--- title: "Приказ Минвостокразвития России от 02.08.2022 N 99" number: "99" issuer: "Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики" issued_on: 2022-08-02 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-99-2022-minvostokrazvitiya-rossii" --- ## Приказ Минвостокразвития России от 02.08.2022 N 99 # Приказ Минвостокразвития России от 02.08.2022 N 99 "Об утверждении порядка осуществления контроля за выполнением резидентами территорий опережающего социально-экономического развития на территориях Дальневосточного федерального округа или Арктической зоны Российской Федерации и резидентами свободного порта Владивосток соглашений об осуществлении деятельности" (Зарегистрировано в Минюсте России 30.08.2022 N 69842) > [!IMPORTANT] > Начало действия документа - 10.09.2022. Зарегистрировано в Минюсте России 30 августа 2022 г. N 69842 --- **МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО РАЗВИТИЮ** **ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА И АРКТИКИ** ## ПРИКАЗ от 2 августа 2022 г. N 99
**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА**
**ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ РЕЗИДЕНТАМИ**
**ТЕРРИТОРИЙ ОПЕРЕЖАЮЩЕГО СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ**
**НА ТЕРРИТОРИЯХ ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА** **ИЛИ АРКТИЧЕСКОЙ ЗОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И РЕЗИДЕНТАМИ** **СВОБОДНОГО ПОРТА ВЛАДИВОСТОК СОГЛАШЕНИЙ** **ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ** В соответствии с [пунктом 7.3 части 1 статьи 8](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-473-fz/statya-1#p78) и [частью 8 статьи 14](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-473-fz/statya-1#p81) Федерального закона от 29 декабря 2014 г. N 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 1, ст. 26; 2022, N 1, ст. 46), [частью 5 статьи 8](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-212-fz-2015/statya-8#p100062) Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 212-ФЗ "О свободном порте Владивосток" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 29, ст. 4338; 2022, N 1, ст. 46), [подпунктами 4.2.19.29](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-664-2012#p132), [4.2.20.9(1)](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-664-2012#p138) Положения о Министерстве Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2012 г. N 664 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 28, ст. 3898; 2022, N 17, ст. 2893), приказываю: Утвердить [порядок](#p100009) осуществления контроля за выполнением резидентами территорий опережающего социально-экономического развития на территориях Дальневосточного федерального округа или Арктической зоны Российской Федерации и резидентами свободного порта Владивосток соглашений об осуществлении деятельности согласно приложению к настоящему приказу. Министр **А.О.ЧЕКУНКОВ** Утвержден приказом Минвостокразвития России от 02.08.2022 N 99 ## ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ РЕЗИДЕНТАМИ ТЕРРИТОРИЙ ОПЕРЕЖАЮЩЕГО СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ НА ТЕРРИТОРИЯХ ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА ИЛИ АРКТИЧЕСКОЙ ЗОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И РЕЗИДЕНТАМИ СВОБОДНОГО ПОРТА ВЛАДИВОСТОК СОГЛАШЕНИЙ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ### I. Общие положения 1. Контроль за выполнением резидентами территорий опережающего социально-экономического развития на территориях Дальневосточного федерального округа или Арктической зоны Российской Федерации и резидентами свободного порта Владивосток соглашений об осуществлении деятельности (далее соответственно - территория опережающего развития, резидент) осуществляется управляющей компанией, которая в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-473-fz/statya-1) от 29 декабря 2014 г. N 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации" <1> определена Правительством Российской Федерации для обеспечения функционирования территорий опережающего развития на территориях Дальневосточного федерального округа и Арктической зоны Российской Федерации (далее - управляющая компания), в форме мониторинга исполнения обязательств резидентов, предусмотренных соглашениями об осуществлении деятельности (далее - мониторинг), и в форме оценки исполнения обязательств резидентов, предусмотренных соглашениями об осуществлении деятельности (далее - оценка исполнения обязательств). --- <1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 1, ст. 26; 2022, N 1, ст. 46. 