Приказ Минэнерго России от 30.09.2008 № 99

(ред. от 24.09.2020)

«О порядке финансирования мероприятий по реструктуризации угольной промышленности»

(Зарегистрировано в Минюсте России 20.10.2008 № 12489)

Зарегистрировано в Минюсте России 20 октября 2008 г. № 12489

---

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2008 г. № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 20, ст. 2290; № 22, ст. 2544; № 30, ст. 3619) и Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2004 г. № 840 «О перечне мероприятий по реструктуризации угольной промышленности и порядке их финансирования» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 52, ст. 5504; 2006, № 6, ст. 698; № 19, ст. 2083; № 37, ст. 3883; № 47, ст. 4917; 2007, № 44, ст. 5365) приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок финансирования мероприятий по реструктуризации угольной промышленности.

2. Признать утратившим силу Приказ Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации от 4 апреля 2005 г. № 76 «О порядке финансирования мероприятий по реструктуризации угольной промышленности» (зарегистрирован Минюстом России 18.04.2005 № 6517) в редакции Приказа Минпромэнерго России от 25 сентября 2006 г. № 234 (зарегистрирован Минюстом России 14.11.2006 № 8469) и Приказа Минпромэнерго России от 2 ноября 2007 г. № 478 (зарегистрирован Минюстом России 07.12.2007 № 10646).

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра энергетики Российской Федерации А.Б. Яновского.

(п. 3 в ред. Приказа Минэнерго России от 24.10.2011 № 472)

Настоящий Порядок определяет правила и условия финансирования мероприятий, указанных в пунктах 1, 3 - 6 перечня мероприятий по реструктуризации угольной промышленности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2004 г. № 840.

(в ред. Приказа Минэнерго России от 24.10.2011 № 472)

Главным распорядителем средств федерального бюджета является Министерство энергетики Российской Федерации.

Распределение средств на мероприятия по реструктуризации угольной промышленности утверждается Министерством энергетики Российской Федерации в пределах ассигнований, утвержденных ему сводной бюджетной росписью федерального бюджета на соответствующий год. Финансирование мероприятий осуществляется в пределах утвержденных объемов бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.

1. В состав расходов, связанных с мероприятиями по ликвидации организаций угольной промышленности, включены следующие направления:

а) технические работы по ликвидации организаций угольной промышленности:

ликвидация последствий ведения горных работ (работы по ликвидации горных выработок и исключению доступа к ним, по демонтажу оборудования, сносу зданий и сооружений, рекультивации использованных земель, ликвидации экологических и иных последствий ведения горных работ);

абзац исключен. - Приказ Минэнерго России от 24.10.2011 № 472;

мониторинг экологических последствий ликвидации угольных (сланцевых) шахт и разрезов;

б) социальная поддержка, предоставляемая увольняемым работникам и другим категориям лиц;

в) разработка (корректировка) и экспертиза проектов ликвидации организаций угольной промышленности.

Финансирование технических работ по ликвидации организаций угольной промышленности, затрат по социальной поддержке работников, увольняемых в связи с ликвидацией организаций по добыче (переработке) угля (горючих сланцев), и финансирование работ по разработке (корректировке) и экспертизе проектов ликвидации организаций угольной промышленности осуществляет Министерство энергетики Российской Федерации.

Основанием для финансирования работ по указанным направлениям являются проекты ликвидации организаций угольной промышленности, разработанные в соответствии с Эталоном проекта ликвидации шахты (разреза), утвержденным Приказом Минэнерго России от 1 ноября 2001 г. № 308 <*> в редакции Приказа Минэнерго России от 27 июня 2002 г. № 194 <**>, утвержденные в установленном порядке.

---

<*> Не нуждается в государственной регистрации. Письмо Минюста России от 5 ноября 2001 г. № 07/10666-ЮД.

<**> Не нуждается в государственной регистрации. Письмо Минюста России 23 июля 2002 г. № 07/6973-ЮД.

Оплата выполненных технических работ по ликвидации организаций угольной промышленности, разработке (корректировке) и экспертизе проектов ликвидации организаций угольной промышленности осуществляется в соответствии с заключенными государственными контрактами (договорами) между Министерством энергетики Российской Федерации и исполнителями работ (услуг), а также актами выполненных работ и оказанных услуг.

Средства по социальной поддержке, предоставляемые увольняемым работникам и другим категориям лиц, перечисляются с лицевого счета Министерства энергетики Российской Федерации на индивидуальные счета по вкладам физических лиц, открытые в кредитных организациях.

