---
title: "Приказ Минприроды России от 27.11.2020 N 977"
number: "977"
issuer: "Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации"
issued_on: 2020-11-27
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-977-2020-minprirody-rossii"
---

## Приказ Минприроды России от 27.11.2020 N 977

# Приказ Минприроды России от 27.11.2020 N 977

"Об утверждении Правил разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых"

(Зарегистрировано в Минюсте России 28.12.2020 N 61846)

> [!WARNING]
> Документ утратил силу с [1 сентября 2026 года](https://bukva.ai/docs/prikaz-240-2026-minprirody-rossii#p100009) в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-240-2026-minprirody-rossii#p100007) Минприроды России от 22.04.2026 N 240. Приказом Минприроды России N 230, Роснедр N 07 от 17.04.2026 утверждены новые [Правила](https://bukva.ai/docs/prikaz-230-2026-2#p100013).
> Начало действия документа - [01.01.2021](#p100007).
> Окончание действия документа - 31.08.2026.
> Срок действия документа был [ограничен](#p100007) 31 декабря 2026 года.
> Документ утратил силу с [1 сентября 2026 года](https://bukva.ai/docs/prikaz-240-2026-minprirody-rossii#p100009) в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-240-2026-minprirody-rossii#p100007) Минприроды России от 22.04.2026 N 240.
> Приказом Минприроды России N 230, Роснедр N 07 от 17.04.2026 утверждены новые [Правила](https://bukva.ai/docs/prikaz-230-2026-2#p100013) разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых.


<a id="p100001"></a>Зарегистрировано в Минюсте России 28 декабря 2020 г. N 61846

---


<a id="p100002"></a>МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


## <a id="p100003"></a>ПРИКАЗ

от 27 ноября 2020 г. N 977

<div align="center">

<a id="p100004"></a>ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ<br>
РАЗРАБОТКИ ТЕХНОЛОГИЙ ГЕОЛОГИЧЕСКОГО ИЗУЧЕНИЯ, РАЗВЕДКИ<br>
И ДОБЫЧИ ТРУДНОИЗВЛЕКАЕМЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ

</div>


<a id="p100005"></a>В соответствии с [пунктом 1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-762-2020#p100005) постановления Правительства Российской Федерации от 27 мая 2020 г. N 762 "О федеральном органе исполнительной власти, устанавливающем правила разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых и правила подготовки проектной документации на разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, а также федеральных органах исполнительной власти, уполномоченных на согласование этих правил" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 22, ст. 3528) приказываю:
1. <a id="p100006"></a>Утвердить прилагаемые [Правила](#p100010) разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых.
2. <a id="p100007"></a>Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 31 декабря 2026 г.

<a id="p100008"></a>Министр
А.А.КОЗЛОВ





<a id="p100009"></a>Утверждены
приказом Минприроды России
от 27 ноября 2020 г. N 977


## <a id="p100010"></a>ПРАВИЛА РАЗРАБОТКИ ТЕХНОЛОГИЙ ГЕОЛОГИЧЕСКОГО ИЗУЧЕНИЯ, РАЗВЕДКИ И ДОБЫЧИ ТРУДНОИЗВЛЕКАЕМЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ



### <a id="p100011"></a>I. Общие положения


1. <a id="p100012"></a>Настоящие Правила разработаны в соответствии со [статьей 23.2](https://bukva.ai/docs/zakon-2395-1/statya-1#p369) Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст. 834; Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 52, ст. 7823) (далее - Закон Российской Федерации "О недрах"), [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-762-2020#p100005) Правительства Российской Федерации от 27 мая 2020 г. N 762 "О федеральном органе исполнительной власти, устанавливающем правила разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых и правила подготовки проектной документации на разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, а также федеральных органах исполнительной власти, уполномоченных на согласование этих правил" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 22, ст. 3528) и устанавливают требования к проведению работ по разработке технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых.
<a id="p100013"></a>Настоящие Правила применяются в отношении видов трудноизвлекаемых полезных ископаемых, установленных [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1499-2020#p100005) Правительства Российской Федерации от 19 сентября 2020 г. N 1499 "Об установлении видов трудноизвлекаемых полезных ископаемых, в отношении которых право пользования участком недр может предоставляться для разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 39, ст. 6075).


