Приказ Ростехнадзора от 12.12.2008 № 973

«Об утверждении и введении в действие Изменения № 3 в Положение об отчетности в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору»

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ

ПРИКАЗ от 12 декабря 2008 г. № 973

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ И ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ИЗМЕНЕНИЯ № 3 В ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОТЧЕТНОСТИ В ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ

В целях совершенствования государственного регулирования безопасности при использовании закрытых радионуклидных источников в составе радиационных источников и реализации положений Кодекса поведения по обеспечению безопасности и сохранности радиоактивных источников (МАГАТЭ, Вена, 2004 г.), а также Методики категорирования закрытых радионуклидных источников по потенциальной радиационной опасности (РБ-042-07) приказываю:

Утвердить и ввести в действие с 1 января 2009 г. прилагаемое Изменение № 3 в Положение об отчетности в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденное и введенное в действие Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 октября 2006 г. № 954.

Приложение

Содержание изменения:

1. На свободном поле титульного листа РД ниже записи «Использовать с Изменением № 2, утвержденным и введенным в действие Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 января 2008 г. № 16» записать: «Использовать с Изменением № 3, утвержденным и введенным в действие Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12 декабря 2008 г. № 973».

2. В форме РБ приложения № 6:

• таблицу 1 заменить прилагаемой таблицей 1 РИ;
• таблицу 2 заменить прилагаемыми таблицами 2 РИ и 1 ПХ;
• таблицу 3 заменить прилагаемой таблицей 2 ПХ.

Таблица 1 РИ

№ п/п	Наименование показателей	Всего	Направления деятельности
			Эксплуатирующие организации								Организации, выполняющие работы и предоставляющие услуги для эксплуатирующих организаций
			Проектирование РИ, ПХ и конструирование РИ	Сооружение РИ, ПХ	Изготовление РИ	Конструирование и изготовление оборудования для РИ и ПХ	Эксплуатация РИ, ПХ (включая ввод и вывод из эксплуатации)	Обращение с РВ (РАО) при их транспортировании	Обращение с РВ при их производстве, использовании и хранении	Использование РВ (РАО) при проведении НИР и ОКР	Проектирование РИ, ПХ и конструирование РИ	Сооружение РИ, ПХ	Изготовление РИ	Конструирование и изготовление оборудования для РИ и ПХ	Обращение с РВ (РАО) при их транспортировании	Использование РВ (РАО) при проведении НИР и ОКР	Эксплуатация РИ (в части поставки РИ, РнИ, технического обслуживания и ремонта РИ, ПХ и т.д.)	Экспертиза безопасности
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19
1.	Количество действующих лицензий на конец отчетного периода
2.	Проведено инспекций, всего в том числе:
2.1.	комплексных
2.2.	в процессе лицензирования
2.3.	целевых
2.4.	оперативных
2.5.	Выдано документов в результате инспекций в том числе:
2.5.1.	актов, актов-предписаний, предписаний
2.5.2.	протоколов
2.6.	Количество пунктов предписаний, содержащихся в выданных по результатам инспекций документах, подлежащих исполнению в отчетный период
3.	Выявлено нарушений требований безопасности, всего в том числе:
	по видам инспекций при:
3.1.	комплексных инспекциях
3.2.	инспекциях в процессе лицензирования
3.3.	целевых инспекциях
3.4.	оперативных инспекциях
	по видам нарушений, связанных с соблюдением требований по:
3.5.	радиационной безопасности (РБ)
3.6.	физической защите (ФЗ)
3.7.	учету и контролю (УК) РВ и РАО
3.8.	РБ, всего из них связанных с выполнением комплекса мер:
3.8.1.	правового характера:
3.8.1.1.	обеспечением контроля сроков действия разрешительных документов (лицензий, разрешений, санитарно-эпидемиологических заключений и пр.) органов государственного регулирования безопасности в ОИАЭ, а также их своевременного переоформления
3.8.1.2.	поддержанием финансового обеспечения предела ответственности за убытки и вред, причиненные юридическим и физическим лицам радиационным воздействием при осуществлении разрешенного вида деятельности
3.8.2.	организационного характера:
3.8.2.1.	общей документацией по обеспечению РБ и ее соответствия нормативным требованиям
3.8.2.2.	организацией радиационного контроля
3.8.2.3.	готовностью к предупреждению радиационных аварий и ликвидации их последствий
3.8.2.4.	проведением расследований обстоятельств и установлением причин нарушений в работе РОО
3.8.2.5.	отчетностью в установленные сроки по всем разделам условий действия лицензий
3.8.3.	инженерно-технического характера:
3.8.3.1.	состоянием и обслуживанием систем и элементов, важных для безопасности
3.8.3.2.	проведением радиационного контроля, в том числе состоянием дозиметрических и радиометрических приборов
3.8.4.	квалификационного и обучающего характера:
3.8.4.1.	организацией систематической подготовки и проверки знаний работников (персонала) в учреждении по обеспечению РБ, радиационному контролю (РК), учету и контролю РВ и РАО, ФЗ РИ
3.8.4.2.	планированием и осуществлением повышения квалификации работников (персонала) по РБ, РК, учету и контролю РВ и РАО, ФЗ РИ
3.8.4.3.	уровнем квалификации персонала
3.8.5.	прочими нарушениями

