Приказ Минкавказа России от 14.07.2017 № 99

«О размещении в информационно-телекоммуникационной сети Интернет общедоступной информации о деятельности Министерства Российской Федерации по делам Северного Кавказа в форме открытых данных»

МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ СЕВЕРНОГО КАВКАЗА

ПРИКАЗ

от 14 июля 2017 г. № 99

О РАЗМЕЩЕНИИ В ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ ИНТЕРНЕТ ОБЩЕДОСТУПНОЙ ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ СЕВЕРНОГО КАВКАЗА В ФОРМЕ ОТКРЫТЫХ ДАННЫХ

В целях обеспечения размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет общедоступной информации о деятельности Министерства Российской Федерации по делам Северного Кавказа в форме открытых данных (далее — открытые данные, Министерство), в соответствии с пунктом 2 распоряжения Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 г. № 1187-р приказываю:

1. Утвердить Порядок ведения и согласования общедоступной информации о деятельности Министерства, размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в форме открытых данных, согласно приложению к настоящему приказу.

2. Структурным подразделениям Министерства в соответствии с компетенцией, руководствуясь Планом-графиком размещения общедоступной информации Министерства Российской Федерации по делам Северного Кавказа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в форме открытых данных, утвержденным приказом Минкавказа России от 31 марта 2016 г. № 50, обеспечить формирование паспортов наборов открытых данных с периодичностью, определенной в паспортах наборов открытых данных.

3. Финансово-хозяйственному департаменту Министерства (А.Н. Парикин) организовать работу по доработке автоматизированных информационных систем и официального сайта Минкавказа России, позволяющих производить автоматическую выгрузку и публикацию наборов открытых данных Минкавказа России, а также обеспечить конвертацию информации в паспортах наборов открытых данных в машиночитаемый формат.

4. Административному департаменту Министерства (С.В. Пирогова) организовать работу по методическому сопровождению, проверке правильности заполнения необходимой информации в паспортах наборов открытых данных, координации размещения наборов открытых данных о деятельности Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Российской Федерации по делам Северного Кавказа М.В. Развожаева.

ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ И СОГЛАСОВАНИЯ ОБЩЕДОСТУПНОЙ ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ СЕВЕРНОГО КАВКАЗА, РАЗМЕЩАЕМОЙ В ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ ИНТЕРНЕТ В ФОРМЕ ОТКРЫТЫХ ДАННЫХ

1. Используемые термины, определения и сокращения:

1.1. «Методические рекомендации» — методические рекомендации по публикации открытых данных государственными органами и органами местного самоуправления и техническим требованиям к публикации открытых данных, утвержденными протоколом заседания Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства от 4 июня 2014 г. № 4 (Методические рекомендации по публикации открытых данных государственными органами и органами местного самоуправления и технические требования к публикации открытых данных, утвержденные протоколом заседания Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства от 4 июня 2014 г. № 4 (далее — Методические рекомендации));

1.2. «Набор открытых данных» — систематизированная совокупность однотипных данных, представленных в форме открытых данных, состоящая из отдельных элементов, характеризующихся набором атрибутов, и позволяющая автоматизированным системам без участия человека идентифицировать, интерпретировать и обрабатывать такие элементы;

1.3. «Общедоступная информация, размещаемая в формате открытых данных» — информация, размещаемая ее обладателями в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее — сеть Интернет) в формате, допускающем автоматизированную обработку без предварительных изменений человеком в целях повторного ее использования (часть 4 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»);

1.4. «Паспорт набора открытых данных» — совокупность сведений о наборе открытых данных, позволяющая однозначно идентифицировать такой набор и получить в автоматическом режиме ключевые параметры, характеризующие набор открытых данных. Паспорт набора открытых данных подготавливается по форме согласно приложению к настоящему Порядку;

1.5. «План-график» — план-график размещения общедоступной информации Министерства Российской Федерации по делам Северного Кавказа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в форме открытых данных, утвержденный приказом Минкавказа России (далее — Министерство) от 31 марта 2016 г. № 50;

1.6. «Порядок» — порядок ведения и согласования общедоступной информации о деятельности Министерства, размещаемой в разделе открытых данных на официальном сайте Министерства;

1.7. «Правила определения периодичности размещения информации» — Правила определения периодичности размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в форме открытых данных общедоступной информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, сроков ее обновления, обеспечивающих своевременность реализации и защиты пользователями своих прав и законных интересов, а также иных требований к размещению указанной информации в форме открытых данных, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 г. № 583;

1.8. «Правила отнесения информации к общедоступной информации» — Правила отнесения информации к общедоступной информации, размещаемой государственными органами и органами местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в форме открытых данных, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 г. № 583;

1.9. «Распоряжение» — распоряжение Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 г. № 1187-р об утверждении перечня общедоступной информации о деятельности федеральных государственных органов, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и подведомственных им федеральных государственных органов, размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в форме открытых данных;

1.10. «Реестр наборов открытых данных» — систематизированный перечень наборов открытых данных, позволяющий в автоматическом режиме осуществлять поиск наборов открытых данных и получать ключевые параметры этих наборов, включая гиперссылки, необходимые для доступа к наборам открытых данных, в соответствии с Методическими рекомендациями.

2. Порядок формирования и актуализации Министерством наборов открытых данных Министерства и паспортов наборов открытых данных.

2.1. Порядок определяет последовательность действий по формированию и актуализации Реестра наборов открытых данных, паспортов наборов открытых данных, наборов открытых данных, их согласование и публикацию в разделе открытых данных на официальном сайте Министерства.

