Приказ Минобрнауки России от 19.08.2013 № 970

«О вопросах руководства Министерства образования и науки Российской Федерации»

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 19 августа 2013 г. № 970

О ВОПРОСАХ РУКОВОДСТВА МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ

Приказываю:

1. Утвердить:

распределение обязанностей между руководством Министерства образования и науки Российской Федерации (Приложение № 1);

перечень структурных подразделений Министерства образования и науки Российской Федерации, Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки, Федерального агентства по делам молодежи, курируемых руководством Министерства образования и науки Российской Федерации (Приложение № 2);

порядок замещения руководителей Министерства образования и науки Российской Федерации на время их отсутствия (Приложение № 3).

2. Признать утратившими силу Приказы Министерства образования и науки Российской Федерации:

от 11 июля 2012 г. № 531 «О вопросах руководства Министерства образования и науки Российской Федерации»;

от 10 апреля 2013 г. № 259 «О внесении изменений в порядок замещения руководителей Министерства образования и науки Российской Федерации на время их отсутствия, утвержденный Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 11 июля 2012 г. № 531»;

от 24 июня 2013 г. № 479 «О внесении изменений в Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 11 июля 2012 г. № 531 „О вопросах руководства Министерства образования и науки Российской Федерации“.»

3. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

Федеральный Министр образования и науки Российской Федерации ЛИВАНОВ Д.В.

Осуществляет общее руководство Министерством образования и науки Российской Федерации (далее — Министерство), коллегией Министерства, распределяет обязанности между своими заместителями, контролирует деятельность находящихся в ведении Министерства Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки (далее — Рособрнадзор) и Федерального агентства по делам молодежи (далее — Росмолодежь).

Обеспечивает контроль за выполнением решений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, относящихся к компетенции Министерства.

Организует работу Министерства по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, научной, научно-технической деятельности и инновационной деятельности в научно-технической сфере, нанотехнологий, развития федеральных центров науки и высоких технологий, государственных научных центров и наукоградов, интеллектуальной собственности (за исключением нормативно-правового регулирования вопросов, касающихся контроля, надзора и оказания государственных услуг в сфере правовой охраны изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, программ для электронно-вычислительных машин, баз данных и топологий интегральных микросхем, в том числе входящих в состав единой технологии, товарных знаков, знаков обслуживания, наименований мест происхождения товаров), а также в сфере воспитания, опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан, социальной поддержки и социальной защиты обучающихся и воспитанников образовательных учреждений и молодежной политики, а также по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере образования, воспитания, научной, научно-технической и инновационной деятельности, включая деятельность федеральных центров науки и высоких технологий, государственных научных центров, уникальных научных стендов и установок, федеральных центров коллективного пользования, ведущих научных школ, национальной исследовательской компьютерной сети нового поколения и информационное обеспечение научной, научно-технической и инновационной деятельности.

Осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Положением о Министерстве образования и науки Российской Федерации.

Первый заместитель Министра образования и науки Российской Федерации ТРЕТЬЯК Н.В.

Координирует работу и контролирует деятельность Министерства по вопросам:

организации подготовки ведомственных годовых планов организации законопроектной работы и осуществления контроля за выполнением указанных планов;

организации подготовки проектов концепций и технических заданий по разработке проектов федеральных законов, а также разработки проектов федеральных законов в установленной сфере деятельности;

осуществления координации деятельности структурных подразделений по вопросам законопроектной работы;

организации работы Комиссии по законопроектной деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации;

организации работы департаментов по рассмотрению парламентских запросов, запросов и обращений комитетов и комиссий палат Федерального Собрания Российской Федерации, а также запросов и обращений членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;

участия в работе Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности, обеспечения выполнения принятых ею решений;

представления на заседаниях комитетов, комиссий и фракций палат Федерального Собрания Российской Федерации, Общественной палаты Российской Федерации позиции Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации по проектам федеральных законов, затрагивающих вопросы, относящиеся к сфере деятельности Министерства;

организации работ по правовой экспертизе нормативных правовых актов, соглашений, договоров, государственных контрактов в сфере деятельности Министерства;

организации работ по представлению в установленном порядке интересов Министерства в судах;

