Приказ Росрезерва от 05.04.2019 № 98

«Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих Росрезерва»

ПРИКАЗ

ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ РОСРЕЗЕРВА

В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Указом Президента Российской Федерации от 12.08.2002 № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих», Типовым кодексом этики и служебного поведения государственных служащих Российской Федерации и муниципальных служащих, одобренным решением президиума Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции от 23.12.2010, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Кодекс этики и служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих Федерального агентства по государственным резервам.

2. Признать утратившим силу Кодекс этики и служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата и территориальных органов Федерального агентства по государственным резервам, утвержденный приказом Росрезерва от 12.05.2011 № 164.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Абрамову Е.В.

Д. Ю. Гогин

от 05.04.2019 № 98

КОДЕКС ЭТИКИ И СЛУЖЕБНОГО ПОВЕДЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО ГОСУДАРСТВЕННЫМ РЕЗЕРВАМ

I. Общие положения

1. Кодекс этики и служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих Федерального агентства по государственным резервам (далее — Кодекс) разработан в соответствии с положениями Конституции Российской Федерации, Международного кодекса поведения государственных должностных лиц (резолюция 51/59 Генеральной Ассамблеи ООН от 12.12.1996), Модельного кодекса поведения для государственных служащих (приложение к Рекомендации Комитета министров Совета Европы от 11.05.2000 № R (2000) 10 о кодексах поведения для государственных служащих), федеральных законов от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации», от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Указа Президента Российской Федерации от 12.08.2002 № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих», Типового кодекса этики и служебного поведения государственных служащих Российской Федерации и муниципальных служащих (одобрен решением президиума Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции от 23.12.2010) и основан на общепризнанных нравственных принципах и нормах российского общества и государства.

2. Кодекс представляет собой свод общих принципов профессиональной служебной этики и основных правил служебного поведения, которыми должны руководствоваться федеральные государственные гражданские служащие Федерального агентства по государственным резервам (далее соответственно — гражданский служащий, Росрезерв) независимо от замещаемой ими должности.

3. Целью Кодекса является установление этических норм и правил служебного поведения гражданских служащих для достойного выполнения ими своих профессиональных обязанностей, а также содействие укреплению авторитета гражданских служащих и доверия граждан к государственным органам.

4. Кодекс служит основой для формирования должной морали в сфере государственной гражданской службы и уважительного отношения к государственной гражданской службе.

5. Каждому гражданскому служащему Росрезерва рекомендуется принимать все необходимые меры для соблюдения положений Кодекса, а каждый гражданин Российской Федерации вправе ожидать от гражданского служащего поведения в отношениях с ним в соответствии с положениями Кодекса.

6. Знание и соблюдение гражданскими служащими положений Кодекса является одним из критериев оценки качества их профессиональной деятельности и служебного поведения.

II. Основные принципы и правила служебного поведения гражданских служащих Росрезерва

7. Основные принципы служебного поведения регулируют характер взаимодействия гражданских служащих Росрезерва с физическими лицами, юридическими лицами, органами власти, общественными организациями, средствами массовой информации (СМИ).

8. Гражданские служащие обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные и федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации.

9. Гражданские служащие, сознавая ответственность перед государством, обществом и гражданами, должны:

а) исполнять должностные обязанности добросовестно и на высоком профессиональном уровне;

б) соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты, исполнять обязанности, связанные с прохождением федеральной государственной гражданской службы;

в) быть независимыми от влияния отдельных граждан, профессиональных или социальных групп и организаций, не оказывать предпочтения каким-либо профессиональным или социальным группам и организациям;

г) соблюдать беспристрастность, исключающую возможность влияния на служебную деятельность решений политических партий и общественных объединений;

д) исключать влияние каких-либо личных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;

е) не использовать служебное положение для оказания влияния на деятельность государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих и граждан при решении вопросов личного характера.

ж) избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб репутации гражданского служащего или авторитету Росрезерва;

з) проявлять терпимость и уважение к обычаям и традициям народов Российской Федерации и других государств, учитывать культурные особенности различных этнических групп и конфессий, способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;

и) воздерживаться от публичных высказываний, суждений и оценок в отношении деятельности Росрезерва, руководителя Росрезерва, а также в отношении деятельности других государственных органов и их руководителей, если это не входит в должностные обязанности гражданского служащего;

к) уважительно относиться к деятельности представителей средств массовой информации по информированию общества о работе Росрезерва, оказывать содействие в получении ими достоверной информации в установленном порядке;

л) постоянно стремиться к обеспечению как можно более эффективного распоряжения ресурсами, находящимися в сфере ответственности гражданского служащего.

10. Гражданские служащие обязаны всемерно противодействовать проявлениям коррупции:

а) принимать меры по профилактике коррупционных нарушений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

б) при назначении на должность государственной гражданской службы и исполнении должностных обязанностей заявлять о наличии или возможности наличия личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов;

в) уведомлять представителя нанимателя, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к гражданскому служащему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных нарушений;

г) принимать предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по недопущению возникновения конфликта интересов и урегулированию возникших случаев конфликта интересов.

