Приказ ГТК РФ от 03.03.1997 № 98

«О введении Типовой технологической схемы отражения на бумажном и электронном носителях корректировок таможенной стоимости товаров в процессе таможенного оформления»

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ от 3 марта 1997 г. № 98

О ВВЕДЕНИИ ТИПОВОЙ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ СХЕМЫ ОТРАЖЕНИЯ НА БУМАЖНОМ И ЭЛЕКТРОННОМ НОСИТЕЛЯХ КОРРЕКТИРОВОК ТАМОЖЕННОЙ СТОИМОСТИ ТОВАРОВ В ПРОЦЕССЕ ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ

В целях совершенствования процедуры оформления корректировки таможенной стоимости товара, перемещаемого через таможенную границу Российской Федерации, а также соответствия данных на бумажных носителях ГТД, ДТС и КТС данным на электронных носителях приказываю:

1. Утвердить и ввести в действие с 1 апреля 1997 года Типовую технологическую схему отражения на бумажном и электронном носителях корректировок таможенной стоимости товаров в процессе таможенного оформления (далее — Технологическая схема), приведенную в Приложении к настоящему Приказу.

2. Начальникам таможенных органов обеспечить оформление корректировок таможенной стоимости товаров в соответствии с Технологической схемой.

3. ГНИВЦу (Чеботов Ю.А.) внести необходимые изменения в действующие программные продукты, применяемые для обработки сведений, заявленных в грузовых таможенных декларациях и формах корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей, с учетом требований, установленных настоящей Технологической схемой, а также разослать их в таможенные органы.

4. Контроль за исполнением настоящего Приказа осуществлять заместителю председателя ГТК России В.И. Мещерякову.

Председатель ГТК России А. С. Круглов

Приложение к Приказу ГТК России от 3 марта 1997 г. № 98

ТИПОВАЯ ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ СХЕМА ОТРАЖЕНИЯ НА БУМАЖНОМ И ЭЛЕКТРОННОМ НОСИТЕЛЯХ КОРРЕКТИРОВОК ТАМОЖЕННОЙ СТОИМОСТИ ТОВАРОВ В ПРОЦЕССЕ ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ

При осуществлении таможенным постом, ОТОиТК таможни таможенного оформления и контроля товаров и транспортных средств, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации, на 3 этапе — этапе контроля таможенной стоимости и валютного контроля — в результате проверки достаточности предъявленных декларантом документов для подтверждения таможенной стоимости, обоснования применяемого метода оценки и правильности определения таможенной стоимости может возникнуть необходимость корректировки заявленной декларантом таможенной стоимости, а следовательно, корректировки статистической стоимости и таможенных платежей. Корректировка таможенной стоимости осуществляется в соответствии с порядком, установленным в п. п. 2.9, 2.10 приложения 1 к Приказу ГТК России от 05.01.94 № 1, с обязательным заполнением формы корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей на бумажном (КТСб) и электронном (КТСэ) носителях. В настоящей Технологической схеме используются следующие сокращения: ГТДб — грузовая таможенная декларация на бумажном носителе; ГТДэ — грузовая таможенная декларация на электронном носителе; ДТСб — декларация таможенной стоимости на бумажном носителе; ДТСэ — декларация таможенной стоимости на электронном носителе; ТП — таможенные платежи. Корректировка таможенной стоимости, а также корректировки статистической стоимости и таможенных платежей, обусловленные изменением величины таможенной стоимости, производятся по приведенной ниже технологической схеме.

1. Последовательность действий при проведении корректировки таможенной стоимости в связи с окончательной таможенной оценкой (т.е. в случаях, когда в процессе таможенного оформления может быть определена окончательная величина таможенной стоимости).

1.1 На 3 этапе инспектор ОТОиТК таможни:

1.1.1. Оформляет новую форму ДТСб в соответствии с установленным порядком (п. 2.9 приложения 1 к Приказу ГТК России от 05.01.94 № 1) <*> и вносит соответствующие изменения в ДТСэ согласно окончательной структуре и величине таможенной стоимости.

---

<*> В соответствии с действующим порядком новый лист ДТСб может не заполняться, а в ДТСб (с исходной таможенной стоимостью) декларантом вносятся необходимые изменения.

1.1.2. В установленном порядке оформляет КТСб и КТСэ, содержащие окончательную величину таможенной стоимости (которые вместе с декларацией таможенной стоимости являются неотъемлемой частью грузовой таможенной декларации).

