Приказ Росрыболовства от 26.11.2010 № 971
«О Порядке согласования распоряжения особо ценным движимым имуществом, закрепленным Федеральным агентством по рыболовству за федеральным бюджетным учреждением, находящимся в его ведении, либо приобретенным указанным федеральным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему Федеральным агентством по рыболовству на приобретение такого имущества»
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО РЫБОЛОВСТВУ
ПРИКАЗ от 26 ноября 2010 г. № 971
О ПОРЯДКЕ СОГЛАСОВАНИЯ РАСПОРЯЖЕНИЯ ОСОБО ЦЕННЫМ ДВИЖИМЫМ ИМУЩЕСТВОМ, ЗАКРЕПЛЕННЫМ ФЕДЕРАЛЬНЫМ АГЕНТСТВОМ ПО РЫБОЛОВСТВУ ЗА ФЕДЕРАЛЬНЫМ БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ, НАХОДЯЩИМСЯ В ЕГО ВЕДЕНИИ, ЛИБО ПРИОБРЕТЕННЫМ УКАЗАННЫМ ФЕДЕРАЛЬНЫМ БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ, ВЫДЕЛЕННЫХ ЕМУ ФЕДЕРАЛЬНЫМ АГЕНТСТВОМ ПО РЫБОЛОВСТВУ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ТАКОГО ИМУЩЕСТВА
В соответствии с пунктом 10 статьи 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 3, ст. 145; 2010, № 19, ст. 2291), пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. № 537 «О порядке осуществления федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального государственного учреждения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4236), приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок согласования распоряжения особо ценным движимым имуществом, закрепленным Федеральным агентством по рыболовству за федеральным бюджетным учреждением, находящимся в его ведении, либо приобретенным указанным федеральным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему Федеральным агентством по рыболовству на приобретение такого имущества.
2. Настоящий Приказ вступает в силу с 1 января 2011 года и в переходный период, предусмотренный частью 13 статьи 33 Федерального закона от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 19, ст. 2291; № 31, ст. 4209), применяется к федеральным бюджетным учреждениям, в отношении которых в соответствии с положениями части 15 статьи 33 указанного Федерального закона Федеральным агентством по рыболовству принято решение о предоставлении им субсидий из федерального бюджета в соответствии с абзацем первым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823; 2007, № 18, ст. 2117; 2009, № 1, ст. 18).
3. Управлению экономики, имущественных отношений и перспективного развития (С.И. Крылов) совместно с Управлением правового обеспечения (Е.С. Кац) направить настоящий Приказ на государственную регистрацию в Минюст России в 10-дневный срок со дня его подписания.
4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя Росрыболовства В.Б. Бычкова.
Не нуждается в государственной регистрации. Письмо Минюста России № 2-01/31984/1Д от 31 декабря 2010 г.
Утвержден Приказом Росрыболовства от 26 ноября 2010 г. № 971
ПОРЯДОК СОГЛАСОВАНИЯ РАСПОРЯЖЕНИЯ ОСОБО ЦЕННЫМ ДВИЖИМЫМ ИМУЩЕСТВОМ, ЗАКРЕПЛЕННЫМ ФЕДЕРАЛЬНЫМ АГЕНТСТВОМ ПО РЫБОЛОВСТВУ ЗА ФЕДЕРАЛЬНЫМ БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ, НАХОДЯЩИМСЯ В ЕГО ВЕДЕНИИ, ЛИБО ПРИОБРЕТЕННЫМ УКАЗАННЫМ ФЕДЕРАЛЬНЫМ БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ, ВЫДЕЛЕННЫХ ЕМУ ФЕДЕРАЛЬНЫМ АГЕНТСТВОМ ПО РЫБОЛОВСТВУ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ТАКОГО ИМУЩЕСТВА
1. Настоящий Порядок согласования распоряжения особо ценным движимым имуществом, закрепленным Федеральным агентством по рыболовству за федеральным бюджетным учреждением, находящимся в его ведении, либо приобретенным указанным федеральным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему Федеральным агентством по рыболовству на приобретение такого имущества (далее — Порядок), устанавливает процедуру согласования Росрыболовством распоряжения особо ценным движимым имуществом, закрепленным Федеральным агентством по рыболовству за федеральным бюджетным учреждением, находящимся в его ведении, либо приобретенным указанным федеральным бюджетным учреждением (далее — Учреждение) за счет средств, выделенных ему Федеральным агентством по рыболовству на приобретение такого имущества.
