Приказ Ростехнадзора № 975, Росприроднадзора N 282 от 29.09.2010

«О взаимодействии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и их территориальных органов по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 г. № 717»

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ № 975

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ № 282

ПРИКАЗ от 29 сентября 2010 года

О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ И ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ИХ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 13 СЕНТЯБРЯ 2010 Г. № 717

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 23 июня 2010 г. № 780 «Вопросы Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору», Постановления Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 г. № 717 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Российской Федерации по вопросам полномочий Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору», а также организации работы, связанной с передачей функций администратора доходов и финансирования по реализации данных функций Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее — Ростехнадзор) Федеральной службе по надзору в сфере природопользования (далее — Росприроднадзор), приказываем:

1. Руководителям территориальных органов Ростехнадзора и Росприроднадзора в недельный срок подготовить и утвердить совместные планы мероприятий по приему и передаче от Ростехнадзора к Росприроднадзору информации об исполнении в 2008 — 2010 гг. государственных функций в сфере охраны окружающей среды, касающихся ограничения негативного техногенного воздействия, в области обращения с отходами и государственной экологической экспертизы (далее — информация об исполнении государственных функций) по перечню согласно подпункту 3.8 настоящего Приказа отдельно по каждому субъекту Российской Федерации.

2. Заместителям руководителей Ростехнадзора и Росприроднадзора, координирующим работу по приему и передаче информации об исполнении государственных функций, в недельный срок подготовить и утвердить совместный план мероприятий по приему и передаче информации об исполнении государственных функций по перечню согласно подпункту 3.9 настоящего Приказа между центральными аппаратами.

3. Руководителям территориальных органов Ростехнадзора и Росприроднадзора, а также заместителям руководителей Ростехнадзора и Росприроднадзора, координирующим работу по приему и передаче информации об исполнении государственных функций, обеспечить:

3.1. Передачу и прием кассовых доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в части платы за негативное воздействие на окружающую среду и платы, взимаемой при исполнении государственной функции по организации и проведению государственной экологической экспертизы, а также кассовых расходов федерального бюджета на реализацию полномочий по проведению государственной экологической экспертизы через органы Федерального казначейства в установленном законодательством порядке в двухнедельный срок после вступления в силу нормативных правовых актов Министерства финансов Российской Федерации, изменяющих состав закрепленных за Ростехнадзором и Росприроднадзором кодов классификации доходов бюджетов в части доходов от платы за негативное воздействие на окружающую среду и платы, взимаемой при исполнении функции по организации и проведению государственной экологической экспертизы (далее — нормативные правовые акты Минфина России);

3.2. Подготовку и представление на утверждение в центральные аппараты Ростехнадзора и Росприроднадзора реорганизационной отчетности в части, касающейся передаваемых полномочий администратора доходов, в месячный срок после завершения мероприятий, предусмотренных подпунктом 3.1 настоящего Приказа;

3.3. Размещение на официальных сайтах центральных аппаратов и территориальных органов Ростехнадзора и Росприроднадзора информации об изменении полномочий администратора доходов в трехдневный срок после вступления в силу нормативных правовых актов Минфина России;

3.4. Формирование приемопередаточных ведомостей бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на 2010 год (2011 — 2013 годы) для подписания центральными аппаратами Ростехнадзора и Росприроднадзора: по финансированию центральных аппаратов Ростехнадзора и Росприроднадзора — в недельный срок после согласования и подписания приемопередаточных ведомостей бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на 2010 год (2011 — 2013 годы) между Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Ростехнадзором; по финансированию территориальных органов Ростехнадзора и Росприроднадзора — в срок до 12 октября 2010 года;

3.5. Формирование и подписание центральными аппаратами Ростехнадзора и Росприроднадзора справок об изменении сводной бюджетной росписи федерального бюджета и лимитов бюджетных обязательств на 2010 год;

3.6. Подготовку предложений по переводу федеральных государственных гражданских служащих с должностей гражданской службы в территориальных органах и центральном аппарате Ростехнадзора на должности гражданской службы в территориальных органах и центральном аппарате Росприроднадзора в срок до 15 октября 2010 года;

3.7. Представление центральным аппаратом Ростехнадзора в центральный аппарат Росприроднадзора информации по разработанным в 2009 — 2010 годах Ростехнадзором проектам нормативных правовых актов по вопросам ограничения негативного техногенного воздействия в срок до 15 октября 2010 года;

3.8. По актам приемки-передачи в срок до 1 ноября 2010 года в соответствии с планами мероприятий, предусмотренными пунктом 1 настоящего Приказа, передачу следующей информации об исполнении государственных функций:

• отчетов об установленных нормативах предельно допустимых и временно согласованных выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (далее — нормативы выбросов) и о нормативах выбросов, признанных недействительными;
• баз данных (реестров) выданных, переоформленных, аннулированных разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (далее — разрешения на выбросы) и разрешений на выбросы, действие которых приостановлено;
• отчетов о согласованных нормативах допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты (в случае их наличия);
• баз данных (реестров) выданных, переоформленных разрешений на сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду (водные объекты) (далее — разрешения на сбросы), а также разрешений на сбросы, действие которых приостановлено;
• баз данных (реестров) выданных и переоформленных документов об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, о выдаче их дубликатов;
• реестров лицензий на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке и размещению опасных отходов, лицензионных дел;
• реестров лицензий на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке и размещению отходов I — IV классов опасности, лицензионных дел;
• баз данных (реестров) зарегистрированных свидетельств о классе опасности отхода, паспортов опасного отхода;
• документов о характеристиках объектов размещения отходов, представленных в 2010 году в соответствии с Приказом Минприроды России от 25 февраля 2010 г. № 49 «Об утверждении Правил инвентаризации объектов размещения отходов»;
• баз данных (реестров) выданных в 2010 году заключений о том, что предполагаемая к трансграничному перемещению продукция не относится к категории озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции и ее трансграничное перемещение осуществляется в порядке, предусмотренном для обычной продукции, и не является предметом государственного регулирования, о выдаче их дубликатов;
• баз данных (реестров) заключений государственной экологической экспертизы;
• баз данных (реестров) внештатных экспертов государственной экологической экспертизы;

3.9. По актам приемки-передачи в срок до 1 ноября 2010 года в соответствии с планом мероприятий, предусмотренным пунктом 2 настоящего Приказа, передачу следующей информации об исполнении государственных функций:

• реестров лицензий на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке и размещению опасных отходов, лицензионных дел;
• реестра выданных в 2010 году заключений о том, что предполагаемая к трансграничному перемещению продукция не относится к категории озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции и ее трансграничное перемещение осуществляется в порядке, предусмотренном для обычной продукции, и не является предметом государственного регулирования, о выдаче их дубликатов;
• реестра заключений государственной экологической экспертизы;
• реестра внештатных экспертов государственной экологической экспертизы;
• реестра выданных, переоформленных в 2010 году решений на трансграничное перемещение озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции, о решениях, действие которых приостановлено или отменено, о выдаче дубликатов решений;
• реестра выданных в 2010 году разрешений на трансграничное перемещение ядовитых веществ;
• реестра выданных в 2010 году разрешений (заключений) на трансграничное перемещение отходов;
• реестра образовательных учреждений, реализующих программы подготовки специалистов в области обеспечения экологической безопасности (в том числе при обращении с опасными отходами), согласовавших образовательные программы;
• базы данных учета отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов, предоставляемой в уведомительном порядке субъектами малого и среднего предпринимательства, в результате деятельности которых образуются отходы, за 2010 год;
• базы данных об объектах размещения отходов, сформированной на основе проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

4. Руководителям территориальных органов Ростехнадзора и Росприроднадзора еженедельно (не позднее 16 часов по московскому времени каждого четверга) обеспечивать представление в центральные аппараты Ростехнадзора и Росприроднадзора соответственно отчетов о реализации пункта 3 настоящего Приказа. Отчеты представляются в электронном виде на электронные адреса, доведенные центральными аппаратами Ростехнадзора и Росприроднадзора до территориальных органов Ростехнадзора и Росприроднадзора соответственно, и направляются средствами почтовой связи на бумажном носителе.

5. Заместителям руководителей Ростехнадзора и Росприроднадзора, координирующим работу по приему и передаче информации об исполнении государственных функций: определить в центральных аппаратах Ростехнадзора и Росприроднадзора лиц, ответственных за обобщение отчетов территориальных органов, представляемых в соответствии с пунктом 4 настоящего Приказа; два раза в месяц (5 и 20 числа месяца) обеспечивать информирование руководителей Ростехнадзора и Росприроднадзора о реализации мероприятий, предусмотренных настоящим Приказом.

6. Ответственным лицам, определенным в соответствии с пунктом 5 настоящего Приказа, обеспечивать: два раза в месяц (15 и 30 числа) обобщение отчетов, представленных в соответствии с пунктом 4 настоящего Приказа, для представления заместителям руководителей Ростехнадзора и Росприроднадзора, координирующим работу по приему и передаче информации о выполнении государственных функций; в срок до 20 октября 2010 года подготовку и представление заместителям руководителей Ростехнадзора и Росприроднадзора, координирующим работу по приему и передаче информации об исполнении государственных функций, отчетов о выполнении плана мероприятий, утверждаемого в соответствии с пунктом 2 настоящего Приказа; доведение до руководителей территориальных органов Ростехнадзора и Росприроднадзора адресов электронной почты, указанных в пункте 4 настоящего Приказа.

7. Координацию работ по приему и передаче информации об исполнении государственных функций и контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя Ростехнадзора В.Б. Кузьмичева и заместителя руководителя Росприроднадзора С.А. Моргунова.

Руководитель Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Н. Г. Кутьин

Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере природопользования В. В. Кириллов

---