Приказ Роспотребнадзора от 21.09.2016 № 967

«О внесении изменений в приказы Роспотребнадзора по вопросам формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных бюджетных учреждений здравоохранения и науки, находящихся в ведении Роспотребнадзора»

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА

ПРИКАЗ от 21 сентября 2016 г. № 967

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗЫ РОСПОТРЕБНАДЗОРА ПО ВОПРОСАМ ФОРМИРОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАДАНИЯ НА ОКАЗАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ (ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ) В ОТНОШЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И НАУКИ, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ РОСПОТРЕБНАДЗОРА

Руководствуясь Положением о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.2015 № 640, и в целях актуализации нормативных актов Роспотребнадзора приказываю:

1. Внести изменения в методические рекомендации «О порядке формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека», утвержденные приказом Роспотребнадзора от 5 ноября 2015 г. № 1171 согласно приложению.

2. Признать утратившими силу:

2.1. Приказ Роспотребнадзора от 25 октября 2010 г. № 379 «Об утверждении методических рекомендаций „О порядке формирования государственного задания в отношении федеральных бюджетных и казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания“;»

2.2. Приказ Роспотребнадзора от 25 апреля 2011 г. № 412 «О контроле за выполнением государственных заданий учреждениями Роспотребнадзора»;

2.3. Приказ Роспотребнадзора от 25 октября 2011 г. № 797 «Об утверждении методических рекомендаций „О порядке формирования государственного задания в отношении федеральных казенных учреждений, находящихся в ведении Роспотребнадзора“;»

2.4. Приказ Роспотребнадзора от 3 ноября 2011 г. № 814 «О внесении изменений в Приказ Роспотребнадзора от 13.12.2010 № 461 „Об утверждении методических рекомендаций „О порядке формирования государственного задания в отношении федеральных бюджетных и казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания“;»

2.5. Приказ Роспотребнадзора от 1 декабря 2011 г. № 862 «О подготовке проектов государственных заданий федеральными казенными учреждениями Роспотребнадзора».

Руководитель А. Ю. Попова

Приложение к приказу Роспотребнадзора от 21.09.2016 № 967

ИЗМЕНЕНИЯ В МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ «О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАДАНИЯ НА ОКАЗАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ (ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ) В ОТНОШЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА», УТВЕРЖДЕННЫЕ ПРИКАЗОМ РОСПОТРЕБНАДЗОРА ОТ 5 НОЯБРЯ 2015 Г. № 1171

1. Дополнить пунктом 1.3 следующего содержания:

«1.3. Действие настоящих рекомендаций распространяется на правоотношения, возникшие при формировании государственного задания и расчете объема финансового обеспечения выполнения государственного задания, начиная с государственного задания на 2016 год и на плановый период 2017 — 2019 годов.»;

2. Пункт 5.3 изложить в следующей редакции:

«5.3. Государственное задание формируется по форме согласно приложению № 1 к Положению о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.2015 № 640»;

2. В пункте 5.8:

2.1 В подпункте «а» слова «и на бумажных носителях» исключить;

2.2 В подпункте «б» слова «и на бумажных носителях» исключить;

2.3 В подпункте «в» слова «и на бумажных носителях» исключить;

3. В пункте 5.10 после слов «приложению № 2» дополнить словами «к Положению о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.2015 № 640»;

4. В пункте 6.1 слова «к настоящему Положению» заменить словами «к Положению о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.2015 № 640»;

5. Пункт 6.2 изложить в следующей редакции:

«6.2. Отчет о выполнении государственного задания, за исключением содержащихся в них сведений, составляющих государственную тайну, формируется федеральными бюджетными учреждениями здравоохранения и науки Роспотребнадзора в модуле „Формирование консолидированной бюджетной отчетности и управление бюджетным процессом“ ГИС „Защита прав потребителей“ по форме, утвержденной приложением № 2 к Положению о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.2015 № 640, по состоянию на 1 апреля (за 1 квартал), на 1 июля (за полугодие), на 1 октября (за 9 месяцев), на 1 декабря (предварительный отчет за соответствующий финансовый год), на 1 января (итоговый отчет за соответствующий финансовый год) до 10 числа месяца, следующего за отчетным»;

6. Раздел 7 изложить в следующей редакции:

«7. Порядок финансового обеспечения выполнения государственного задания»

7.1. Состав и расчет нормативных затрат на выполнение государственной работы.

