Приказ МЧС России от 21.02.2019 № 97

(ред. от 11.07.2025)

«Об осуществлении МЧС России, территориальными органами МЧС России и учреждениями, находящимися в ведении МЧС России, полномочий заказчика»

(вместе с «Порядком взаимодействия центрального аппарата МЧС России, территориальных органов МЧС России и подведомственных МЧС России федеральных казенных учреждений с уполномоченными учреждениями при осуществлении централизованных закупок товаров, работ, услуг для осуществления функций центрального аппарата МЧС России, территориальных органов МЧС России и подведомственных МЧС России федеральных казенных учреждений»)

(Зарегистрировано в Минюсте России 18.03.2019 № 54068)

Зарегистрировано в Минюсте России 18 марта 2019 г. № 54068

---

от 21 февраля 2019 г. № 97

ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЧС РОССИИ, ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ МЧС РОССИИ И УЧРЕЖДЕНИЯМИ, НАХОДЯЩИМИСЯ В ВЕДЕНИИ МЧС РОССИИ, ПОЛНОМОЧИЙ ЗАКАЗЧИКА

В соответствии с частями 5 и 10 статьи 26 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» <1>, в целях централизации закупок товаров, работ, услуг для осуществления функций центрального аппарата МЧС России, территориальных органов МЧС России и подведомственных МЧС России федеральных казенных учреждений, а также эффективного использования средств федерального бюджета приказываю:

---

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 14, ст. 1652, № 52, ст. 6961.

1. Определить уполномоченные учреждения и полномочия этих учреждений при осуществлении централизованных закупок товаров, работ, услуг для осуществления функций центрального аппарата МЧС России, территориальных органов МЧС России и подведомственных МЧС России федеральных казенных учреждений согласно приложению № 1 к настоящему приказу.

(в ред. Приказа МЧС России от 06.02.2020 № 69)

3. Настоящий приказ вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Гречушкина Н.Н.

Министр Е. Н. Зиничев

МЧС РОССИИ, ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ МЧС РОССИИ И ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ МЧС РОССИИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ

№ п/п	Наименование уполномоченного учреждения	Полномочия уполномоченного учреждения при осуществлении централизованных закупок
1.	Федеральное казенное учреждение «Центр физической подготовки и спорта Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий»	Планирование и осуществление закупок, включая определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), заключение государственных контрактов, их исполнение, в том числе приемка поставленных товаров, выполненных работ (их результатов), оказанных услуг, включая проведение экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения государственного контракта для соответствующих государственных заказчиков
(в ред. Приказов МЧС России от 06.02.2020 № 69, от 11.07.2025 № 609) 2.
Федеральное казенное учреждение «Центр материально-технического и метрологического обеспечения Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий»	Планирование и осуществление закупок, включая определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), заключение государственных контрактов, их исполнение, в том числе приемка поставленных товаров, выполненных работ (их результатов), оказанных услуг, включая проведение экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения государственного контракта для соответствующих государственных заказчиков	(в ред. Приказа МЧС России от 11.07.2025 № 609)
3. Федеральное государственное казенное учреждение «Ногинский ордена Жукова спасательный центр Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий»
Планирование и осуществление закупок, включая определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), заключение государственных контрактов, их исполнение, в том числе приемка поставленных товаров, выполненных работ (их результатов), оказанных услуг, включая проведение экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения государственного контракта для соответствующих государственных заказчиков	(в ред. Приказа МЧС России от 11.07.2025 № 609)	4.
Федеральное казенное учреждение «Финансово-расчетный центр МЧС России» Планирование и осуществление закупок, включая определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), заключение государственных контрактов, их исполнение, в том числе приемка поставленных товаров, выполненных работ (их результатов), оказанных услуг, включая проведение экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения государственного контракта для соответствующих государственных заказчиков
5.	Федеральное казенное учреждение «Управление капитального строительства МЧС России»	Планирование и осуществление закупок, включая определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), заключение государственных контрактов, их исполнение, в том числе приемка поставленных товаров, выполненных работ (их результатов), оказанных услуг, включая проведение экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения государственного контракта для соответствующих государственных заказчиков
6.	Федеральное казенное учреждение «Специальный центр специальной связи и информационной безопасности Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий»	Планирование и осуществление закупок, включая определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), заключение государственных контрактов, их исполнение, в том числе приемка поставленных товаров, выполненных работ (их результатов), оказанных услуг, включая проведение экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения государственного контракта для соответствующих государственных заказчиков
(в ред. Приказа МЧС России от 06.02.2020 № 69)	7.	Федеральное государственное казенное учреждение «Рузский центр обеспечения пунктов управления МЧС России»
Планирование и осуществление закупок, включая определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), заключение государственных контрактов, их исполнение, в том числе приемка поставленных товаров, выполненных работ (их результатов), оказанных услуг, включая проведение экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения государственного контракта для соответствующих государственных заказчиков 8.
Федеральное государственное казенное учреждение «Центр по проведению спасательных операций особого риска „Лидер“»	Планирование и осуществление закупок, включая определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), заключение государственных контрактов, их исполнение, в том числе приемка поставленных товаров, выполненных работ (их результатов), оказанных услуг, включая проведение экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения государственного контракта для соответствующих государственных заказчиков

