---
title: "Приказ Минтруда России от 30.12.2020 N 980"
number: "980"
issuer: "Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации"
issued_on: 2020-12-30
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-980-2020-mintrud-rossii-ministerstvo"
---

## Приказ Минтруда России от 30.12.2020 N 980

# Приказ Минтруда России от 30.12.2020 N 980

"О совершенствовании оценки и управления профессиональными рисками в сфере охраны труда в Российской Федерации"

> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-630-2021-mintrud-rossii-ministerstvo#p100008) Минтруда России от 14.09.2021 N 630.


<a id="p100001"></a>МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


## <a id="p100002"></a>ПРИКАЗ

от 30 декабря 2020 г. N 980

<div align="center">

<a id="p100003"></a>**О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ОЦЕНКИ И УПРАВЛЕНИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМИ**<br>
**РИСКАМИ В СФЕРЕ ОХРАНЫ ТРУДА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

</div>


<a id="p100004"></a>В целях совершенствования оценки и управления профессиональными рисками в сфере охраны труда в Российской Федерации приказываю:
<a id="p100005"></a>**1. Утвердить [План](#p100010) мероприятий Минтруда России по совершенствованию оценки и управления профессиональными рисками в сфере охраны труда в Российской Федерации согласно приложению N 1.**
<a id="p100006"></a>**2. Утвердить состав рабочей группы по совершенствованию оценки и управления профессиональными рисками в сфере охраны труда в Российской Федерации согласно приложению N 2 (не приводится).**
<a id="p100007"></a>**3. Утвердить [перечень](#p100147) организаций, участвующих в пилотном проекте по совершенствованию оценки и управления профессиональными рисками в Российской Федерации, согласно приложению N 3.**

<a id="p100008"></a>Министр
А.О.КОТЯКОВ





<div align="center">

<a id="p100009"></a>**Приложение N 1**<br>
**к приказу**<br>
**Министерства труда**

</div>

**и социальной защиты**
**Российской Федерации**
**от 30 декабря 2020 г. N 980**

<div align="center">

<a id="p100010"></a>**ПЛАН**<br>
**МЕРОПРИЯТИЙ МИНТРУДА РОССИИ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ОЦЕНКИ**<br>
**И УПРАВЛЕНИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМИ РИСКАМИ В СФЕРЕ ОХРАНЫ ТРУДА**<br>
**В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

