---
title: "Приказ ФСИН России от 28.11.2016 N 968"
number: "968"
issuer: "Федеральная служба исполнения наказаний"
issued_on: 2016-11-28
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-968-2016-fsin-rossii-federalnaya"
---

## Приказ ФСИН России от 28.11.2016 N 968

# Приказ ФСИН России от 28.11.2016 N 968

"Об утверждении Порядка расчета нормативных затрат на обеспечение функций территориальных органов ФСИН России и федеральных казенных учреждений уголовно-исполнительной системы в части обеспечения проведения природоохранных мероприятий и специальной оценки условий труда"


<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ**


## <a id="p100003"></a>ПРИКАЗ

от 28 ноября 2016 г. N 968

<a id="p100004"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАСЧЕТА НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ**
**НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ФУНКЦИЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ФСИН РОССИИ**
**И ФЕДЕРАЛЬНЫХ КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ**
**СИСТЕМЫ В ЧАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ПРИРОДООХРАННЫХ**
**МЕРОПРИЯТИЙ И СПЕЦИАЛЬНОЙ ОЦЕНКИ УСЛОВИЙ ТРУДА**

<a id="p100005"></a>В соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 13 октября 2014 г. N 1047 "Об Общих правилах определения нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами и муниципальных органов, включая соответственно территориальные органы и подведомственные казенные учреждения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 42, ст. 5753; 2016, N 13, ст. 1823) и от 20 октября 2014 г. N 1084 "О порядке определения нормативных затрат на обеспечение функций федеральных государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, включая соответственно территориальные органы и подведомственные казенные учреждения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 43, ст. 5919; 2016, N 13, ст. 1823, N 16, ст. 2233), а также в целях повышения эффективности бюджетных расходов и организации процесса бюджетного планирования приказываю:
1. <a id="p100006"></a>Утвердить [Порядок](#p100011) расчета нормативных затрат на обеспечение функций территориальных органов ФСИН России и федеральных казенных учреждений уголовно-исполнительной системы в части обеспечения проведения природоохранных мероприятий и специальной оценки условий труда согласно приложению.
2. <a id="p100007"></a>Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя директора ФСИН России действительного государственного советника Российской Федерации 2 класса Коршунова О.А.

<a id="p100008"></a>Директор
**Г.А.КОРНИЕНКО**





<a id="p100009"></a>Приложение

<a id="p100010"></a>Утверждено
приказом ФСИН России
от 28 ноября 2016 г. N 968

<a id="p100011"></a>**ПОРЯДОК**
**РАСЧЕТА НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ**
**ФУНКЦИЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ФСИН РОССИИ И ФЕДЕРАЛЬНЫХ**
**КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ В ЧАСТИ**
**ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ПРИРОДООХРАННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ**
**И СПЕЦИАЛЬНОЙ ОЦЕНКИ УСЛОВИЙ ТРУДА**


