Приказ ФАС России от 21.10.2015 № 978/15

(ред. от 06.12.2017)

«Об утверждении положения о подразделении Федеральной антимонопольной службы по профилактике коррупционных и иных правонарушений»

ПРИКАЗ

В соответствии с пунктом 10.3 Положения о Федеральной антимонопольной службе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 331, приказываю:

2. Контроль исполнения настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя ФАС России А.В. Доценко.

Руководитель

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОДРАЗДЕЛЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ КОРРУПЦИОННЫХ И ИНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ

I. Общие положения

Отдел по противодействию коррупции создан в соответствии с пунктом 3 Указа Президента Российской Федерации от 21.09.2009 № 1065 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 39, ст. 4588; 2010, № 3, ст. 274; № 27, ст. 3446; № 30, ст. 4070; 2012, № 12, ст. 1391; 2013, № 14, ст. 1670; № 49, ст. 6399; 2014, № 15, ст. 1729; № 26, ст. 3518; 2015, № 10, ст. 1506, 2015, № 29 (часть II), ст. 4477) и является подразделением Федеральной антимонопольной службы по профилактике коррупционных и иных правонарушений (далее — Отдел).

1. Отдел является структурным подразделением Управления государственной службы ФАС России (далее — Управление).

2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, решениями Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции и его президиума, принятыми в пределах их компетенции, Типовым положением о подразделении федерального государственного органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 15 июля 2015 г. № 364, а также настоящим Положением.

3. Отдел в рамках своей компетенции осуществляет деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями центрального аппарата и территориальными органами ФАС России, а также с организациями, созданными для выполнения задач, поставленных перед Федеральной антимонопольной службой.

4. Структура и численность государственных гражданских служащих и работников Отдела устанавливается в соответствии со штатным расписанием ФАС России.

II. Задачи Отдела

5. Основными задачами Отдела являются:

а) формирование у федеральных государственных гражданских служащих ФАС России нетерпимости к коррупционному поведению;

б) профилактика коррупционных правонарушений в ФАС России;

в) разработка и принятие мер, направленных на обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;

г) осуществление контроля:

за соблюдением федеральными государственными гражданскими служащими ФАС России запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;

за соблюдением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед ФАС России, а также за реализацией в них мер по профилактике коррупционных правонарушений.

III. Основные функции Отдела

6. Отдел осуществляет следующие основные функции:

а) обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими ФАС России запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;

б) принятие мер по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов на государственной службе;

в) обеспечение деятельности Комиссии ФАС России по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов;

г) оказание федеральным государственным гражданским служащим ФАС России консультативной помощи по вопросам, связанным с применением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, а также с подготовкой сообщений о фактах коррупции;

д) обеспечение соблюдения в ФАС России законных прав и интересов федерального государственного гражданского служащего, сообщившего о ставшем ему известном факте коррупции;

е) обеспечение реализации федеральными государственными гражданскими служащими ФАС России обязанности уведомлять представителя нанимателя, органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений;

ж) осуществление проверки:

достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, а также сведений (в части, касающейся профилактики коррупционных правонарушений), представленных гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации; проверки соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению;

соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими ФАС России запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;

соблюдения гражданами, замещавшими должности федеральной государственной гражданской службы в ФАС России, ограничений при заключении ими после увольнения с федеральной государственной гражданской службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами;

(пп. «ж» в ред. Приказа ФАС России от 06.12.2017 № 1647/17)

з) подготовка в пределах своей компетенции проектов нормативных правовых актов ФАС России по вопросам противодействия коррупции;