</div>



<table>
<colgroup><col width="5%"><col width="43%"><col width="15%"><col width="11%"><col width="25%"></colgroup>
<tr><td><a id="p100011"></a>N п/п</td><td><a id="p100012"></a>Наименование мероприятия</td><td><a id="p100013"></a>Вид документа</td><td><a id="p100014"></a>Срок исполнения</td><td><a id="p100015"></a>Ответственные исполнители</td></tr>
<tr><td colspan="5"><a id="p100016"></a>I. Организационные мероприятия по совершенствованию оценки и управления профессиональными рисками в сфере охраны труда</td></tr>
<tr><td><a id="p100017"></a>1.1.</td><td><a id="p100018"></a>Создание рабочей группы по совершенствованию оценки и управления профессиональными рисками в сфере охраны труда</td><td><a id="p100019"></a>Приказ Минтруда России</td><td><a id="p100020"></a>декабрь 2020 г.</td><td><a id="p100021"></a>Минтруд России</td></tr>
<tr><td><a id="p100022"></a>1.2.</td><td><a id="p100023"></a>Создание проектного офиса на базе ФГБУ "ВНИИ труда" Минтруда России"</td><td><a id="p100024"></a>Приказ Минтруда России</td><td><a id="p100025"></a>январь 2021 г.</td><td><a id="p100026"></a>ФГБУ "ВНИИ труда" Минтруда России"<br>Минтруд России</td></tr>
<tr><td><a id="p100027"></a>1.3.</td><td><a id="p100028"></a>Проведение заседаний рабочей группы с участием представителей пилотных регионов, представителей Роструда, ФСС (при необходимости) по вопросам управления профессиональными рисками на территориях пилотных регионов</td><td><a id="p100029"></a>План мероприятий</td><td><a id="p100030"></a>декабрь 2020 г. - июль 2022 г.<br>(не реже 1 раза в месяц)</td><td><a id="p100031"></a>Минтруд России<br>Министерство труда и занятости населения Оренбургской области<br>Комитет по труду и занятости населения Ленинградской области<br>Министерство труда и занятости населения Кемеровской области - Кузбасса<br>Роструд<br>ФСС</td></tr>
<tr><td><a id="p100032"></a>1.4.</td><td><a id="p100033"></a>Разработка соглашений о взаимодействии Минтруда России и пилотных регионов по вопросам управления профессиональными рисками в сфере охраны труда</td><td><a id="p100034"></a>Соглашение</td><td><a id="p100035"></a>февраль 2021 г.</td><td><a id="p100036"></a>Минтруд России<br>Министерство труда и занятости населения Оренбургской области<br>Комитет по труду и занятости населения Ленинградской области<br>Министерство труда и занятости населения Кемеровской области - Кузбасса</td></tr>
<tr><td><a id="p100037"></a>1.5.</td><td><a id="p100038"></a>Формирование предложений по источникам финансирования мероприятий, предусмотренных пилотным проектом на 2021 - 2023 годы</td><td><a id="p100039"></a>Предложения по обеспечению финансирования мероприятий</td><td><a id="p100040"></a>февраль 2021 г.</td><td><a id="p100041"></a>Минтруд России</td></tr>
<tr><td><a id="p100042"></a>1.6.</td><td><a id="p100043"></a>Подготовка предложений по обеспечению финансирования следующих мероприятий:<br>а) обучение представителей органов исполнительной власти, работодателей и работников пилотных регионов;<br>б) организационно-методическое сопровождение и проведение оценки профессиональных рисков;<br>в) разработка проектов нормативных правовых актов по использованию результатов оценки профессиональных рисков;<br>г) совершенствование Единой общероссийской справочно-информационной системы по охране труда (ЕИСОТ);<br>д) совершенствование ФГИС СОУТ с целью учета и анализа результатов оценки профессиональных рисков;<br>е) выполнение научно-исследовательских работ по особенностям внедрения и аналитике результатов пилотного проекта</td><td><a id="p100044"></a>Предложения по обеспечению финансирования мероприятий</td><td><a id="p100045"></a>февраль 2021 г.</td><td><a id="p100046"></a>Минтруд России</td></tr>
<tr><td colspan="5"><a id="p100047"></a>II. Совершенствование нормативно-правового регулирования по обеспечению функционирования оценки и управления профессиональными рисками в сфере охраны труда</td></tr>
<tr><td><a id="p100048"></a>2.1.</td><td><a id="p100049"></a>Подготовка предложений по установлению экспериментального правового режима для пилотных регионов в рамках управления профессиональными рисками</td><td><a id="p100050"></a>Предложения по совершенствованию законодательной базы Российской Федерации</td><td><a id="p100051"></a>февраль 2021 г.</td><td><a id="p100052"></a>Минтруд России<br>Роструд<br>Министерство труда и занятости населения Оренбургской области<br>Комитет по труду и занятости населения Ленинградской области<br>Министерство труда и занятости населения Кемеровской области - Кузбасса</td></tr>
<tr><td><a id="p100053"></a>2.2.</td><td><a id="p100054"></a>Подготовка предложений по совершенствованию регулирования:<br>а) системы управления охраной труда в организации;<br>б) порядка обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты и выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты;<br>в) порядка организации и проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров;<br>г) организации и проведения инструктажей по охране труда, обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда;<br>д) расследования и учета несчастных случаев на производстве</td><td><a id="p100055"></a>Предложения по совершенствованию регулирования</td><td><a id="p100056"></a>март 2021 г.</td><td><a id="p100057"></a>ФГБУ "ВНИИ труда" Минтруда России"<br>Минтруд России<br>Роструд</td></tr>
