Приказ ФСТ России от 17.07.2013 № 984-э

«О рассмотрении разногласий, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, органами местного самоуправления, осуществляющими регулирование тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса, и организациями коммунального комплекса, между ООО „Нагатино-Энергосеть“ и Региональной энергетической комиссией города Москвы (N ФСТ-8856-31 от 15.04.2013)»

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ

ПРИКАЗ от 17 июля 2013 г. № 984-э

О РАССМОТРЕНИИ РАЗНОГЛАСИЙ, ВОЗНИКАЮЩИХ МЕЖДУ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ РЕГУЛИРОВАНИЕ ТАРИФОВ НА ТОВАРЫ И УСЛУГИ ОРГАНИЗАЦИЙ КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА, ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ РЕГУЛИРОВАНИЕ ТАРИФОВ И НАДБАВОК ОРГАНИЗАЦИЙ КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА, И ОРГАНИЗАЦИЯМИ КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА, МЕЖДУ ООО «НАГАТИНО-ЭНЕРГОСЕТЬ» И РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ КОМИССИЕЙ ГОРОДА МОСКВЫ (N ФСТ-8856-31 ОТ 15.04.2013)

В соответствии с Положением о Федеральной службе по тарифам, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 332, Правилами рассмотрения разногласий, возникающих между органами, осуществляющими регулирование тарифов и надбавок на товары и услуги организаций коммунального комплекса, и организациями коммунального комплекса, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.04.2007 № 208, и Административным регламентом предоставления Федеральной службой по тарифам государственной услуги по рассмотрению разногласий, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, органами местного самоуправления, осуществляющими регулирование тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса, и организациями коммунального комплекса в отношении установленных тарифов и надбавок, утвержденным Приказом ФСТ России от 12.12.2011 № 794-э (зарегистрирован Минюстом России 21 февраля 2012 г., регистрационный № 23286), на основании заявления ООО «Нагатино-Энергосеть» о разногласиях (регистрационный номер ФСТ-8856-31 от 15.04.2013), связанных с установлением тарифов на горячую воду, рассмотрев разногласия между ООО «Нагатино-Энергосеть» (далее — Заявитель) и Региональной энергетической комиссией города Москвы (далее — РЭК) по Постановлению Региональной энергетической комиссии города Москвы от 26.03.2013 № 33-вг «Об установлении тарифов на горячую воду для потребителей ООО „Нагатино-Энергосеть“, установлено следующее. Тарифы на услуги водоснабжения в настоящий момент регулируются в соответствии с Федеральным законом от 7 декабря 2011 г. № 416-ФЗ „О водоснабжении и водоотведении“ (далее — Федеральный закон). Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 г. № 406 „О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения“ утверждены основы ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения (далее — Основы ценообразования). Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 г. № 406 „О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения“ предусмотрено утверждение методических указаний по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения. В условиях отсутствия методических указаний по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения необходимо руководствоваться методическими указаниями по расчету тарифов и надбавок в сфере деятельности организаций коммунального комплекса, утвержденными Приказом Минрегиона России от 15 февраля 2011 г. № 47 (далее — Методические указания), в части, не противоречащей Федеральному закону и Основам ценообразования. Величина тарифа на услуги горячего водоснабжения на 2013 г., оспариваемая Заявителем в соответствии с заявлением о разногласиях (N ФСТ-8856-31 от 15.04.2013), установлена РЭК в соответствии с Правилами регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2008 г. № 520 „Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса“, и Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2012 г. № 1149 „О внесении изменений в основы ценообразования в сфере деятельности организаций коммунального комплекса“. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2012 г. № 1149 „О внесении изменений в основы ценообразования в сфере деятельности организаций коммунального комплека“ тариф на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения состоит из компонента на холодную воду и компонента на тепловую энергию. Компонент на холодную воду принимается равным тарифу на холодную воду, утвержденному Постановлением РЭК от 28.02.2013 № 26-в „Об установлении тарифов на холодную воду и водоотведение для потребителей Общества с ограниченной ответственностью „Нагатино-Энергосеть“ на территории города Москвы» на 2013 г. Разногласия в части установленного для Заявителя тарифа на горячее водоснабжение заключаются в компоненте на холодную воду, связанные с величиной тарифа на холодную воду, разногласия по которому в соответствии с заявлением о разногласиях (N ФСТ-6668-31 от 22.03.2013) по величине тарифов на холодную воду рассмотрены и оформлены Приказом ФСТ России от 03 июля 2013 г. № 918-э «О рассмотрении разногласий, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, органами местного самоуправления, осуществляющими регулирование тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса, и организациями коммунального комплекса, между ООО „Нагатино-Энергосеть“ и Региональной энергетической комиссией города Москвы (N ФСТ-6668-31, ФСТ-6767-31 от 22.03.2013)». На основании вышеизложенного, а также учитывая результаты рассмотрения данного вопроса на согласительном совещании (протокол от 10 июля 2013 г. № ЕП-57), приказываю: Органу исполнительной власти города Москвы в области государственного регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения:

• установить тарифы на услуги горячего водоснабжения, оказываемые ООО «Нагатино-Энергосеть», на 2013 г. с применением тарифа на холодную воду, установленного с учетом Приказа ФСТ России от 3 июля 2013 г. № 918-э;
• в течение 10 рабочих дней с даты принятия решения об установлении тарифов на услуги горячего водоснабжения для ООО «Нагатино-Энергосеть» на 2013 г. проинформировать Федеральную службу по тарифам об исполнении настоящего Приказа, представив информацию и документы согласно Приложению к настоящему Приказу.

Руководитель Федеральной службы по тарифам С.НОВИКОВ

Приложение к Приказу ФСТ России от 17 июля 2013 г. № 984-э

1. Копия решения органа исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения об установлении тарифов на услуги горячего водоснабжения, оказываемые ООО «Нагатино-Энергосеть», на 2013 г.

2. Копия протокола (выписки из протокола) заседания правления (коллегии) органа исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения об установлении тарифов, на котором принималось указанное в пункте 1 настоящего Приложения решение об установлении тарифов.

3. Смета расходов, учтенных при установлении цен (тарифов), указанных в пункте 1 настоящего Приложения, с выделением статей затрат и величины учтенных расходов.

4. Пояснительная записка органа регулирования в части установления организации тарифов на услуги горячего водоснабжения на 2013 г. с указанием в них сведений о том, по какой именно статье затрат был осуществлен дополнительный учет расходов, или обоснованием, почему эти расходы не были учтены.

---