к приказу МЧС России

КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ

1. Настоящий Порядок устанавливает правила взаимодействия центрального аппарата МЧС России (далее — ЦА МЧС России), территориальных органов МЧС России (далее — ТО МЧС России) и подведомственных МЧС России федеральных казенных учреждений (далее — Учреждения МЧС России) с подведомственным МЧС России федеральным казенным учреждением, указанном в приложении № 1 к настоящему приказу (далее — Уполномоченное учреждение), при осуществлении централизованных закупок товаров, работ, услуг для осуществления функций ЦА МЧС России, ТО МЧС России и Учреждений МЧС России.

(в ред. Приказа МЧС России от 06.02.2020 № 69)

2. Исключен. - Приказ МЧС России от 06.02.2020 № 69.

3. ЦА МЧС России:

а) определяет потребность (изменение в потребности) в товарах, работах, услугах для осуществления функций ЦА МЧС России, ТО МЧС России, Учреждений МЧС России в соответствии с нормативными затратами на обеспечение функций ЦА МЧС России, ТО МЧС России, Учреждений МЧС России;

б) направляет в Уполномоченное учреждение информацию в целях формирования обоснований бюджетных ассигнований на закупку товаров, работ, услуг;

в) направляет в Уполномоченное учреждение в соответствии с утвержденными обоснованиями бюджетных ассигнований на закупку товаров, работ, услуг заявки на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, включающие описания объектов закупки (технические задания), а также информацию о сроках поставки, количестве и месте доставки товаров, выполнения работ, оказания услуг по государственным контрактам, заключенным для осуществления функций ЦА МЧС России, ТО МЧС России, Учреждений МЧС России (далее — Контракт).

(в ред. Приказа МЧС России от 06.02.2020 № 69)

г) рассматривает поступивший от Уполномоченного учреждения запрос о разъяснении положений описания объекта закупки (технического задания) и не позднее следующего рабочего дня со дня поступления такого запроса направляет Уполномоченному учреждению соответствующее разъяснение.

(пп. «г» введен Приказом МЧС России от 06.02.2020 № 69)

4. ЦА МЧС России, ТО МЧС России, Учреждения МЧС России:

а) участвуют совместно с Уполномоченным учреждением в приемке поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги, а также их отдельных этапов, а именно:

(в ред. Приказа МЧС России от 06.02.2020 № 69)

подтверждают поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с условиями заключенного Контракта;

направляют в Уполномоченное учреждение, замечания (при наличии) по исполнению поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по заключенным Уполномоченным учреждением Контрактам;

(в ред. Приказа МЧС России от 06.02.2020 № 69)

подтверждают устранение выявленных недостатков по исполнению поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по заключенным Уполномоченным учреждением Контрактам;

(в ред. Приказа МЧС России от 06.02.2020 № 69)

б) производят принятие и организацию постановки на бухгалтерский учет товаров, работ, услуг в месте доставки товаров, выполнения работ, оказания услуг в соответствии с условиями заключенного Контракта;

в) передают Уполномоченному учреждению (в том числе по запросу Уполномоченного учреждения) информацию и документы, необходимые для выполнения Уполномоченным учреждением полномочий, предусмотренных настоящим Порядком.