Социальная поддержка, предоставляемая увольняемым работникам и другим категориям лиц, осуществляется по следующим направлениям:

выплата работникам, увольняемым в связи с ликвидацией организаций, имеющим на день увольнения стаж работы в организациях по добыче (переработке) угля (горючих сланцев) не менее 5 лет и право на пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации, единовременных пособий в размере 15 процентов среднего заработка за каждый год работы в этих организациях, производимая на основании копий приказов об увольнении работников, трудовых книжек и (или) сведений о трудовой деятельности и трудовом стаже на бумажном носителе, заверенных надлежащим образом, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, выданных в соответствии со статьями 66.1 и 84.1 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1 (ч. I), ст. 3; 2019, № 51 (ч. I), ст. 7491), и справок из центров занятости о постановке на учет;

(в ред. Приказов Минэнерго России от 24.10.2011 № 472, от 24.09.2020 № 806)

оплата по фактическим затратам расходов по переезду к новому месту жительства в другую местность работников (членов их семей), уволенных при ликвидации организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также оплата провоза багажа (не более 5 тонн на семью), производимые на основании проездных билетов, накладных и других документов на перевозку багажа, справок о составе их семей, копий паспортов и трудовых книжек и (или) сведений о трудовой деятельности и трудовом стаже на бумажном носителе, заверенных надлежащим образом, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, выданных в соответствии со статьями 66.1 и 84.1 Трудового кодекса Российской Федерации, членов их семей, справок с последнего места работы членов их семей, подтверждающих, что они не пользовались этой льготой;

(в ред. Приказа Минэнерго России от 24.09.2020 № 806)

абзац исключен. - Приказ Минэнерго России от 24.10.2011 № 472.

Дополнительное пенсионное обеспечение (негосударственные пенсии) работников, имеющих право на пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации и стаж работы не менее 10 лет в организациях по добыче (переработке) угля (горючих сланцев), подразделениях военизированных аварийно-спасательных частей и шахтостроительных организациях, при увольнении в связи с ликвидацией этих организаций, а также при увольнении из организаций по добыче (переработке) угля (горючих сланцев) до продажи пакетов акций этих организаций, находящихся в федеральной собственности, или до ликвидации в связи с банкротством этих организаций, пакеты акций которых, находившиеся в федеральной собственности, вносились по решению Правительства Российской Федерации в качестве вклада в уставные капиталы акционерных обществ, производится в установленном законодательством Российской Федерации порядке на основании государственных контрактов, заключенных Министерством энергетики Российской Федерации.

(в ред. Приказов Минэнерго России от 24.10.2011 № 472, от 24.09.2020 № 806)

Финансирование расходов по предоставлению бесплатного пайкового угля в случае продажи пакетов акций организаций по добыче (переработке) угля (горючих сланцев), находящихся в федеральной собственности, или ликвидации шахт (разрезов) угольной промышленности, подразделений военизированных аварийно-спасательных частей следующим категориям лиц, если они проживают в угледобывающих регионах в домах с печным отоплением или в домах, кухни которых оборудованы очагами, растапливаемыми углем, и если они пользовались таким правом до продажи пакетов акций организаций по добыче (переработке) угля (горючих сланцев), находящихся в федеральной собственности, или до ликвидации шахт (разрезов) угольной промышленности, подразделений военизированных аварийно-спасательных частей производится на основании государственных контрактов (договоров) по оказанию услуг по поставке угля, его хранению и выдаче, заключенных Министерством энергетики Российской Федерации с поставщиками угля и организациями, осуществляющими его хранение и выдачу, а также норм выдачи угля для бытовых нужд:

(в ред. Приказа Минэнерго России от 24.09.2020 № 806)

семьям работников шахт (разрезов) угольной промышленности, подразделений военизированных аварийно-спасательных частей, погибших (умерших) при исполнении ими своих трудовых обязанностей или вследствие профессионального заболевания, если жена (муж), родители, дети и другие нетрудоспособные члены семей этих работников получают пенсию по случаю потери кормильца;