осуществления в соответствии с законодательством Российской Федерации работы по комплектованию архива Министерства документами, а также по хранению, учету и использованию документов, переданных в архив Министерства;

разработки проектов нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность Министерства и находящихся в его ведении Рособрнадзора и Росмолодежи, в целях реализации Концепции административной реформы в соответствии с поручениями Правительственной комиссии по реализации административной реформы;

организации работы комиссии по координации работ в Министерстве образования и науки Российской Федерации и находящихся в ведении Министерства Рособрнадзора и Росмолодежи по реализации Концепции административной реформы в Российской Федерации и плана мероприятий по проведению административной реформы в Российской Федерации;

организации работы по внедрению механизмов Открытого правительства в деятельность Министерства, а также координации работ Общественного совета при Министерстве образования и науки Российской Федерации;

взаимодействия с субъектами Российской Федерации по вопросам содержания и организации общего образования, определения направлений государственной политики в этой сфере, изменений нормативной правовой базы;

обеспечения разработки и реализации федеральных государственных образовательных стандартов и федеральных государственных требований общего образования;

обеспечения работы с руководящими кадрами подведомственных учреждений по вопросам реализации государственной политики в области общего образования, кадровой политики, кадрового резерва;

организации работы по развитию технологий образовательного процесса общего образования в соответствии с современными требованиями;

организации формирования системы повышения квалификации и профессиональной переподготовки педагогических работников и руководителей общеобразовательных учреждений;

организации работы по использованию организационных и финансовых механизмов повышения мотивации работников системы общего образования;

реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа», Концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов, проекта «Основы религиозных культур и светской этики» и других федеральных проектов в сфере общего образования;

обеспечения координации деятельности подведомственных образовательных учреждений в установленной сфере ведения;

обеспечения взаимодействия Министерства с общественными организациями, в том числе с Профсоюзом работников народного образования и науки Российской Федерации, координации работ в Министерстве по вопросу взаимодействия с постоянно действующей Российской трехсторонней комиссией по реализации генерального соглашения между общероссийским объединением профсоюзов, общероссийским объединением работодателей, Правительством Российской Федерации;

определения приоритетных направлений, основных механизмов и мероприятий в области государственной поддержки развития и внедрения информационно-коммуникационных технологий в сфере образования и науки;

реализации политики, направленной на решение приоритетных задач информационно-коммуникационных технологий в сфере образования и науки;

координации региональных программ развития в сфере образования и науки;

согласования региональных стратегий и программ социально-экономического развития в установленной сфере деятельности, комплексных инвестиционных планов моногородов, мероприятий по развитию и поддержке социальной и инженерной инфраструктуры наукоградов.

Подписывает приказы Министерства по оперативным, организационным и другим текущим вопросам организации деятельности Министерства в установленной сфере ведения.

Заместитель Министра образования и науки Российской Федерации КАГАНОВ В.Ш.

Координирует работу и контролирует деятельность Министерства в сфере дополнительного образования, воспитания детей и молодежи, формирования здорового образа жизни детей и молодежи, международной интеграции и сотрудничества в образовании и науке, в том числе по вопросам:

разработки и реализации государственной политики в установленной сфере деятельности;

формирования нормативной правовой базы;

научного обеспечения, в том числе взаимодействия с Российской академией образования;

взаимодействия с субъектами Российской Федерации по вопросам содержания и организации дополнительного образования, воспитания детей и молодежи, формирования здорового образа жизни детей и юношества, развития школьного и студенческого спорта, определения направлений государственной политики в этих сферах, изменений нормативной правовой базы;

обеспечения работы с руководящими кадрами подведомственных учреждений по вопросам реализации государственной политики в области дополнительного образования, воспитания детей и молодежи, формирования здорового образа жизни детей и молодежи, кадровой политики, кадрового резерва;

организации работы по развитию технологий образовательного процесса дополнительного образования в соответствии с современными требованиями;

взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти и другими заинтересованными органами и (или) организациями по формированию системы выявления и развития детской одаренности и поддержки детей, проявивших выдающиеся способности;

