--- title: "Приказ Россельхознадзора от 27.12.2016 N 971" number: "971" issuer: "Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору" issued_on: 2016-12-27 redaction: 2021-01-08 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-971-2016-rosselhoznadzor-federalnaya" --- ## Приказ Россельхознадзора от 27.12.2016 N 971 # Приказ Россельхознадзора от 27.12.2016 N 971 (ред. от 23.11.2020) "Об утверждении порядка принятия Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору и ее территориальными управлениями, являющимися администраторами доходов федерального бюджета, решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в федеральный бюджет" (Зарегистрировано в Минюсте России 23.01.2017 N 45352) > [!IMPORTANT] > Начало действия редакции - 08.01.2021. > Изменения, внесенные [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-1245-2020#p100007) Россельхознадзора от 23.11.2020 N 1245, вступили в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации [http://pravo.gov.ru](#p2) - 28.12.2020). Зарегистрировано в Минюсте России 23 января 2017 г. N 45352 ---
**МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ВЕТЕРИНАРНОМУ**
**И ФИТОСАНИТАРНОМУ НАДЗОРУ** **ПРИКАЗ**
**от 27 декабря 2016 г. N 971** **ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА**
**ПРИНЯТИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ПО ВЕТЕРИНАРНОМУ**
**И ФИТОСАНИТАРНОМУ НАДЗОРУ И ЕЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ**
**УПРАВЛЕНИЯМИ, ЯВЛЯЮЩИМИСЯ АДМИНИСТРАТОРАМИ ДОХОДОВ**
ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, РЕШЕНИЙ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ
К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ БЮДЖЕТ
В целях реализации [пункта 4 статьи 47.2](https://bukva.ai/docs/kodeks-145-fz/statya-47-2#p4377) Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2016, N 1, ст. 26) и [пункта 2](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-393-2016#p100006) постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2016 г. N 393 "Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации 2016, N 20, ст. 2833) приказываю: 1. Утвердить [порядок](#p100012) принятия Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору и ее территориальными управлениями, являющимися администраторами доходов федерального бюджета, решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в федеральный бюджет (далее - Порядок) согласно приложению к настоящему приказу. 2. Руководителям территориальных управлений Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, являющихся администраторами доходов федерального бюджета, обеспечить организацию работы управлений в соответствии с [Порядком](#p100012), указанным в [пункте 1](#p100007) настоящего приказа. 3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Заместителя Руководителя С.А. Алексееву.
Руководитель
С.А.ДАНКВЕРТ
Утверждено
приказом Россельхознадзора
**от 27.12.2016 N 971** **ПОРЯДОК**
**ПРИНЯТИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ПО ВЕТЕРИНАРНОМУ**
**И ФИТОСАНИТАРНОМУ НАДЗОРУ И ЕЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ**
**УПРАВЛЕНИЯМИ, ЯВЛЯЮЩИМИСЯ АДМИНИСТРАТОРАМИ ДОХОДОВ**
ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, РЕШЕНИЙ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ
К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ БЮДЖЕТ
1. Настоящий порядок разработан в соответствии со [статьей 47.2](https://bukva.ai/docs/kodeks-145-fz/statya-47-2#p4377) Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2016, N 1, ст. 26), [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-393-2016#p100006) Правительства Российской Федерации от 6 мая 2016 г. N 393 "Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации 2016, N 20, ст. 2833) и определяет процедуру принятия Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору (далее - Россельхознадзор), ее территориальными управлениями решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в федеральный бюджет. 2. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в федеральный бюджет принимается Россельхознадзором и его территориальными управлениями в следующих случаях: а) смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации; б) признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-127-fz-2002/statya-1) от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 43, ст. 4190; 2020, N 31, ст. 5048) в части задолженности по платежам в федеральный бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества должника; в) признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-127-fz-2002/statya-1) от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в части задолженности по платежам в федеральный бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-127-fz-2002/statya-1); г) ликвидации организации - плательщика платежей в федеральный бюджет в части задолженности по платежам в федеральный бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации; д) применения актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым администратор доходов федерального бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в федеральный бюджет; е) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному [пунктом 3](https://bukva.ai/docs/zakon-229-fz-2007/statya-46#p100348) или [4 части 1 статьи 46](https://bukva.ai/docs/zakon-229-fz-2007/statya-1#p100349) Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 41, ст. 4849; 2020, N 31, ст. 5048), если с даты образования задолженности по платежам в федеральный бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях: размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве; судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в федеральный бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве; ж) исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному [пунктом 3](https://bukva.ai/docs/zakon-229-fz-2007/statya-46#p100348) или [4 части 1 статьи 46](https://bukva.ai/docs/zakon-229-fz-2007/statya-1#p100349) Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-129-fz-2001/statya-1) от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 33, ст. 3431; 2020, N 31, ст. 5048) недействительным задолженность по платежам в федеральный бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете. з) если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных [Кодексом](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-10-1) Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1; 2020, N 31, ст. 5062), вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания. > *(п. 2 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-1245-2020#p100011) Россельхознадзора от 23.11.2020 N 1245)* 3. Помимо случаев, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, административные штрафы, не уплаченные в установленный срок, признаются безнадежными к взысканию в случае истечения установленного [статьей 31.9](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-31-9#p102922) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1; 2011, N 17, ст. 2312) срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания при отсутствии оснований для перерыва, приостановления или продления такого срока; 4. Документами, подтверждающими наличие оснований для принятия решений о признании Россельхознадзором и его территориальными управлениями безнадежной к взысканию задолженности по платежам в федеральный бюджет являются: а) выписка из отчетности Россельхознадзора и его территориальных управлений об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в федеральный бюджет; б) справка Россельхознадзора и его территориальных управлений о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в федеральный бюджет; в) документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в федеральный бюджет, в том числе: - документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика платежей в федеральный бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим; - судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет, являвшегося индивидуальным предпринимателем, а также документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении физическим лицом - плательщиком платежей в бюджет деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судебного акта о признании его несостоятельным (банкротом); - судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет; *- документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет;* - документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц об исключении юридического лица - плательщика платежей в бюджет из указанного реестра по решению регистрирующего органа; - акт об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет; - постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному [пунктом 3](https://bukva.ai/docs/zakon-229-fz-2007/statya-46#p100348) или [4 части 1 статьи 46](https://bukva.ai/docs/zakon-229-fz-2007/statya-1#p100349) Федерального закона от 2 октября 2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"; - судебный акт о возвращении заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве; - постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания. > *(пп. "в" в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-1245-2020#p100023) Россельхознадзора от 23.11.2020 N 1245)* 5. Россельхознадзор и его территориальные управления после принятия исчерпывающих мер по принудительному взысканию и поступления документов, указанных в [пункте 4](#p100023) настоящего Порядка, выносит вопрос о признании задолженности по платежам в федеральный бюджет безнадежной к взысканию и о ее списании на рассмотрение постоянно действующей комиссии по поступлению и выбытию активов (далее - Комиссия). 6. Срок рассмотрения Комиссией представленных ей документов и подготовки решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в федеральный бюджет не должен превышать четырнадцати дней. 7. Комиссия проводит заседания при наличии оснований и документов, указанных в пунктах 2 и [3](#p100022) настоящего Порядка и принимает одно из следующих решений: *а) признать задолженность по платежам в федеральный бюджет безнадежной к взысканию;* б) отказать в признании задолженности по платежам в федеральный бюджет безнадежной к взысканию. Данное решение не препятствует повторному рассмотрению вопроса о возможности признания задолженности по платежам в федеральный бюджет безнадежной к взысканию. 8. По итогам заседания Комиссии оформляется протокол, который подписывается присутствующими членами Комиссии. 9. Протокол должен содержать следующую информацию: а) полное наименование организации (фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица); б) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица (при наличии); > *(пп. "б" в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-1245-2020#p100034) Россельхознадзора от 23.11.2020 N 1245)* в) сведения о платеже, по которому возникла задолженность; г) код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в федеральный бюджет, его наименование; д) сумма задолженности по платежам в федеральный бюджет; е) сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в федеральный бюджет;
ж) дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в федеральный бюджет;
з) подписи членов Комиссии.
10. Оформленный Комиссией протокол утверждается руководителем администратора доходов бюджета.
11. Территориальные управления Россельхознадзора, являющиеся администраторами доходов федерального бюджета, направляют копию протокола в Россельхознадзор как главному администратору доходов федерального бюджета.
---