### <a id="p100012"></a>I. Общие положения


1. <a id="p100013"></a>Настоящий Порядок устанавливает механизм определения нормативных затрат на обеспечение функций территориальных органов ФСИН России и федеральных казенных учреждений уголовно-исполнительной системы в части обеспечения проведения природоохранных мероприятий и специальной оценки условий труда (далее - нормативные затраты).
2. <a id="p100014"></a>Нормативные затраты применяются при формировании бюджетных ассигнований для обоснования объекта и (или) объектов закупки, включенных в план закупок, в ходе разработки проекта федерального бюджета.
3. <a id="p100015"></a>К видам нормативных затрат относятся: затраты на оплату услуг в части обеспечения проведения природоохранных мероприятий, в том числе: затраты на оплату услуг, связанных с установлением нормативов допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, затраты на оплату услуг, связанных с установлением нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ в водные объекты, затраты на оплату услуг, связанных с установлением нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение, а также затраты на проведение мероприятий по специальной оценке условий труда.
4. <a id="p100016"></a>Для расчета нормативных затрат по указанным видам нормативных затрат используются формулы расчета и порядок их применения.
5. <a id="p100017"></a>Общий объем затрат, связанный с закупкой услуг на обеспечение функций территориальных органов ФСИН России и федеральных казенных учреждений уголовно-исполнительной системы в части обеспечения проведения природоохранных мероприятий и специальной оценки условий труда, рассчитанный на основе настоящего Порядка, не может превышать объема лимитов бюджетных обязательств, доведенных до территориальных органов ФСИН России и федеральных казенных учреждений уголовно-исполнительной системы как получателей средств федерального бюджета на закупку товаров, работ, услуг в рамках исполнения федерального бюджета.
6. <a id="p100018"></a>Стоимость услуг, связанных с установлением нормативов допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ в водные объекты, нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение, проведением мероприятий по специальной оценке условий труда, определяется в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 14, ст. 1652, N 27, ст. 3480, N 52 (ч. 1), ст. 6961; 2014, N 23, ст. 2925, N 30 (ч. 1), ст. 4225, N 48, ст. 6637, N 49 (ч. 4), ст. 6925; 2015, N 1 (ч. 1), ст. 11, 51, 72, N 10, ст. 1393, 1418, N 14, ст. 2022, N 27, ст. 3979, 4001, N 29 (ч. 1), ст. 4342, 4346, 4352, 4353, 4375; 2016, N 1 (ч. 1), ст. 10, 89, N 11, ст. 1493, N 15, ст. 2058, 2066, N 23, ст. 3291, N 26 (ч. 1), ст. 3872, 3890, N 27 (ч. 2), ст. 4247, N 27 (ч. 1), ст. 4199, 4298).


### <a id="p100019"></a>II. Порядок расчета нормативных затрат в части обеспечения проведения природоохранных мероприятий и специальной оценки условий труда


7. <a id="p100020"></a>Затраты на оплату услуг, связанных с обеспечением природоохранных мероприятий (Зпм), определяются по формуле:

<a id="p100021"></a>Зпм = Звав + Зсво + Зноолр,

<a id="p100022"></a>где:
<a id="p100023"></a>Звав - затраты на оплату услуг, связанных с установлением нормативов допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;
<a id="p100024"></a>Зсво - затраты на оплату услуг, связанных с установлением нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ в водные объекты;
<a id="p100025"></a>Зноолр - затраты на оплату услуг, связанных с установлением нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение.
<a id="p100026"></a>7.1. Затраты на оплату услуг, связанных с установлением нормативов допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (Звав), определяются по формуле:

<a id="p100027"></a> $\text{З}_{\text{вав}} = \sum_{i = 1}^{N} (P_{i\text{иив}} + P_{i\text{фон}} + P_{i\text{из}} + P_{i\text{пдв}} + P_{i\text{сав}}),$ 