(в ред. Приказа МЧС России от 06.02.2020 № 69)

5. Уполномоченное учреждение:

(в ред. Приказа МЧС России от 06.02.2020 № 69)

а) утратил силу. - Приказ МЧС России от 11.07.2025 № 609;

б) обосновывает начальную (максимальную) цену Контракта, цену Контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), цену единицы товара, работы, услуги;

(в ред. Приказа МЧС России от 06.02.2020 № 69)

в) разрабатывает и утверждает закупочную документацию и по запросу ЦА МЧС России представляет ее на согласование;

(пп. «в» в ред. Приказа МЧС России от 06.02.2020 № 69)

г) осуществляет формирование, утверждение, внесение изменений, размещение в единой информационной системе в сфере закупок Плана-графика закупок;

(в ред. Приказа МЧС России от 06.02.2020 № 69)

д) определяет поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

е) заключает Контракты;

ж) в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня заключения Контракта уведомляет ЦА МЧС России об экономии денежных средств, полученной при осуществлении закупок товаров, работ, услуг;

з) осуществляет контроль за исполнением заключенных Контрактов;

и) представляет по запросу ЦА МЧС России информацию о ходе выполнения обязательств по Контрактам, в том числе копии документов, подтверждающих исполнение Контракта;

к) принимает от поставщика (подрядчика, исполнителя) документы, подтверждающие исполнение Контрактов;

л) подтверждает поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с условиями Контракта и на основании полученных от поставщика (подрядчика, исполнителя) документов, подтверждающих исполнение Контракта, подписывает в качестве заказчика акт приема товаров, выполненных работ, оказанных услуг;

м) осуществляет оплату поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг;

н) проводит экспертизу результатов, предусмотренных Контрактом, в части их соответствия условиям Контракта в соответствии со статьей 94 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» <1>;

(пп. «н» в ред. Приказа МЧС России от 06.02.2020 № 69)

---

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 14, ст. 1652; 2019, № 18, ст. 2195.

(сноска в ред. Приказа МЧС России от 06.02.2020 № 69)

о) при поступлении запроса о разъяснении положений описания объекта закупки (технического задания) направляет такой запрос в день его поступления в ЦА МЧС России для дачи разъяснений;

(пп. «о» введен Приказом МЧС России от 06.02.2020 № 69)

п) в случае поступления жалобы на действие или бездействие Уполномоченного учреждения в день ее получения информирует об этом ЦА МЧС России. В случае наличия в жалобе вопросов, связанных с описанием объекта закупки (техническим заданием), запрашивает такую информацию в ЦА МЧС России и привлекает в обязательном порядке сотрудников ЦА МЧС России, ответственных за разработку этого описания объекта закупки (технического задания), к участию в процедуре рассмотрения жалобы;

(пп. «п» введен Приказом МЧС России от 06.02.2020 № 69)

р) направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней) в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных Контрактом, направляет требования в банк (кредитную организацию) об осуществлении уплаты денежной суммы по независимой гарантии, совершает иные необходимые действия в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий Контракта;

(пп. «р» введен Приказом МЧС России от 11.07.2025 № 609)

с) осуществляет списание начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных Контрактом.

(пп. «с» введен Приказом МЧС России от 11.07.2025 № 609)

---

<2> Правила списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2018 г. № 783.

(сноска введена Приказом МЧС России от 11.07.2025 № 609)

---