных правовых актов Росгидромета, в которых выявлены риски нарушения антимонопольного законодательства, рассчитывается по формуле:

где:

Дпнпа — доля проектов нормативных правовых актов Росгидромета, в которых выявлены риски нарушения антимонопольного законодательства;

Кпнпа — количество проектов нормативных правовых актов Росгидромета, в которых Росгидрометом выявлены риски нарушения антимонопольного законодательства (в отчетном периоде);

КНоп — количество нормативных правовых актов Росгидромета, в которых антимонопольным органом выявлены нарушения антимонопольного законодательства (в отчетном периоде).

2.4. Доля нормативных правовых актов Росгидромета, в которых выявлены риски нарушения антимонопольного законодательства, рассчитывается по формуле:

\text{Днпа} = \frac{\text{Кнпа}}{\text{КНоп}} ,

где:

Днпа — доля нормативных правовых актов Росгидромета, в которых выявлены риски нарушения антимонопольного законодательства;

Кпнпа — количество нормативных правовых актов Росгидромета, в которых Росгидрометом выявлены риски нарушения антимонопольного законодательства (в отчетном периоде);

КНоп — количество нормативных правовых актов Росгидромета, в которых антимонопольным органом выявлены нарушения антимонопольного законодательства (в отчетном периоде).

III. Ключевые показатели эффективности функционирования антимонопольного комплаенса для уполномоченных структурных подразделений центрального аппарата Росгидромета

3.1. Для уполномоченных структурных подразделений центрального аппарата Росгидромета рассчитывается следующий ключевой показатель эффективности антимонопольного комплаенса:

доля сотрудников Росгидромета, в отношении которых были проведены обучающие мероприятия по антимонопольному законодательству и антимонопольному комплаенсу.

3.2. Доля сотрудников Росгидромета, с которыми были проведены обучающие мероприятия по антимонопольному законодательству и антимонопольному комплаенсу, рассчитывается по формуле:

\text{ДСо} = \frac{\text{КСо}}{\text{КСобщ}} ,

ДСо — доля сотрудников Росгидромета, с которыми были проведены обучающие мероприятия по антимонопольному законодательству и антимонопольному комплаенсу;

КСо — количество сотрудников Росгидромета, с которыми были проведены обучающие мероприятия по антимонопольному законодательству и антимонопольному комплаенсу;

КСобщ — общее количество сотрудников Росгидромета, чьи трудовые (должностные) обязанности предусматривают выполнение функций, связанных с рисками нарушения антимонопольного законодательства.

IV. Оценка значений ключевых показателей эффективности функционирования антимонопольного комплаенса для Росгидромета в целом и для уполномоченных структурных подразделений центрального аппарата Росгидромета

4.1. Оценка значения ключевого показателя эффективности антимонопольного комплаенса «Коэффициент снижения количества нарушений антимонопольного законодательства со стороны Росгидромета (по сравнению с 2022 годом)».

Ключевой показатель эффективности антимонопольного комплаенса «Коэффициент снижения количества нарушений антимонопольного законодательства со стороны Росгидромета (по сравнению с 2022 годом)» направлен на снижение количества нарушений антимонопольного законодательства со стороны Росгидромета в отчетном периоде по сравнению с предшествующим годом.

Ежегодная оценка значения ключевого показателя эффективности антимонопольного комплаенса «Коэффициент снижения количества нарушений антимонопольного законодательства со стороны Росгидромета (по сравнению с предшествующим годом)» призвана обеспечить понимание эффективности функционирования антимонопольного комплаенса в Росгидромете.

4.2. Оценка значений ключевых показателей эффективности антимонопольного комплаенса «Доля проектов нормативных правовых актов Росгидромета, в которых выявлены риски нарушения антимонопольного законодательства», и «Доля нормативных правовых актов Росгидромета, в которых выявлены риски нарушения антимонопольного законодательства».

Оценка значений вышеуказанных ключевых показателей эффективности антимонопольного комплаенса направлена на понимание эффективности мероприятий антимонопольного комплаенса, предусмотренных подпунктами «б» и «в» пункта 15 Методических рекомендаций.

При эффективном проведении мероприятий по анализу нормативных правовых актов Росгидромета и их проектов на предмет выявления заложенных в них рисков нарушения антимонопольного законодательства (то есть при высоком значении числителя) должно наблюдаться уменьшение нормативных правовых актов Росгидромета, в отношении которых антимонопольным органом выявлены нарушения антимонопольного законодательства (то есть низкое значение знаменателя). Таким образом, значение ключевых показателей эффективности антимонопольного комплаенса будет тем выше, чем эффективней данные мероприятия антимонопольного комплаенса будут осуществляться уполномоченными структурными подразделениями центрального аппарата Росгидромета. При невысоком значении долей нормативных правовых актов и их проектов (числитель) наряду с высоким количеством выявленных антимонопольным органом нарушений антимонопольного законодательства в таких актах (знаменатель) низкие значения ключевых показателей эффективности антимонопольного комплаенса будут свидетельствовать о низкой эффективности данных мероприятий.

4.3. Оценка значения ключевого показателя эффективности антимонопольного комплаенса «Доля сотрудников Росгидромета, с которыми были проведены обучающие мероприятия по антимонопольному законодательству и антимонопольному комплаенсу».

Консультирование и обучение государственных гражданских служащих Росгидромета по вопросам, связанным с соблюдением антимонопольного законодательства и антимонопольным комплаенсом, отнесено к компетенции отдела государственной службы и кадров Управления делопроизводства, правового обеспечения и кадров и направлено на профилактику нарушений требований антимонопольного законодательства в деятельности Росгидромета.

Расчет данного показателя предусматривает определение сотрудников Росгидромета, чьи трудовые (должностные) обязанности предполагают выполнение функций, связанных с рисками нарушения антимонопольного законодательства, и определение из их числа количества сотрудников, с которыми были проведены обучающие мероприятия по антимонопольному законодательству и антимонопольному комплаенсу. Высокое значение количества сотрудников, с которыми были проведены обучающие мероприятия по антимонопольному законодательству и антимонопольному комплаенсу (числитель), обеспечивает высокое значение ключевого показателя эффективности антимонопольного комплаенса.

---