### <a id="p100014"></a>II. Порядок выполнения работ по разработке технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых


2. <a id="p100015"></a>Для подготовки участка недр, содержащего трудноизвлекаемые полезные ископаемые, к проведению работ по разработке технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, изучаются характеристики залежи, собираются необходимые геолого-геофизические, технико-технологические и другие материалы на усмотрение пользователя недр, позволяющие составить проектную документацию на разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых (далее - технический проект) в соответствии с [Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1715-2020#p100009) о подготовке, согласовании и утверждении проектной документации на разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2020 г. N 1715 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 43, ст. 6803) (далее - Положение о подготовке, согласовании и утверждении проектной документации на разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых).
3. <a id="p100016"></a>Проведение работ по разработке технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых выполняется на основании технического проекта, который подлежит согласованию с Комиссией, создаваемой Федеральным агентством по недропользованию, в соответствии с [Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1715-2020#p100009) о подготовке, согласовании и утверждении проектной документации на разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых (далее - Комиссия).
4. <a id="p100017"></a>Проведение работ по разработке технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых может предусматривать выполнение работ по пробной эксплуатации единичных разведочных скважин, а также работ по пробной эксплуатации залежи трудноизвлекаемых полезных ископаемых (далее - ПЭ ТРИЗ), если в процессе разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых получены результаты, достаточные для обоснования выполнения ПЭ ТРИЗ.
5. <a id="p100018"></a>Содержание и порядок выполнения работ по пробной эксплуатации единичных разведочных скважин, а также работ по ПЭ ТРИЗ определяются в соответствии с требованиями [правил](https://bukva.ai/docs/prikaz-241-2026-2#p100013) подготовки проектной документации на разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, предусмотренных [частью третьей статьи 23.2](https://bukva.ai/docs/zakon-2395-1/statya-1#p349) Закона Российской Федерации "О недрах" (далее - Правила подготовки проектной документации на разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых).

<div align="center">

<a id="p100019"></a>**6. При опытной (пробной) эксплуатации единичных разведочных скважин выполняется комплекс работ, проводимых с целью уточнения добывных возможностей скважин (в том числе, с применением технологий интенсификации притока), состава и физико-химических свойств пластовых флюидов, эксплуатационных характеристик пластов и их изменений во времени.**<br>
<a id="p100020"></a>**7. При ПЭ ТРИЗ выполняется комплекс работ для уточнения геологического строения, добывных возможностей скважин, выполнения подсчета запасов трудноизвлекаемых полезных ископаемых и их подготовки к промышленной разработке.**<br>
<a id="p100021"></a>**8. Продолжительность выполнения ПЭ ТРИЗ не должна превышать трех лет.**

</div>

<a id="p100022"></a>В случае планирования проведения промышленных испытаний новой для геолого-физических условий технологии геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых сроки ПЭ ТРИЗ могут быть продлены на основании согласованного дополнения к техническому проекту на срок, не превышающий три года.
<a id="p100023"></a>Срок выполнения ПЭ ТРИЗ исчисляется с первого года, в котором планируется начать добычу трудноизвлекаемых полезных ископаемых.
9. <a id="p100024"></a>Виды, объемы и порядок проведения работ по разведочным и эксплуатационным скважинам определяются техническим проектом, а также условиями пользования недрами, предусмотренными [статьей 12](https://bukva.ai/docs/zakon-2395-1/statya-1#p100145) Закона Российской Федерации "О недрах".
10. <a id="p100025"></a>Интервалы отбора керна, опробований и испытаний, геофизические исследования скважин, гидродинамические исследования пластов в скважинах и другие исследования (с указанием их видов) в каждой разведочной или другой по назначению скважине устанавливаются геолого-техническим нарядом или отдельными планами работ на скважине.
11. <a id="p100026"></a>При опробовании вскрытого пласта отбор проб жидкости и газов, с целью изучения их количественного и качественного состава, проводится в соответствии с планами работ.
12. <a id="p100027"></a>При испытании вскрытых продуктивных пластов необходимо проведение работ по определению следующих начальных характеристик:

<div align="center">

<a id="p100028"></a>**а) пластового давления и температуры пласта;**<br>
<a id="p100029"></a>**б) положения водонефтяных, газонефтяных и газоводяных контактов (при их наличии);**<br>
<a id="p100030"></a>**в) дебитов пластовых флюидов;**<br>
<a id="p100031"></a>**г) продуктивных характеристик пласта;**

