Приказ МЧС России от 25.02.2021 № 98
Актуально на 09.11.2026.
Как цитировать: Приказ МЧС России от 25.02.2021 N 98. 98. 25.02.2021. https://bukva.ai/docs/prikaz-98-2021-mchs-rossii-ministerstvo
«О внесении изменений в нормативные затраты на обеспечение функций Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, включая территориальные органы и подведомственные казенные учреждения, утвержденные приказом МЧС России от 27.02.2020 № 124»
МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
ПРИКАЗ от 25 февраля 2021 г. № 98
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НОРМАТИВНЫЕ ЗАТРАТЫ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ФУНКЦИЙ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ, ВКЛЮЧАЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ И ПОДВЕДОМСТВЕННЫЕ КАЗЕННЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ, УТВЕРЖДЕННЫЕ ПРИКАЗОМ МЧС РОССИИ ОТ 27.02.2020 № 124
В соответствии с частью 5 статьи 19 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» <1> и пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 20 октября 2014 г. № 1084 «О порядке определения нормативных затрат на обеспечение функций федеральных государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, определенных в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации наиболее значимых учреждений науки, образования, культуры и здравоохранения, включая соответственно территориальные органы и подведомственные казенные учреждения, а также Государственной корпорации по атомной энергии „Росатом“, Государственной корпорации по космической деятельности „Роскосмос“ и подведомственных им организаций» <2>, а также в целях повышения эффективности бюджетных расходов на обеспечение деятельности представителей МЧС России в составе дипломатических представительств Российской Федерации, представительств Российской Федерации при международных (межгосударственных, межправительственных) организациях приказываю:
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 14, ст. 1652; 2018, № 1, ст. 88.
<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 43, ст. 5919; 2016, № 13, ст. 1823.
Внести изменения в нормативные затраты на обеспечение функций Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, включая территориальные органы и подведомственные казенные учреждения, утвержденные приказом МЧС России от 27.02.2020 № 124 «Об утверждении нормативных затрат на обеспечение функций Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, включая территориальные органы и подведомственные казенные учреждения», с изменениями, внесенными приказом МЧС России от 23.11.2020 № 863, согласно приложению.
Приложение к приказу МЧС России от 25.02.2021 № 98
ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В НОРМАТИВНЫЕ ЗАТРАТЫ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ФУНКЦИЙ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ, ВКЛЮЧАЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ И ПОДВЕДОМСТВЕННЫЕ КАЗЕННЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ, УТВЕРЖДЕННЫЕ ПРИКАЗОМ МЧС РОССИИ ОТ 27.02.2020 № 124
1. Дополнить нормативные затраты на обеспечение функций Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, включая территориальные органы и подведомственные казенные учреждения (далее — Нормативные затраты), пунктом 1.1 следующего содержания:
«1.1. Определение нормативных затрат на обеспечение функций представителей МЧС России в составе дипломатических представительств Российской Федерации, представительств Российской Федерации при международных (межгосударственных, межправительственных) организациях (далее — представители МЧС России) в части закупок товаров, работ и услуг, порядок расчета которых определен Правилами определения нормативных затрат на обеспечение функций федеральных государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, определенных в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации наиболее значимых учреждений науки, образования, культуры и здравоохранения, включая соответственно территориальные органы и подведомственные казенные учреждения, а также Государственной корпорации по атомной энергии „Росатом“, Государственной корпорации по космической деятельности „Роскосмос“ и подведомственных им организаций, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2014 г. № 1084 <1> (далее — Правила № 1084), а также порядок определения нормативных затрат на обеспечение функций представителей МЧС России, для которых порядок расчета Правилами № 1084 не определен, производится в соответствии с главой III настоящих Нормативных затрат.».
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 43, ст. 5919; 2020, № 49, ст. 7900.
