Приказ Минздрава России от 14.09.2020 № 970н

«Об утверждении Административного регламента Министерства здравоохранения Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче заключения о том, что заявитель производит товар, обладающий особыми свойствами, указанными в Государственном реестре географических указаний и наименований мест происхождения товаров Российской Федерации, которое прилагается к заявлению о продлении срока действия исключительного права на наименование места происхождения товара»

(Зарегистрировано в Минюсте России 05.11.2020 № 60752)

Зарегистрировано в Минюсте России 5 ноября 2020 г. № 60752

ПРИКАЗ от 14 сентября 2020 г. № 970н

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ О ТОМ, ЧТО ЗАЯВИТЕЛЬ ПРОИЗВОДИТ ТОВАР, ОБЛАДАЮЩИЙ ОСОБЫМИ СВОЙСТВАМИ, УКАЗАННЫМИ В ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕЕСТРЕ ГЕОГРАФИЧЕСКИХ УКАЗАНИЙ И НАИМЕНОВАНИЙ МЕСТ ПРОИСХОЖДЕНИЯ ТОВАРОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, КОТОРОЕ ПРИЛАГАЕТСЯ К ЗАЯВЛЕНИЮ О ПРОДЛЕНИИ СРОКА ДЕЙСТВИЯ ИСКЛЮЧИТЕЛЬНОГО ПРАВА НА НАИМЕНОВАНИЕ МЕСТА ПРОИСХОЖДЕНИЯ ТОВАРА

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2019, № 52, ст. 7790), Правилами разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. № 373 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 22, ст. 3169; 2018, № 46, ст. 7050), и пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 8 августа 2020 г. № 1195 «О федеральных органах исполнительной власти, уполномоченных выдавать заключения, необходимые для государственной регистрации наименования места происхождения товара и осуществления юридически значимых действий в отношении зарегистрированного наименования места происхождения товара, и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 33, ст. 5395) приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства здравоохранения Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче заключения о том, что заявитель производит товар, обладающий особыми свойствами, указанными в Государственном реестре географических указаний и наименований мест происхождения товаров Российской Федерации, которое прилагается к заявлению о продлении срока действия исключительного права на наименование места происхождения товара.

2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 года.

Министр М. А. Мурашко

от 14.09.2020 № 970н

ЗАКЛЮЧЕНИЯ О ТОМ, ЧТО ЗАЯВИТЕЛЬ ПРОИЗВОДИТ ТОВАР, ОБЛАДАЮЩИЙ ОСОБЫМИ СВОЙСТВАМИ, УКАЗАННЫМИ В ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕЕСТРЕ ГЕОГРАФИЧЕСКИХ УКАЗАНИЙ И НАИМЕНОВАНИЙ МЕСТ ПРОИСХОЖДЕНИЯ ТОВАРОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, КОТОРОЕ ПРИЛАГАЕТСЯ К ЗАЯВЛЕНИЮ О ПРОДЛЕНИИ СРОКА ДЕЙСТВИЯ ИСКЛЮЧИТЕЛЬНОГО ПРАВА НА НАИМЕНОВАНИЕ МЕСТА ПРОИСХОЖДЕНИЯ ТОВАРА

I. Общие положения

Предмет регулирования регламента

1. Административный регламент Министерства здравоохранения Российской Федерации предоставления государственной услуги по выдаче заключения о том, что заявитель производит товар, обладающий особыми свойствами, указанными в Государственном реестре географических указаний и наименований мест происхождения товаров Российской Федерации, которое прилагается к заявлению о продлении срока действия исключительного права на наименование места происхождения товара (далее соответственно — Административный регламент, государственная услуга), устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) Минздрава России, в процессе предоставления государственной услуги, порядок взаимодействия между структурными подразделениями Минздрава России, его должностными лицами, а также взаимодействия Минздрава России с заявителями, иными органами государственной власти, учреждениями и организациями в процессе предоставления государственной услуги.

2. Государственная услуга предоставляется в отношении минеральной питьевой лечебной, лечебно-столовой и минеральной природной столовой воды, лечебной грязи (далее — минеральная вода, лечебная грязь), произведенной в границах находящегося на территории Российской Федерации географического объекта, обладающих особыми свойствами, указанными в Государственном реестре географических указаний и наименования места происхождения товаров Российской Федерации.