организации формирования системы повышения квалификации и профессиональной переподготовки педагогических работников и руководителей образовательных учреждений дополнительного образования детей, социальных учреждений, клубов и иных учреждений, находящихся в ведении органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере молодежной политики;

организации работы по использованию организационных и финансовых механизмов повышения мотивации работников системы дополнительного образования, сферы молодежной политики;

реализации Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 — 2017 годы, стратегии государственной молодежной политики в Российской Федерации, Концепции государственной молодежной политики в субъектах Российской Федерации, входящих в Северо-Кавказский федеральный округ, до 2025 года, Концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов и других федеральных проектов в сфере дополнительного образования, воспитания и молодежной политики;

обеспечения координации деятельности подведомственных образовательных учреждений в установленной сфере ведения;

организации работы Межведомственной комиссии по вопросам поддержки и развития всероссийских детских центров, Межведомственной комиссии по совершенствованию физического воспитания в образовательных учреждениях Российской Федерации;

реализации инновационных программ и проектов в сфере молодежной политики; развития общественных молодежных инициатив, деятельности молодежных, студенческих и детских общественных объединений;

создания во взаимодействии с общественными организациями и движениями, представляющими интересы молодежи, условий для обеспечения здорового образа жизни, развития школьного и студенческого спорта, нравственного и патриотического воспитания молодежи, реализации профессиональных возможностей молодежи;

опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан;

организации работы по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма;

обеспечения взаимодействия с Организацией экономического сотрудничества и развития в сферах образования и науки;

участия Российской Федерации в международных научных проектах и программах, курируемых Министерством;

повышения эффективности реализации государственной политики в сфере образования и науки за счет возможностей международной кооперации;

привлечения (задействования) интеллектуального потенциала ведущих мировых ученых в интересах развития научно-образовательной сферы России;

создания и развития инфраструктуры в международной сфере;

формирования условий и инструментов для участия российских организаций в международных проектах в установленной сфере деятельности;

обеспечения взаимодействия с профильными международными и региональными организациями и образованиями;

обеспечения работ по выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности.

Подписывает приказы Министерства по оперативным, организационным и другим текущим вопросам организации деятельности Министерства в установленной сфере ведения.

Заместитель Министра образования и науки Российской Федерации КАМБОЛОВ М.А.

Координирует работу и контролирует деятельность Министерства по вопросам:

стратегического планирования, развития и управления федеральным имуществом подведомственных Министерству организаций в сфере образования и науки;

инвестиционного планирования и развития, включая федеральную адресную инвестиционную программу;

осуществления координации деятельности организаций, подведомственных Министерству, в части осуществления полномочий собственника их имущества;

развития механизмов управления в сфере образования и науки, в том числе вопросов собственности, а также организационно-правовых форм;

реструктуризации подведомственных Министерству организаций;

организации работы по подготовке образовательных учреждений к новому учебному году;

осуществления государственного управления использованием атомной энергии, а также государственного регулирования безопасности при использовании атомной энергии;

обеспечения реализации кадровой политики в отношении руководителей подведомственных Министерству организаций, включая работу Аттестационной комиссии Министерства образования и науки Российской Федерации;

разработки кадровой политики Министерства и ее реализации на основе созданной эффективной системы управления кадрами государственных гражданских служащих;

прохождения в Министерстве государственной гражданской службы;

приема (назначения, утверждения), возложения исполнения обязанностей, перевода, увольнения (освобождения от должности), предоставления отпусков, награждения знаками отличия в сфере образования и науки, поощрения и привлечения к дисциплинарной ответственности руководителей подведомственных Министерству организаций;

организации учета гражданских служащих Министерства, выезжающих в служебные командировки по России, и гражданских служащих других государственных органов, приезжающих в служебные командировки в Министерство;

организации работы центрального аппарата Министерства;

обеспечения электронного документооборота внутри Министерства, между Министерством и федеральными органами исполнительной власти по межведомственной системе электронного документооборота и подведомственными организациями по системе электронного взаимодействия;

обеспечения организации работы по контролю исполнения указаний и поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, относящихся к компетенции Министерства;

организации проведения заседаний коллегии Министерства и контроля за исполнением принятых решений;

обеспечения взаимодействия с контрольными, надзорными и правоохранительными органами, в том числе со Счетной палатой Российской Федерации, Федеральной антимонопольной службой;

мобилизационной подготовки Министерства, а также контроля и координации деятельности находящихся в его ведении Рособрнадзора, Росмолодежи и организаций по их мобилизационной подготовке;

воинского учета и бронирования;

гражданской обороны в Министерстве;

профилактики коррупционных и иных правонарушений в Министерстве;

защиты сведений, составляющих государственную тайну.