2. Дополнить Нормативные затраты главой III следующего содержания:
«III. Определение нормативных затрат на обеспечение функций представителей МЧС России»
15. При определении нормативных затрат на обеспечение функций представителей МЧС России учитываются стандарты, технические регламенты, технические условия и иные документы, регулируемые цены (тарифы) и особенности (климат, рельеф местности) страны пребывания.
16. Нормативные затраты на обеспечение функций представителей МЧС России (Зобщ пр) включают в себя:
Зикт пр — затраты на информационно-коммуникационные технологии для представителей МЧС России;
Зпроч пр — прочие затраты на обеспечение функций представителей МЧС России.
Нормативные затраты на обеспечение функций представителей МЧС России рассчитываются в рублях и долларах США с точностью до сотых (то есть округляются до двух знаков после запятой) по формуле:
16.1. Затраты на информационно-коммуникационные технологии для представителей МЧС России.
Затраты на информационно-коммуникационные технологии (далее — ИКТ) для представителей МЧС России (Зикт пр) включают в себя затраты на услуги связи.
16.1.1 Затраты на услуги связи.
Затраты на услуги связи (Зсвязь пр) включают в себя:
Зпов пр — затраты на оплату услуг телефонной связи и повременную оплату международных телефонных соединений в сети общего пользования;
Зсот пр — затраты на оплату услуг подвижной (сотовой) связи;
Зи пр — затраты на доступ к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и услуги интернет-провайдеров.
Затраты на услуги связи определяются по формуле:
Зсвязь пр = Зпов пр + Зсот пр + Зи пр
16.1.1.1. Затраты на оплату услуг телефонной связи и повременную оплату международных телефонных соединений в сети общего пользования.
Затраты на оплату услуг телефонной связи и повременную оплату международных телефонных соединений в сети общего пользования (Зпов пр) определяются по формуле:
\text{З}_{\text{пов пр}} = \sum Q_{i\text{тлф}} \times \text{Р}_{i\text{тлф}} \times N_{i\text{тлф}} + \sum Q_{i\text{мн}} \times S_{i\text{мн}} \times P_{i\text{мн}} \times N_{i\text{мн}},
Qi тлф — количество абонентских номеров для передачи голосовой информации, с i-м тарифом;
Pi тлф — стоимость услуг связи по i-му тарифу;
Ni тлф — количество месяцев предоставления услуги междугородней телефонной связи по i-му тарифу;
Qj мн — количество абонентских номеров для передачи голосовой информации, используемых для международных телефонных соединений, с j-м тарифом;
Sj мн — продолжительность международных телефонных соединений в месяц в расчете на один абонентский номер для передачи голосовой информации по j-му тарифу;
Pj мн — цена минуты разговора при международных телефонных соединениях по j-му тарифу;
Nj мн — количество месяцев предоставления услуги международной телефонной связи по j-му тарифу.
Для представителей МЧС России затраты на оплату услуг телефонной связи и повременную оплату международных телефонных соединений в сети общего пользования определяются с учетом нормативов, установленных приложением № 100 к Нормативным затратам.
16.1.1.2 Затраты на оплату услуг подвижной связи.
Затраты на оплату услуг подвижной связи (Зсот пр) определяются по формуле:
\text{З}_{\text{сот пр}} = \sum Q_{i\text{сот пр}} \times \text{Р}_{i\text{сот пр}} \times N_{i\text{сот пр}},
Qi сот пр — количество абонентских номеров пользовательского (оконечного) оборудования, подключенного к сети подвижной связи по i-й должности представителя МЧС России;
Pi сот пр — ежемесячная цена услуги подвижной связи в расчете на один номер сотовой абонентской станции i-го представителя МЧС России;
Ni сот пр — количество месяцев предоставления услуги подвижной связи по i-й должности представителя МЧС России.
Для представителей МЧС России затраты на услуги подвижной связи определяются с учетом нормативов, установленных приложением № 101 к Нормативным затратам.
16.1.1.3. Затраты на доступ к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и услуги интернет-провайдеров.