На территории данного географического объекта должны осуществляться все стадии производства товара, оказывающие существенное влияние на формирование особых свойств товара <1>.

Круг заявителей

Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

4. Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется:

на официальном сайте Министерства здравоохранения Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее — официальный сайт Минздрава России, сеть «Интернет»);

на официальном сайте в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг» (далее — Единый портал);

5. Справочная информация включает сведения о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах, номере телефона-информатора, адресе официального сайта Минздрава России, электронной почты и (или) формы обратной связи с Минздравом России.

6. Справочная информация по вопросам предоставления государственной услуги размещается:

на официальном сайте Минздрава России;

9. Информация на Едином портале и официальном сайте Минздрава России о порядке и сроках предоставления государственной услуги на основании сведений, содержащихся в федеральном реестре, предоставляется заявителю бесплатно.

Отказ в приеме заявки и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также отказ в предоставлении государственной услуги в случае, если заявка и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на Едином портале, недопустимы.

Доступ к информации о сроках и порядке предоставления государственной услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

10. Государственная услуга по выдаче заключения о том, что заявитель производит товар, обладающий особыми свойствами, указанными в Государственном реестре географических указаний и наименований мест происхождения товаров Российской Федерации, которое прилагается к заявлению о продлении срока действия исключительного права на наименование места происхождения товара.

Наименование органа, предоставляющего государственную услугу

11. Государственная услуга предоставляется Минздравом России.

12. При предоставлении государственной услуги Минздрав России взаимодействует с Роснедрами, Роспатентом и федеральными государственными учреждениями, находящимися в ведении Минздрава России.

13. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Российской Федерации <2>.

<2> Постановление Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 352 «Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти, Государственной корпорацией по атомной энергии „Росатом“ государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определении размера платы за их оказание» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 20, ст. 2829; 2020, № 1, ст. 51).

Описание результата предоставления государственной услуги

14. Результатом предоставления государственной услуги является выдача заявителю заключения (рекомендуемый образец приведен в приложении № 2 к Административному регламенту).

Срок предоставления государственной услуги, с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги

15. Срок предоставления государственной услуги составляет 60 рабочих дней со дня регистрации в Минздраве России документов, поступивших от заявителя.

Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления

17. Для получения государственной услуги заявитель представляет в Минздрав России следующие документы:

а) в отношении минеральной воды:

заявку согласно приложению № 1 к Административному регламенту;

оригинал бальнеологического заключения по составу и лечебным свойствам минеральной воды или оригинал экспертного заключения по составу и качеству минеральной воды;

оригинал протокола полного физико-химического анализа (с указанием формулы ионного состава минеральной воды) минеральной воды из скважины, срок давности которого не превышает одного года, выполненный в соответствии с полной программой испытания для природных минеральных вод, включающей определение активных компонентов (ортоборной кислоты, метакремниевой кислоты, брома, йода, мышьяка, железа);

оригинал протокола полного физико-химического анализа (с указанием формулы ионного состава минеральной воды) минеральной воды, расфасованной в емкости, срок давности которого не превышает одного года, выполненный в соответствии с полной программой испытания для природных минеральных вод, включающей определение активных компонентов (ортоборной кислоты, метакремниевой кислоты, брома, йода, мышьяка, железа);

этикетку минеральной воды;

справочно-информационные материалы, характеризующие производимую им минеральную воду, в том числе об участии ее в общероссийских и зарубежных выставках, а также технические условия, разработанные производителем и (или) исполнителем (при наличии);

информацию, которая подтверждает осуществление всех стадий производства минеральной воды, оказывающих существенное влияние на формирование особых свойств товара, расположенных в границах находящегося на территории Российской Федерации географического объекта, наименование которого заявляется в качестве наименования места происхождения минеральной воды, оформленную в виде документа, подписанного заявителем;

копию лицензии на пользование недрами, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами, и характеристики месторождения (водозабора) минеральной воды;

копию выписки из протокола заседания государственной или территориальной комиссии по запасам полезных ископаемых с описанием геолого-гидрологических условий месторождения (водозабора) и его границ;