2. Руководитель управляющей компании утверждает локальные акты, устанавливающие распределение обязанностей и полномочий структурных подразделений и работников управляющей компании в целях реализации положений настоящего Порядка. ### II. Осуществление мониторинга 3. В ходе мониторинга управляющей компанией осуществляется наблюдение за исполнением резидентом обязательств, предусмотренных соглашением об осуществлении деятельности, на основании предоставляемых резидентом в соответствии с условиями соглашения об осуществлении деятельности в управляющую компанию отчетов об исполнении условий соглашения об осуществлении деятельности (далее - отчет). 4. Мониторинг проводится в течение 5 рабочих дней со дня получения управляющей компанией отчета путем сопоставления данных, содержащихся в отчетах, со следующими данными, содержащимися в соглашении об осуществлении деятельности и приложениях к нему: а) для резидентов территории опережающего развития: объем капитальных вложений на отчетную дату; количество созданных рабочих мест на отчетную дату; срок предоставления резидентом в управляющую компанию проектной документации и результатов инженерных изысканий, если предоставление таких документов предусмотрено соглашением об осуществлении деятельности; б) для резидентов свободного порта Владивосток: объем инвестиций на отчетную дату; объем капитальных вложений на отчетную дату; количество созданных рабочих мест на отчетную дату. ### III. Проведение оценки исполнения обязательств 5. Оценка исполнения обязательств проводится управляющей компанией на основании плана проведения оценки исполнения обязательств, утверждаемого управляющей компанией (далее - план), или без включения в план в случаях, предусмотренных [пунктом 7](#p100029) настоящего Порядка. 6. Отбор резидентов для включения в план осуществляется по результатам мониторинга. 7. Без включения в план оценка исполнения обязательств осуществляется в случае: а) поступления в управляющую компанию запросов Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики, правоохранительных органов или иных государственных органов о предоставлении информации об исполнении резидентом условий соглашения об осуществлении деятельности, если указанная информация отсутствует у управляющей компании и не может быть получена путем проведения мониторинга; б) поступления заявления о предоставлении земельных участков, зданий, строений и сооружений в собственность резидента территории опережающего развития; в) истечения срока исполнения выданного управляющей компанией в соответствии с [пунктом 23](#p100090) настоящего Порядка уведомления о необходимости устранения выявленных нарушений условий соглашения об осуществлении деятельности (далее - уведомление о необходимости устранения нарушений). 8. Для проведения оценки исполнения обязательств в управляющей компании создается рабочая группа, состоящая из работников управляющей компании (далее - рабочая группа). 9. Решение управляющей компании о проведении оценки исполнения обязательств должно содержать: а) перечень обязательств резидента, предусмотренных соглашением об осуществлении деятельности, исполнение которых подлежит оценке исполнения обязательств (далее - предмет оценки); б) оцениваемый период; в) состав рабочей группы с указанием руководителя рабочей группы; г) срок проведения оценки исполнения обязательств (дата начала и окончания), который не может превышать 45 рабочих дней, а в случае, предусмотренном [подпунктом "б" пункта 7](#p100031) настоящего Порядка, - 15 рабочих дней; д) перечень основных вопросов, подлежащих рассмотрению в ходе проведения оценки исполнения обязательств. 10. Не позднее чем за 10 рабочих дней до даты начала проведения оценки исполнения обязательств резиденту на указанный в соглашении об осуществлении деятельности адрес электронной почты, а также заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении рабочей группой направляется уведомление о проведении оценки исполнения обязательств, которое содержит: а) предмет оценки; б) оцениваемый период; в) срок проведения оценки исполнения обязательств (дата начала и окончания); г) перечень документов и сведений, характеризующих деятельность резидента, осуществляемую по соглашению об осуществлении деятельности, и которые резидент обязан представить в управляющую компанию к дате начала проведения оценки исполнения обязательств. 