Затраты на доступ к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и услуги интернет-провайдеров (Зи пр) определяются по формуле:
\text{З}_{\text{и пр}} = \sum Q_{i\text{и пр}} \times P_{i\text{и пр}} \times N_{i\text{и пр}},
Qi и пр — количество каналов передачи данных информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для i-го представителя МЧС России;
Pi и пр — месячная цена аренды канала передачи данных информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для i-го представителя МЧС России;
Ni и пр — количество месяцев предоставления услуги предоставления доступа в информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» для i-го представителя МЧС России.
Для представителей МЧС России затраты на доступ к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и услуги интернет-провайдеров определяются с учетом нормативов, установленных приложением № 102 к Нормативным затратам.
16.2 Прочие затраты на обеспечение функций представителей МЧС России.
Прочие затраты (Зпроч пр) включают в себя:
Зусв — затраты на услуги связи, не отнесенные к затратам на услуги связи в рамках затрат на ИКТ;
Зтр — затраты на транспортные услуги;
Зар им — затраты на аренду помещений;
Зпрпр — затраты на приобретение прочих работ и услуг, не относящихся к затратам на услуги связи, транспортным услугам, а также к затратам на аренду помещений и затратам на приобретение прочих работ и услуг в рамках затрат на ИКТ;
Зиные — затраты на прочие расходы;
Змз — затраты на приобретение материальных запасов, не отнесенные к затратам на приобретение материальных запасов в рамках затрат на ИКТ.
Прочие затраты определяются по формуле:
Зпроч пр = Зусв + Зтр + Зар им + Зпрпр + Зиные + Змз
16.2.1. Затраты на услуги связи, не отнесенные к затратам на услуги связи в рамках затрат на ИКТ.
Затраты на услуги связи (Зусв), не отнесенные к затратам на услуги связи в рамках затрат на ИКТ, включают в себя затраты на оплату услуг почтовой связи и служб доставки.
Затраты на оплату услуг почтовой связи и служб доставки (Зп) определяются по формуле:
\text{З}_{\text{п}} = \sum Q_{i\text{п}} \times \text{Р}_{i\text{п}},
Qi п — количество услуг почтовой связи и служб доставки по i-му маршруту;
Pi зп — цена одной единицы услуг почтовой связи и служб доставки по i-му маршруту.
Для представителей МЧС России общая сумма затрат на оплату услуг почтовой связи и служб доставки не может превышать нормативов цены, установленных приложением № 103 к Нормативным затратам.
16.2.2 Затраты на транспортные услуги.
Затраты на транспортные услуги (Зтр) включают в себя:
Зпроезд — затраты на оплату проезда при служебных командировках;
Зиные тр — иные затраты, относящиеся к затратам на транспортные услуги.
Затраты на транспортные услуги определяются по формуле:
16.2.2.1 Затраты на оплату проезда при служебных командировках.
Затраты на оплату проезда при служебных командировках (Зпроезд) определяются по формуле:
\text{З}_{\text{проезд}} = \sum Q_{i\text{проезд}} \times \text{Р}_{i\text{проезд}} \times 2,
Qi проезд — количество командировок представителей МЧС России по i-му направлению командирования;
Pi проезд — стоимость проезда по i-му направлению командирования с учетом требований порядка и условий командирования федеральных государственных гражданских служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 18 июля 2005 г. № 813 «О порядке и условиях командирования федеральных государственных гражданских служащих» <2>.
<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 30, ст. 3134; 2020, № 14, ст. 2083.
16.2.2.2 Иные затраты, относящиеся к затратам на транспортные услуги.
Иные затраты, относящиеся к затратам на транспортные услуги (Зиные тр), определяются по фактической потребности или по фактическим данным за отчетный финансовый год и осуществляются с разрешения Министра.
16.2.3 Затраты на аренду помещений.
Затраты на аренду имущества включают в себя затраты на аренду жилых помещений.