копию паспорта водозаборной скважины с описанием ее местонахождения и географическими координатами;

копию договора поставки минеральной воды, заключенного между производителем минеральной воды и недропользователем минеральной воды (при наличии);

копию свидетельства об исключительном праве на наименование места происхождения товара, свидетельства на право пользования наименования места происхождения товара или выписка из Государственного реестра географических указаний и наименований мест происхождения товаров Российской Федерации;

б) в отношении лечебной грязи:

заявку согласно приложению № 1 к Административному регламенту;

оригинал заключения по составу и лечебным свойствам лечебной грязи;

оригинал протокола физико-химического анализа (с указанием формулы ионного состава отжима) нативной лечебной грязи, срок давности которого не превышает 6 месяцев, выполненный в соответствии с полной программой испытаний для лечебных грязей, включающей определение активных компонентов (сульфидов железа, борной кислоты, брома, йода, растворенного сероводорода);

копию лицензии на пользование недрами, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами, и характеристики месторождения лечебной грязи;

копию технологической схемы разработки месторождения лечебной грязи;

копию свидетельства об исключительном праве на наименование места происхождения товара, свидетельства на право пользования наименования места происхождения товара или выписка из Государственного реестра географических указаний и наименований мест происхождения товаров Российской Федерации.

18. Для исправления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах заявителем предоставляются следующие документы:

заявление об исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах по форме согласно приложению № 3 к Административному регламенту;

оригинал документа, содержащего опечатку и (или) ошибку.

19. Заявка, заявление и документы, предусмотренные пунктами 17 - 18 Административного регламента, предназначенные для представления на бумажном носителе — представляются заявителем в Минздрав России или направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Минздрав России не вправе требовать от заявителя указывать в заявке сведения, а также представлять документы, не предусмотренные пунктами 17 - 18 Административного регламента.

и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления

20. Для предоставления государственной услуги необходимы следующие сведения, находящиеся в распоряжении государственных органов:

Федеральная служба по интеллектуальной собственности — сведения из Государственного реестра географических указаний и наименований мест происхождения товаров Российской Федерации с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия;

Федеральное агентство по недропользованию — сведения из реестра лицензий на пользование недрами <3> с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

<3> Распоряжение Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2016 г. № 2326-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 46, ст. 6497; 2020, № 25, ст. 3926).

<4> Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2019, № 52, ст. 7790.

3. представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ.

23. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:

1. отсутствие заявки по форме согласно приложению № 1 к Административному регламенту;

2. отсутствие заявления об исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах по форме согласно приложению № 3 к Административному регламенту;

1. непредставление документов, предусмотренных пунктом 17 Административного регламента, за исключением заявки, оформленной по форме согласно приложению № 1 к Административному регламенту;

2. наличие неполных или недостоверных сведений в документах, предусмотренных пунктом 17 Административного регламента, представленных для предоставления государственной услуги;

3. установление отсутствия зависимости (соответствие) особых свойств минеральной воды, лечебной грязи, производимой заявителем, от природных условий географического объекта, наименование которого заявляется в качестве наименования места происхождения товара, указанных в представленных заявителем документах;

26. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, отсутствуют.

27. За предоставление государственной услуги государственная пошлина или иная плата не взимаются.

28. Взимание платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не предусмотрено.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче

30. Заявка и документы, поступившие от заявителя в Минздрав России для получения государственной услуги, в течение 1 рабочего дня с даты их поступления регистрируются должностными лицами Минздрава России, ответственными за прием и регистрацию документов.

в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов

31. Помещение, в котором предоставляется государственная услуга, зал ожидания, место для заполнения заявки о предоставлении государственной услуги должно обеспечиваться необходимыми для предоставления государственной услуги оборудованием, канцелярскими принадлежностями, офисной мебелью, системой кондиционирования воздуха, доступом к гардеробу, телефоном, компьютером с возможностью печати и выхода в сеть «Интернет», а также доступом к следующим документам (сведениям) в электронном виде или на бумажном носителе:

копиям нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению государственной услуги;

тексту Административного регламента.

32. Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги, в том числе с образцами заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, размещается на информационном стенде или информационном терминале (устанавливаются в удобном для граждан месте), а также на Едином портале, на официальном сайте Минздрава России, указанные в пункте 6 Административного регламента.

33. Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации посетителями.

34. Вход и передвижение по помещениям, в которых осуществляются прием и выдача документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не должны создавать затруднений для лиц с ограниченными возможностями.

35. В соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов им обеспечиваются:

1. возможность беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), где предоставляется государственная услуга (в дни и часы работы органа, предоставляющего государственную услугу);

2. возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляются услуги, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;

3. сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;

4. надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляются услуги, и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;

5. дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;

6. допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

7. допуск собаки-проводника на объекты (здания, помещения), в которых предоставляются услуги;

8. оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

В случае невозможности полностью приспособить здания и помещения к потребностям инвалидов Минздрав России в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» <6> обязан принять меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги, либо, когда это возможно, обеспечить ее предоставление по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.

36. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:

1. открытый доступ для заявителей и других лиц к информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги, порядке обжалования действий (бездействие) должностных лиц Минздрава России;

2. соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;

3. отсутствие жалоб заявителей на действия (бездействие) должностных лиц Минздрава России при предоставлении государственной услуги;

4. полнота и актуальность информации о порядке предоставления государственной услуги;

5. предоставление возможности получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;

6. количество взаимодействий заявителя (его представителя) с должностными лицами Минздрава России при предоставлении государственной услуги и их продолжительность.

37. Заявителю в электронной форме с использованием Единого портала обеспечивается выполнение следующих действий:

получение информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги;

досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Минздрава России, должностного лица Минздрава России.

38. В процессе предоставления государственной услуги заявитель взаимодействует с должностными лицами Минздрава России 2 раза:

1. при подаче заявки и документов, необходимых для получения государственной услуги;

2. при получении заключения или уведомления об отказе в выдаче заключения.

Продолжительность одного взаимодействия заявителя с должностным лицом при предоставлении государственной услуги не превышает 15 минут.

39. Предоставление государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг не осуществляется.

Возможность получения государственной услуги по экстерриториальному принципу не предусмотрена.

40. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме, отсутствуют.

41. При предоставлении государственной услуги осуществляются следующие административные процедуры:

1. прием, регистрация заявки и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

2. рассмотрение поступивших от заявителя документов о предоставлении государственной услуги и принятие решения о выдаче заключения либо об отказе в выдаче заключения.

42. Осуществление административных процедур в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала, не предусмотрено.

43. Административные процедуры (действия), выполняемые в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, отсутствуют.

44. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Минздрав России заявки и документов, предусмотренных пунктом 17 Административного регламента.

45. Специалист Департамента, ответственного за прием и регистрацию заявки и документов, предусмотренных пунктом 17 Административного регламента, осуществляет проверку документов, необходимых для предоставления государственной услуги, на наличие или отсутствие оснований для отказа в их приеме, указанных в пункте 23 Административного регламента.

46. В случае отсутствия оснований для отказа в приеме заявки и документов, указанных в пункте 23 Административного регламента, специалист Департамента, ответственного за прием заявки и документов, предусмотренных пунктом 17 Административного регламента, регистрирует поступившие заявку и документы.

47. При наличии оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 23 Административного регламента, специалист Департамента, ответственного за прием и регистрацию заявки и документов:

при подаче документов заявителем при личном приеме — возвращает их заявителю без регистрации;

при подаче документов заявителем посредством почтового отправления, полученного Минздравом России или экспедицией Минздрава России, осуществляет подготовку уведомления об отказе в приеме документов, с указанием причин отказа.

48. Результатом административной процедуры является регистрация заявки и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо фиксация возврата заявителю данных документов.

49. Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация заявки и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо оформление и направление уведомления об отказе в приеме документов.

50. Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявки и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и поступление их в Департамент, предоставляющий государственную услугу (далее — Департамент).

51. Начальник отдела, ответственный за подготовку заключения (далее — начальник отдела), в день поступления в Департамент зарегистрированных заявок и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, назначает из числа сотрудников отдела исполнителя, ответственного за рассмотрение поступивших заявки и документов (далее — ответственный исполнитель).