1.1.3. На основании данных КТСэ и КТСб с окончательной таможенной стоимостью производит изменение соответствующих граф (в т.ч. гр. 46) только ГТДэ:

1.1.4 В установленном порядке в таможенных документах проставляет следующие отметки:

в ГТДб, ГТДэ

• в графе С «ТС откорректирована»;
• в графе 43 — признак корректировки таможенной стоимости в связи с окончательной таможенной оценкой; в ДТСб, ДТСэ:
• в графе «Для отметок таможни» на первоначально заполненных (старых) ДТСб — «ТС пересчитана. Заполнен новый лист ДТС», если он заполнялся; на вновь заполненных ДТСб и исправленном ДТСэ — «ТС принята»; в КТСб, КТСэ:
• в графе 43 — номер метода определения откорректированной таможенной стоимости.

1.1.5. После завершения контроля на 3 этапе на обратной стороне первого листа ГТДб под цифрой «3» делает запись «Проверено», проставляет дату, время окончания проверки, подпись, личную номерную печать и передает все документы, в том числе: ГТДб с первоначально заявленной таможенной стоимостью, ГТДэ с окончательной таможенной стоимостью, ДТСб с первоначально заявленной таможенной стоимостью, ДТСб, ДТСэ с окончательной таможенной стоимостью, КТСб, КТСэ с окончательной таможенной стоимостью — на следующий — 4 этап — этап контроля таможенных платежей.

1.2 На 4 этапе инспектор ОТОиТК таможни:

1.2.1. Проверяет правильность начисления таможенных платежей в графе 47 КТСб и КТСэ исходя из откорректированной таможенной стоимости. В случае обнаружения ошибок в установленном порядке вносит изменения в КТСэ на основании данных КТСб.

1.2.2. Проверяет правильность изменения данных в графе 47 ГТДэ на основании КТСб и КТСэ.

1.2.3. Осуществляет контроль за поступлением полной суммы таможенных платежей на счета таможенного органа.

1.2.4 В установленном порядке в таможенных документах проставляет следующие отметки:

в КТСб, КТСэ

• в графе С — «ТП откорректированы. Доплата в сумме ______ произведена».

1.2.5. После завершения контроля на 4 этапе на обратной стороне первого листа ГТДб под цифрой «4» делает запись «Проверено», проставляет дату, время окончания проверки, подпись, личную номерную печать и передает документы начальнику таможенного поста, ОТОиТК таможни, который подписывает в графе Д четыре листа КТСб с откорректированными таможенной стоимостью, статистической стоимостью и таможенными платежами.

1.2.6 Передает все документы, в том числе:

ГТДб с первоначально заявленной таможенной стоимостью, ГТДэ с окончательной таможенной стоимостью, ДТСб с первоначально заявленной таможенной стоимостью, ДТСб, ДТСэ с окончательной таможенной стоимостью, КТСб, КТСэ с окончательной таможенной стоимостью — на следующий — 5 этап — этап досмотра и выпуска.

1.3. После выпуска в соответствии с установленным порядком (приложение 1 к Приказу ГТК России от 04.04.96 № 203) все документы возвращаются на 1 этап — этап приема, регистрации и учета таможенных деклараций, где таможенные документы на электронных и бумажных носителях сначала передаются должностному лицу таможенного поста, ОТОиТК таможни, ответственному за соответствие сведений в ГТДэ, ДТСэ, КТСэ сведениям в ГТДб, ДТСб и КТСб (назначается приказом начальника таможни), который:

1.3.1. Осуществляет итоговую сверку ГТДэ, ДТСэ, КТСэ с ГТДб, ДТСб, КТСб. В случае обнаружения несоответствий в соответствии с установленным порядком вносит изменения в ГТДэ, ДТСэ, КТСэ только после согласования с 3 и/или 4 этапами таможенного оформления.

1.3.2. На обратной стороне первых листов ДТСб (с окончательной таможенной стоимостью) и КТСб делает запись «Электронная копия соответствует бумажной», проставляет дату, подпись.

1.3.3. На оборотной стороне первого листа ГТДб (с первоначально заявленной декларантом таможенной стоимостью) делает запись «Электронная копия изменена по КТС».

1.3.4. В соответствии с установленным порядком передает в специализированное подразделение таможни, ответственное за формирование и ведение электронных баз данных таможни, ГТДэ, ДТСэ, КТСэ (с окончательной таможенной стоимостью).

1.4 Листы оформленных таможенных документов:

ГТДб с первоначально заявленной таможенной стоимостью, ДТСб с первоначально заявленной таможенной стоимостью, ДТСб с окончательной таможенной стоимостью, КТСб с окончательной таможенной стоимостью — распределяются в соответствии с порядком, устанавливаемым нормативными документами ГТК России.

