Приказ Минрыбхоза СССР от 17.02.1976 № 98
Актуально на 06.11.2026.
Как цитировать: Приказ Минрыбхоза СССР от 17.02.1976 N 98. 98. 17.02.1976. https://bukva.ai/docs/prikaz-98-1976
«О генеральной схеме управления рыбным хозяйством»
Внимание
Документ утратил силу в связи с изданием Приказа Минрыбхоза СССР от 09.09.1988 № 400.
МИНИСТЕРСТВО РЫБНОГО ХОЗЯЙСТВА СССР
ПРИКАЗ
от 17 февраля 1976 г. № 98
О ГЕНЕРАЛЬНОЙ СХЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ РЫБНЫМ ХОЗЯЙСТВОМ
Во исполнение постановления Совета Министров СССР от 25 декабря 1975 года № 1047, — приказываю:
1. Создать в непосредственном подчинении Министерства рыбного хозяйства СССР:
а) на базе соответствующих главных управлений:
Всесоюзное рыбопромышленное объединение Дальневосточного бассейна (Дальрыба), г. Владивосток
Всесоюзное рыбопромышленное объединение Северного бассейна (Севрыба), г. Мурманск
Всесоюзное рыбопромышленное объединение западного бассейна (Запрыба), г. Рига
Всесоюзное рыбопромышленное объединение Азово-Черноморского бассейна (Азчеррыба), г. Севастополь
Всесоюзное рыбопромышленное объединение Каспийского бассейна (Каспрыба), г. Астрахань
Всесоюзное промышленное объединение по ремонту флота (Ремрыбфлот), г. Москва.
В связи с организацией всесоюзных промышленных объединений упразднить: Главное управление рыбной промышленности Дальневосточного бассейна, Главное управление рыбной промышленности Северного бассейна; Главное управление рыбной промышленности Западного бассейна, Главное управление рыбной промышленности Азово-Черноморского бассейна, Главное управление рыбной промышленности Каспийского бассейна и Главное управление по ремонту флота;
б) Всесоюзное промышленное объединение сетеснастного хозяйства (Союзсетеснасть), г. Москва;
в) Всесоюзное промышленное объединение по переработке рыбы и сбыту рыбной продукции (Союзрыбпромсбыт), г. Москва, упразднив Всесоюзное государственное промышленное хозрасчетное объединение по переработке рыбы в местах потребления и сбыту рыбной продукции.
2. Создать в непосредственном подчинении Министерства рыбного хозяйства РСФСР Республиканское рыбопромышленное объединение северо-западных районов, г. Ленинград и Республиканское рыбопромышленное объединение районов Сибири, г. Тюмень; упразднив соответственно Северо-Западное территориальное производственное управление рыбной промышленности и Сибирское территориальное производственное управление рыбной промышленности Минрыбхоза РСФСР.
3. Включить в состав вновь организуемых всесоюзных и республиканских промышленных объединений все предприятия, учреждения и организации, находящиеся в подчинении упраздняемых главных управлений и территориальных производственных управлений рыбной промышленности, на базе которых создаются эти объединения.
4. Начальникам Всесоюзных промышленных объединений Дальрыба, Севрыба, Запрыба, Азчеррыба, Каспрыба, Ремрыбфлот, Союзсетеснасть и Союзрыбпромсбыт, а также министрам рыбного хозяйства РСФСР и Казахской ССР и начальникам Главного управления рыбного хозяйства внутренних водоемов Украинской ССР, Управления рыбного хозяйства при Совете Министров Белорусской ССР, Управления рыбного хозяйства при Совете Министров Литовской ССР, Управления рыбного хозяйства Совета Министров Латвийской ССР, Управления рыбного хозяйства Совета Министров Эстонской ССР, Управления рыбного хозяйства Узбекской ССР, Управления рыбного хозяйства при Совете Министров Таджикской ССР, Управления рыбного хозяйства при Совете Министров Молдавской ССР, Управления рыбного Киргизской ССР, Управление рыбного хозяйства внутренних водоемов при Совете Министров Туркменской ССР и Объединения рыбного хозяйства Совета Министров Армянской ССР:
а) обеспечить дальнейшее совершенствование организации управления хозяйством путем укрупнения предприятий, создания в установленном порядке производственных объединений, приближения органов хозяйственного руководства к производству, более четкого разграничения прав и обязанностей между различными звеньями отраслевого управления, повышения оперативности и гибкости в работе аппарата управления, повышения уровня концентрации производства, развития научно-технической базы, специализации и кооперирования объединяемых предприятий, направленных на значительный рост производительности труда, повышение качества продукции, снижение ее себестоимости и улучшение других технико-экономических показателей;
б) устранить многоступенчатость в управлении производством с тем, чтобы сосредоточить непосредственно на предприятиях и в объединениях решение большинства вопросов производственно-хозяйственной деятельности;
в) провести на местах необходимые мероприятия с учетом поручений, указанных в подпунктах «а» и «б» настоящего пункта, обеспечивающие переход промышленности на трех и четырехзвенные системы управления.