Фамилия, имя и отчество (при наличии) ответственного исполнителя, его должность и номер телефона сообщаются заявителю по его письменному или устному обращению.

52. Ответственный исполнитель в течение десяти рабочих дней со дня регистрации заявки и документов, предусмотренных пунктом 17 Административного регламента, проверяет наличие документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и информирует начальника отдела о недостающих документах и возможных способах их получения.

53. В течение трех рабочих дней со дня установления некомплектности представленных заявителем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, начальник отдела в случае, если недостающие документы не находятся в распоряжении Минздрава России, принимает решение о направлении запроса о предоставлении соответствующих документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в Роснедра и (или) в Роспатент, в целях получения данных документов, находящихся в их распоряжении.

54. При отсутствии основания для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренного подпунктом 1 пункта 25 Административного регламента, ответственный исполнитель в целях проверки достоверности сведений, содержащихся в документах, необходимых для предоставления государственной услуги, и исключения оснований, установленных подпунктами 2 - 5 пункта 25 Административного регламента, в течение трех рабочих дней со дня установления комплектности представленных заявителем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляет подготовку проекта письма Минздрава России в федеральное государственное учреждение, находящееся в ведении Минздрава России, которое содержит:

обобщение информации, содержащейся в документах, необходимых для предоставления государственной услуги;

запрос заключения о подтверждении сведений о том, что заявитель производит товар, обладающий особыми свойствами, указанными в Государственном реестре географических указаний и наименований мест происхождения товаров Российской Федерации, в том числе сведения о соответствии особых свойств минеральной воды природным условиям, характерным для географического объекта, наименование которого заявляется в качестве наименования ее места происхождения, указанных в представленных заявителем документах, включая сведения подтверждающие то, что на территории данного географического объекта осуществляются все стадии производства товара, оказывающие существенное влияние на формирование особых свойств товара (далее — заключение федерального государственного учреждения, находящегося в ведении Минздрава России);

срок, в течение которого федеральное государственное учреждение, подведомственное Минздраву России, должно представить заключение федерального государственного учреждения, находящегося в ведении Минздрава России.

Начальник отдела определяет федеральное государственное учреждение, подведомственное Минздраву России, в которое должны быть направлены указанные сведения, и визирует проект письма.

Проект письма подписывается директором Департамента (заместителем директора) и направляется исполнителем в федеральное государственное учреждение, подведомственное Минздраву России.

55. Федеральное государственное учреждение, подведомственное Минздраву России, при поступлении письма указанного в пункте 54 Административного регламента, осуществляет подготовку заключения федерального государственного учреждения, находящегося в ведении Минздрава России.

56. По результатам рассмотрения заключения федерального государственного учреждения, находящегося в ведении Минздрава России, начальник отдела обобщает информацию и докладывает ее директору Департамента (заместителю директора), на основании которой директор Департамента (заместитель директора) принимает решение о выдаче заключения заявителю либо об отказе в выдаче заключения.

57. В случае принятия решения о выдаче заключения ответственный исполнитель осуществляет подготовку проекта заключения.

58. Проект заключения в течение 7 рабочих дней со дня принятия решения о выдаче заключения визируется начальником отдела, директором Департамента (заместителем директора) и представляется на подписание заместителю Министра здравоохранения Российской Федерации, уполномоченному подписывать заключения и заверяется гербовой печатью Минздрава России.

59. Заключение выдается лично на руки заявителю (уполномоченному представителю заявителя) или направляется почтовым отравлением.

60. При наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 25 Административного регламента, ответственный исполнитель в течение трех рабочих дней со дня принятия решения об отказе в выдаче заключения осуществляет подготовку проекта уведомления об отказе в выдаче заключения с указанием причин такого отказа.

61. Уведомление об отказе в выдаче заключения в течение трех рабочих дней согласовывается начальником отдела, подписывается директором Департамента (заместителем директора Департамента) и заверяется гербовой печатью Минздрава России.

Уведомление об отказе в выдаче заключения выдается лично на руки заявителю (уполномоченному представителю заявителя) или направляется почтовым отправлением.