2. Последовательность действий при проведении корректировки таможенной стоимости в связи с временной (условной) таможенной оценкой <*>.

---

<*> Корректировка таможенной стоимости в связи с временной (условной) таможенной оценкой производится в случаях, когда:

а) в соответствии с установленной технологией принятие окончательного решения по таможенной стоимости находится в компетенции ОТСиВК таможни или вышестоящего таможенного органа (в зависимости от цены за единицу товара);

б) необходимо время для представления декларантом дополнительных документов, подтверждающих заявленную таможенную стоимость.

2.1 На 3 этапе инспектор ОТОиТК таможни:

2.1.1. При таможенном оформлении товаров, в отношении которых компетенция таможенных органов в части принятия решения по таможенной стоимости установлена в зависимости от уровня цен, рассчитывает цену единицы товара в долларах США для определения таможенного органа, в компетенцию которого входит право принятия окончательного решения о величине таможенной стоимости.

2.1.2. В случае необходимости у декларанта в письменном виде запрашивает дополнительные документы для подтверждения заявленной им таможенной стоимости товара.

2.1.3. В установленном порядке оформляет КТСб и КТСэ, содержащие временную (условную) оценку товаров. Временная (условная) таможенная оценка производится на основе:

• цен для временной (условной) таможенной оценки, установленных нормативными актами ГТК России (для случаев, поименованных в п. 2.1.1);
• имеющейся ценовой информации (для случаев, поименованных в п. 2.1.2).

2.1.4 В установленном порядке в таможенных документах проставляет следующие отметки:

в ГТДб, ГТДэ:

• в графе 43 — признак корректировки таможенной стоимости в связи с временной (условной) таможенной оценкой;
• в графе С — «ТС уточняется»; в ДТСб, ДТСэ:
• в графе «Для отметок таможни» — «ТС уточняется. Срок корректировки »«______»; в КТСб, КТСэ:
• в графе 43 — признак корректировки таможенной стоимости в связи с временной (условной) таможенной оценкой. Примечание. При проведении на 3 этапе временной (условной) таможенной оценки товаров и заполнения форм КТСб, КТСэ никакие изменения в графы, отражающие величину заявленной декларантом таможенной стоимости, статистической стоимости и таможенных платежей, в ГТДб, ГТДэ, ДТСб и ДТСэ, не вносятся.

2.1.5. После завершения контроля на 3 этапе на обратной стороне первого листа ГТДб под цифрой «3» делает запись «Проверено. ТС принята условно. Окончательное решение за ... (указывается таможенный орган, в компетенцию которого входит право принятия окончательного решения о величине таможенной стоимости)», проставляет дату, время окончания проверки, подпись, личную номерную печать и передает все документы, в том числе: ГТДб, ГТДэ с первоначально заявленной таможенной стоимостью, ДТСб, ДТСэ с первоначально заявленной таможенной стоимостью, КТСб, КТСэ с временной (условной) таможенной оценкой, заявление декларанта на предоставление ему товара в пользование с временной таможенной оценкой — на следующий — 4 этап контроля таможенных платежей.

2.2 На 4 этапе инспектор ОТОиТК таможни:

2.2.1. Проверяет правильность доначисления таможенных платежей в графе 47 КТСб и КТСэ исходя из временной (условной) таможенной оценки. В случае обнаружения ошибок вносит изменения в КТСб, КТСэ в установленном порядке.

2.2.2. Осуществляет контроль за поступлением (обеспечением) полной суммы таможенных платежей в зависимости от выбранной декларантом формы обеспечения уплаты платежей.

2.2.3 В установленном порядке в таможенных документах проставляет следующие отметки:

в ГТДб, ГТДэ:

• в графе С — «Товар выпущен под ... (указывается форма обеспечения уплаты ТП) от »« _______ 19 N _. Срок корректировки »« ______»; в КТСб, КТСэ:
• в графе С — «Товар выпущен под ... (указывается форма обеспечения уплаты ТП) от »« _______ 19 N _. Срок корректировки »« ______».

2.2.4. После завершения контроля на 4 этапе на обратной стороне первого листа ГТДб под цифрой «4» делает запись «Проверено. Залоговые ТП внесены», проставляет дату, время окончания проверки, подпись, личную номерную печать и передает документы начальнику таможенного поста, ОТОиТК таможни, который подписывает в графе Д четыре листа КТСб с временной (условной) таможенной стоимостью и пересчитанными (залоговыми) таможенными платежами.

2.2.5 Передает все документы, в том числе:

ГТДб, ГТДэ с первоначально заявленной таможенной стоимостью, ДТСб, ДТСэ с первоначально заявленной таможенной стоимостью, КТСб, КТСэ с временной (условной) таможенной оценкой — на следующий — 5 этап — этап досмотра и выпуска.