Затраты на аренду жилых помещений (Зар жил) определяются по формуле:
\text{З}_{\text{ар жил}} = \sum Q_{i\text{ар жил}} \times \text{Р}_{i\text{ар жил}},
Qi ар жил — количество жилых помещений для представителей МЧС России в i-й стране пребывания;
Pi ар жил — стоимость аренды жилого помещения в i-й стране пребывания.
Площадь арендуемых жилых помещений для представителей МЧС России не может превышать значений, определяемых в соответствии с Правилами предоставления гарантий и компенсаций работникам, направляемым на работу в представительства Российской Федерации за границей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2002 г. № 911 <3>.
<3> Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 52, ст. 5220; 2020, № 5, ст. 538.
Для представителей МЧС России общая сумма затрат на аренду жилых помещений не может превышать нормативов цены, установленных приложением № 104 к Нормативным затратам.
16.2.4. Затраты на приобретение прочих работ и услуг, не относящихся к затратам на услуги связи, транспортным услугам, а также к затратам на аренду помещений и затратам на приобретение прочих работ и услуг в рамках затрат на ИКТ.
Затраты на приобретение прочих работ и услуг, не относящихся к затратам на услуги связи, транспортным услугам, а также к затратам на аренду помещений и затратам на приобретение прочих работ и услуг в рамках затрат на ИКТ (Зпрпр), включают в себя:
Змед усл — затраты на оплату медицинской помощи, оказываемой сторонними организациями;
Знайм ком — затраты по найму жилого помещения на период командирования;
Зперев — затраты на оплату услуг по письменным переводам с иностранных языков на русский и с русского языка на иностранные языки.
Затраты на приобретение прочих работ и услуг, не относящихся к затратам на услуги связи, транспортным услугам, а также к затратам на аренду помещений и затратам на приобретение прочих работ и услуг в рамках затрат на ИКТ (Зпрпр), определяются по формуле:
Зпрпр = Змед усл + Знайм ком + Зперев
16.2.4.1. Затраты на оплату медицинской помощи, оказываемой сторонними организациями.
Затраты на оплату медицинской помощи, оказываемой сторонними организациями представителям МЧС России (кроме стоматологического протезирования, случаев родовспоможения и плановых операций) в стране пребывания (Змед усл), определяются по фактической потребности в соответствии с рекомендациями медицинского персонала и руководства соответствующих дипломатических представительств Российской Федерации, представительств Российской Федерации при международных (межгосударственных, межправительственных) организациях.
16.2.4.2 Затраты по найму жилого помещения на период командирования.
Затраты по найму жилого помещения на период командирования (Знайм ком) определяются по формуле:
\text{З}_{\text{найм ком}} = \sum Q_{i\text{найм ком}} \times \text{Р}_{i\text{найм ком}} \times N_{i\text{найм ком}},
Qi найм ком — количество командированных представителей МЧС России по i-му направлению командирования;
Pi найм ком — цена найма жилого помещения в сутки по i-му направлению командирования с учетом требований порядка и условий командирования федеральных государственных гражданских служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 18 июля 2005 г. № 813 «О порядке и условиях командирования федеральных государственных гражданских служащих» и постановления Правительства Российской Федерации от 22 августа 2020 г. № 1267 «Об установлении предельных норм возмещения расходов по найму жилого помещения при служебных командировках на территории иностранных государств федеральных государственных гражданских служащих, работников, заключивших трудовой договор о работе в федеральных государственных органах, работников государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральных государственных учреждений и признании утратившим силу пункта 10 постановления Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2005 г. № 812» <4>;
<4> Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 35, ст. 5570.
Ni найм ком — количество суток нахождения в командировке по i-му направлению командирования.
16.2.4.3. Затраты на оплату услуг по письменным официальным переводам с иностранных языков на русский и с русского языка на иностранные языки.
Затраты на оплату услуг по письменным официальным переводам с иностранных языков на русский и с русского языка на иностранные языки (Зперев) определяются по формуле:
\text{З}_{\text{перев}} = \sum Q_{\text{перев}} \times \text{Р}_{\text{перев}},
Рперев — стоимость перевода 1 листа (одна расчетная страница — 1800 знаков);
Оперев — планируемое количество страниц, требующих перевода.