2. Распоряжение особо ценным движимым имуществом, подлежащее обязательному согласованию с Росрыболовством в соответствии с настоящим Порядком, может осуществляться Учреждением следующими способами:
заключение Учреждением договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении особо ценного движимого имущества в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (отчуждение, сдача в аренду, передача в безвозмездное пользование и другие) (далее — Договор);
списание с баланса Учреждения особо ценного движимого имущества Учреждения в связи с признанием в установленном порядке такого объекта непригодным для дальнейшего использования по целевому назначению и (или) распоряжения вследствие полной или частичной утраты потребительских свойств, в том числе физического или морального износа, либо выбывшим из владения, пользования и распоряжения вследствие гибели или уничтожения, а также с невозможностью установления его местонахождения (далее — списание);
снятие особо ценного движимого имущества с баланса Учреждения в связи с его передачей на баланс другому юридическому лицу или в казну Российской Федерации (далее — передача с баланса на баланс).
3. Перечень особо ценного движимого имущества, а также внесение изменений в него утверждается приказом Росрыболовства отдельно по каждому Учреждению.
Учет и хранение копий приказов Росрыболовства об утверждении перечней особо ценного движимого имущества Учреждений (внесении изменений в них) осуществляется Управлением экономики, имущественных отношений и перспективного развития Росрыболовства (далее — Управление экономики Росрыболовства).
4. Формирование проекта перечня особо ценного движимого имущества (изменений в указанный перечень) осуществляется Учреждением на основании сведений бухгалтерского учета Учреждения о полном наименовании объекта, отнесенного в установленном порядке к особо ценному движимому имуществу, его балансовой стоимости и об инвентарном (учетном) номере.
5. Подготовка проекта приказа Росрыболовства о внесении изменений в утвержденный перечень особо ценного движимого имущества Учреждения осуществляется Управлением экономики Росрыболовства по согласованию с Управлением Росрыболовства, осуществляющим координацию деятельности Учреждения, Управлением финансов Росрыболовства, Управлением правового обеспечения Росрыболовства на основании представленных Учреждением в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка предложений в случаях:
отчуждения Учреждением особо ценного движимого имущества в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации;
списания особо ценного движимого имущества Учреждения;
передачи с баланса на баланс (вносятся изменения в перечни особо ценного движимого имущества передающего и принимающего имущество Учреждений);
приобретения Учреждением имущества за счет средств, выделенных ему Росрыболовством на приобретение такого имущества, и отнесения его к особо ценному движимому имуществу в установленном порядке при условии предоставления Учреждением копий документов, подтверждающих приобретение и постановку такого имущества на баланс Учреждения.
6. Действие пункта 5 настоящего Порядка не распространяется на случаи передачи Учреждением особо ценного движимого имущества в аренду, залог, безвозмездное пользование.
7. Внесение изменений в перечни особо ценного движимого имущества Учреждений осуществляется Росрыболовством ежегодно до 1 августа после принятия решения о согласовании Учреждению распоряжения особо ценным движимым имуществом в случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка.
8. В случае распоряжения особо ценным движимым имуществом путем сдачи его в аренду финансовое обеспечение содержания такого имущества Росрыболовством не осуществляется.
9. Для получения согласования распоряжения особо ценным движимым имуществом путем заключения Договора Учреждение представляет в Росрыболовство письменное обращение (далее — обращение Учреждения), которое должно содержать:
прогноз эффективности влияния результатов распоряжения особо ценным движимым имуществом на деятельность Учреждения с отражением производственных и финансовых показателей;
расчет и обоснование предполагаемых затрат;
обоснование всех существенных условий Договора.