5. Перевести управление рыбным хозяйством:
а) на трехзвенную систему (Минрыбхоз СССР — Всесоюзное промышленное объединение — производственное объединение, предприятие)
рыбную промышленность Дальневосточного, Северного, Западного, Азово-Черноморского и Каспийского бассейнов;
предприятия объединения «Ремрыбфлот» и объединения «Союзрыбпромсбыт»
б) на трехзвенную систему (Минрыбхоз СССР — союзно-республиканское министерство, управление, объединение рыбного хозяйства союзной республики — производственное объединение, предприятие)
рыбную промышленность министерств, главных управлений, управлений и объединений рыбного хозяйства союзных республик указанных в п. 4 настоящего приказа.
6. Перевести управление предприятиями рыбного хозяйства РСФСР, расположенными в северо-западных районах и районах Сибири, на четырехзвенную систему (Минрыбхоз СССР — Минрыбхоз РСФСР — республиканское промышленное объединение — производственное объединение, предприятие).
7. Организовать в системе Министерства рыбного хозяйства СССР производственные и научно-производственные объединения, созданные указанным выше постановлением Совета Министров СССР, согласно приложению № 1, обеспечив в производственных объединениях централизацию функций внедрения достижений науки и техники, планирования, финансирования и других хозяйственных функций и сосредоточение внимания этих объединений и предприятий на решении вопросов производственной деятельности, повышения качества и расширения ассортимента выпускаемой продукции.
8. Установить сроки перехода промышленности на трех и четырехзвенные системы управления согласно приложению № 2.
9. Включить в состав Всесоюзного промышленного объединения сетеснастного хозяйства (Союзсетеснасть) предприятия согласно приложению № 3.
Установить, что передача предприятий, указанных в этом приложении, осуществляется по балансу на 1 января 1976 года применительно к порядку, установленному постановлением Совета Министров СССР от 12 октября 1965 года № 755.
10. Начальникам Всесоюзных промышленных объединений по завершении работы в сроки, указанные в приложении № 2, представить Министерству списки предприятий и организаций, непосредственно подчиненных объединению.
11. Сосредоточить внимание работников аппарата Министерства на решении коренных вопросов перспективного развития отрасли, на повышении экономической эффективности производства, совершенствовании системы планирования и методов управления, проведении единой технической политики и ускорении научно-технического прогресса в целях более полного удовлетворения потребностей населения и народного хозяйства в продукции рыбной промышленности, на создании необходимых условий для внедрения отраслевой автоматизированной системы управления.
12. Начальникам Всесоюзных промышленных объединений, Министрам рыбного хозяйства РСФСР и Казахской ССР, начальникам главных управлений, управлений, объединений рыбного хозяйства союзных республик в месячный срок представить Министерству экономически обоснованные:
а) перечень производственных объединений, в которых предлагается иметь специальный аппарат управления;
б) перечень предприятий с самостоятельным балансом, включаемых в состав производственных объединений;
в) расчет эффективности с указанием конкретных сумм общего экономического эффекта, получаемого от внедрения в 1976 — 1978 годах (по годам и в расчете на год), в т.ч. от сокращения расходов на содержание аппарата управления, и высвобождаемой численности работников аппарата управления;
г) проекты штатных расписаний всесоюзных промышленных объединений и аппарата министерств, главных управлений, управлений, объединений рыбного хозяйства союзных республик.