</div>

<a id="p100032"></a>д) геолого-физических характеристик пласта;
<a id="p100033"></a>е) состава и физико-химических свойств пластовых флюидов.
13. <a id="p100034"></a>Проведение работ по пробной эксплуатации трудноизвлекаемых полезных ископаемых и составление раздела технического проекта, предусмотренного [Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-118-2010#p100008) о подготовке, согласовании и утверждении технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2010 г. N 118 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 10, ст. 1100; 2020, N 47, ст. 7526) (далее - Положение о подготовке, согласовании и утверждении технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами), и определяющего содержание и порядок выполнения работ по пробной эксплуатации, осуществляются по решению пользователя недр.
14. <a id="p100035"></a>Вопросы дальнейшего использования поисковых и разведочных скважин, пробуренных за счет средств пользователя недр и оказавшихся за пределами контуров нефтегазоносности месторождения (залежи), решаются пользователем недр самостоятельно.
15. <a id="p100036"></a>Результаты работ, предусматриваемых техническим проектом, в том числе работ по опытной (пробной) эксплуатации единичных разведочных скважин и ПЭ ТРИЗ, должны обеспечивать получение информации и достоверных данных для составления технических проектов на промышленную разработку месторождений в соответствии с требованиями [разделов III](https://bukva.ai/docs/prikaz-356-2016-minprirody-rossii#p100038) и [IV](https://bukva.ai/docs/prikaz-356-2016-minprirody-rossii#p100059) Правил разработки месторождений углеводородного сырья, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 14 июня 2016 г. N 356 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 августа 2016 г., регистрационный N 43415), с изменениями, внесенными приказами Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 20 сентября 2019 г. N 638 "О внесении изменений в Правила разработки месторождений углеводородного сырья, утвержденные приказом Минприроды России от 14 июня 2016 г. N 356" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 2 октября 2019 г., регистрационный N 56102), от 19 июня 2020 г. N 368 "О внесении изменений в Правила разработки месторождений углеводородного сырья, утвержденные приказом Минприроды России от 14 июня 2016 г. N 356" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 июня 2020 г., регистрационный N 58794), от 7 августа 2020 г. N 570 "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации в целях их приведения в соответствие с законодательством Российской Федерации о недрах" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 октября 2020 г., регистрационный N 60671) (далее - Правила разработки месторождений углеводородного сырья).


### <a id="p100037"></a>III. Показатели, характеризующие выполнение пользователем недр требований проектной документации на разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых


16. <a id="p100038"></a>Показателями, характеризующими выполнение пользователем недр требований технических проектов, являются:
<a id="p100039"></a>а) сроки начала, виды и объемы работ, установленные программой научно-исследовательских, опытно-методических и опытно-промышленных работ, включенной в технический проект в соответствии с требованиями Правил подготовки проектной документации на разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых;
<a id="p100040"></a>б) накопленный объем добычи нефти и (или) свободного газа по залежи трудноизвлекаемых полезных ископаемых за период реализации технического проекта (в случае если в процессе проведения работ по разработке технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых осуществляется добыча трудноизвлекаемых полезных ископаемых);
<a id="p100041"></a>в) количество новых скважин и иных горных выработок по залежи трудноизвлекаемых полезных ископаемых в целом с указанием их назначения в соответствии с планом бурения и ввода скважин и иных горных выработок в освоение, предусмотренным согласованным техническим проектом и (или) дополнением к нему (в случае если в процессе проведения работ по разработке технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых осуществляется строительство новых скважин и иных горных выработок).
<a id="p100042"></a>Допускается установление в техническом проекте значения допустимого отклонения для показателей, установленных в соответствии с настоящим пунктом Правил (в процентах по конкретному виду проектируемых работ и измеряемых в единицах длины, площади, объема или массы).
<a id="p100043"></a>Требования технического проекта и дополнений к нему считаются выполненными, если соблюдены показатели, установленные в соответствии с настоящим пунктом Правил и согласованные Комиссией, в пределах допустимых отклонений показателей.
17. <a id="p100044"></a>Годовые уровни добычи нефти и (или) свободного газа (дебиты) для работ по ПЭ ТРИЗ, предусмотренных в техническом проекте, устанавливаются в соответствии с фактически достигнутыми уровнями добычи.
18. <a id="p100045"></a>Уровни отборов попутного газа и конденсата устанавливаются в соответствии с фактически достигнутыми уровнями отборов.
19. <a id="p100046"></a>Пользователь недр обеспечивает научное изучение и сопровождение разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, осуществляет самостоятельный анализ результатов работ и выполнения проектных решений.
20. <a id="p100047"></a>Технологические показатели разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых устанавливаются пользователем недр самостоятельно в техническом проекте и должны учитывать требования [раздела VI](https://bukva.ai/docs/prikaz-356-2016-minprirody-rossii#p100138) Правил разработки месторождений углеводородного сырья в части, применимой к разработке технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых.
21. <a id="p100048"></a>Требования к конструкции скважин, технологии вскрытия, крепления, перфорации продуктивных пластов и освоения скважин должны соответствовать требованиям [раздела VIII](https://bukva.ai/docs/prikaz-356-2016-minprirody-rossii#p100186) Правил разработки месторождений углеводородного сырья.
22. <a id="p100049"></a>Требования к учету фонда скважин, пробуренных и принятых на баланс нефтегазодобывающей организацией, осуществляется в соответствии с требованиями [раздела IX](https://bukva.ai/docs/prikaz-356-2016-minprirody-rossii#p100201) Правил разработки месторождений углеводородного сырья и в соответствии с утвержденными формами федерального статистического наблюдения <1>.