2.3. После выпуска в соответствии с установленным порядком все документы возвращаются на 1 этап, где должностное лицо таможенного поста, ОТОиТК таможни, ответственное за соответствие сведений в ГТДэ, ДТСэ, КТСэ сведениям в ГТДб, ДТСб и КТСб:

2.3.1. Осуществляет итоговую сверку ГТДэ, ДТСэ, КТСэ с ГТДб, ДТСб, КТСб.

2.3.2. На оборотной стороне первых листов ГТДб, ДТСб, (с исходной таможенной стоимостью) и КТСб (с временной (условной) таможенной оценкой) делает запись «Электронная копия соответствует бумажной», проставляет дату, подпись.

2.3.3. В соответствии с установленным порядком передает в специализированное подразделение таможни, ответственное за формирование и ведение электронных баз данных таможни, ГТДэ, ДТСэ (с заявленной декларантом таможенной стоимостью) и КТСэ (с временной (условной) таможенной оценкой).

2.4 Листы оформленных таможенных документов распределяются следующим образом:

первые листы ГТДб, ДТСб и КТСб передаются в ОТСиВК таможни для оформления окончательного решения о величине таможенной стоимости (в том числе после получения заключения от вышестоящего таможенного органа); вторые листы ГТДб, ДТСб и КТСб вместе с копиями документов, представленных декларантом для таможенного оформления, и с документами, дополнительно представленными декларантом по запросу таможенного органа, передаются в тот таможенный орган, в компетенцию которого входит право принятия окончательного решения о величине таможенной стоимости; третьи и четвертые листы ГТДб, ДТСб и КТСб распределяются в соответствии с порядком, устанавливаемым нормативными документами ГТК России.

3. Последовательность действий при проведении корректировки таможенной стоимости в связи с окончательной оценкой после временной (условной) таможенной оценки.

3.1 ОТСиВК оформляет окончательное решение о величине таможенной стоимости товаров в следующих случаях:

а) после представления декларантом в установленные сроки документов, подтверждающих или уточняющих заявленную им таможенную стоимость (в т.ч. третьих листов ГТДб, ДТСб и КТСб, возвращенных ему ранее при предоставлении товаров в пользование с временной (условной) таможенной оценкой);

б) неподтверждения декларантом в установленные сроки заявленной им таможенной стоимости, в т.ч. в случае неявки декларанта в таможенный орган;

в) после получения от вышестоящего таможенного органа заключения о величине таможенной стоимости и возврата вторых листов ГТДб, ДТСб и КТСб, переданных ранее для принятия решения.

3.1.1. Оформляет новую форму ДТСб и вносит соответствующие изменения в ДТСэ, если окончательная таможенная стоимость отличается от заявленной декларантом (в том числе при изменении метода оценки).

3.1.2. В установленном порядке заполняются КТСб и КТСэ в связи с окончательной таможенной оценкой. При этом статистическая стоимость (гр. 46) пересчитывается в соответствии с окончательной таможенной стоимостью. Примечание. В случае неявки декларанта в таможенный орган в установленные для представления дополнительных документов, подтверждающих или уточняющих заявленную им таможенную стоимость, временная (условная) таможенная оценка признается окончательной и новые ДТСб, ДТСэ и КТСб не заполняются.

3.1.3. Если окончательная таможенная стоимость отличается от заявленной декларантом, то на основании данных КТСэ и КТСб с окончательной таможенной стоимостью производит изменение соответствующих граф только ГТДэ.

3.1.4 В установленном порядке в таможенных документах проставляет следующие отметки:

в ГТДб:

• в графе С — «ТС откорректирована»;
• в графе 43 — указывается признак корректировки таможенной стоимости в связи с окончательной таможенной оценкой (зачеркивается проставленный ранее признак корректировки таможенной стоимости в связи с временной (условной) таможенной оценкой и указывается признак корректировки таможенной стоимости в связи с окончательной таможенной оценкой); в ДТСб, ДТСэ:
• в графе «Для отметок таможни» на первоначально заполненных декларантом (старых) листах ДТСб — «ТС откорректирована. Заполнен новый лист ДТС»; на вновь заполненных ДТСб и измененном ДТСэ — «ТС принята». Примечание. В случае признания временной (условной) таможенной оценки в качестве окончательной в ДТСб, ДТСэ в графе «Для отметок таможни» — «Временная ТС принята», а на обратной стороне ДТСб указывается причина, по которой временная таможенная стоимость принята в качестве окончательной;

в КТСб, КТСэ:

• в графе 43 на вновь заполненных КТСб и измененном КТСэ указывается номер метода определения окончательной таможенной стоимости. Примечание. В случае признания временной (условной) таможенной оценки в качестве окончательной вносит соответствующие изменения в КТСб и КТСэ, при этом в графе 43 остается признак корректировки таможенной стоимости в связи с временной (условной) таможенной оценкой.