13. Руководителям структурных подразделений центрального аппарата Министерства:
а) в двухмесячный срок уточнить, а по новым структурным подразделениям разработать вновь, положения об управлениях (отделах), исходя из задач и указаний, вытекающих из постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 2 марта 1973 года № 139, постановления Совета Министров СССР от 25 декабря 1975 года № 1047 и настоящего приказа, и оформить их утверждение в установленное порядке;
б) разработать до 1 мая 1976 года, исходя из вышеуказанных положений, должностные инструкции на каждого работника управления (отдела).
14. Центральной комиссии по структуре:
а) до 5 марта с.г. рассмотреть и представить предложения по структуре, численности управлений и отделов Министерства в пределах установленной численности в количестве 788 (без персонала по охране и обслуживанию зданий) единиц;
б) в месячный срок рассмотреть предложения о подчинении непосредственно Запрыбе и Каспрыбе (соответственно) БалтНИИРХа, КаспНИИРХа и ЦНИОРХа и свои предложения представить руководству Министерства;
в) разработать в декадный срок и утвердить в установленном порядке план работы комиссии, охватывающий рассмотрение всех основных вопросов, обеспечивающих осуществление генеральной схемы управления рыбным хозяйством, включая организацию и проведение кустовых (бассейновых) совещаний по внедрению генсхемы, и мероприятия по воспитанию и подготовке кадров, повышению их квалификации, необходимых для укомплектования штатов в условиях действия генсхемы.
15. Планово-экономическому управлению:
а) рассмотреть ходатайства с мест и подготовить предложения о сохранении в отрасли самостоятельных предприятий и организаций, имея в виду сократить их количество до 320 единиц с включением остальных предприятий и организаций в качестве производственных единиц в состав производственных объединений;
б) подготовить предложения о сокращении общего количества организаций, относящихся в настоящее время к среднему звену управления рыбным хозяйством с 97 до 23;
в) рассмотреть представляемые с мест и в установленном порядке оформить утверждение структуры и штатной численности всесоюзных промышленных объединений, имея в виду, что создание их в г. Москве производится без увеличения численности работников аппарата управления предприятий и организаций Министерства, расположенных в г. Москве;
г) рассмотреть полученные от республиканских организаций материалы и дать предложения по структуре и штатной численности центрального аппарата министерств, главных управлений, управлений, объединений рыбного хозяйства союзных республик, подлежащих утверждению Советами Министров республик;
д) имея в виду, что отдельные производственные объединения со специальным аппаратом управления создаются в виде исключения и лишь в необходимых случаях, подготовить предложения с учетом данных с мест, об утверждении перечня таких объединений;
е) совместно с заинтересованными управлениями аппарата Министерства подготовить ходатайство в Госкомтруд СССР об оплате труда работников производственных объединений, в том числе и с самостоятельным аппаратом управления;
ж) разработать типовую инструкцию для проведения кустовых (бассейновых) совещаний по осуществлению генсхемы;
з) определить и утвердить в установленном порядке по подведомственным учреждениям, с учетом предложений с мест, получаемый в 1976 — 1978 гг. экономический эффект от внедрения генеральной схемы управления рыбным хозяйством в сумме 25 млн. рублей (в том числе 12 млн. рублей за счет сокращения расходов на содержание аппарата управления) с уменьшением численности работников аппарата управления на 4 тыс. человек;
и) оформить передачу в установленном порядке КазНИИРХа, УкрНИИРХа и БелНИИРХа из непосредственного подчинения Министерства рыбного хозяйства СССР в ведение (соответственно) Министерства рыбного хозяйства Казахской ССР, Главного управления рыбного хозяйства внутренних водоемов Украинской ССР и Управления рыбного хозяйства при Совете Министров Белорусской ССР;
к) при определении ассигнований на содержание управления всесоюзных промышленных объединений определять, в пределах общей суммы этих ассигнований (с выделением фонда заработной платы), сумму, устанавливаемую непосредственно для аппарата управления объединения;
л) вести контроль за ходом осуществления генсхемы, имея в виду, что Министерство обязано закончить в I квартале 1978 года работу по реализации мероприятий, предусмотренных генеральной схемой управления рыбным хозяйством, и подготовить к 1 апреля 1978 года проект доклада Совету Министров СССР о выполнении его постановления от 25 декабря 1975 года № 1047.