<a id="p100050"></a>

---

<a id="p100051"></a><1> [Пункт 4](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-620-2008#p100018) Положения об условиях предоставления в обязательном порядке первичных статистических данных и административных данных субъектам официального статистического учета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 августа 2008 г. N 620 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 34, ст. 3929; 2015, N 17, ст. 2573).

23. <a id="p100052"></a>Ввод скважин в эксплуатацию осуществляется в соответствии с требованиями [раздела X](https://bukva.ai/docs/prikaz-356-2016-minprirody-rossii#p100230) Правил разработки месторождений углеводородного сырья.
24. <a id="p100053"></a>Скважины, выведенные из эксплуатации и не подлежащие дальнейшему использованию в разработке технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых и (или) в работах по промышленной разработке трудноизвлекаемых полезных ископаемых, подлежат ликвидации в соответствии с требованиями [статьи 26](https://bukva.ai/docs/zakon-2395-1/statya-1#p100330) Закона Российской Федерации "О недрах".
25. <a id="p100054"></a>При необходимости строительства объектов системы промыслового сбора, подготовки и транспорта продукции, используемых при выполнении работ по разработке технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, строительство таких объектов осуществляется в соответствии с проектной документацией на обустройство месторождения, либо, в случае выделения участка недр для разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых из участка недр, содержащего разрабатываемое месторождение, в соответствии с необходимыми дополнениями к проектной документации на обустройство месторождения, из которого выделен участок недр, содержащий трудноизвлекаемые полезные ископаемые.
26. <a id="p100055"></a>Требования к системе обустройства при разработке технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых должны соответствовать требованиям [раздела XIII](https://bukva.ai/docs/prikaz-356-2016-minprirody-rossii#p100295) Правил разработки месторождений углеводородного сырья.
27. <a id="p100056"></a>Учет добычи нефти и свободного газа и отчетность при разработке технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых осуществляются в соответствии с требованиями [раздела XIV](https://bukva.ai/docs/prikaz-356-2016-minprirody-rossii#p69) Правил разработки месторождений углеводородного сырья.
28. <a id="p100057"></a>Ведение документации при выполнении работ по разработке технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых осуществляются в соответствии с требованиями [раздела XV](https://bukva.ai/docs/prikaz-356-2016-minprirody-rossii#p100338) Правил разработки месторождений углеводородного сырья.


### <a id="p100058"></a>IV. Завершение разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых


29. <a id="p100059"></a>Решение о завершении разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых принимается на основании подготовленного пользователем недр отчета о результатах разработки, который должен включать обоснование возможности дальнейшего использования сооружений и оборудования, созданных и (или) приобретенных при выполнении работ по разработке технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, и проведения ликвидационных работ в отношении сооружений и оборудования, не подлежащих дальнейшему использованию в соответствии с требованиями [статьи 26](https://bukva.ai/docs/zakon-2395-1/statya-1#p100330) Закона Российской Федерации "О недрах".
30. <a id="p100060"></a>После завершения работ по разработке технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, в случае получения положительных результатов и намерения осуществлять их промышленную разработку, пользователь недр представляет в Федеральное агентство по недропользованию материалы по подсчету запасов трудноизвлекаемых полезных ископаемых, попутных полезных компонентов и технологическую схему разработки месторождения для проведения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, в соответствии с [Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-69-2005#p42) о государственной экспертизе запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, об определении размера и порядка взимания платы за ее проведение, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2005 г. N 69 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 8, ст. 651; 2020, N 47, ст. 7526), и согласования технического проекта на разработку в соответствии с [Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1715-2020#p100009) о подготовке, согласовании и утверждении технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами.



<a id="p100061"></a>

---