<tr><td><a id="p100058"></a>2.3.</td><td><a id="p100059"></a>Подготовка предложений по разработке порядка сертификации экспертов и организаций, проводящих оценку профессиональных рисков</td><td><a id="p100060"></a>Предложения</td><td><a id="p100061"></a>март 2021 г.</td><td><a id="p100062"></a>Минтруд России<br>ФГБУ "ВНИИ труда" Минтруда России"</td></tr>
<tr><td><a id="p100063"></a>2.4.</td><td><a id="p100064"></a>Подготовка документов для методического обеспечения функционирования управления профессиональными рисками:<br>а) Руководящее пособие по управлению профессиональными рисками в организации;<br>б) Реестр типовых опасностей, включая: описание опасности и последствий ее реализации; формы реализации опасности и сопутствующие условия; нормативные требования охраны труда, направленные на предупреждение реализации опасности; методы снижения рисков реализации опасности;<br>в) Методическое пособие по оценке профессиональных рисков в том числе в организациях малого и среднего бизнеса;<br>г) Методическое пособие по внесению данных специальной оценки условий труда и профессиональных рисков в ФГИС УТ;<br>д) Методическое пособие по организации и порядку проведения обучения специалистов и руководителей по управлению профессиональными рисками на рабочих местах;<br>е) Методические рекомендации по оценке и расчету ущерба от несчастных случаев и утери трудоспособности на производственных объектах</td><td><a id="p100065"></a>Нормативные правовые акты</td><td><a id="p100066"></a>май 2021 г.</td><td><a id="p100067"></a>ФГБУ "ВНИИ труда" Минтруда России"<br>Минтруд России</td></tr>
<tr><td><a id="p100068"></a>2.5.</td><td><a id="p100069"></a>Подготовка Положения об оценке эффективности системы управления охраной труда в организации и присвоении сертификата "добросовестного/ответственного работодателя"</td><td><a id="p100070"></a>Приказ Минтруда России</td><td><a id="p100071"></a>июнь 2021 г.</td><td><a id="p100072"></a>Минтруд России<br>Роструд<br>ФГБУ "ВНИИ труда" Минтруда России"</td></tr>
<tr><td colspan="5"><a id="p100073"></a>III. Реализация пилотного проекта по совершенствованию оценки и управления профессиональными рисками в сфере охраны труда в пилотных регионах</td></tr>
<tr><td><a id="p100074"></a>3.1.</td><td><a id="p100075"></a>Создание рабочей группы (подгруппы) в пилотном регионе</td><td><a id="p100076"></a>Приказ (распоряжение) органа исполнительной власти в сфере труда субъекта Российской Федерации</td><td><a id="p100077"></a>январь 2021 г.</td><td><a id="p100078"></a>Министерство труда и занятости населения Оренбургской области<br>Комитет по труду и занятости населения Ленинградской области<br>Министерство труда и занятости населения Кемеровской области - Кузбасса</td></tr>
<tr><td><a id="p100079"></a>3.2.</td><td><a id="p100080"></a>Разработка Программы совершенствования оценки и управления профессиональными рисками в сфере охраны труда для пилотного региона</td><td><a id="p100081"></a>Программа</td><td><a id="p100082"></a>февраль 2021 г.</td><td><a id="p100083"></a>ФГБУ "ВНИИ труда" Минтруда России<br>Минтруд России<br>Министерство труда и занятости населения Оренбургской области<br>Комитет по труду и занятости населения Ленинградской области<br>Министерство труда и занятости населения Кемеровской области - Кузбасса</td></tr>
<tr><td><a id="p100084"></a>3.3.</td><td><a id="p100085"></a>Разработка, согласование с Минтрудом России и утверждение пилотным регионом проекта Плана мероприятий по совершенствованию оценки и управления профессиональными рисками в сфере охраны труда</td><td><a id="p100086"></a>План мероприятий</td><td><a id="p100087"></a>март 2021 г.</td><td><a id="p100088"></a>Министерство труда и занятости населения Оренбургской области<br>Комитет по труду и занятости населения Ленинградской области<br>Министерство труда и занятости населения Кемеровской области - Кузбасса</td></tr>
<tr><td><a id="p100089"></a>3.4.</td><td><a id="p100090"></a>Разработка контрольных показателей для оценки эффективности реализации пилотного проекта в пилотных регионах</td><td><a id="p100091"></a>Форма отчета</td><td><a id="p100092"></a>март 2021 г.</td><td><a id="p100093"></a>ФГБУ "ВНИИ труда" Минтруда России<br>Минтруд России<br>Роструд</td></tr>
<tr><td><a id="p100094"></a>3.5.</td><td><a id="p100095"></a>Организация и проведение обучения представителей органов исполнительной власти, работодателей и работников пилотных регионов</td><td><a id="p100096"></a>Программа обучения</td><td><a id="p100097"></a>февраль 2021 г. - май 2021 г.</td><td><a id="p100098"></a>ФГБУ "ВНИИ труда" Минтруда России<br>Минтруд России<br>Министерство труда и занятости населения Кемеровской области - Кузбасса<br>Комитет по труду и занятости населения Ленинградской области<br>Министерство труда и занятости населения Оренбургской области</td></tr>