11. Гражданский служащий, замещающий должность, предусмотренную соответствующим перечнем должностей, обязан представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в соответствии с законодательством Российской Федерации.

12. Гражданский служащий обязан ежегодно в установленном порядке представлять сведения об адресах сайтов или страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на которых он размещал общедоступную информацию, а также данные, позволяющие его идентифицировать, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

13. Гражданскому служащему запрещается:

а) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического и иного обеспечения, другое государственное имущество, а также передавать их другим лицам;

б) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования служебного спора;

в) получать в связи с исполнением им должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги материального характера, плату за развлечения, отдых, пользование транспортом и иные вознаграждения). Указанный запрет не распространяется на обычные подарки, стоимость которых не превышает трех тысяч рублей. Подарки, полученные гражданским служащим в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, признаются федеральной собственностью и передаются гражданским служащим по акту в Росрезерв, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.

14. Гражданский служащий вправе с предварительным уведомлением представителя нанимателя выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов.

15. Гражданский служащий обязан обрабатывать и передавать служебную информацию при соблюдении действующих в Росрезерве норм и требований и принимать меры по обеспечению безопасности и конфиденциальности информации, которая стала известна ему в связи с исполнением им должностных обязанностей.

16. Гражданский служащий, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим гражданским служащим, должен:

а) давать своим подчиненным пример профессионализма и безупречной репутации;

б) способствовать формированию в коллективе благоприятного для эффективной работы морально-психологического климата.

в) принимать в отношении своих подчиненных меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов и предупреждению коррупционных нарушений;

г) не допускать принуждения подчиненных к участию в деятельности политических партий и общественных объединений.

17. Гражданский служащий, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим государственным служащим, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за действия или бездействие своих подчиненных, нарушающих принципы и правила служебного поведения, если он не принял меры по недопущению таких действий или бездействия.

III. Рекомендательные этические правила служебного поведения гражданских служащих

18. В служебном поведении гражданскому служащему необходимо исходить из положений Конституции Российской Федерации о том, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью и каждый гражданин имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту чести и достоинства.

19. При осуществлении профессиональной служебной деятельности гражданским служащим Росрезерва необходимо руководствоваться идеями, представленными в Единой модели ценностей и миссии Росрезерва.

20. Гражданские служащие призваны способствовать своим служебным поведением установлению в коллективе деловых взаимоотношений и конструктивного сотрудничества.

21. Гражданские служащие должны быть вежливыми, доброжелательными, корректными, внимательными и проявлять терпимость в общении с другими государственными служащими и гражданами.

22. Гражданские служащие должны воздерживаться от действий и высказываний дискриминационного характера по признакам пола, возраста, расы, национальности, языка, гражданства, социального, имущественного или семейного положения, политических или религиозных предпочтений

22. Во внеслужебное время и при использовании социальных сетей гражданскому служащему рекомендуется соблюдать Правила поведения федеральных государственных гражданских служащих Федерального агентства по государственным резервам во внеслужебное время и нормы этики при использовании социальных сетей (приложение № 1 к Кодексу).

23. При взаимодействии с гражданами и организациями гражданским служащим рекомендуется соблюдать Инструкцию по профессиональному взаимодействию федеральных государственных гражданских служащих Федерального агентства по государственным резервам (приложение № 2 к Кодексу).

24. Внешний вид гражданского служащего при исполнении им должностных обязанностей должен соответствовать общепринятому деловому стилю, который отличают официальность, сдержанность и аккуратность. Гражданскому служащему при исполнении своих должностных обязанностей рекомендуется соблюдать Стандарт внешнего вида федеральных государственных гражданских служащих Федерального агентства по государственным резервам (приложение № 3 к Кодексу).

IV. Ответственность за нарушение положений Кодекса

26. Несоблюдение гражданским служащим положений Кодекса подлежит моральному осуждению, в некоторых случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, нарушение положений Кодекса влечет применение к гражданскому служащему мер юридической ответственности.

27. Соблюдение гражданскими служащими положений Кодекса учитывается при проведении аттестаций, формировании кадрового резерва для выдвижения на вышестоящие должности, а также при наложении дисциплинарных взысканий.

СОЦИАЛЬНЫХ СЕТЕЙ

Настоящие Правила разработаны в целях обеспечения позитивного восприятия обществом деятельности федеральных государственных гражданских служащих Федерального агентства по государственным резервам (далее соответственно — гражданские служащие, Росрезерв) и репутации самих гражданских служащих.

I. Общие правила поведения во внеслужебное время

Гражданский служащий во внеслужебных отношениях не должен допускать каких-либо поступков, способных повлечь причинение вреда его репутации, авторитету Росрезерва как федерального органа исполнительной власти и государственной службы в целом.