Подписывает приказы Министерства:

по оперативным, организационным вопросам, вопросам кадровой политики в отношении руководящего состава подведомственных организаций и другим текущим вопросам организации деятельности Министерства в установленной сфере ведения;

кадровым вопросам — по государственным гражданским служащим, замещающим младшие, старшие и ведущие должности государственной гражданской службы.

Заместитель Министра образования и науки Российской Федерации КЛИМОВ А.А.

Координирует работу и контролирует деятельность Министерства по вопросам:

разработки и реализации государственной политики в области профессионального образования;

формирования нормативной правовой базы в области профессионального образования;

обеспечения взаимодействия с общественно-профессиональными организациями, работодателями по вопросам развития профессионального образования;

взаимодействия с субъектами Российской Федерации по вопросам развития профессионального образования, отраслевыми федеральными органами исполнительной власти;

федеральных целевых и ведомственных программ в области профессионального образования, в том числе Федеральной целевой программы развития образования на 2011 — 2015 годы;

развития сети федеральных университетов и национальных исследовательских университетов, разработки предложений по их финансовому обеспечению;

обеспечения конкурентоспособности учреждений профессионального образования в международном образовательном пространстве;

развития и оптимизации сети учреждений, обеспечивающей реализацию потребностей экономики в кадрах и повышение качества профессионального образования;

повышения эффективности сети учреждений профессионального образования и участия в реструктуризации организаций в системе профессионального образования;

обеспечения координации деятельности подведомственных образовательных учреждений профессионального образования;

обеспечения работы с руководящими кадрами подведомственных учреждений по вопросам реализации государственной политики в области профессионального образования, кадровой политики, кадрового резерва;

обеспечения разработки и реализации федеральных государственных образовательных стандартов и федеральных государственных требований профессионального образования;

организации работы по развитию образовательных технологий в сфере профессионального образования в соответствии с современными требованиями;

определения приоритетных направлений, основных механизмов и мероприятий в области государственной поддержки развития и внедрения информационно-коммуникационных технологий в сфере профессионального образования;

организации работы по определению объемов подготовки кадров различных квалификаций и формированию контрольных цифр приема граждан в образовательные учреждения профессионального образования;

организации формирования системы повышения квалификации и профессиональной переподготовки педагогических работников и руководителей образовательных учреждений профессионального образования;

организации работы по использованию организационных и финансовых механизмов повышения мотивации работников системы профессионального образования;

обеспечения интеграции науки и образования на базе развития научно-образовательных центров, федеральных и национальных исследовательских университетов;

координации и согласования федеральных и региональных стратегий и программ развития в сфере профессионального образования;

согласования схем территориального планирования субъектов Российской Федерации в установленной сфере деятельности;

координации контрольно-надзорной деятельности в области образования, формирования и развития государственно-общественной системы оценки качества профессионального образования;

развития международного сотрудничества в сфере профессионального образования.

Подписывает приказы Министерства по оперативным, организационным и другим текущим вопросам организации деятельности Министерства в установленной сфере ведения.

Заместитель Министра образования и науки Российской Федерации ПОВАЛКО А.Б.

