--- title: "Приказ ФАС России от 06.12.2024 N 968/24" number: "968/24" issuer: "Федеральная антимонопольная служба" issued_on: 2024-12-06 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-96824" --- ## Приказ ФАС России от 06.12.2024 N 968/24 # Приказ ФАС России от 06.12.2024 N 968/24 "Об отказе в согласовании решения Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по тарифам и жилищному надзору об установлении цен (тарифов) ниже минимального уровня на 2025 год"
**ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА** **ПРИКАЗ**
**от 6 декабря 2024 г. N 968/24** **ОБ ОТКАЗЕ В СОГЛАСОВАНИИ РЕШЕНИЯ**
**ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ**
**ПО ТАРИФАМ И ЖИЛИЩНОМУ НАДЗОРУ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ЦЕН (ТАРИФОВ)**
**НИЖЕ МИНИМАЛЬНОГО УРОВНЯ НА 2025 ГОД**
В соответствии с абзацем двадцать девятым пункта 2 статьи 24 Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", подпунктом 5.3.29 пункта 5 Положения о Федеральной антимонопольной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 331, ФАС России рассмотрела заявление о согласовании решения Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по тарифам и жилищному надзору (далее - Комитет) об установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, оказываемые потребителям, не относящимся к населению и приравненным к нему категориям потребителей, на 2025 год на уровне ниже минимального уровня, утвержденного приказом ФАС России от 24 октября 2024 г. N 766/24, представленное письмом Комитета от 29 октября 2024 г. N 37-04-13-4403 (далее - Заявление), дополнительные материалы по данному вопросу, представленные письмом Комитета от 22 ноября 2024 г. N 37-04-13-4804, а также обращение Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29 октября 2024 г. N 20-2/1-10019. По результатам рассмотрения указанных материалов, в том числе представленного в формате шаблона ФГИС ЕИАС ФАС России расчета цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии на 2025 год (далее - Расчет) установлено следующее. 1. В соответствии с пунктом 63 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. N 1178 (далее - Основы ценообразования), исполнительные органы субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми ФАС России, устанавливают на очередной финансовый год на розничном рынке единые (котловые) тарифы. Методические указания по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке утверждены приказом ФСТ России от 6 августа 2004 г. N 20-э/2 (далее - Методические указания N 20-э/2). В соответствии с пунктом 50 Методических указаний N 20-э/2 тариф покупки технологического расхода (потерь) электрической энергии в сетях территориальных сетевых организаций, используемый для расчета ставки на оплату технологического расхода (потерь) электроэнергии в процессе ее передачи потребителям по сетям соответствующего уровня напряжения (далее - ТПП), принимается для каждого уровня напряжения на едином уровне. Вместе с тем согласно представленному Расчету, для каждого уровня напряжения Комитетом применяется различный ТПП. Так, например, в первом полугодии 2025 года для уровня напряжения ВН Комитетом применяется ТПП в размере 8,12 руб./кВт·ч, для уровня напряжения СН1 - 6,21 руб./кВт·ч, для уровня напряжения СН2 - 3,45 руб./кВт·ч, для уровня напряжения НН - 1,4 руб./кВт·ч. Таким образом, представленный Расчет не соответствует требованиям, установленным пунктом 50 Методических указаний N 20-э/2. 2. Согласно пункту 81(5) Основ ценообразования величина и ставка перекрестного субсидирования, учитываемые на очередной период регулирования в ценах (тарифах) на услуги по передаче электрической энергии для потребителей, не относящихся к населению или приравненным к нему категориям потребителей, оказываемые территориальными сетевыми организациями (далее - величина и ставка перекрестного субсидирования), определяются в соответствии с Методическими указаниями по расчету величины и ставки перекрестного субсидирования, учитываемых в ценах (тарифах) на услуги по передаче электрической энергии для потребителей, не относящихся к населению или приравненным к нему категориям потребителей, утвержденными приказом ФАС России от 22 февраля 2022 г. N 141/22 (далее - Методические указания N 141/22). В соответствии с пунктом 10 Методических указаний N 141/22 с 2025 года не допускается установление исполнительными органами субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования (цен) тарифов отрицательной величины и ставки перекрестного субсидирования, учитываемых в ценах (тарифах) на услуги по передаче электрической энергии для потребителей, не относящихся к населению и приравненным к нему категориям потребителей. Вместе с тем согласно представленному Комитетом Расчету ставки и величина перекрестного субсидирования, учитываемого при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии, оказываемые потребителям, не относящимся к населению и приравненным к нему категориям потребителей, в первом и втором полугодиях 2025 года на уровне напряжения НН принимают отрицательное значение. Таким образом, представленный Расчет не соответствует требованиями пункта 81(5) Основ ценообразования и пункта 10 Методических указаний N 141/22. Кроме того, приложенный к Заявлению проект приказа Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по тарифам и жилищному надзору "О внесении изменений в приказ Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по тарифам и жилищному надзору от 28 ноября 2022 г. N 252" (далее - Проект приказа) не содержит данных о величине перекрестного субсидирования, учитываемого при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии, оказываемые потребителям, не относящимся к населению и приравненным к нему категориям потребителей, в первом и втором полугодиях 2025 года. Данные обстоятельства указывают на несоответствие представленного Комитетом Проекта приказа форме, утвержденной приказом ФАС России от 22 июля 2024 г. N 489/24 "Об утверждении Регламента установления цен (тарифов) в электроэнергетике и (или) их предельных уровней и формы решения исполнительного органа субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов об установлении цен (тарифов) в электроэнергетике и (или) их предельных уровней". На основании вышеизложенного, руководствуясь положениями пункта 10 Порядка согласования решений исполнительных органов субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов об установлении цен (тарифов) выше максимального или ниже минимального уровня, утвержденного приказом ФАС России от 16 октября 2023 г. N 735/23, приказываю: 1. Отказать в согласовании решения Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по тарифам и жилищному надзору об установлении цен (тарифов) ниже минимального уровня, установленного в соответствии с Основами ценообразования. 2. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФАС России Г.Г. Магазинова.
Руководитель
М.А.ШАСКОЛЬСКИЙ
---