Приказ Минспорта России от 05.03.2013 № 99

«Об утверждении Положения об отделе государственной службы и кадров Департамента управления делами и контроля Министерства спорта Российской Федерации»

МИНИСТЕРСТВО СПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 5 марта 2013 г. № 99

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТДЕЛЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ И КАДРОВ ДЕПАРТАМЕНТА УПРАВЛЕНИЯ ДЕЛАМИ И КОНТРОЛЯ МИНИСТЕРСТВА СПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В соответствии с пунктом 2 статьи 44 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об отделе государственной службы и кадров Департамента управления делами и контроля Министерства спорта Российской Федерации.

Приказом Минспорта России от 5 марта 2013 г. № 99

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОТДЕЛЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ И КАДРОВ ДЕПАРТАМЕНТА УПРАВЛЕНИЯ ДЕЛАМИ И КОНТРОЛЯ МИНИСТЕРСТВА СПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

I. Общие положения

1. Отдел государственной службы и кадров (далее — Отдел) является структурным подразделением Департамента управления делами и контроля (далее — Департамент) Министерства спорта Российской Федерации (далее — Министерство).

2. Отдел выполняет возложенные на него задачи непосредственно или с привлечением соответствующих структурных подразделений Министерства, учреждений, находящихся в ведении Министерства, или совместно с другими Министерствами, ведомствами и общественными организациями.

3. Отдел находится в непосредственном подчинении директора Департамента.

4. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также настоящим Положением.

5. Оригинал настоящего Положения хранится в отделе документационного обеспечения Департамента.

II. Основные задачи

6. Основными задачами Отдела являются:

1. участие в формировании и реализации кадровой политики Министерства;

2. подготовка предложений по реализации положений Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» по вопросам, относящимся к кадровой службе Министерства России;

3. профилактика коррупционных и иных правонарушений, обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими (далее — гражданские служащие) Министерства ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;

4. координация работы по повышению квалификации, профессиональной переподготовке и стажировке гражданских служащих Министерства;

5. организация работы по координации и эффективному прохождению федеральной государственной гражданской службы в Министерстве (далее — гражданская служба) в соответствии с основными направлениями деятельности Министерства;

6. реализация мер по совершенствованию структуры и штатной численности структурных подразделений Министерства для обеспечения эффективности их работы;

7. создание и оптимизация системы оценки гражданских служащих, вознаграждения и поощрения в целях мотивации гражданских служащих к эффективной служебной деятельности;

8. обеспечение необходимого уровня профессиональной компетентности гражданских служащих исходя из сферы деятельности Министерства за счет создания эффективного функционирования непрерывной системы подготовки, переподготовки, повышения квалификации и стажировки гражданских служащих Министерства;

9. изучение причин текучести кадров и динамики изменения персонального состава коллектива;

10. формирование кадрового резерва в целях создания условий для профессионального роста кандидатов на должности гражданской службы;

11. ведение кадрового делопроизводства.

III. Функции

7. Отдел в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие основные функции:

1. организует и координирует работу по подбору и расстановке кадрового состава для замещения должностей гражданской службы в Министерстве, проводит работу по назначению на должность и освобождению от должности руководителей учреждений, находящихся в ведении Министерства, заключению, изменению и расторжению с ними трудовых договоров;

2. организует в Министерстве проведение конкурсов на замещение вакантных должностей гражданской службы;

3. обеспечивает работу с информационными ресурсами Федерального портала управленческих кадров;

4. формирует аттестационную, конкурсную комиссии, комиссию по служебным спорам, организует их деятельность;

5. осуществляет персональный статистический учет личного состава, ведение личных дел и других учетных материалов гражданских служащих Министерства, руководителей учреждений, находящихся в ведении Министерства, учет, хранение и выдачу трудовых книжек гражданским служащим Министерства и других документов;

6. ведет статистический учет состава гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы в Министерстве, и сведений об их базовом и дополнительном профессиональном образовании. Готовит статистические отчеты по установленным формам № 1-ГС и № 2-ГС;

