Приказ Росрыболовства от 07.03.2007 № 98

«Об утверждении Временного положения об Азово-Черноморском территориальном управлении Росрыболовства»

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО РЫБОЛОВСТВУ

ПРИКАЗ

от 7 марта 2007 г. № 98

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННОГО ПОЛОЖЕНИЯ ОБ АЗОВО-ЧЕРНОМОРСКОМ ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ УПРАВЛЕНИИ РОСРЫБОЛОВСТВА

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 г. № 295 «Об утверждении Положения о Федеральном агентстве по рыболовству», Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. № 452 «О Типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти» и Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2006 г. № 414 «О мерах по обеспечению деятельности Федерального агентства по рыболовству» приказываю: утвердить Временное положение об Азово-Черноморском территориальном управлении Росрыболовства согласно Приложению.

Руководитель Агентства С. В. Ильясов

Приложение к Приказу Федерального агентства по рыболовству от 7 марта 2007 г. № 98

ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ОБ АЗОВО-ЧЕРНОМОРСКОМ ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ УПРАВЛЕНИИ РОСРЫБОЛОВСТВА

I. Общие положения

1. Азово-Черноморское территориальное управление Росрыболовства (далее — Управление) является территориальным органом Федерального агентства по рыболовству (далее — Росрыболовство), осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере рыбохозяйственной деятельности, рационального использования, изучения, сохранения и воспроизводства водных биологических ресурсов и среды их обитания (далее — закрепленная сфера деятельности), а также для реализации отдельных установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации задач и функций Федерального агентства по рыболовству.

2. Управление является государственным органом, находящимся в подчинении Росрыболовства.

3. Управление сформировано по межрегиональному (бассейновому) принципу и осуществляет полномочия в закрепленной сфере деятельности на территории Краснодарского края, Республики Адыгея, Карачаево-Черкесской Республики, Ставропольского края, Ростовской области, Волгоградской области, Воронежской области, Липецкой области, Саратовской области. В состав Управления входит Кубанский территориальный отдел (г. Краснодар) на правах обособленного структурного подразделения.

4. В территорию осуществления полномочий Управления входят: Черное море, Керченский пролив, Азовское море, Таганрогский залив, внутренние водоемы Краснодарского, Ставропольского краев, Республики Адыгея, Карачаево-Черкесской Республики, Липецкой, Воронежской, Саратовской, Волгоградской и Ростовской областей (бассейн реки Дон с притоками и Цимлянское, Воронежское и Матырское водохранилища).

5. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Минсельхоза России, Положением о Росрыболовстве, Регламентом Федерального агентства по рыболовству, приказами Росрыболовства и настоящим Положением.

6. Управление осуществляет возложенные на него полномочия непосредственно и во взаимодействии с другими территориальными управлениями и подведомственными организациями Росрыболовства, полномочным представителем Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе, территориальными органами других федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Краснодарского края, Республики Адыгея, Карачаево-Черкесской Республики, Ставропольского края, Ростовской области, Волгоградской области, Воронежской области, Липецкой области, Саратовской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями, другими организациями и гражданами в субъектах Российской Федерации. Взаимодействие осуществляется в форме: планирования и реализации совместных мероприятий; подготовки предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации и законодательства Краснодарского края, Республики Адыгея, Карачаево-Черкесской Республики, Ставропольского края, Ростовской области, Волгоградской области, Воронежской области, Липецкой области, Саратовской области, обмена информацией, необходимой для реализации полномочий соответствующих органов и организаций и предоставляемой в установленном порядке; а также иных формах. Порядок взаимодействия Управления с подведомственными Росрыболовству организациями, находящимися на территории осуществления полномочий Управления, определяется Регламентом Федерального агентства по рыболовству.

7. Положение об Управлении, изменения и дополнения, вносимые в него, утверждаются приказами Росрыболовства.