Одновременно с указанным обращением Учреждение представляет в Росрыболовство:
копию бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату, заверенную Учреждением;
отчет об оценке рыночной стоимости объекта особо ценного движимого имущества, в отношении которого предполагается заключить Договор, произведенной не ранее чем за 3 (три) месяца до его представления, подготовленный в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2010 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»;
10. Для получения согласования распоряжения особо ценным движимым имуществом путем списания Учреждение помимо документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, представляет в Росрыболовство следующие документы:
акт специализированной организации о техническом состоянии объекта особо ценного движимого имущества с заключением о возможности восстановления и оценкой его рыночной стоимости;
копию приказа Учреждения о создании постоянно действующей комиссии по списанию (далее — комиссия), заверенную Учреждением;
копию инвентарной карточки учета объекта особо ценного движимого имущества, заверенную Учреждением;
копии правоустанавливающих документов на объект особо ценного движимого имущества, заверенные Учреждением;
акт комиссии на списание объекта особо ценного движимого имущества;
фотографии особо ценного движимого имущества, подлежащего списанию, с указанием его инвентарного номера.
При списании автотранспортных средств, отнесенных к особо ценному движимому имуществу в установленном порядке, Учреждение помимо документов, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, представляет в Росрыболовство копию акта (протокола) о дорожно-транспортном происшествии в случае возникновения необходимости списания автотранспортного средства в результате аварии.
При списании особо ценного движимого имущества (в том числе и автотранспортного средства), выбывшего из оборота вследствие:
-
стихийного бедствия и иных чрезвычайных ситуаций, аварии, помимо документов, предусмотренных абзацами первым и вторым настоящего пункта, Учреждение представляет в Росрыболовство копию акта, составленного соответствующей уполномоченной организацией;
-
хищения, утраты или порчи, помимо документов, предусмотренных абзацами первым и вторым настоящего пункта, Учреждение представляет в Росрыболовство:
документы, подтверждающие факт хищения, утраты или порчи особо ценного движимого имущества (постановление о возбуждении (прекращении) уголовного дела либо об отказе в возбуждении уголовного дела, объяснительные записки руководителя и материально ответственных лиц Учреждения о факте хищения, утраты или порчи имущества),
документы, подтверждающие привлечение к ответственности виновных лиц и (или) возмещение причиненного ущерба.
11. Для получения согласования распоряжения особо ценным движимым имуществом путем передачи с баланса на баланс особо ценного движимого имущества Учреждение помимо документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, представляет в Росрыболовство следующие документы:
копию инвентарной карточки учета объекта особо ценного движимого имущества, заверенную Учреждением;
копии правоустанавливающих документов на объект особо ценного движимого имущества;
письменное согласие передающей и принимающей имущество стороны с указанием индивидуальных характеристик объекта особо ценного движимого имущества (наименование, инвентарный номер, балансовая стоимость);
фотографии объекта особо ценного движимого имущества, подлежащего передаче, с указанием его инвентарного номера.
12. После издания собственником особо ценного движимого имущества соответствующего распоряжения о приеме-передаче такого имущества Учреждение подписывает Акт приема-передачи особо ценного движимого имущества.
13. После согласования распоряжения особо ценным движимым имуществом путем заключения Договора внесение изменений в его текст, касающихся существенных условий сделки, не допускается.
В случае если после согласования распоряжения особо ценным движимым имуществом путем заключения Договора в текст соответствующего договора вносятся изменения, касающиеся существенных условий сделки, распоряжение особо ценным движимым имуществом путем заключения такого договора требует согласования в соответствии с настоящим Порядком.
14. Внесение в Договор, согласованный с Росрыболовством и заключенный в установленном порядке, изменений, касающихся существенных условий Договора, путем оформления дополнительных соглашений к нему, подлежит согласованию с Росрыболовством в соответствии с настоящим Порядком.
15. Максимальный срок рассмотрения обращения Учреждения и согласования (отказа в согласовании) распоряжения особо ценным движимым имуществом составляет 30 (тридцать) дней при условии предоставления Учреждением полного комплекта документов, предусмотренных пунктами 9 - 11 настоящего Порядка.
16. По результатам рассмотрения представленных в Росрыболовство документов Учреждению согласовывается либо отказывается в согласовании распоряжения особо ценным движимым имуществом, о чем Росрыболовство уведомляет Учреждение письменно.