7. ведет реестр гражданских служащих Министерства, формирует кадровый резерв, организует работу по его использованию;

8. готовит документы, необходимые для оформления пенсии за выслугу лет гражданским служащим Министерства, а также представление этих документов в Минтруд России и другие назначающие пенсии органы;

9. организует и обеспечивает деятельность комиссии по установлению стажа гражданской службы, дающего право на установление гражданским служащим Министерства ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет;

10. рассматривает заявления гражданских служащих Министерства о зачете иных периодов службы, опыт и знания по которой необходимы для выполнения должностных обязанностей по занимаемой должности гражданской службы, в стаж гражданской службы, дающий право на установление ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет и назначение пенсии за выслугу лет;

11. готовит проекты служебных контрактов, трудовых договоров, приказы о приеме на работу, переводе, предоставлении отпусков, увольнении, поощрении, применении мер дисциплинарного воздействия к гражданским служащим Министерства, руководителям учреждений, находящихся в ведении Министерства;

12. выдает служебные удостоверения гражданским служащим Министерства и руководителям учреждений, находящихся в ведении Минспорта России;

13. учитывает и оформляет отпуска, составляет и ведет график отпусков гражданских служащих Министерства и осуществляет подготовку подтверждений (разрешений, согласований) отпусков и командировок руководителям учреждений, находящихся в ведении Министерства;

14. осуществляет исчисление страхового стажа для выплаты пособия по нетрудоспособности, оформление и учет протоколов по оплате листков нетрудоспособности и сдачу их в Департамент бухгалтерского учета и контрольно-ревизионной деятельности;

15. организует и обеспечивает проведение аттестации гражданских служащих, осуществляет подготовку необходимых документов и проведение квалификационных экзаменов для представления к присвоению классных чинов гражданским служащим Министерства;

16. готовит материалы на присвоение классных чинов гражданским служащим, замещающим высшую и главную группу должностей в Министерстве, для представления в Правительство Российской Федерации;

17. принимает участие в разработке организационных структур и штатного расписания, порядка использования фонда заработной платы, вносит предложения по совершенствованию стиля и методов работы и повышению эффективности деятельности структурных подразделений Министерства;

18. ведет штатное расписание Министерства;

19. формирует предложения и координирует выполнение государственного заказа на переподготовку, повышение квалификации и стажировку гражданских служащих Министерства, готовит проекты приказов о направлении на обучение, готовит конкурсную и котировочную документацию для размещения государственного заказа на переподготовку, повышение квалификации и стажировку гражданских служащих Министерства;

20. организует проведение конкурсных процедур на заключение договоров на обучение между Министерством и гражданином Российской Федерации с обязательством последующего прохождения гражданской службы в Министерстве;

21. готовит проекты приказов Министерства по выплате надбавок за работу со сведениями, содержащими государственную тайну, гражданским служащим, имеющим форму допуска;

22. готовит информацию о направлениях деятельности Отдела для размещения на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

23. организует работу по регистрации уведомлений руководителя Министерства о фактах обращения в целях склонения гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений, проверке сведений, содержащихся в уведомлениях;

24. осуществляет работу по приему представления гражданами, претендующими на замещение должностей гражданской службы в Министерстве, и гражданскими служащими Министерства сведений о полученных ими доходах и об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера;

25. обеспечивает соблюдение гражданскими служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами (далее — требования к служебному поведению);

26. принимает меры по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов на гражданской службе;

27. обеспечивает деятельность Комиссии Министерства по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов;

28. оказывает гражданским служащим консультативную помощь по вопросам, связанным с применением на практике требований к служебному поведению и общих принципов служебного поведения гражданских служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 885, а также с уведомлением руководителя Министерства, органов прокуратуры Российской Федерации, иных федеральных государственных органов о фактах совершения гражданскими служащими коррупционных правонарушений, непредставления ими сведений либо представления недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

29. обеспечивает реализацию гражданскими служащими обязанности уведомлять руководителя Министерства, органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений;