II. Полномочия

8. Управление осуществляет следующие полномочия в соответствии с закрепленной сферой деятельности:

8.1 Осуществляет:

8.1.1 Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд Управления;

8.1.2 Ведение реестра пользователей водных биологических ресурсов;

8.1.3 Проведение конкурсов на право заключения договора пользования рыбопромысловым участком;

8.1.4. Заключение договоров пользования рыбопромысловыми участками и предоставление на основании этих договоров гражданам или юридическим лицам рыбопромысловых участков;

8.1.5. Заключение и расторжение договоров об искусственном воспроизводстве водных биоресурсов в водных объектах рыбохозяйственного значения (по поручению Росрыболовства);

8.1.6 Выдачу документа, удостоверяющего наделение пользователя квотами добычи (вылова) водных биоресурсов;

8.1.7. Заключение и расторжение с заявителями договоров о закреплении за ними долей в общем объеме квот;

8.1.8 Определение категорий водных объектов рыбохозяйственного значения и особенностей их использования;

8.1.9. Организационно-методическое сопровождение системы дипломирования и оценки компетентности персонала судов рыбопромыслового флота;

8.1.10. Функции получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Управления и реализацию возложенных на него функций;

8.1.11. Прием граждан, обеспечивая своевременно и в полном объеме рассмотрение их письменных и устных обращений, с уведомлением граждан о принятии решения в установленный законодательством Российской Федерации срок;

8.1.12. Работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов Управления в соответствии с законодательством Российской Федерации;

8.1.13 Профессиональную подготовку работников Управления, их переподготовку, повышение квалификации, стажировку;

8.1.14. Иные функции по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;

8.2 Организует:

8.2.1. Проведение аукционов по продаже долей в общем объеме квот на вылов (добычу) водных биоресурсов, вновь разрешаемых для использования в промышленных целях, во вновь осваиваемых районах промысла, а также изъятых долей или долей, переходящих от одного лица к другому лицу (по согласованию с Росрыболовством);

8.2.2. Государственный учет и государственный мониторинг состояния водных биологических ресурсов, включая обеспечение функционирования отраслевой системы мониторинга водных биологических ресурсов и наблюдения за деятельностью рыбопромысловых судов;

8.2.3 Искусственное воспроизводство и акклиматизацию водных биологических ресурсов;

8.2.4. Мероприятия по восстановлению водных биологических ресурсов и среды их обитания, нарушенных в результате стихийных бедствий и по иным причинам;

8.3. Принимает участие в выполнении международных договоров Российской Федерации в области рыболовства, рыбного хозяйства и торгового мореплавания (в части промысла водных биоресурсов), а также обязательств, вытекающих из членства Российской Федерации в международных организациях и участия в международных договорах в области рыболовства и использования водных биоресурсов.

8.4 Обеспечивает:

8.4.1 Мобилизационную подготовку Управления;

8.4.2. В пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.

9. Управление имеет право:

9.1. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к закрепленной сфере деятельности Управления;

9.2. Запрашивать у подведомственных Росрыболовству организаций, федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, а также юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, сведения и материалы, необходимые для выполнения полномочий в закрепленной сфере деятельности;

9.3. Привлекать для проработки вопросов закрепленной сферы деятельности научные и иные организации, ученых и специалистов.

10. В целях осуществления взаимодействия с подведомственными Росрыболовству организациями, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, территориальными органами иных федеральных органов исполнительной власти и полномочными представителями Президента Российской Федерации в федеральных округах Управление в пределах закрепленной сферы деятельности:

10.1. Выполняет задачи и функции Росрыболовства, в том числе связанные с реализацией федеральных программ, планов и отдельных мероприятий, предусмотренных актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Минсельхоза России, Росрыболовства;

10.2. Запрашивает в установленном порядке материалы, экономико-статистические данные и иную информацию, необходимую для реализации своих полномочий, а также сведения о принятых решениях;

10.3. Направляет руководителям исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, территориальных органов иных федеральных органов исполнительной власти и полномочным представителям Президента Российской Федерации предложения, касающиеся вопросов совместной деятельности;

10.4. Рассматривает обращения руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, территориальных органов иных федеральных органов исполнительной власти и полномочных представителей Президента Российской Федерации и информирует их о принятых решениях;

10.5. Рассматривает и согласовывает представленные подведомственными Росрыболовству федеральными государственными учреждениями, федеральными государственными унитарными предприятиями, расположенными в зоне деятельности Управления, акты на списание с баланса основных средств, не пригодных к дальнейшей эксплуатации в связи с физическим износом, а также в результате аварий, хищений и стихийных бедствий, подтвержденные соответствующими документами, кроме морских судов, катеров, автотранспортных средств, зданий и сооружений, с представлением соответствующей информации в Росрыболовство в установленном порядке.