17. Организация процедуры согласования распоряжения Учреждением особо ценным движимым имуществом путем заключения Договора и передачи с баланса на баланс осуществляется Управлением экономики Росрыболовства.
18. Организация процедуры согласования распоряжения Учреждением особо ценным движимым имуществом путем списания осуществляется Управлением финансов Росрыболовства.
19. В случаях, предусмотренных пунктом 17 настоящего Порядка, Административное управление Росрыболовства в соответствии с установленным порядком организации документооборота в Росрыболовстве направляет поступившее в Росрыболовство обращение Учреждения о согласовании распоряжения особо ценным движимым имуществом и прилагаемые к нему документы в Управление экономики Росрыболовства, управление Росрыболовства, осуществляющее координацию деятельности Учреждения, Управление финансов Росрыболовства, Управление правового обеспечения Росрыболовства.
В случае, предусмотренном пунктом 18 настоящего Порядка, Административное управление Росрыболовства направляет поступившее в Росрыболовство обращение Учреждения о согласовании распоряжения особо ценным движимым имуществом и прилагаемые к нему документы в Управление финансов Росрыболовства, управление Росрыболовства, осуществляющее координацию деятельности Учреждения, Управление экономики Росрыболовства, Управление правового обеспечения Росрыболовства.
20. В случаях, предусмотренных пунктом 17 настоящего Порядка, Управление Росрыболовства, осуществляющее координацию деятельности Учреждения, Управление финансов Росрыболовства, а также Управление правового обеспечения Росрыболовства в срок до 15 (пятнадцати) дней со дня получения обращения Учреждения и прилагаемых к нему документов представляют в Управление экономики Росрыболовства подготовленные ими по результатам рассмотрения документов мотивированные заключения о возможности согласования распоряжения особо ценным движимым имуществом либо о невозможности такого согласования.
Управление экономики Росрыболовства анализирует представленные заключения и с учетом позиций управлений Росрыболовства, указанных в абзаце первом настоящего пункта, готовит мотивированное заключение о возможности согласования (отказе в согласовании) распоряжения особо ценным движимым имуществом и проект соответствующего письма Росрыболовства.
21. В случаях, предусмотренных пунктом 18 настоящего Порядка, Управление Росрыболовства, осуществляющее координацию деятельности Учреждения, Управление экономики Росрыболовства в срок до 15 (пятнадцати) дней со дня получения обращения Учреждения и прилагаемых к нему документов представляют в Управление финансов Росрыболовства подготовленные ими по результатам рассмотрения документов мотивированные заключения о возможности согласования распоряжения особо ценным движимым имуществом путем списания либо о невозможности такого согласования.
Управление финансов Росрыболовства анализирует представленные заключения и с учетом позиций управлений Росрыболовства, указанных в абзаце первом настоящего пункта, готовит мотивированное заключение о возможности согласования (отказе в согласовании) распоряжения особо ценным движимым имуществом и проект соответствующего письма Росрыболовства.
22. При отказе в согласовании распоряжения особо ценным движимым имуществом Учреждение имеет право повторно обратиться в Росрыболовство после устранения выявленных нарушений.
23. При принятии решения о согласовании распоряжения особо ценным движимым имуществом Росрыболовством принимается во внимание:
полнота и достоверность информации, содержащейся в представленных документах;
обоснованная необходимость распоряжения особо ценным движимым имуществом;
условия Договора (в случае, если распоряжение особо ценным движимым имуществом осуществляется путем заключения Договора).
24. Основаниями для отказа в согласовании Учреждению распоряжения особо ценным движимым имуществом являются:
непредставление документов и информации, указанных в пунктах 9 - 11 настоящего Порядка, либо наличие в них неполных и/или недостоверных сведений;
отсутствие в проекте Договора существенных условий (в случае, если распоряжение особо ценным движимым имуществом осуществляется путем заключения Договора).
25. В случае распоряжения особо ценным движимым имуществом путем заключения Договора копия соответствующего договора представляется Учреждением в Росрыболовство в двухнедельный срок со дня его заключения.