62. Критерием принятия решения по административной процедуре является наличие или отсутствие оснований для отказа в выдаче заключения.

63. Результатами административной процедуры являются:

1. выдача (отправление) заключения;

2. выдача (отправление) уведомления об отказе в выдаче заключения.

64. Заявка и иные документы, необходимые для предоставления государственной услуги, хранятся в Департаменте в течение трех лет, после чего передаются в архив в установленном порядке, при выдаче (отправлении) заключения заявителю.

При выдаче (отправлении) уведомления об отказе в выдаче заключения, заявка и иные документы, необходимые для предоставления государственной услуги, направляются заявителю почтовым отправлением.

65. Способом фиксации результата административной процедуры является момент оформления и выдачи (отправления) заключения либо выдача (отправление) уведомления об отказе в выдаче заключения.

66. Выдача дубликата заключения не предусмотрена.

67. Исправление допущенных опечаток и (или) ошибок в выданном в результате предоставления государственной услуги заключении или уведомлении об отказе в выдаче заключения осуществляется по заявлению заявителя, составленному в произвольной форме (далее — заявление об исправлении ошибок).

Заявление об исправлении ошибок рассматривается ответственным исполнителем, назначенным начальником отдела, ответственным за подготовку заключения, в течение трех рабочих дней со дня регистрации в Минздраве России заявления об исправлении ошибок.

В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в заключении или в уведомлении об отказе в выдаче заключения, ответственный исполнитель осуществляет выдачу исправленного заключения или уведомления об отказе в выдаче заключения в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня регистрации в Минздраве России заявления об исправлении ошибок.

В случае отсутствия опечаток и (или) ошибок в выданном заключении или в уведомлении об отказе в выдаче заключения, ответственный исполнитель письменно сообщает заявителю об отказе в исправлении опечаток и (или) ошибок в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня регистрации в Минздраве России заявления об исправлении ошибок.

68. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется должностными лицами Минздрава России в отношении должностных лиц, предоставляющими государственную услугу, по каждой процедуре в соответствии с установленными Административным регламентом содержанием и сроками действий, а также путем проведения директором Департамента проверок соблюдения и исполнения ответственными исполнителями положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Для текущего контроля используются сведения, полученные из Системы электронного документооборота, служебная корреспонденция Минздрава России, устная и письменная информация государственных служащих, осуществляющих регламентируемые действия.

Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги включают в себя проведение проверок (плановых или внеплановых), выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц Минздрава России, ответственных за предоставление государственной услуги.

Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся структурным подразделением Минздрава России, осуществляющим государственную услугу, с участием уполномоченных должностных лиц подразделений Минздрава России по конкретному обращению (жалобе) заявителей на решения или действия (бездействие) должностных лиц Минздрава России, принятые или осуществленные в ходе предоставления государственной услуги.

Результаты проверки оформляются в форме акта и подписываются уполномоченными должностными лицами Минздрава России.

69. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется путем проведения должностными лицами Минздрава России проверок соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами Минздрава России положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

70. В Минздраве России проводятся плановые и внеплановые проверки полноты и качества исполнения государственной услуги.

При проведении плановой проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной услуги, или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры.

71. Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению (жалобе) заявителя.

Периодичность осуществления плановых проверок устанавливается Минздравом России.

Плановые и внеплановые проверки проводятся на основании приказов Минздрава России.

72. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений соблюдения положений Административного регламента виновные должностные лица несут ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги.

73. Персональная ответственность должностных лиц Минздрава России за предоставление государственной услуги закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

74. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений соблюдения положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, виновные должностные лица несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги.

75. Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности Минздрава России при предоставлении государственной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги и возможности досудебного рассмотрения обращения (жалоб) в процессе получения государственной услуги.

76. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Минздрава России и решения, принятые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке.

77. Заявителю обеспечивается возможность направления жалобы на решения, действия или бездействие Минздрава России, должностного лица Минздрава России в соответствии со статьей 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ и в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2012 г. № 1198 «О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг» (далее — постановление Правительства Российской Федерации № 1198) <7>.