Таблица 2 РИ

№ п/п	Показатели	В том числе за отдел по надзору и отделы инспекций
		Всего	Наименование отдела инспекций					Наименование отдела инспекций
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Количество организаций, имеющих лицензии на конец отчетного периода
Сведения о стационарных радиационных источниках (РИС) <1>
2.	Количество стационарных радиационных источников в составе организаций (цеха, хранилища, лаборатории, отделения и пр.)
2.1.	Количество РИС, на которых осуществляются работы с ОРнИ <2>, всего в том числе:
2.1.1.	I класса
2.1.2.	II класса
2.1.3.	III класса
2.2.	Количество РИС, на которых только осуществляются работы с ЗРнИ
Сведения о радиационных источниках (РИ)
3.	Количество радиационных источников (комплексов, установок, аппаратов, оборудования, изделий), шт. в том числе:
3.1.	Комплексов, всего в их составе:
3.1.1.	установок с ЗРнИ
3.1.2.	аппаратов с ЗРнИ
3.1.3.	оборудование с ЗРнИ
3.1.4.	изделий с ЗРнИ
3.1.5.	установок с ОРнИ
3.1.6.	аппаратов с ОРнИ
3.1.7.	оборудование с ОРнИ
3.1.8.	изделий с ОРнИ
3.2.	Установок, не входящих в комплексы, шт., всего из них:
3.2.1.	установок с ЗРнИ, всего из них:
3.2.2.	поверочные установки
3.2.3.	установки с ОРнИ
3.3.	Аппаратов, не входящих в комплексы, шт., всего из них:
3.3.1.	гамма-терапевтических
3.3.2.	гамма-дефектоскопы
3.3.3.	аппараты с ОРнИ
3.3.4.	прочие аппараты
3.4.	Оборудование, не входящее в комплексы, шт., всего из него:
3.4.1.	оборудование с ЗРнИ
3.4.2.	оборудование с ОРнИ
3.4.3.	прочее оборудование
3.5.	Изделий, не входящих в комплексы, шт., всего из них:
3.5.1.	радиоизотопные приборы
3.5.2.	радиоизотопных генераторов медицинского назначения (годовое/полугодовое потребление)
3.5.3.	РИТЭГ
3.5.4	прочие изделия
Сведения о ЗРнИ
4.	Количество ЗРнИ, всего, шт. в том числе:
4.1.	ЗРнИ I категории
4.2.	ЗРнИ II категории
4.3.	ЗРнИ III категории
4.4.	ЗРнИ IV категории
4.5.	ЗРнИ V категории
5.	Количество отработавших НСС (УСЭ) или поврежденных ЗнРИ, образовавшихся в организациях в том числе:
5.1.	по активности, Бк
5.2.	по количеству, шт.
6.	Количество отработавших НСС (УСЭ) или поврежденных ЗРнИ, сданных организациями на переработку и захоронение в том числе:
6.1.	по активности, Бк
6.2.	по количеству, шт.
	Воздействие РИС на окружающую природную среду
7.	Оценка загрязнения окружающей среды в том числе:
7.1.	годовой выброс радионуклидов в атмосферу, Бк/год в том числе:
7.1.1.	фактические
7.1.2.	плановые
7.1.3.	аварийные
7.2.	годовой сброс радионуклидов со сточными водами в открытые водоемы или на рельеф местности, Бк/год в том числе:
7.2.1.	фактические
7.2.2.	плановые
7.2.3.	аварийные
Сведения о нарушениях на РИС
8.	Количество зафиксированных нарушений в работе РИС в том числе:
8.1.	А
8.2.	П — 1
8.3.	П — 2
8.4.	Из зафиксированных в работе РИС нарушений связано с:
8.4.1.	отказом (разгерметизацией) источника в процессе эксплуатации
8.4.2.	несанкционированным действием с источником
8.4.3.	хищением источника
8.4.4.	утерей источника при транспортировании
8.4.5.	обнаружением бесхозного источника
8.4.6.	стихийным бедствием
8.4.7.	другими нарушениями
Сведения о работниках РИС
9.	Количество разрешений на право ведения работ в области использования атомной энергии в соответствии с РД-07-14-2001 в том числе по:
9.1.	руководству безопасной эксплуатацией
9.2.	контролю радиационной безопасности при эксплуатации
9.3.	эксплуатации
9.4.	обеспечению учета и контроля РВ и РАО
9.5.	физической защите

