--- title: "Приказ ФАС России от 17.02.2014 N 97/14" number: "97/14" issuer: "Федеральная антимонопольная служба" issued_on: 2014-02-17 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-9714" --- ## Приказ ФАС России от 17.02.2014 N 97/14 # Приказ ФАС России от 17.02.2014 N 97/14 "Об утверждении Плана действий по повышению эффективности исследования товарных рынков ФАС России" **ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА** **ПРИКАЗ** от 17 февраля 2014 г. N 97/14 **ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА ДЕЙСТВИЙ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ** **ИССЛЕДОВАНИЯ ТОВАРНЫХ РЫНКОВ ФАС РОССИИ** В целях улучшения проводимого антимонопольными органами анализа товарных рынков приказываю: 1. Утвердить прилагаемый План действий по повышению эффективности исследования товарных рынков ФАС России (далее - План). 2. Аналитическому управлению обеспечить подготовку информации о выполнении мероприятий Плана на заседаниях Методического совета ФАС России. 3. Контроль исполнения настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя ФАС России А.Г. Цыганова.
Руководитель
**И.Ю.АРТЕМЬЕВ**
Приложение
к Приказу ФАС России
от 17 февраля 2014 г. N 97/14
**ПЛАН**
**ДЕЙСТВИЙ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИССЛЕДОВАНИЯ**
**ТОВАРНЫХ РЫНКОВ ФАС РОССИИ**
| N п/п | Мероприятие | Результат | Ответственный исполнитель | Срок исполнения | | --- | --- | --- | --- | --- | | 1. | Представление интересов ФАС России при приведении экспертизы Приказа ФАС России от 28.04.2010 N 220 в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2011 N 633 "Об экспертизе нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти в целях выявления в них положений, необоснованно затрудняющих ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности, и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - экспертиза) (письмо Минэкономразвития России от 15.10.2013 N Д26и-2001) | - | Аналитическое управление, Правовое управление | I квартал 2014 г. (в случае продления Минэкономразвития России срока проведения экспертизы, срок исполнения мероприятия продлевается) | | 2. | Усовершенствование Приказа ФАС России от 28.04.2010 N 220 по итогам его экспертизы, проведенной Минэкономразвития России | Приказ ФАС России | Аналитическое управление, Правовое управление, отраслевые структурные подразделения центрального аппарата ФАС России | III квартал 2014 г. | | 3. | Определение условий применения методов:
- "тест гипотетического монополиста";
- расчета показателя перекрестной эластичности спроса по цене;
- установления фактических районов продаж.
Определение области применения положений пункта 3.7 Порядка (в части применения их при анализе рынков однородных и неоднородных товаров) | Методические рекомендации по проведению анализа товарных рынков | Управление контроля промышленности и оборонного комплекса, Аналитическое управление, отраслевые структурные подразделения центрального аппарата ФАС России | II квартал 2014 г. | | 4. | Повышение квалификации сотрудников центрального аппарата ФАС России и территориальных органов ФАС России по вопросам применения статистических методов в исследовании товарных рынков | В рамках модуля "Анализ рынков" курса повышения квалификации "Теория конкурентного права и практика антимонопольного регулирования", продолжительность 2 - 3 дня (ориентировочно 4 лекции и 4 семинара) | На базе учебного центра ФАС России в г. Казани силами преподавателей экономического и математического факультетов Казанского (Приволжского) федерального университета. Координация работы по составлению программы - Аналитическое управление | Октябрь 2014 г. | | 5. | Проведение модельных исследований товарных рынков силами структурных подразделений центрального аппарата ФАС России с использованием следующих методов:
- "тест гипотетического монополиста";
- расчета перекрестной эластичности спроса по цене;
- определение структуры товаропотоков (с описанием стадий исследования) | Аналитические отчеты по результатам проведения исследований товарных рынков | Управление контроля промышленности и оборонного комплекса, Управление контроля химической промышленности и агропромышленного комплекса, Аналитическое управление | IV квартал 2014 г. | | 6. | Дополнение Порядка проведения анализа состояния конкуренции на товарном рынке, утвержденного Приказом ФАС России от 28.04.2010 N 220 (далее - Порядок), положениями, устанавливающими порядок отнесения товарного рынка к трансграничному, критерии которого утверждены решением Высшего Евразийского экономического совета от 19 декабря 2012 г. N 29 | Приказ ФАС России | Аналитическое управление, Правовое управление, Управление международного экономического сотрудничества, Управление контроля химической промышленности и агропромышленного комплекса | III квартал 2014 г. | | 7. | Установление в Порядке требований к аналитическому отчету | Приказ ФАС России | Аналитическое управление, Правовое управление, отраслевые структурные подразделения центрального аппарата ФАС России | III квартал 2014 г. | | 8. | Внесение в Порядок процедуры определения степени открытости товарного рынка импорту. Раскрытие термина "товарная масса" | Приказ ФАС России | Аналитическое управление, Правовое управление, Управление контроля химической промышленности и агропромышленного комплекса | III квартал 2014 г. | | 9. | Уточнение перечня случаев, когда анализ товарного рынка может не проводиться (пункт 1.4 Порядка) | Приказ ФАС России | Аналитическое управление, Правовое управление, Управление по борьбе с картелями, Управление контроля органов власти, отраслевые структурные подразделения центрального аппарата ФАС России | III квартал 2014 г. | | 10. | Дополнение Порядка положениями, касающимися проведения анализа состояния конкуренции на товарных рынках при рассмотрении дел о нарушении антимонопольного законодательства, возбужденных по признакам нарушения статей 11, 15, 16 Закона о защите конкуренции | Приказ ФАС России | Аналитическое управление, Правовое управление, Управление по борьбе с картелями | II квартал 2014 г. | ---