пенсионерам, которым назначена страховая пенсия по старости, не работающим на шахтах (разрезах) угольной промышленности и имеющим стаж работы не менее десяти лет на шахтах (разрезах) угольной промышленности до их ликвидации, если часть акций указанных шахт (разрезов) находилась в федеральной собственности в период их ликвидации, или до ликвидации шахт (разрезов) угольной промышленности, преобразованных в соответствии с решениями Совета Министров РСФСР или Президента Российской Федерации в акционерные общества, или до ликвидации в связи с банкротством шахт (разрезов) угольной промышленности или организаций по добыче (переработке) угля (горючих сланцев), пакеты акций которых, находившиеся в федеральной собственности, вносились по решению Правительства Российской Федерации в качестве вклада в уставные капиталы акционерных обществ, или до продажи пакетов акций шахт (разрезов) угольной промышленности, находившихся в федеральной собственности, или в подразделениях военизированных аварийно-спасательных частей до их ликвидации;

(в ред. Приказа Минэнерго России от 24.09.2020 № 806)

вдовам (вдовцам) таких пенсионеров;

(в ред. Приказа Минэнерго России от 24.09.2020 № 806)

инвалидам труда, инвалидам по общему заболеванию, если они пользовались правом получения пайкового угля до наступления инвалидности.

2. Исключен. - Приказ Минэнерго России от 24.10.2011 № 472.

3. Оплата выполненных научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по разработке новых технологий добычи, переработке и использованию угля, обеспечению безопасных условий труда в угольной промышленности и улучшению экологической обстановки в угледобывающих регионах, нормативно-техническому и информационно-аналитическому обеспечению деятельности организаций угольной промышленности осуществляется в соответствии с планом этих работ, разрабатываемых и утверждаемых Министерством энергетики Российской Федерации, государственными контрактами на выполнение этих работ, заключенными между Министерством энергетики Российской Федерации и исполнителями работ, а также актами приемки научно-технической продукции.

4. Средства для покрытия непредвиденных затрат по социальной поддержке работников, уволенных при ликвидации организаций по добыче (переработке) угля (горючих сланцев), и погашение задолженности по возмещению вреда пострадавшим работникам угольной промышленности в соответствии с законодательством Российской Федерации выделяются на основании подготавливаемых федеральным государственным бюджетным учреждением по координации программ местного развития и решению социальных проблем, вызванных реструктуризацией предприятий угольной промышленности, «СОЦУГОЛЬ» (ФГБУ «СОЦУГОЛЬ») заключений, утверждаемых Министерством энергетики Российской Федерации, а также требований исполнительных листов судебных органов.

(в ред. Приказа Минэнерго России от 24.09.2020 № 806)

5. Средства для частичной компенсации затрат организаций по добыче (переработке) угля (горючих сланцев), связанных с ликвидацией последствий аварий в горных выработках (взрыв метана и угольной пыли, внезапные выбросы, самовозгорание угля, пожары, прорывы воды, горные удары), на стационарных установках (подъемные установки, вентиляторы главного проветривания, главные водоотливные установки, магистральные конвейеры — из-за возгорания конвейерной ленты), в зданиях и сооружениях, обеспечивающих производственную деятельность, и стихийных бедствий (землетрясения, наводнения и пр.), приведших к разрушению горных выработок, стационарных установок, зданий и сооружений, обеспечивающих производственную деятельность, вызвавших остановку производства, выделяются на основании заключений и сметы затрат, утвержденных Министерством энергетики Российской Федерации.

Организация угольной промышленности вправе обратиться с просьбой о частичной компенсации затрат, связанных с ликвидацией последствий аварий и стихийных бедствий, не позднее одного месяца с момента завершения ликвидации аварии или стихийного бедствия.

К рассмотрению принимаются материалы по ликвидации аварий и стихийных бедствий, официально зарегистрированных, принятых к учету и расследованных в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и нормативных актов федеральных органов исполнительной власти.

В представляемых материалах должны содержаться данные о величине материального ущерба, размере израсходованных на ликвидацию аварии или стихийного бедствия собственных средств организации и средств страховых фондов, а также производственно-техническая и финансовая документация, подтверждающая произведенные затраты по ликвидации аварии или стихийного бедствия.

6. Финансовое обеспечение деятельности федерального государственного бюджетного учреждения по вопросам реорганизации и ликвидации нерентабельных шахт и разрезов «ГУРШ» (ФГБУ «ГУРШ») и федерального государственного бюджетного учреждения по координации программ местного развития и решению социальных проблем, вызванных реструктуризацией предприятий угольной промышленности, «СОЦУГОЛЬ» (ФГБУ «СОЦУГОЛЬ») по предоставлению услуг, связанных с реструктуризацией угольной промышленности, осуществляется на основании утвержденных Министерством энергетики Российской Федерации государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) указанными учреждениями.

(п. 6 в ред. Приказа Минэнерго России от 24.09.2020 № 806)

---