2.2. На основании утвержденного Распоряжением перечня общедоступной информации с учетом Правил отнесения информации к общедоступной информации структурные подразделения Министерства, ответственные за подготовку информации для размещения открытых данных в соответствии с Планом-графиком (далее — ответственные структурные подразделения), формируют Реестр наборов открытых данных, подлежащих размещению на официальном сайте Министерства в сети Интернет.

2.3. Руководствуясь Методическими рекомендациями и Правилами определения периодичности размещения информации, ответственные структурные подразделения Министерства формируют в соответствии с Планом-графиком и приложением к Порядку наборы открытых данных и проекты паспортов наборов открытых данных Министерства (за исключением пунктов 1, 8, 11, 16, 17, 18 в характеристике наборов открытых данных) согласно Реестру наборов открытых данных и направляют их в Административный департамент. Ответственный сотрудник структурного подразделения формирует набор открытых данных в виде файла в формате Excel. Файл должен содержать данные в табличном представлении (формат файла — xls, xlsx), содержащего один лист и имеющего структуру строго в соответствии с пунктом 10 «Описание структуры набора открытых данных». Таблица должна иметь плоский вид (в таблице отсутствует какая-либо иерархия в столбцах и строках — отсутствуют объединенные ячейки). Таблица не должна содержать заголовок таблицы, а также иную информацию (формируется только заполненная таблица с подписанными столбцами). Подробная инструкция по формированию набора открытых данных, а также типовые ошибки размещены на сайте портала открытых данных Российской Федерации в разделе «Методический блок» http://data.gov.ru/metodicheskiy-blok.

2.4. В срок не позднее трех рабочих дней с даты поступления проектов паспортов наборов открытых данных (служебные записки, зарегистрированные в автоматизированной системе электронного документооборота (DocsVision)) ответственный сотрудник Административного департамента проверяет правильность заполнения всей необходимой информации в паспортах наборов открытых данных на техническое соответствие Методическим рекомендациям. Редактирование текста паспортов наборов открытых осуществляется сотрудником Административного департамента с участием структурного подразделения, предоставившего информацию. Ответственность за содержание информации проектов паспортов наборов открытых данных несут ответственные структурные подразделения Министерства (за исключением пунктов 1, 8, 11, 16, 17, 18 в характеристике наборов открытых данных). В случае отсутствия замечаний у ответственного сотрудника Административного департамента проекты паспортов наборов открытых данных направляются на утверждение заместителю Министра Российской Федерации по делам Северного Кавказа, ответственному за методическое обеспечение и координацию работ по размещению наборов открытых данных о деятельности Министерства в сети Интернет.

2.5. В случае наличия у ответственного сотрудника Административного департамента замечаний/уточнений при проверке согласно пункту 2.4 Порядка они устраняются совместно с ответственным исполнителем заинтересованного структурного подразделения в рабочем порядке в срок не более двух рабочих дней. После внесения правок проекты паспортов наборов открытых данных повторно согласовываются руководителем заинтересованного структурного подразделения Министерства и направляются на утверждение заместителю Министра Российской Федерации по делам Северного Кавказа, ответственному за методическое обеспечение и координацию работ по размещению наборов открытых данных о деятельности Министерства в сети Интернет.

2.6. В течение двух рабочих дней с момента утверждения паспортов наборов открытых данных заместителем Министра Российской Федерации по делам Северного Кавказа, ответственным за методическое обеспечение и координацию работ по размещению наборов открытых данных о деятельности Министерства в сети Интернет, Административный департамент направляет информацию в Финансово-хозяйственный департамент для дальнейшей конвертации в машиночитаемый формат и обеспечения размещения на официальном сайте Министерства в установленном Методическими рекомендациями порядке.

2.7. При необходимости внесения изменений либо включения в Реестр наборов открытых данных нового набора открытых данных заинтересованное структурное подразделение направляет служебной запиской в адрес Административного департамента предложения по изменению либо включению в Реестр наборов открытых данных нового набора открытых данных. Далее выполняются процедуры, предусмотренные пунктами 2.3 - 2.6 Порядка.

3. Порядок публикации на официальном сайте Министерства наборов открытых данных Министерства.

3.1. Финансово-хозяйственный департамент в течение 3 рабочих дней после получения набора открытых данных от Административного департамента обеспечивает его перевод в машиночитаемый формат в соответствии с требованиями, установленными Методическими рекомендациями, в том числе с использованием программных средств, размещенных на портале открытых данных Российской Федерации по адресу: http://data.gov.ru/file-converting-service.

3.2. Административный департамент организует размещение сформированных в соответствии с пунктом 3.1 Порядка наборов открытых данных в течение трех рабочих дней на официальном сайте Министерства.

3.3. Ответственные структурные подразделения Минкавказа России актуализируют наборы открытых данных с периодичностью, определенной в утвержденном паспорте набора открытых данных, в соответствии с пунктом 3.1 Порядка и в соответствии с Планом-графиком.

3.4. Административный департамент в соответствии со сроками, установленными в паспортах наборов открытых данных, осуществляет контроль за актуализацией наборов открытых данных на официальном сайте Министерства. В случае нарушения сроков актуализации наборов открытых данных, установленных в паспортах наборов открытых данных, свыше двух рабочих дней Административный департамент доводит данную информацию служебной запиской до соответствующего структурного подразделения Министерства.

<*> Паспорт набора открытых данных заполняется ответственными за формирование наборов открытых данных (в соответствии с Планом-графиком) структурными подразделениями Министерства, за исключением пунктов 1, 8, 11, 16, 17, 18.