<a id="p100028"></a>где:
<a id="p100029"></a>N - общее количество территориальных органов ФСИН России и федеральных казенных учреждений уголовно-исполнительной системы, имеющих источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, требующие установления нормативов на указанные выбросы (далее - организации уголовно-исполнительной системы, оказывающие негативное воздействие на атмосферу) в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 2, ст. 133; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1 (ч. 1), ст. 25, N 19, ст. 1752; 2006, N 1, ст. 10, N 52 (ч. 1), ст. 5498; 2007, N 7, ст. 834, N 27, ст. 3213; 2008, N 26, ст. 3012, N 29 (ч. 1), ст. 3418, N 30 (ч. 2), ст. 3616; 2009, N 1, ст. 17, N 11, ст. 1261, N 52 (ч. 1), ст. 6450; 2011, N 1, ст. 54, N 29, ст. 4281, N 30 (ч. 1), ст. 4590, 4591, 4596, N 48, ст. 6732, N 50, ст. 7359; 2012, N 26, ст. 3446; 2013, N 27, ст. 3477, N 30 (ч. 1), ст. 4059, N 52 (ч. 1), ст. 6971, N 52 (ч. 1), ст. 6974; 2014, N 11, ст. 1092, N 30 (ч. 1), ст. 4220, N 48, ст. 6642; 2015, N 1 (ч. 1), ст. 11, N 27, ст. 3994, N 29 (ч. 1), ст. 4359, N 48 (ч. 1), ст. 6723; 2016, N 1 (ч. 1), ст. 24, N 15, ст. 2066, N 27 (ч. 1), ст. 4187, N 27 (ч. 2), ст. 4291) (далее - статья 22 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ) и статьей 14 Федерального закона от 4 мая 1999 г. N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 18, ст. 2222; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 1, ст. 10; 2008, N 30 (ч. 2), ст. 3616; 2009, N 1, ст. 17, 21, N 52 (ч. 1), ст. 6450; 2011, N 30 (ч. 1), ст. 4590, 4596, N 48, ст. 6732; 2012, N 26, ст. 3446; 2013, N 30 (ч. 1), ст. 4059; 2014, N 30 (ч. 1), ст. 4220; 2015, N 1 (ч. 1), ст. 11, N 29 (ч. 1), ст. 4359);
<a id="p100030"></a>Piиив - стоимость услуг по инвентаризации источников выбросов в атмосферный воздух i-й организации уголовно-исполнительной системы, оказывающей негативное воздействие на атмосферу;
<a id="p100031"></a>Piфон - стоимость услуг по измерению фоновых концентраций гидрометеорологии i-й организации уголовно-исполнительной системы, оказывающей негативное воздействие на атмосферу;
<a id="p100032"></a>Piиз - стоимость услуг по инструментальным замерам выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух i-й организации уголовно-исполнительной системы, оказывающей негативное воздействие на атмосферу;
<a id="p100033"></a>Piпдв - стоимость услуг по разработке проекта нормативов предельно допустимых выбросов в атмосферный воздух (далее - проект ПДВ) i-й организации уголовно-исполнительной системы, оказывающей негативное воздействие на атмосферу;
<a id="p100034"></a>Piсав - стоимость санитарно-эпидемиологической экспертизы проекта ПДВ i-й организации уголовно-исполнительной системы, оказывающей негативное воздействие на атмосферу.
<a id="p100035"></a>7.2. Затраты на оплату услуг, связанных с установлением нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ в водные объекты (Зсво), определяются по формуле:

<a id="p100036"></a> $\text{З}_{\text{сво}} = \sum_{i = 1}^{N} (P_{i\text{фон}} + P_{i\text{лха}} + P_{i\text{мби}} + P_{i\text{ндс}} + P_{i\text{сво}}),$ 

<a id="p100037"></a>где:
<a id="p100038"></a>N - общее количество территориальных органов ФСИН России и федеральных казенных учреждений уголовно-исполнительной системы, осуществляющих сброс загрязняющих веществ в водные объекты, требующие установления нормативов на указанные сбросы (далее - организации уголовно-исполнительной системы, осуществляющие сброс загрязняющих веществ в водные объекты) в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ и статьей 35 Водного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 23, ст. 2381, N 50, ст. 5279; 2007, N 26, ст. 3075; 2008, N 29 (ч. 1), ст. 3418, N 30 (ч. 2), ст. 3616; 2009, N 30, ст. 3735, N 52 (ч. 1), ст. 6441; 2011, N 1, ст. 32, N 29, ст. 4281, N 30 (ч. 1), ст. 4590, 4594, 4596, 4605, N 48, ст. 6732, N 50, ст. 7343, 7359; 2012, N 26, ст. 3446, N 31, ст. 4322; 2013, N 19, ст. 2314, N 27, ст. 3440, N 43, ст. 5452, N 52 (ч. 1), ст. 6961; 2014, N 26 (ч. 1), ст. 3387, N 42, ст. 5615, N 43, ст. 5799; 2015, N 1 (ч. 1), ст. 11, 12, 52, N 29 (ч. 1), ст. 4347, 4350, 4359, 4370, N 48 (ч. 1), ст. 6723);
<a id="p100039"></a>Piфон - стоимость услуг по измерению фоновых концентраций гидрометеорологии i-й организации уголовно-исполнительной системы, осуществляющей сброс загрязняющих веществ в водные объекты;
<a id="p100040"></a>Piлха - стоимость услуг по проведению лабораторно-химических анализов сточных вод i-й организации уголовно-исполнительной системы, осуществляющей сброс загрязняющих веществ в водные объекты;
<a id="p100041"></a>Piмби - стоимость услуг по проведению микробиологических исследований сточных вод i-й организации уголовно-исполнительной системы, осуществляющей сброс загрязняющих веществ в водные объекты;
<a id="p100042"></a>Piндс - стоимость услуг по разработке проекта нормативов допустимого сброса загрязняющих веществ в водные объекты (далее - проект НДС) i-й организации уголовно-исполнительной системы, осуществляющей сброс загрязняющих веществ в водные объекты;
<a id="p100043"></a>Piсво - стоимость санитарно-эпидемиологической экспертизы проекта НДС i-й организации, осуществляющей сброс загрязняющих веществ в водные объекты.
<a id="p100044"></a>7.3. Затраты на оплату услуг по установлению нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение (Зноолр) определяются по формуле:

<a id="p100045"></a> $\text{З}_{\text{ноолр}} = \sum_{i = 1}^{N} (P_{i\text{по}} + P_{i\text{пноолр}}),$ 

<a id="p100046"></a>где:
<a id="p100047"></a>N - общее количество территориальных органов ФСИН России и федеральных казенных учреждений уголовно-исполнительной системы, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы, применительно к которым устанавливаются нормативы образования отходов и лимиты на их размещение (далее - организации уголовно-исполнительной системы, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы) в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ и статьей 18 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 26, ст. 3009; 2001, N 1 (ч. 2), ст. 21; 2003, N 2, ст. 167; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 1, ст. 10, N 52 (ч. 1), ст. 5498; 2007, N 46, ст. 5554; 2008, N 30 (ч. 2), ст. 3616, N 45, ст. 5142; 2009, N 1, ст. 17; 2011, N 30 (ч. 1), ст. 4590, 4596, N 45, ст. 6333, N 48, ст. 6732; 2012, N 26, ст. 3446, N 27, ст. 3587, N 31, ст. 4317; 2013, N 30 (ч. 1), ст. 4059, N 43, ст. 5448, N 48, ст. 6165; 2014, N 30 (ч. 1), ст. 4220, 4262; 2015, N 1 (ч. 1), ст. 11, 38, N 27, ст. 3994, N 29 (ч. 1), ст. 4350; 2016, N 1 (ч. 1), ст. 12, 24, N 15, ст. 2066, N 27 (ч. 1), ст. 4187);
<a id="p100048"></a>Piпо - стоимость паспортизации отходов i-й организации уголовно-исполнительной системы, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которой образуются отходы;
<a id="p100049"></a>Piпноолр - стоимость разработки проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение для i-й организации уголовно-исполнительной системы, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которой образуются отходы.
8. <a id="p100050"></a>Затраты на оплату услуг по проведению мероприятий по специальной оценке условий труда (Зсоут) определяются по формуле:

<a id="p100051"></a> $\text{З}_{\text{соут}} = \sum_{i = 1}^{N} P_{i\text{рм}},$ 

<a id="p100052"></a>где:
<a id="p100053"></a>N - общее количество территориальных органов ФСИН России и федеральных казенных учреждений уголовно-исполнительной системы, имеющих рабочие места, в отношении которых требуется проведение процедуры специальной оценки условий труда (далее - организация уголовно-исполнительной системы, имеющая рабочие места, требующие проведения процедуры СОУТ) в соответствии с положениями Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 52 (ч. 1), ст. 6991; 2014, N 26 (ч. 1), ст. 3366; 2015, N 29 (ч. 1), ст. 4342; 2016, N 18, ст. 2512);
<a id="p100054"></a>Piрм - стоимость услуг по проведению специальной оценки условий труда в i-й организации уголовно-исполнительной системы, имеющей рабочие места, требующие проведения процедуры СОУТ.



<a id="p100055"></a>

---