11. Рабочая группа обязана: а) осуществлять оценку в соответствии с решением управляющей компании о проведении оценки исполнения обязательств; б) соблюдать конфиденциальность сведений, составляющих банковскую, налоговую или коммерческую тайну резидента и ставших известными рабочей группе в ходе оценки исполнения обязательств; в) организовывать и проводить оценку исполнения обязательств, не нарушая производственного процесса резидента; г) ознакомить резидента с результатами оценки исполнения обязательств. 12. Рабочая группа в пределах своей компетенции вправе: а) самостоятельно определять методы и последовательность мероприятий при проведении оценки исполнения обязательств; б) направлять резиденту запросы о предоставлении документов и сведений, характеризующих деятельность резидента, осуществляемую по соглашению об осуществлении деятельности; в) осуществлять осмотр (при необходимости с проведением фотосъемки, видеосъемки) земельного участка, используемого резидентом, а также созданных или приобретенных резидентом в рамках исполнения обязательств, предусмотренных соглашением об осуществлении деятельности, иных объектов недвижимого имущества и объектов движимого имущества (далее - осмотр). 13. К документам и сведениям, характеризующим деятельность резидента, осуществляемую по соглашению об осуществлении деятельности, относятся: а) письменные пояснения резидента: о стадии реализации инвестиционного проекта; о препятствиях в реализации инвестиционного проекта, не позволяющих резиденту надлежащим образом исполнять условия соглашения об осуществлении деятельности (если имеются); о действиях, которые планирует предпринять резидент в целях реализации инвестиционного проекта; б) документы о поставке товаров, оказании услуг, выполнении работ (товарные накладные, акты о приемке оказанных услуг, акты о приемке выполненных работ, универсальные передаточные документы, договоры), платежные документы с отметкой кредитной организации о списании средств, подтверждающие оплату товаров, выполнение работ, оказание услуг, связанных с исполнением обязательств по соглашению об осуществлении деятельности, регистры бухгалтерского учета (оборотно-сальдовые ведомости, карточки по счетам бухгалтерского учета 01 "Основные средства", 07 "Оборудование к установке", 08 "Вложения во внеоборотные активы"), подтверждающие отражение осуществленных затрат в составе капитальных вложений; в) проектная документация и результаты инженерных изысканий (если предоставление резидентом в управляющую компанию таких документов предусмотрено соглашением об осуществлении деятельности); г) штатное расписание, сведения о среднесписочной численности работников за предшествующие три календарных года; д) иные документы, предусмотренные соглашением об осуществлении деятельности. 14. Резидент при проведении оценки исполнения обязательств обязан: а) предоставить рабочей группе документы, предусмотренные [подпунктом "г" пункта 10](#p100044) настоящего Порядка, по списку, указанному в уведомлении о проведении оценки исполнения обязательств; б) при осуществлении осмотра обеспечить рабочей группе беспрепятственный доступ на земельный участок и к объектам, указанным в [подпункте "в" пункта 12](#p100053) настоящего Порядка. 15. Резидент при проведении оценки исполнения обязательств вправе: а) давать комментарии и объяснения по вопросам, относящимся к предмету оценки; б) присутствовать при проведении осмотра; в) ознакомиться с заключением по результатам оценки исполнения обязательств и давать по нему возражения в письменной форме с приложением соответствующих документов в порядке, предусмотренном [пунктами 21](#p100087) и [22](#p100088) настоящего Порядка. 16. Запросы о предоставлении документов и сведений, предусмотренные [подпунктом "б" пункта 12](#p100052) настоящего Порядка, заключение, предусмотренное [пунктом 19](#p100076) настоящего Порядка, уведомление о необходимости устранения нарушений, предусмотренное [пунктом 23](#p100090) настоящего Порядка, письменные ответы управляющей компании на возражения резидента по результатам оценки исполнения обязательств, предусмотренные [пунктом 22](#p100088) настоящего Порядка, вручаются представителю резидента либо направляются резиденту заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным способом, обеспечивающим подтверждение получения указанных материалов резидентом. 17. Срок представления документов и сведений устанавливается в уведомлении о проведении оценки исполнения обязательств или запросе, предусмотренном в [подпункте "б" пункта 12](#p100052) настоящего Порядка, и исчисляется с даты получения таких уведомления или запроса резидентом. При этом такой срок составляет не менее 10 рабочих дней для уведомления о проведении оценки исполнения обязательств, указанного в [пункте 10](#p100040) настоящего Порядка, и не менее 3 рабочих дней для запроса, предусмотренного в [подпункте "б" пункта 12](#p100052) настоящего Порядка. 