3.1.5. Начальник ОТСиВК подписывает четыре листа КТСб (с окончательной таможенной стоимостью) в графе Д и передает все документы, в том числе: ГТДб с первоначально заявленной таможенной стоимостью, ГТДэ с окончательной таможенной стоимостью, ДТСб с первоначально заявленной таможенной стоимостью, ДТСб, ДТСэ с окончательной таможенной стоимостью, КТСб с временной (условной) таможенной стоимостью, КТСб, КТСэ с окончательной таможенной стоимостью — в ОТП.

3.2. ОТП в установленном порядке осуществляет контроль правильности исчисления таможенных платежей исходя из величины окончательной таможенной стоимости:

3.2.1. Проверяет правильность начисления таможенных платежей в графе 47 КТСб и КТСэ. В случае обнаружения ошибок в установленном порядке вносит изменения в КТСэ на основании данных КТСб.

3.2.2. Проверяет правильность изменения данных в графе 47 ГТДэ на основании КТСб и КТСэ.

3.2.3 В случае, если:

а) окончательная таможенная стоимость больше временной (условной), то осуществляет контроль за своевременным поступлением на счета таможенного органа доначисленных сумм таможенных платежей;

б) окончательная таможенная стоимость меньше временной (условной), то обеспечивает возврат декларанту излишне внесенных залоговых сумм (в т.ч. в форме зачета в счет будущих поставок).

3.2.4 В установленном порядке в таможенных документах проставляет следующие отметки:

в ГТДб:

• в графе С — «ТП откорректированы. Доплата в сумме ______ произведена» {для случаев, поименованных в п. 3.2.3 а)} или «ТП откорректированы. Возврат в сумме ______ произведен» {для случаев, поименованных в п. 3.2.3 б)}; в КТСб, КТСэ:
• в графе С — «ТП откорректированы. Доплата в сумме ______ произведена» {для случаев, поименованных в п. 3.2.3 а)} или «ТП откорректированы. Возврат в сумме ______ произведен» {для случаев, поименованных в п. 3.2.3 б)}.

3.2.5. Начальник ОТП подписывает четыре листа КТСб (с окончательной таможенной стоимостью) в графе Д и передает документы, в том числе: ГТДб с первоначально заявленной таможенной стоимостью, ГТДэ с окончательной таможенной стоимостью, ДТСб с первоначально заявленной таможенной стоимостью, ДТСб, ДТСэ с окончательной таможенной стоимостью, КТСб с временной (условной) таможенной оценкой, КТСб, КТСэ с окончательной таможенной стоимостью в структурное подразделение таможни (или должностному лицу таможни), осуществляющее ведение и контроль достоверности электронных баз данных таможни (далее — Администратор БД таможни).

3.3 Администратор БД таможни:

3.3.1. Осуществляет итоговую сверку ГТДэ, ДТСэ, КТСэ с исходной ГТДб и вновь заполненными (или измененными) ДТСб, КТСб. В случае обнаружения несоответствий вносит изменения в ГТДэ, ДТСэ, КТСэ только после согласования с ОТСиВК и ОТП таможни.

3.3.2. На обратной стороне первых листов ДТСб и КТСб (с окончательной таможенной стоимостью) делает запись «Электронная копия соответствует бумажной», проставляет дату, подпись.

3.3.3. На оборотной стороне первого листа ГТДб (с первоначально заявленной декларантом таможенной стоимостью) делает запись «Электронная копия изменена по КТС».

3.3.4. Информацию об изменениях ГТДэ, ДТСэ, КТСэ (с окончательной таможенной стоимостью, статистической стоимостью и пересчитанными таможенными платежами) в соответствии с установленным порядком передает в региональные специализированные подразделения для внесения соответствующих изменений в региональные базы данных.

3.4 Листы оформленных таможенных документов:

ГТДб с первоначально заявленной таможенной стоимостью, ДТСб с первоначально заявленной таможенной стоимостью, ДТСб с окончательной таможенной стоимостью, КТСб с временной (условной) таможенной стоимостью, КТСб с окончательной таможенной стоимостью, а также документы, представленные (в том числе и дополнительные) декларантом для таможенного оформления, распределяются в соответствии с порядком, устанавливаемым нормативными документами ГТК России.

---