Координирует работу и контролирует деятельность Министерства по вопросам:

организации работы по расчету и предоставлению субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) и субсидий на иные цели;

кассового исполнения бюджета, формирования и представления финансовой отчетности;

подготовки предложений к проекту федерального бюджета на соответствующий год по финансированию образования, фундаментальных исследований в области общегосударственных вопросов, прикладных научных исследований, государственным инвестициям в области образования и науки;

подготовки предложений Министерства как субъекта бюджетного планирования по формированию федерального бюджета Рособрнадзора и Росмолодежи, главных распорядителей бюджетных средств;

организации исполнения бюджета Министерства в части ведения бюджетной росписи и распределения лимитов бюджетных обязательств;

комплексной координации работ с федеральными целевыми программами, ведомственных программ в области образования и науки;

разработки, согласования, координации и мониторинга исполнения государственных программ в сфере науки и образования;

разработки стратегий развития науки и образования, научно-технического и инновационного развития;

прогнозирования развития и мониторинга научной, научно-технической и инновационной сфер, сбора статистической и аналитической информации;

разработки и внедрения механизмов участия образовательных и научных организаций в технологической модернизации и инновационном развитии экономики;

организации работ по техническому сопровождению системы электронного документооборота и контроля поручений (СЭДКП) в Министерстве, Рособрнадзоре и Росмолодежи;

организации работ по техническому сопровождению межведомственного документооборота (МЭДО) в Министерстве;

методологии конкурсного размещения заказов для государственных нужд в образовании и науке;

подготовки и проведения конкурсных и иных процедур размещения государственных заказов в рамках федеральных целевых программ и внепрограммных мероприятий (за исключением государственных капитальных вложений);

реализации важнейших инновационных проектов и проектов коммерциализации технологий совместно с бизнесом;

обеспечения деятельности подведомственных организаций в сфере ведения;

разработки и реализации мер по развитию государственного сектора науки;

развития инновационной деятельности и инновационной инфраструктуры, поддержки малого и среднего предпринимательства в научно-технической сфере;

разработки и согласования федеральных целевых программ и ведомственных целевых программ в сфере науки;

реализации и корректировки федеральных целевых программ «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2007 — 2013 годы», «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2014 — 2020 годы», «Научные и научно-педагогические кадры инновационной России» на 2009 — 2013 годы, «Научные и научно-педагогические кадры инновационной России» на 2014 — 2020 годы;

осуществления координации деятельности подведомственных научных организаций, за исключением осуществления полномочий собственника их имущества;

взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, субъектами Российской Федерации, профессиональными ассоциациями и сообществами, предприятиями и организациями по участию научных организаций в технологической модернизации и инновационном развитии экономики;

определения приоритетных направлений, основных механизмов и мероприятий в области государственной поддержки развития и внедрения информационно-коммуникационных технологий в сфере науки;

реализации политики, направленной на решение приоритетных задач информатизации и информационных технологий в сфере науки;

координации региональных программ развития в сфере науки;

согласования региональных стратегий и программ социально-экономического развития в установленной сфере деятельности; мероприятий по развитию и поддержке социальной и инженерной инфраструктуры наукоградов;

подготовки и аттестации научных и научно-педагогических работников, деятельности Высшей аттестационной комиссии при Министерстве.

Подписывает приказы Министерства по оперативным, организационным и другим текущим вопросам организации деятельности Министерства в установленной сфере ведения.

от 19 августа 2013 г. № 970

Российской Федерации Третьяк Н.В.

Правовой департамент

Департамент государственной политики в сфере общего образования

Российской Федерации Каганов В.Ш.

Департамент государственной политики в сфере воспитания детей и молодежи

Департамент государственной политики в сфере защиты прав детей

Международный департамент

Российской Федерации Камболов М.А.

Департамент управления сетью подведомственных организаций

Административный департамент

Департамент государственной службы, кадров и мобилизационной подготовки

Российской Федерации Климов А.А.

Департамент государственной политики в сфере подготовки рабочих кадров и ДПО

Рособрнадзор

5. Заместитель Министра образования и науки Российской Федерации Повалко А.Б.

Департамент бюджетного процесса, учета и отчетности

Департамент стратегии, анализа и прогноза

Департамент управления программами и конкурсных процедур

Департамент науки и технологий

Департамент аттестации научных и научно-педагогических работников

Утвержден

образования и науки Российской Федерации от 19 августа 2013 г. № 970

ПОРЯДОК ЗАМЕЩЕНИЯ РУКОВОДИТЕЛЕЙ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ВРЕМЯ ИХ ОТСУТСТВИЯ

На время отпуска, командировки, болезни или в случае отсутствия по другим причинам замещение производится следующим образом:

Ливанова Д.В. замещает Третьяк Н.В., Повалко А.Б.

---