<tr><td colspan="5"><a id="p100099"></a>IV. Мероприятия по подготовке технических заданий по разработке и совершенствованию информационных систем</td></tr>
<tr><td><a id="p100100"></a>4.1.</td><td><a id="p100101"></a>Подготовка предложений по совершенствованию Единой общероссийской справочно-информационной системы по охране труда (ЕИСОТ)</td><td><a id="p100102"></a>Техническое задание</td><td><a id="p100103"></a>март 2021 г.</td><td><a id="p100104"></a>Минтруд России<br>ФГБУ "ВНИИ труда" Минтруда России<br>Министерство труда и занятости населения Кемеровской области - Кузбасса<br>Комитет по труду и занятости населения Ленинградской области<br>Министерство труда и занятости населения Оренбургской области</td></tr>
<tr><td><a id="p100105"></a>4.2.</td><td><a id="p100106"></a>Разработка на базе ФГИС СОУТ государственного информационно-аналитического ресурса ФГИС УТ с интеграцией информационных систем Роструда и ФСС, предназначенного для автоматизации процессов по ведению реестров, баз данных, учету экспертов организаций, контроля, надзора и аналитики информации, связанной с условиями труда и направленной на формирование предложений по их улучшению и предупреждению травматизма</td><td><a id="p100107"></a>Техническое задание</td><td><a id="p100108"></a>июнь 2021 г.</td><td><a id="p100109"></a>Минтруд России<br>ФГБУ "ВНИИ труда" Минтруда России</td></tr>
<tr><td colspan="5"><a id="p100110"></a>V. Мероприятия по оценке профессионального риска в пилотных организациях</td></tr>
<tr><td><a id="p100111"></a>5.1.</td><td><a id="p100112"></a>Аудит организаций, участвующих в пилотном проекте</td><td><a id="p100113"></a>Рабочий план-график</td><td><a id="p100114"></a>июль 2021 г.</td><td><a id="p100115"></a>Экспертные организации<br>Минтруд России<br>Роструд<br>Министерство труда и занятости населения Кемеровской области - Кузбасса<br>Комитет по труду и занятости населения Ленинградской области<br>Министерство труда и занятости населения Оренбургской области</td></tr>
<tr><td><a id="p100116"></a>5.2.</td><td><a id="p100117"></a>Идентификация опасностей в пилотных организациях</td><td><a id="p100118"></a>Рабочий план-график</td><td><a id="p100119"></a>август 2021.</td><td><a id="p100120"></a>Экспертные организации<br>Пилотные организации</td></tr>
<tr><td><a id="p100121"></a>5.3.</td><td><a id="p100122"></a>Оценка уровня профессиональных рисков в пилотных организациях</td><td><a id="p100123"></a>Рабочий план-график</td><td><a id="p100124"></a>октябрь 2021 г.</td><td><a id="p100125"></a>Экспертные организации<br>Пилотные организации</td></tr>
<tr><td><a id="p100126"></a>5.4.</td><td><a id="p100127"></a>Разработка мероприятий по управлению профессиональными рисками в пилотных организациях, в том числе, но не ограничиваясь:<br>а) изменения в организационные процессы;<br>б) изменения в производственно-технологические процессы;<br>в) изменения в процессы инструктирования и обучения работников;<br>г) изменения в процесс организации обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров работников;<br>д) изменения в процесс обеспечения работников СИЗ</td><td><a id="p100128"></a>Мероприятия</td><td><a id="p100129"></a>декабрь 2021 г.</td><td><a id="p100130"></a>Экспертные организации<br>Пилотные организации</td></tr>
<tr><td><a id="p100131"></a>5.5.</td><td><a id="p100132"></a>Реализация мероприятий по управлению профессиональными рисками в пилотных организациях</td><td><a id="p100133"></a>Мероприятия</td><td><a id="p100134"></a>2021 г. - 2022 г.</td><td><a id="p100135"></a>Пилотные организации</td></tr>
<tr><td><a id="p100136"></a>5.6.</td><td><a id="p100137"></a>Оценка эффективности реализации мероприятий по управлению профессиональными рисками в пилотных организациях</td><td><a id="p100138"></a>Отчет</td><td><a id="p100139"></a>октябрь 2022 г.</td><td><a id="p100140"></a>Минтруд России<br>Роструд<br>ФГБУ "ВНИИ труда" Минтруда России<br>Министерство труда и занятости населения Кемеровской области - Кузбасса<br>Комитет по труду и занятости населения Ленинградской области<br>Министерство труда и занятости населения Оренбургской области<br>Пилотные организации</td></tr>
<tr><td><a id="p100141"></a>5.7.</td><td><a id="p100142"></a>Подготовка предложений по завершению пилотного проекта и экспериментального режима в пилотном регионе</td><td><a id="p100143"></a>Предложения</td><td><a id="p100144"></a>ноябрь 2023 г.</td><td><a id="p100145"></a>Минтруд России<br>Роструд<br>ФГБУ "ВНИИ труда" Минтруда России<br>Министерство труда и занятости населения Кемеровской области - Кузбасса<br>Комитет по труду и занятости населения Ленинградской области<br>Министерство труда и занятости населения Оренбургской области<br>Пилотные организации</td></tr>
</table>