и) анализ сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы в ФАС России, и федеральными государственными служащими ФАС России, сведений о соблюдении федеральными государственными служащими ФАС России требований к служебному поведению, о предотвращении или урегулировании конфликта интересов и соблюдении установленных для них запретов, ограничений и обязанностей, сведений о соблюдении гражданами, замещавшими должности федеральной государственной службы в ФАС России, ограничений при заключении ими после ухода с федеральной государственной гражданской службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, а также при осуществлении анализа таких сведений проведение бесед с указанными гражданами и федеральными государственными служащими с их согласия, получение от них с их согласия необходимых пояснений, получение от органов прокуратуры Российской Федерации, иных федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, территориальных органов федеральных государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций информации о соблюдении федеральными государственными служащими ФАС России требований к служебному поведению (за исключением информации, содержащей сведения, составляющие государственную, банковскую, налоговую или иную охраняемую законом тайну), изучение представленных гражданами или федеральными государственными служащими ФАС России сведений, иной полученной информации;

(пп. «и» в ред. Приказа ФАС России от 06.12.2017 № 1647/17)

к) участие в пределах своей компетенции в обеспечении размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера федеральных государственных гражданских служащих ФАС России, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей на официальном сайте ФАС России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в обеспечении предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования;

л) организация в пределах своей компетенции антикоррупционного просвещения федеральных государственных гражданских служащих ФАС России;

м) осуществление иных функций в области противодействия коррупции в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. В целях реализации своих функций Отдел:

а) обеспечивает соответствие проводимых мероприятий целям противодействия коррупции и установленным законодательством Российской Федерации требованиям;

б) подготавливает для направления в установленном порядке в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-разыскной деятельности, в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, территориальные органы федеральных государственных органов, государственные органы субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, на предприятия, в организации и общественные объединения запросы об имеющихся у них сведениях о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера федеральных государственных гражданских служащих, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей, о соблюдении ими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;

в) осуществляет в пределах своей компетенции взаимодействие с правоохранительными органами, а также (по поручению руководителя ФАС России) с территориальными органами ФАС России, с организациями, созданными для выполнения задач, поставленных перед федеральным государственным органом, с гражданами, институтами гражданского общества, средствами массовой информации, научными и другими организациями;

г) проводит с гражданами и федеральными государственными гражданскими служащими с их согласия беседы, получает от них пояснения по представленным в установленном порядке сведениям о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и по иным материалам;

д) получает в пределах своей компетенции информацию от физических и юридических лиц (с их согласия);

е) представляет в комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, образованные в ФАС России и его территориальных органах, информацию и материалы, необходимые для работы этих комиссий;

ж) проводит иные мероприятия, направленные на противодействие коррупции.

IV. Организация деятельности Отдела

8. Руководство деятельностью Отдела осуществляет заместитель начальника управления — начальник отдела, который несет персональную ответственность за деятельность подразделения.

9. Заместитель начальника управления — начальник отдела:

а) обеспечивает реализацию полномочий Отдела, дает сотрудникам Отдела обязательные для исполнения задания и поручения в пределах компетенции Отдела и несет персональную ответственность за своевременность их исполнения;

б) контролирует соблюдение сотрудниками Отдела служебного распорядка и должностных регламентов;

в) обеспечивает соблюдение сотрудниками Отдела режима конфиденциальности при работе со сведениями, составляющими государственную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну;

г) разрабатывает и представляет на утверждение начальнику Управления должностные регламенты работников Отдела;

д) вносит предложения начальнику Управления:

по совершенствованию организации работы Отдела;

по изменению штатно-должностной структуры Отдела;

о применении мер поощрения или дисциплинарного взыскания к сотрудникам Отдела;

о назначении на должность и освобождении от должности сотрудников Отдела;

о направлении в служебные командировки сотрудников Отдела в пределах Российской Федерации;

о направлении на обучение сотрудников Отдела;

е) в установленном порядке участвует в заседаниях коллегиальных органов ФАС России, международных мероприятиях, а также в совещаниях, проводимых руководителем ФАС России и его заместителями, при рассмотрении на них вопросов, отнесенных к ведению Отдела;

з) в отсутствие начальника Управления подчиняется должностному лицу, его замещающему, либо, по указанию начальника Управления, исполняет его обязанности;

и) в отсутствие заместителя начальника Управления — начальника отдела его обязанности выполняет заместитель начальника Отдела.

---