Поручить ЦНОТУПРХу рассматривать материалы с мест, обобщать и представлять предложения Планово-экономическому управлению.
16. Управление эксплуатации флота и портов совместно с В/О «Ремфлот», Планово-экономическим управлением, Управлением науки и техники и Управлением судостроения подготовить к 1 июля 1976 года предложения о дальнейшей централизации управления судоремонтными и судостроительными предприятиями и механическими заводами.
17. Управлению по делам рыболовецких колхозов совместно с Планово-экономическим управлением подготовить предложения к 1 июля 1976 года по совершенствованию руководства организационно-хозяйственной деятельностью рыболовецких колхозов.
18. Управлению по рыбоводству и рыболовству во внутренних водоемах совместно с Планово-экономическим управлением подготовить к 1 апреля 1976 года предложения, согласованные с соответствующими промышленными объединениями и центральными рыбохозяйственными организациями республик, о целесообразности передачи в ведение этих организаций товарных рыбоводных хозяйств, находящихся в союзном подчинении.
19. Сохранить в Управлении материально-технического снабжения хозяйственный расчет, поручив финансовому управлению и Планово-экономическому управлению до 25 февраля 1976 года подготовить предложения о содержании его аппарата за счет соответствующих наценок и отчислений.
20. Юридическому отделу с арбитражем:
а) рассмотреть по мере готовности положения об управлениях и отделах Министерства или изменения и дополнения к ним и представить их на утверждение (после одобрения Центральной Комиссией по структуре), имея в виду, что положения (изменения, дополнения), затрагивающие функции, права и обязанности других управлений (отделов) Министерства, согласовываются с этими управлениями (отделами);
б) определить порядок и сроки разработки и утверждения положений о всесоюзных промышленных объединениях, а также о центральных рыбохозяйственных организациях союзных республик, вытекающие из работы в отрасли в условиях осуществления генсхемы, и в месячный срок представить их на утверждение (по союзным республикам на согласование).
21. Управлению кадров и учебных заведений в декадный срок дать предложения о замещении должностей в управлениях и отделах Министерства, вытекающие из настоящего приказа.
22. Планово-экономическому управлению, Финансовому управлению, Управлению материально-технического снабжения, Управлению организации разработки и внедрения автоматизированных систем управления, Управлению науки и техники, Управлению проектирования и капитального строительства, Центральной бухгалтерии внести в соответствующие плановые показатели, лимиты и ассигнования 1976 года, изменения, вытекающие из настоящего приказа.
23. Планово-экономическому управлению в месячный срок дать предложения об устанавливаемых производственному объединению показателях плана, исходя из п. 4 постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 2 марта 1973 года № 139.
24. Планово-экономическому управлению согласовать с промышленными объединениями сокращенные наименования производственных объединений и утвердить их в установленном порядке, а также представить предложения по утверждению перечня организации, находящихся в непосредственном подчинении Министерства.
25. Хозяйственному управлению в месячный срок дать предложения о размещении работников новых управлений, утвержденных в структуре центрального аппарата Министерства.
26. Первому и Второму отделам совместно с Планово-экономическим управлением подготовить необходимые указания на места, связанные с осуществлением генсхемы, и вытекающие из решений соответствующих организаций.
27. Канцелярии Министерства совместно с Планово-экономическим управлением включать в планы работы Коллегии вопросы хода осуществления генеральной схемы управления рыбным хозяйством.
28. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на Центральную комиссию по структуре и Планово-экономическое управление.