<7> Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 48, ст. 6706; 2018, № 49, ст. 7600.

78. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1. нарушение срока регистрации заявки и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

2. нарушение срока предоставления государственной услуги;

3. требование представления заявителем документов, не предусмотренных настоящим Административным регламентом;

4. отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено настоящим Административным регламентом;

5. отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены настоящим Административным регламентом;

6. требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;

7. отказ в исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок в заключении или в уведомлении об отказе в выдаче заключения;

8. нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;

9. приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

79. В случае обжалования действий (бездействия) должностного лица структурного подразделения Минздрава России жалоба подается на имя директора Департамента Минздрава России.

В случае обжалования действий (бездействия) директора Департамента Минздрава России жалоба подается на имя заместителя Министра здравоохранения Российской Федерации, курирующего данное структурное подразделение в соответствии с распределением обязанностей, установленным приказом Минздрава России.

Жалоба на действия (бездействие) заместителя Министра здравоохранения Российской Федерации подается на имя Министра здравоохранения Российской Федерации.

80. Информирование заявителя о порядке подачи жалобы осуществляется на официальном сайте Минздрава России и на Едином портале.

81. Отношения, возникающие в связи с досудебным (внесудебным) обжалованием решений и действий (бездействия) Минздрава России, а также должностных лиц Минздрава России регулируются следующими нормативными правовыми актами:

1. Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ;

2. постановление Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. № 840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, государственных корпораций, наделенных в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона „Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг“, и их работников, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников» <8>;

<8> Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 35, ст. 4829; 2018, № 25, ст. 3696.

3. постановление Правительства Российской Федерации № 1198.

82. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Минздрава России, а также его должностных лиц, размещается на официальном сайте Минздрава России в сети «Интернет», в федеральном реестре и на Едином портале.

Информация, указанная в настоящем разделе, размещается на официальном сайте Минздрава России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на Едином портале и в Федеральном реестре.

Минздрав России обеспечивает размещение и актуализацию сведений в соответствующем разделе Федерального реестра.

от 5 ноября 2020 г. № 970н

Заявка на получение заключения о том, что заявитель производит товар, обладающий особыми свойствами, указанными в Государственном реестре географических указаний и наименований мест происхождения товаров Российской Федерации, которое прилагается к заявлению о продлении срока действия исключительного права на наименование места происхождения товара

Заявитель _________________________________________________________________ (полное и сокращенное наименование юридического лица (если имеется), Ф.И.О. <1> индивидуального предпринимателя)

в лице ____________________________________________________________________ (Ф.И.О. <1> руководителя юридического лица, представителя заявителя и т.д.)

Просит выдать заключение о том, что заявитель производит товар

__________________________________________________________________________, (наименование минеральной питьевой лечебной, лечебно-столовой и минеральной природной столовой воды, лечебной грязи)

обладающий   особыми   свойствами,  указанными  в  Государственном  реестре
географических   указаний   и   наименований   мест  происхождения  товаров
Российской  Федерации,  которое  прилагается  к заявлению о продлении срока

действия исключительного права на наименование места происхождения товара.

Основной государственный регистрационный номер _____________________________________________________

Основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя ___________________________________________

телефон (___) _________ электронная почта ________________________________.

Почтовый адрес: __________________________________________________________.

Место нахождения: ________________________________________________________.

Адрес производства: _______________________________________________________

    Наименование  и границы географического объекта, на территории которого
осуществляются  все  стадии  производства  товара, оказывающие существенное

влияние на формирование особых свойств товара ____________________________.

Наименование месторождения минеральной питьевой лечебной, лечебно-столовой и минеральной природной столовой воды, лечебной грязи ____ __________________________________________________________________________.

    Границы  участка  месторождения  минеральных  вод  минеральной питьевой
лечебной,  лечебно-столовой и минеральной природной столовой воды, лечебной

грязи ____________________________________________________________________.

Номер ранее государственной регистрации наименования места происхождения товара, номер ранее выданного свидетельства об исключительном праве на наименование места происхождения товара _________________________.

К настоящей Заявке прилагаются следующие документы:

1. ____________________________________________________________ на _____ л.

2. ____________________________________________________________ на _____ л.