<a id="p100146"></a>Приложение N 3
к приказу
Министерства труда
и социальной защиты
Российской Федерации
от 30 декабря 2020 г. N 980

<a id="p100147"></a>ПЕРЕЧЕНЬ
ОРГАНИЗАЦИЙ, УЧАСТВУЮЩИХ В ПИЛОТНОМ ПРОЕКТЕ
ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ УПРАВЛЕНИЯ И ОЦЕНКИ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМИ
РИСКАМИ В СФЕРЕ ОХРАНЫ ТРУДА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. <a id="p100148"></a>ПАО "Т Плюс" Оренбургский филиал (Оренбургская область)
2. <a id="p100149"></a>ООО "Флагман" (Оренбургская область)
3. <a id="p100150"></a>ООО "Оренбив" (Оренбургская область)
4. <a id="p100151"></a>ООО "Оренбург Водоканал" (Оренбургская область)
5. <a id="p100152"></a>ООО "Руссоль" (Оренбургская область)
6. <a id="p100153"></a>АО "Оренбургнефть" (Оренбургская область)
7. <a id="p100154"></a>ООО "Джон Дир Русь" филиал в г. Оренбурге (Оренбургская область)
8. <a id="p100155"></a>ООО "Технология" (Оренбургская область)
9. <a id="p100156"></a>ООО "Загорская солодоварня" (Оренбургская область)
10. <a id="p100157"></a>ООО "Бузулукское молоко" (Оренбургская область)
11. <a id="p100158"></a>ПАО "МРСК Волги" филиал "Оренбургэнерго" (Оренбургская область)
12. <a id="p100159"></a>Гостиница "Garden Inn Hilton Оренбург" (Оренбургская область)
13. <a id="p100160"></a>ООО "Нежинка" ПАРК-ОТЕЛЬ" (Оренбургская область)
14. <a id="p100161"></a>КАО "АЗОТ" (Кемеровская область - Кузбасс)
15. <a id="p100162"></a>АО "Кемеровоспецстрой" (Кемеровская область - Кузбасс)
16. <a id="p100163"></a>ПАО "Южный Кузбасс" (Кемеровская область - Кузбасс)
17. <a id="p100164"></a>ООО "Сибэлектро" (Кемеровская область - Кузбасс)
18. <a id="p100165"></a>ПАО "Кокс" (Кемеровская область - Кузбасс)
19. <a id="p100166"></a>АО "РУСАЛ Новокузнецк" (Кемеровская область - Кузбасс)
20. <a id="p100167"></a>АО "Евраз ЗСМК" (Кемеровская область - Кузбасс)
21. <a id="p100168"></a>Кемеровская механизированная дистанция погрузочно-разгрузочных работ и коммерческих операций - структурное подразделение Западно-Сибирской дирекции по управлению терминально-складским комплексом - структурное подразделение Центральной дирекции по управлению терминально-складским комплексом - филиал ОАО "РЖД" (Кемеровская область - Кузбасс)
22. <a id="p100169"></a>ООО "Кемеровский ДСК" (Кемеровская область - Кузбасс)
23. <a id="p100170"></a>ОАО "Кузбасский скарабей" (Кемеровская область - Кузбасс)
24. <a id="p100171"></a>ГПК "Кемеровская автоколонна N 1237" (Кемеровская область - Кузбасс)
25. <a id="p100172"></a>Администрация Волховского муниципального района Ленинградской области (Ленинградская область)
26. <a id="p100173"></a>АО "Тихвинский Вагоностроительный завод" (Ленинградская область)

<div align="center">

27. <a id="p100174"></a>АО "Птицефабрика Роскар" (Ленинградская область)<br>
28. <a id="p100175"></a>ООО "Производственное Объединение "Киришинефтеоргсинтез" (Ленинградская область)<br>
29. <a id="p100176"></a>Волховский Филиал АО "Апатит" (Ленинградская область)<br>
30. <a id="p100177"></a>ПАО "Выборгский Судостроительный Завод" (Ленинградская область)

</div>

31. <a id="p100178"></a>ООО "ESPLANADA" (Ленинградская область)
32. <a id="p100179"></a>АО "ЛОЭСК-Электрические сети Санкт-Петербурга и Ленинградской области" (Ленинградская область)
33. <a id="p100180"></a>ООО "Газпром трансгаз Санкт-Петербург" (Ленинградская область)



<a id="p100181"></a>

---