Общее количество переводимых страниц не должно превышать 30 в месяц.
16.2.5 Затраты на прочие расходы.
Затраты на прочие расходы (Зиные) определяются по фактической потребности и осуществляются с разрешения Министра.
16.2.6. Затраты на приобретение материальных запасов, не отнесенные к затратам на приобретение материальных запасов в рамках затрат на ИКТ, включают в себя затраты на приобретение канцелярских принадлежностей.
Затраты на приобретение канцелярских принадлежностей (Зканц) рассчитываются по формуле:
\text{З}_{\text{канц}} = \sum N_{i\text{канц}} \times \text{Р}_{i\text{канц}},
Ni канц — количество предметов i-го вида канцелярских принадлежностей на каждого представителя МЧС России;
Pi канц — цена i-го предмета канцелярских принадлежностей в стране пребывания.
Для представителей МЧС России затраты на приобретение канцелярских принадлежностей определяются с учетом нормативов, установленных приложением № 105 к Нормативным затратам.».
3. Дополнить Нормативные затраты приложениями № 100 — 105 следующего содержания:
«Приложение № 100 к пункту 16.1.1.1 Нормативных затрат»
НОРМАТИВЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ФУНКЦИЙ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ МЧС РОССИИ, ПРИМЕНЯЕМЫЕ ПРИ РАСЧЕТЕ ЗАТРАТ НА УСЛУГИ СВЯЗИ (ДЛЯ ТЕЛЕФОННОЙ СВЯЗИ В СЕТИ СВЯЗИ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ)
Приложение № 101 к пункту 16.1.1.2 Нормативных затрат
НОРМАТИВЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ФУНКЦИЙ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ МЧС РОССИИ, ПРИМЕНЯЕМЫЕ ПРИ РАСЧЕТЕ ЗАТРАТ НА УСЛУГИ СВЯЗИ (ДЛЯ ПОДВИЖНОЙ (СОТОВОЙ) СВЯЗИ)
Приложение № 102 к пункту 16.1.1.3 Нормативных затрат
НОРМАТИВЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ФУНКЦИЙ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ МЧС РОССИИ, ПРИМЕНЯЕМЫЕ ПРИ РАСЧЕТЕ ЗАТРАТ НА УСЛУГИ СВЯЗИ (ДЛЯ СТАЦИОНАРНОГО ДОСТУПА В ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННУЮ СЕТЬ «ИНТЕРНЕТ» И УСЛУГ ИНТЕРНЕТ-ПРОВАЙДЕРОВ)
Приложение № 103 к пункту 16.2.1 Нормативных затрат
НОРМАТИВЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ФУНКЦИЙ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ МЧС РОССИИ, ПРИМЕНЯЕМЫЕ ПРИ РАСЧЕТЕ ЗАТРАТ НА ОПЛАТУ УСЛУГ ПОЧТОВОЙ СВЯЗИ И СЛУЖБ ДОСТАВКИ
Приложение № 104 к пункту 16.2.3 Нормативных затрат
НОРМАТИВЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ФУНКЦИЙ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ МЧС РОССИИ, ПРИМЕНЯЕМЫЕ ПРИ РАСЧЕТЕ ЗАТРАТ НА АРЕНДУ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
<5> Правила предоставления гарантий и компенсаций работникам, направляемым на работу в представительства Российской Федерации за границей, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2002 г. № 911.
Приложение № 105 к пункту 16.2.6 Нормативных затрат
НОРМАТИВЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ФУНКЦИЙ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ МЧС РОССИИ, ПРИМЕНЯЕМЫЕ ПРИ РАСЧЕТЕ ЗАТРАТ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ КАНЦЕЛЯРСКИХ ПРИНАДЛЕЖНОСТЕЙ