3. ____________________________________________________________ на _____ л.

4. ____________________________________________________________ на _____ л.

5. ____________________________________________________________ на _____ л.

6. ____________________________________________________________ на _____ л.

7. ____________________________________________________________ на _____ л.

8. ____________________________________________________________ на _____ л.

Заявитель

    (должность, фамилия, имя, отчество (при наличии), подпись)

                               М.П.
                           (при наличии)

                                                    (подпись)

Исх. N «» __________ 20 г.

<1> Отчество при наличии.

Рекомендуемый образец

                                           N

_____________________________                 _____________________________

о том, что  заявитель  производит  товар,  обладающий  особыми  свойствами,

указанными в Государственном реестре географических указаний и наименований

мест  происхождения  товаров  Российской  Федерации,  которое прилагается к
заявлению  о продлении срока действия исключительного права на наименование

места происхождения товара ________________________________________________ __________________________________________________________________________. (наименование минеральной питьевой лечебной, лечебно-столовой и минеральной природной столовой воды, лечебной грязи)

    Место  происхождения  (производства)  минеральной  воды/лечебной  грязи
(границы   географического   объекта),  включая  географические  координаты

источника минеральной воды/лечебной грязи: ________________________________ __________________________________________________________________________.

Описание особых свойств минеральной воды/лечебной грязи: ______________ __________________________________________________________________________.

    Описание  зависимости  особых  свойств минеральной воды/лечебной грязи,
производимой    заявителем,   от   природных   условий,   характерных   для
географического  объекта, наименование которого зарегистрировано в качестве

наименования места происхождения товара: __________________________________ __________________________________________________________________________.

    Описание  способа производства минеральной воды/лечебной грязи, а также
информация  об  условиях  ее хранения и транспортировки, если это оказывает
существенное   влияние   на   формирование   и  сохранение  особых  свойств

минеральной воды/лечебной грязи: __________________________________________ __________________________________________________________________________.

Выдано ____________________________________________________________________ (наименование организации) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации

от 8 августа 2020 г. N 1195 "О  федеральных  органах исполнительной власти,
уполномоченных   выдавать   заключения,   необходимые  для  государственной
регистрации   наименования   места  происхождения  товара  и  осуществления
юридически  значимых  действий в отношении зарегистрированного наименования
места  происхождения  товара,  и признании утратившими силу некоторых актов

Правительства Российской Федерации», по заявке от ________________________. (дата поступления заявки)

от 5 ноября 2020 г. № 970н

Заявление об исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах

Заявитель: ________________________________________________________________ полное и сокращенное (при наличии) наименования, фирменное наименование (при наличии), организационно-правовая форма — для юридических лиц; фамилия, имя, отчество <2> - для индивидуального предпринимателя

ОГРН: ИНН:

Сведения о документе, _____________________________________________________

удостоверяющем         для индивидуального предпринимателя: серия и номер
личность                  паспорта, дата выдачи, наименование выдавшего

                                      паспорт органа

Адрес: ________________________________________________________ ________________________________________________________ ________________________________________________________ для юридического лица — место нахождения, для индивидуального предпринимателя — место жительства

Прочая ________________________________________________________ контактная информация: ________________________________________________________ номера телефонов, факса, адреса электронной почты

в лице ________________________________________________________ фамилия, имя, отчество <3>, должность

действующего на    ________________________________________________________
основании             наименование и реквизиты документа, подтверждающего

                                 полномочия заявителя

заявляет о необходимости исправления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах:

 наименование документа, требующего исправления опечаток и ошибок,
                   указание на конкретные ошибки

К настоящему заявлению прилагаются следующие документы:

Документы, выдаваемые в результате предоставления государственной услуги, прошу:

отметить нужное:

   направить:

Сведения, указанные в заявлении, достоверны. Заявитель

    (должность, фамилия, имя, отчество (при наличии), подпись)

                                М.П.
                           (при наличии)

                                                    (подпись)

Исх. N «» __________ 20 г.

<2> Отчество при наличии.

<3> Отчество при наличии.

Вложения

• $367258_01T.RTF
• $367258_02T.RTF
• $367258_03T.RTF