30. организует и обеспечивает проведение служебных проверок в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

31. организует проверку достоверности сведений, представляемых гражданами при назначении на гражданскую должность Министерства;

32. организует проверку достоверности и полноты сведений о полученных ими доходах и об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей гражданской службы, и гражданскими служащими Министерства в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверку соблюдения гражданскими служащими требований к служебному поведению, ограничений и запретов, установленных Федеральными законами и иными правовыми актами по гражданской службе;

33. взаимодействует с правоохранительными органами в установленной сфере деятельности;

34. работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Отдела;

35. консультирует гражданских служащих Министерства по вопросам прохождения гражданской службы, иным вопросам кадрового обеспечения;

36. выдает справки гражданским служащим о прохождении ими гражданской службы в Министерстве;

37. проводит работу по получению, обработке, хранению персональных данных работников Министерства;

38. проводит работу по прикреплению руководящего состава Министерства для медицинского обслуживания в соответствующих медицинских учреждениях и направление гражданских служащих Министерства для прохождения диспансерного наблюдения;

39. осуществляет иные функции по вопросам, входящим в компетенцию Отдела, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, поручениями Правительства Российской Федерации, приказами и поручениями руководства Министерства;

40. осуществляет взаимодействие с первичным профсоюзным органом Министерства по вопросам прохождения гражданской службы.

IV. Права и обязанности

8. Отдел имеет право:

1. вносить руководству Департамента предложения по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела, и участвовать в их рассмотрении;

2. знакомиться с документами, необходимыми для выполнения возложенных на Отдел задач и функций;

4. вносить руководству Департамента предложения и разрабатывать проекты нормативных правовых актов и других документов по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;

5. принимать участие в совещаниях, проводимых руководством Департамента, Министерства, по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.

9. Отдел обязан:

1. предоставлять информацию и материалы по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;

2. вести делопроизводство;

3. рассматривать обращения федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, учреждений, находящихся в ведении Министерства, иных организаций и граждан в установленные законодательством Российской Федерации сроки, отнесенные к компетенции Отдела материалы;

4. обеспечивать защиту служебной информации от несанкционированного доступа. Обеспечивать конфиденциальность персональных данных гражданских служащих Министерства и руководителей учреждений, находящихся в ведении Министерства, в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных».

V. Организация деятельности

10. Состав Отдела определяется штатным расписанием, утвержденным приказом Министра спорта Российской Федерации по представлению директора Департамента.

11. Отдел государственной службы и кадров Департамента возглавляет начальник отдела, назначаемый и освобождаемый от должности Министром спорта Российской Федерации.

12. Начальник отдела:

1. организует работу Отдела, устанавливает круг вопросов, относящихся к компетенции сотрудников Отдела, организует их взаимодействие и осуществляет контроль их деятельности;

2. обеспечивает в рамках компетенции Отдела организационное и информационное взаимодействие со структурными подразделениями Министерства;

3. вносит в установленном порядке представления о назначении, перемещении и увольнении сотрудников Отдела, о присвоении им классных чинов, поощрении за успешное и добросовестное исполнение их должностных обязанностей, а также наложении дисциплинарных взысканий на лиц, допустивших дисциплинарный проступок;

4. по поручению руководства Департамента принимает участие в совещаниях, проводимых руководством Департамента и Министерства, вносит предложения по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;

5. по поручениям руководства Министерства организует совещания и семинары с участием представителей других структурных подразделений Министерства и учреждений, находящихся в ведении Министерства, по вопросам, относящимся к компетенции Отдела, принимает участие в работе совещаний и семинаров, организуемых структурными подразделениями Министерства;

6. дает сотрудникам Отдела обязательные для них указания и поручения по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела, в пределах их должностных регламентов и имеет право требовать от них отчета об исполнении этих указаний;

7. получает от структурных подразделений Министерства и учреждений, находящихся в его ведении, справки, заключения и другие материалы, необходимые для выполнения возложенных на Отдел задач в соответствии с законодательством Российской Федерации;

---