Объединения союзного подчинения
Дальневосточное производственное судоремонтное объединение, г. Владивосток
Камчатское производственное объединение рыбной промышленности, г. Петропавловск-Камчатский
Магаданское производственное объединение рыбной промышленности, г. Магадан
Приморское производственное объединение рыбной промышленности, г. Владивосток
Сахалинское производственное объединение рыбной промышленности, г. Южно-Сахалинск
Хабаровское производственное объединение рыбной промышленности, г. Хабаровск
Архангельское производственное объединение рыбной промышленности, г. Архангельск
Карельское производственное объединение рыбной промышленности, г. Петрозаводск
Калининградское производственное объединение рыбной промышленности, г. Калининград
Латвийское производственное объединение рыбной промышленности, г. Рига
Ленинградское производственное объединение рыбной промышленности, г. Ленинград
Литовское производственное объединение рыбной промышленности, г. Клайпеда
Эстонское производственное объединение рыбной промышленности, г. Таллин
Грузинское производственное объединение рыбной промышленности, г. Тбилиси
Керченское производственное объединение рыбной промышленности, г. Керчь
Краснодарское производственное объединение рыбной промышленности, г. Краснодар
Ростовское производственное объединение рыбной промышленности, г. Ростов-на-Дону
Севастопольское производственное объединение рыбной промышленности, г. Севастополь
Черноморское производственное объединение рыбной промышленности, г. Одесса
Азербайджанское производственное объединение рыбной промышленности, г. Баку
Гурьевское производственное объединение рыбной промышленности, г. Гурьев
Дагестанское производственное объединение рыбной промышленности, г. Махачкала
Туркменское производственное объединение рыбной промышленности, г. Красноводск
Московское производственное объединение по обработке рыбы и реализации рыбной продукции, г. Москва
Производственно-техническое объединение рыбной промышленности, (Техрыбпром), г. Калининград
Объединения республиканского подчинения
Байкальское производственное объединение рыбной промышленности, г. Улан-Удэ
Белгородское производственное объединение рыбной промышленности, г. Белгород
Волгоградское производственное объединение рыбной промышленности, г. Волгоград
Владимирское производственное объединение рыбной промышленности, г. Владимир
Донское производственное объединение рыбной промышленности, г. Ростов-на-Дону
Калининское производственное объединение рыбной промышленности, г. Калинин
Калмыцкое производственное объединение рыбной промышленности, г. Элиста
Кубанское производственное объединение рыбной промышленности, г. Краснодар
Красноярское производственное объединение рыбной промышленности, г. Красноярск
Курское производственное объединение рыбной промышленности, г. Курск
Куйбышевское производственное объединение рыбной промышленности, г. Куйбышев
Липецкое производственное объединение рыбной промышленности, г. Липецк
Московское производственное объединение рыбной промышленности, г. Москва
Новосибирское производственное объединение рыбной промышленности, г. Новосибирск
Омское производственное объединение рыбной промышленности, г. Омск
Псковское производственное объединение рыбной промышленности, г. Псков
Рязанское производственное объединение рыбной промышленности, г. Рязань
Ставропольское производственное объединение рыбной промышленности, г. Ставрополь
Татарское производственное объединение рыбной промышленности, г. Казань
Тамбовское производственное объединение рыбной промышленности, г. Тамбов
Томское производственное объединение рыбной промышленности, г. Томск
Тульское производственное объединение рыбной промышленности, г. Тула
Челябинское производственное объединение рыбной промышленности, г. Челябинск
Якутское производственное объединение рыбной промышленности, г. Якутск
Ярославское производственное объединение рыбной промышленности, г. Ярославль
Примечание: сроки перехода союзно-республиканской промышленности подлежат согласованию с соответствующими Советами Министров союзных республик.
к Приказу Министерства
рыбного хозяйства СССР
от 17 февраля 1976 года № 98
ПЕРЕЧЕНЬ
ПРЕДПРИЯТИЙ, ПЕРЕДАВАЕМЫХ В СОСТАВ
ВСЕСОЮЗНОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ «СОЮЗСЕТЕСНАСТЬ»
Главрыбснаб