---

<1> Радиационный источник стационарный (РИС) — объект использования атомной энергии, в состав которого входят один или несколько комплексов, установок, аппаратов, изделий с одним или несколькими радионуклидными источниками, включая системы жизнеобеспечения, физической защиты, а также персонал.

В некоторых документах широко используется понятие радиационно опасного объекта (РОО), которое тождественно определению радиационного источника стационарного. В дальнейшем (в рамках данного документа) под термином РОО следует понимать РИС.

<2> Стационарные радиационные источники учитываются по более высокому классу работ, если работы проводятся по двум или трем классам одновременно. Приоритетом является работа с ОРнИ, хотя на этих РИС имеются и ЗРнИ.

Таблица 1 ПХ

№ п/п	Показатели	В том числе за отдел по надзору и отделы инспекций
		Всего
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1	Количество организаций, имеющих лицензии и пункты хранения (ПХ) РВ и РАО на конец отчетного периода
2	Количество ПХ РВ, РАО <1> специализированных, неспециализированных в поднадзорных организациях в том числе:
2.1	ПХ РВ в том числе:
2.1.1	специализированные
2.1.1.1	их проектная вместимость: по активности, Бк по объему, м3
2.1.1.2	их заполнение на конец отчетного периода: по активности, Бк по объему, м3
2.2.2 неспециализированные
							2.2.2.1	разрешенная для хранения активность, Бк
							2.2.2.2	фактически хранящаяся активность, Бк
							2.2	ПХ РАО
в том числе:							2.2.1	специализированные
							2.2.1.1	их проектная вместимость:
по активности, Бк	по объему, м3						2.2.1.2	их заполнение на конец отчетного периода:
по активности, Бк	по объему, м3						2.2.2	неспециализированные, ед.
							2.2.2.1	разрешенная для хранения активность, Бк
							2.2.2.2	фактически хранящаяся активность, Бк
							2.3	ПХ РАО природного происхождения <2>
в том числе:							2.3.1	специализированные
							2.3.1.1	их проектная вместимость по объему, м3
							2.3.1.2	их заполнение по объему, м3
							2.3.2	неспециализированные
							2.3.2.1	разрешенная вместимость по объему, м3
							2.3.2.2	фактическое заполнение по объему, м3
							3	Количество отходов, образовавшихся в организациях в отчетном периоде
в том числе:							3.1	твердых РАО:
по активности, Бк	по объему, м3						3.2	жидких РАО:
по активности, Бк	по объему, м3						3.3	отработавших НСС (УСЭ) или поврежденных ЗРнИ:
3.3.1	по активности, Бк
							3.3.2	по количеству
							4	Количество отходов, сданных организациями на переработку и захоронение в отчетном периоде
в том числе:							4.1	твердых РАО:
по активности, Бк	по объему, м3						4.2	жидких РАО:
по активности, Бк	по объему, м3						4.3	отработавших НСС (УСЭ) или поврежденных ЗРнИ:
4.3.1	по активности, Бк
							4.3.2	по количеству, ед.
								--------------------------------

<1> По ПХ РВ и РАО представляются данные, кроме сведений, приведенных в таблицах 2 форм АС, ТЦ, ИР, УС.

<2> ПХ РАО природного происхождения являются, например, загрязненные естественными радионуклидами сульфоуголь и осадки из систем химводоочистки ТЭЦ и ГРЭС, осадки (нефтешламы), образовавшиеся в оборудовании организаций цикла добычи и первичной подготовки нефти, продукты объектов, на которых проводились в прошлом промышленные ядерные взрывы, и другие объекты.

Категория объекта	Пункты хранения
	РВ		РАО		РАО природного происхождения
Субъекты РФ	специализированные	неспециализированные	специализированные	неспециализированные	специализированные	неспециализированные
1	2	3	4	5	6	7

---