Гражданскому служащему не рекомендуется получать подарки на личных торжественных мероприятиях от друзей или связанных с ними лиц, которые одновременно являются лицами, в отношении которых гражданский служащий непосредственно осуществляет функции государственного управления. Прием таких подарков может скомпрометировать гражданского служащего и повлечь возникновение сомнений в его честности, беспристрастности и объективности.

Участие в развлекательных мероприятиях и отдых в компании лиц, в отношении которых гражданский служащий осуществляет функции государственного управления, способны скомпрометировать гражданского служащего.

Во внеслужебном поведении гражданскому служащему необходимо воздерживаться от действий и высказываний, которые могут быть восприняты окружающими как намерение злоупотребления своим должностным положением, согласие принять взятку или как просьба о даче взятки.

При решении вопросов личного характера как для себя, так и в интересах иных лиц, гражданскому служащему не следует использовать свое должностное положение для оказания влияния на деятельность государственных органов, организаций, должностных лиц и граждан.

Гражданскому служащему не рекомендуется использование служебного удостоверения и иных служебных средств, в том числе служебного транспорта, во внеслужебное время.

Гражданскому служащему не следует использовать информацию служебного характера в целях получения личных преимуществ для себя или иных лиц.

Для гражданского служащего является неэтичным упоминание имен или должностей третьих лиц, обладающих политическим или административным влиянием, с целью получения преимущества при решении вопросов личного характера для себя или в интересах иных лиц.

Гражданскому служащему рекомендуется сообщать супруге (супругу), детям и иным близким родственникам (свойственникам) о недопустимости использования его имени, должности и авторитета для решения вопросов личного характера.

II. Общие правила использования социальных сетей

Гражданский служащий должен осознавать свою ответственность и соблюдать должную осторожность при публикации информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в социальных сетях в личных целях.

Гражданскому служащему не рекомендуется размещать в социальных сетях изображения, текстовые, аудио- и видеоматериалы, прямо или косвенно указывающие на его должностной статус и характер выполняемой работы, если данное действие не связано с исполнением должностных обязанностей.

Гражданскому служащему не рекомендуется размещать в социальных сетях материалы, способные повлечь причинение вреда его личной репутации, репутации его коллег, авторитету Росрезерва как федерального органа исполнительной власти или авторитету государственной службы в целом.

Публиковать информации в социальных сетях от имени Росрезерва имеют право только должностные лица, уполномоченные на совершение таких действий.

утвержденному приказом Росрезерва

ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО ГОСУДАРСТВЕННЫМ РЕЗЕРВАМ

Государственный гражданский служащий Федерального агентства по государственным резервам (далее — гражданский служащий) в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» при исполнении должностных обязанностей обязан соблюдать права и законные интересы граждан Российской Федерации (далее — граждане), организаций и общества.

Гражданским служащим при взаимодействии с гражданами и организациями рекомендуется соблюдать следующие стандарты взаимодействия:

проявлять вежливость и доброжелательность;

проявлять заинтересованность к вопросу гражданина, представителя организации;

почтительно относиться к людям старшего возраста, пенсионерам и инвалидам;

проявлять уважение к обычаям и традициям народов Российской Федерации;

не перебивать собеседника в процессе разговора;

излагать свои мысли четко и в убедительной форме;

избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб репутации Росрезерва;

соблюдать установленные правила публичных выступлений и предоставления служебной информации.

Указанными стандартами гражданским служащим рекомендуется руководствоваться как при прямом контакте с гражданином, представителем организации, так и при контакте по телефону, электронной почте, в мессенджерах.

Учитывая, что гражданские служащие вне зависимости от государственного органа, в котором они замещают должности гражданской службы, объединены едиными обязательствами по прохождению гражданской службы, при взаимодействии друг с другом необходимо:

оказывать поддержку и содействие в рамках соблюдения установленных законодательством Российской Федерации запретов и ограничений;

проявлять уважение, исключая обращения на «ты» без взаимного согласия;

соблюдать субординацию;

самостоятельно осуществлять свои должностные обязанности, исключая перекладывание своей работы на коллег;

проявлять сдержанность и стрессоустойчивость;

не допускать обсуждение личных качеств и обстоятельств личной жизни гражданских служащих в коллективе;

оказывать содействие в формировании взаимопонимания, взаимопомощи и доброжелательности в коллективе.

по государственным резервам, утвержденному приказом Росрезерва от 05.04.2019 № 98

СТАНДАРТ ВНЕШНЕГО ВИДА ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО ГОСУДАРСТВЕННЫМ РЕЗЕРВАМ

Внешний вид федерального государственного гражданского служащего Росрезерва (далее — гражданский служащий) при исполнении должностных обязанностей должен способствовать уважительному отношению к нему со стороны должностных лиц и граждан, поддерживать авторитет Росрезерва как федерального органа исполнительной власти.

Одежда гражданского служащего должна быть выдержана в официальном деловом стиле.

Основные требования к одежде — сдержанность, аккуратность, удобство и практичность.

---