18. Документы и сведения, указанные в [пункте 17](#p100071) настоящего Порядка, возражения, указанные в [пункте 21](#p100087) настоящего Порядка, а также информация об устранении выявленных нарушений, указанная в [пункте 25](#p100092) настоящего Порядка, направляются резидентом в управляющую компанию с сопроводительным письмом одним из следующих способов: а) электронным письмом, отправленным с адреса электронной почты резидента, указанного в соглашении об осуществлении деятельности; б) заказным почтовым отправлением с приложением съемного носителя информации; в) с использованием личного кабинета на официальном сайте управляющей компании в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". 19. Не позднее 5 рабочих дней после окончания оценки исполнения обязательств рабочей группой составляется и подписывается руководителем рабочей группы заключение, включающее: а) дату и место составления заключения; б) дату и номер решения управляющей компании о проведении оценки исполнения обязательств; в) состав рабочей группы с указанием ее руководителя; г) срок проведения оценки исполнения обязательств; д) оцениваемый период; е) общие сведения о резиденте и инвестиционном проекте; ж) описание мероприятий, проведенных в ходе оценки исполнения обязательств; з) факты неисполнения или ненадлежащего исполнения условий соглашения об осуществлении (при выявлении); и) результаты оценки исполнения обязательств. 20. Заключение, указанное в [пункте 19](#p100076) настоящего Порядка, составляется в двух экземплярах, один из которых направляется резиденту в течение 3 рабочих дней после его подписания. 21. В случае несогласия с результатами оценки исполнения обязательств резидент в течение 10 рабочих дней со дня получения заключения, указанного в [пункте 20](#p100086) настоящего Порядка, представляет в управляющую компанию свои возражения. 22. Управляющая компания рассматривает возражения, указанные в [пункте 21](#p100087) настоящего Порядка, в течение 10 рабочих дней и направляет резиденту письменный ответ о результатах рассмотрения возражений. ### IV. Реализация результатов контроля 23. В случае выявления в результате мониторинга или оценки исполнения обязательств факта неисполнения или ненадлежащего исполнения резидентом условий соглашения об осуществлении деятельности управляющая компания направляет резиденту уведомление о необходимости устранения нарушений с указанием срока для их устранения. 24. Уведомление о необходимости устранения нарушений направляется в случае проведения оценки исполнения обязательств вместе с заключением, указанным в [пункте 19](#p100076) настоящего Порядка, а в случае проведения мониторинга - по истечении 5 рабочих дней после окончания проведения мониторинга. 25. В течение срока, указанного в уведомлении о необходимости устранения нарушений, резидент обязан направить в управляющую компанию информацию об устранении нарушений с приложением документов, подтверждающих устранение нарушений. 26. По истечении срока, указанного в уведомлении о необходимости устранения нарушений, управляющая компания проводит в соответствии с настоящим Порядком оценку исполнения обязательств на предмет устранения резидентом ранее выявленных нарушений соглашения об осуществлении деятельности. 27. В случае если резидентом в указанные в уведомлении о необходимости устранения нарушений сроки не устранены нарушения и такие нарушения в соответствии с условиями соглашения об осуществлении деятельности являются существенными нарушениями соглашения об осуществлении деятельности, указанными в [части 3 статьи 15](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-473-fz/statya-1#p100168) Федерального закона от 29 декабря 2014 г. N 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации" <1>, управляющая компания вправе инициировать процедуру расторжения соглашения об осуществлении деятельности. --- <1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 1, ст. 26; 2022, N 1, ст. 46. 28. Управляющая компания ежеквартально не позднее последнего рабочего дня квартала, следующего за отчетным кварталом, направляет в Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики отчет о результатах контроля за выполнением резидентами соглашений об осуществлении деятельности. ---