III. Организация деятельности

11. Управление возглавляет Руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в установленном порядке Министром сельского хозяйства Российской Федерации по представлению руководителя Росрыболовства.

12. Руководитель Управления:

12.1. Осуществляет руководство Управлением и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него полномочий;

12.2. Распределяет обязанности между своими заместителями, назначаемыми на должность и освобождаемыми от должности руководителем Росрыболовства. Количество заместителей Руководителя Управления устанавливается Росрыболовством;

12.3 Представляет в Росрыболовство:

12.3.1. Предложения о предельной численности, фонде оплаты труда работников, а также смету расходов на их содержание в пределах утвержденных на соответствующий период бюджетных ассигнований;

12.3.2 Предложения о назначении на должность и освобождении от должности заместителей Руководителя;

12.3.3 Ежегодный план и основные показатели деятельности Управления, а также отчет об их исполнении;

12.3.4. Предложения по формированию проекта федерального бюджета в части финансового обеспечения деятельности Управления;

12.4 Назначает на должность и освобождает от должности работников Управления;

12.5. Решает в соответствии с законодательством Российской Федерации вопросы прохождения федеральной государственной гражданской службы в Управлении;

12.6. В установленном порядке утверждает структуру и штатное расписание Управления в пределах установленной Росрыболовством численности и фонда оплаты труда, положения об оплате труда, премировании, оказании материальной помощи;

12.7 Утверждает положения о структурных подразделениях и должностные регламенты работников Управления;

12.8 Принимает решения о поощрении сотрудников Управления, а также о наложении на них дисциплинарных взысканий;

12.9. Издает приказы, утверждает правила, дает указания, обязательные для сотрудников Управления, организует проверку их исполнения;

12.10. Без доверенности представляет Управление в федеральных органах исполнительной власти, судебных органах, органах исполнительной власти Краснодарского края, Республики Адыгея, Карачаево-Черкесской Республики, Ставропольского края, Ростовской области, Волгоградской области, Воронежской области, Липецкой области, Саратовской области, органах местного самоуправления, различных организациях, а также распоряжается его имуществом и денежными средствами, заключает договоры, выдает доверенности;

12.11. Организует финансовую деятельность Управления в пределах средств, установленных в утвержденных на очередной год сметах, обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины, подписывает финансовые документы, заключает договоры, выдает доверенности;

12.12. Осуществляет оперативное управление закрепленным за Управлением имуществом (в том числе вновь приобретенным имуществом, оборудованием и другими материальными средствами);

12.13. Подготавливает предложения Росрыболовству по взаимодействию с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности;

12.14. Представляет в установленном порядке работников Управления к награждению государственными и ведомственными наградами, присвоению почетных званий, применяет меры материального и морального поощрения;

12.15. Утверждает в установленном порядке списание с баланса Управления материально-технических средств и другого имущества, пришедшего в негодность и не подлежащего восстановлению, или безвозвратно утерянного;

12.16. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

13. В случае временного отсутствия руководителя Управления его обязанности исполняет один из заместителей в соответствии с письменно оформленным приказом.

14. Образование Управления, а также его реорганизация или упразднение осуществляются Росрыболовством путем принятия решения на основании схемы размещения территориальных органов.

15. Управление в установленном порядке представляет в Росрыболовство отчетность о своей деятельности.

16. Контроль за деятельностью Управления в установленном порядке осуществляет Росрыболовство.

17. Росрыболовство вправе приостановить действие или отменить решение Управления. Порядок приостановления действия и отмены решений Управления устанавливается Росрыболовством.

18. Управление является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации. Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете на основании сметы доходов и расходов, утверждаемой Росрыболовством. Управление участвует в гражданских правоотношениях в форме государственного учреждения.

19. Местонахождение и почтовый адрес Управления: 344002, г. Ростов-на-Дону, ул. Береговая, 21/2.

---