7.1.1. Нормативные затраты на выполнение работы (Ni) на соответствующий финансовый год рассчитываются по следующей формуле:

N_{i} = \sum G_{j} ,

где:

Ni — нормативные затраты на выполнение i-й работы на соответствующий финансовый год;

Gj — нормативные затраты, определенные для j-й группы затрат на единицу работы на соответствующий финансовый год, где j — соответствующая группа затрат.

7.1.2. Нормативные затраты на выполнение работы, определяемые в соответствии с настоящим разделом, учитываются при формировании обоснований бюджетных ассигнований федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

7.1.3. При определении нормативных затрат на выполнение работы применяются показатели материальных, технических и трудовых ресурсов, используемых для выполнения работы (далее — нормы затрат, выраженные в натуральных показателях), установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также межгосударственными, национальными (государственными) стандартами Российской Федерации, санитарными нормами и правилами, стандартами, порядками и регламентами выполнения работы в установленной сфере (далее — стандарты работы).

До принятия стандартов работ, но не позднее срока формирования государственного задания на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов, нормы затрат, выраженные в натуральных показателях, определяются на основе анализа и усреднения показателей деятельности учреждения, которое имеет минимальный объем затрат на оказание единицы работы при выполнении требований к качеству выполнения работы, отраженных в базовом (отраслевом) перечне государственных (муниципальных) услуг и работ, утвержденном Министерством здравоохранения Российской Федерации по виду деятельности «Здравоохранение», либо на основе медианного значения по учреждениям, выполняющим работу.

7.1.4. Нормативные затраты на выполнение работы рассчитываются на работу в целом или в случае установления в государственном задании показателей объема выполнения работы — на единицу объема работы.

7.1.5 В нормативные затраты на выполнение работы включаются в том числе:

а) затраты на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с выполнением работы, включая административно-управленческий персонал;

б) затраты на приобретение материальных запасов и особо ценного движимого имущества, потребляемых (используемых) в процессе выполнения работы с учетом срока полезного использования (в том числе затраты на арендные платежи);

в) затраты на иные расходы, непосредственно связанные с выполнением работы;

г) затраты на оплату коммунальных услуг;

д) затраты на содержание объектов недвижимого имущества, необходимого для выполнения государственного задания (в том числе затраты на арендные платежи);

е) затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества и имущества, необходимого для выполнения государственного задания;

ж) суммы резерва на полное восстановление состава объектов особо ценного движимого имущества, необходимого для общехозяйственных нужд, формируемого в установленном порядке в размере начисленной годовой суммы амортизации по указанному имуществу;

з) затраты на приобретение услуг связи;

и) затраты на приобретение транспортных услуг;

к) затраты на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда, включая административно-управленческий персонал, в случаях, установленных стандартами услуги;

л) затраты на прочие общехозяйственные нужды.

7.1.6. Затраты, указанные в пункте 7.5 рассчитываются в составе нормативных затрат на выполнение работы в объеме процентного соотношения суммы каждого вида затрат по всем учреждениям к финансовому обеспечению работы по всем учреждениям.

7.1.7. Для расчета финансового обеспечения государственного задания на выполнение работ для каждого учреждения по каждой работе устанавливается территориальный корректирующий коэффициент, исходя из особенностей географического расположения (в части затрат на содержание имущества и регионального уровня цен на услуги, работы и материалы) и сложившегося уровня заработной платы.

Отраслевой корректирующий коэффициент для каждого учреждения по каждой работе учитывает показатели отраслевой специфики.

Возможны к применению иные корректирующие коэффициенты, установленные с одобрения соответствующей комиссии и предназначенные для определения специфики отдельных видов работ.

7.2 Состав и расчет нормативных затрат на оказание государственной услуги производится в аналогичном порядке.»;

8. Приложение № 1 отменить;

9. Приложение № 2 отменить.

---